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文檔簡介
項目招標(biāo)采購及合同全過程咨詢管理一般規(guī)定(定義概述)工程咨詢單位應(yīng)進(jìn)行或協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位以合同為主線對項目工程、貨物或服務(wù)或EPC總承包或特許經(jīng)營等合同進(jìn)行簽訂前的招標(biāo)采購管理與合同簽訂后的合同履約管理。1.[全咨詢管理]機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)B殟徫?,協(xié)助建設(shè)單位或項目法人單位建立健全項目招標(biāo)采購管理及合同履約管理體系,應(yīng)制訂合同管理制度,對合同實行分類管理;明確參建方合同責(zé)任,明確職責(zé)與分工。制訂采購管理制度和程序;對各類合同進(jìn)行跟蹤管理,檢查各參建方執(zhí)行合同的情況,并向建設(shè)單位或項目法人單位匯報。(咨詢目標(biāo)要求)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)及建設(shè)單位或項目法人單位要求,選擇具有相應(yīng)能力和資質(zhì)的質(zhì)量優(yōu)質(zhì)承包方或服務(wù)提供商;通過合約確定建設(shè)產(chǎn)品和服務(wù)的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資、完成時間等,并明確雙方的責(zé)權(quán)利;協(xié)調(diào)合同履約與工程建設(shè)目標(biāo)相匹配,確保項目建設(shè)有序進(jìn)行。(咨詢管理任務(wù))項目[全咨詢管理]機(jī)構(gòu)[招標(biāo)采購及合同管理]主要工作:1)(機(jī)構(gòu)人員)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員。2)(管理體系)應(yīng)進(jìn)行項目合同體系規(guī)劃、合同的策劃,對合同實行分類管理,建立管理制度,明確管理責(zé)任,規(guī)范管理程序,確保合同訂立和履約過程的合規(guī)性。3)建立招標(biāo)采購管理制度,確定流程和方式。4)(招標(biāo)文件)統(tǒng)一招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)。確定合同結(jié)構(gòu)、發(fā)包界面及發(fā)包方式,擬定《招標(biāo)文件》、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、審核工程量清單或招標(biāo)控制價等文件。5)(招標(biāo)投標(biāo))組織投標(biāo)單位考察,參加資格預(yù)審,參與發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)活動,組織起草和審核合同、談判及簽訂工作,辦理合同備案、報[建設(shè)單位或項目法人單位]審批后實施。6)(合同履行)制定合同管理制度,如合同評審會簽制度、合同交底制度、合同文件資料歸檔保管制度等。督促項目各參建方嚴(yán)格履行合同義務(wù)、評審記錄。7)(重點監(jiān)控)應(yīng)對特殊產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)商進(jìn)行實地考察、重點監(jiān)控。8)(增值服務(wù))按咨詢管理服務(wù)合同提供[招標(biāo)采購]部門提供增值服務(wù),例如,提供法律咨詢、履約合同的評審及準(zhǔn)則、供應(yīng)商關(guān)系管理、電子交易平臺業(yè)務(wù)運維等。慘9)奴借鑒竹國際憂先進(jìn)所經(jīng)驗楚,加義速建率立和候完善負(fù)市場汽經(jīng)濟(jì)醫(yī)需求那的合愉同管霧理體潑系和飯辦法錯。阻(原駱則)飛在魄項目首采購赴、合雙同談金判、娛合同克控制顧和處沿理索耐賠問歐題時吉,應(yīng)暮綜合稻考慮請項目漿目標(biāo)營的實北現(xiàn)徑。蛇1.賽招標(biāo)對采購療應(yīng)遵蛾循有馳利于惹充分惡競爭黑、控養(yǎng)制造分價、咬滿足棒項目冷建設(shè)努要求欄以及特招投嚼標(biāo)工搬作順足利有計序進(jìn)脹行的護(hù)原則決。弟2.掌[招及標(biāo)采跨購及孔合同鏈]部攪門應(yīng)位與其倉它部婆門隸應(yīng)午協(xié)同晃工作止,包橋括[差招標(biāo)滾采購藥及合餐同]暮部門廢招標(biāo)脅采購凳的策發(fā)劃、制計劃蠟、制演度、蝴流程梢、內(nèi)烈容和材方法造,[毯法務(wù)丙部門閃]協(xié)謠同合繡同法棄務(wù)條未款管望理,欠[投者資及讀造價品控制熱]部歲門協(xié)羊同工民程商爹務(wù)方燈面控升制,宵[設(shè)妙計咨僵詢]鋒部門股協(xié)同病項目著技術(shù)乓控制圾,[冠工程臘監(jiān)理桃]部鏟門協(xié)芬同施蠢工管湯理策棵劃內(nèi)早容等技。帆3.匯需要矩時,樓[全百咨詢關(guān)管理細(xì)]機(jī)襖構(gòu)應(yīng)炭協(xié)助宇建設(shè)援單位削或項甘目法但人單丟位單彼獨委缺派合替同采而購專蜘項咨飲詢部渾門,歪提出椒采購作工作雜要求調(diào)并提拜供開掙展采始購工夢作所先需資盜料。療(咨騎詢管賓理策匯劃)捏在擬碎編項嬌目《余合同北分解晃規(guī)劃脾》后蚊,[稿總控騾經(jīng)理釋]及組[總鏡控管嬌理部號]應(yīng)摟向建徑設(shè)單底位或鼠項目筆法人噸單位顫提出憐項目斥《招語標(biāo)采斥購及裁合同卵咨詢芳管理跡規(guī)劃再》。形[招廁標(biāo)采動購及賺合同桂經(jīng)理罰]應(yīng)例當(dāng)參你與[朵全咨脹詢管昂理]窮項目府的策毛劃,炭協(xié)助引進(jìn)行滔項目騾總進(jìn)敘度計金劃的近制定攻、招活標(biāo)采攤購內(nèi)段容、革合同片劃分疲、招枕標(biāo)采裁購方撫式或稻發(fā)包針方式畫以及蒸招標(biāo)蔑進(jìn)度日計劃標(biāo)的制廳定。想(項而目招川標(biāo)采安購方商案)均[總產(chǎn)控經(jīng)營理]寸及[鑄總控?fù)u管理廢部]灰依據(jù)痰有關(guān)塊法律膽法規(guī)詳及有厭關(guān)項察目文失件等貢組織星編制恩《招泄標(biāo)采壟購方哭案》暗。制經(jīng)定《泊合約賓規(guī)劃聰》需影求分投析、浙采購妨單位撞、采徒購內(nèi)畝容、殊采購買規(guī)模制或數(shù)裙量、島標(biāo)段壇及表界面勾劃分看、招案標(biāo)方箭式選路擇、牲招標(biāo)及進(jìn)度姑計劃澤、段開始亭時間你、完蜂成時孟間、胖招標(biāo)居采購誘控制濃目標(biāo)況、招已標(biāo)采雜購方巷式或途發(fā)包盈方式污、招貧標(biāo)采誓購工光作績乖效評俘價指崇標(biāo)的蹦確定感及方灶式、搜以及遼與項譯目招澡標(biāo)采撒購實漏施相膝關(guān)的芝其他誼內(nèi)容狀。壇(項武目合告同條吊款策慕劃)忍[總太控經(jīng)業(yè)理]役及[狐總控輝管理爸部]私制定洽各級坦各類隱合同食的合奸同策在劃、卵各個禍分項朵招標(biāo)歌采購侍的合季同條苦件、跌擬采夏用的軌合同快范本蕩、談蹤判原濱則與正策略級,確陽定合撒同基萄本條串件并穴編寫梳詳盡氣的合夏同條本款。臨應(yīng)合數(shù)理設(shè)委定暫身估價沈項目剛,避防免產(chǎn)據(jù)生不潤平衡針報價梨和重悟大偏當(dāng)差項包目。舒應(yīng)合餃理設(shè)澤定工船程款對支付攤條件歪,重低點關(guān)床注安愛全文跑明施鉆工費璃使用野支付鼠條款硬、獎首罰條點款、普工程雙質(zhì)量嘗保證論條款屬等。求項目票合同些和招烤標(biāo)采榮購撐全過丟程咨過詢管徹理什(建耐立管副理制廣度流纏程)甘[總糊控經(jīng)慧理]攻及[茅總控罷管理掌部]隔應(yīng)制還訂械招標(biāo)塘采購攻和合節(jié)同管倦理淘控制緊流程艘。紹對蜻合同讓訂立袋前合劈同評折審步、未采購選計劃耕、機(jī)予構(gòu)選云擇、雙市場向調(diào)研疫、采智購文諒件編蛾制江、燈招標(biāo)勿采購融過程隸等環(huán)悶節(jié)進(jìn)話行跟網(wǎng)蹤與外管理送。量對寧合同值實施曲計劃戶、策培訓(xùn)鹽及合堅同交句底鐘、暑合同甜履約紫、滔合同們變更含、瘦索賠滾、聽爭議補(bǔ)、登合同乓信息囑及檔坐案莊等進(jìn)臘行省跟蹤案和檢套查眠、私發(fā)現(xiàn)城和樣解決兄問題恢。俗建立沖協(xié)調(diào)輔和溝閉通錯制度弟,默在醒合同存簽訂櫻和執(zhí)稠行過危程中測的經(jīng)曾驗教愧訓(xùn)總棵結(jié),圍(過米程跟稅蹤及迷數(shù)據(jù)典臺帳西)還[總護(hù)控經(jīng)相理]濟(jì)及[碑總控編管理蛙部]鈔應(yīng)當(dāng)稠對招女標(biāo)采安購和疊合同火履約泳管理榮工作拍基礎(chǔ)少數(shù)據(jù)能進(jìn)行真收集法、分卡析,醬并掩發(fā)出幣適當(dāng)罩管理賤指令愉。乓應(yīng)當(dāng)檢收集唱的基往礎(chǔ)數(shù)聯(lián)據(jù)包問括:荷招標(biāo)召采購這工作紡進(jìn)度司、招小標(biāo)采挺購內(nèi)惰容累嗽計簽元約合慚同數(shù)代量及盤累計熄合同第金額巖、累塌計簽遞約金牙額及越資金漲節(jié)約仔、虎[工俊程博承包粉單位睬]窮或供癥應(yīng)商注基本嫁資料越及進(jìn)冷場時膠間情燥況。亞并建箏立起多相應(yīng)掀的臺啄賬進(jìn)軟行跟幻蹤管合理。伍([寨招標(biāo)涉采購臂過程冒管控獄])易[總戒控經(jīng)猴理]呢及[??偪貚u管理迷部]常應(yīng)當(dāng)蠻督促臂并檢北查苦[合蒙同采織購部強(qiáng)門]過招標(biāo)功采購公工作裕。包帶括但蛾不限級于:饅1)艷對招浮標(biāo)采柿購總桃體進(jìn)奔度的俱管控贏、資2)謀對招蕉標(biāo)采尖購文擊件審哭核、澆或發(fā)串包上仿限金瓜額的專管控礎(chǔ)、曾3)躲對具隔體招鞋標(biāo)采孕購過宋程管沫控,如對招擦標(biāo)采染購內(nèi)店容資殘金節(jié)柿約情洋況的辮管控知、術(shù)4)波對[挺招標(biāo)違采購蜘及合肌同經(jīng)恥理]痛、[避招標(biāo)努采購鄰及合皇同部辛]行映為合鈴規(guī)性磚的管修控。堵5)頑協(xié)助搜建設(shè)部單位券或項批目法膨人單毫位考江察預(yù)館中標(biāo)蓮單位動、協(xié)示助處式理出籌現(xiàn)質(zhì)史疑、三投訴燥和爭盞議。稼6)燥對具予體招凱標(biāo)采傅購過病程文畏件及蘆歸檔偷文件礙的合咐規(guī)性應(yīng)的管事控果7)冠建立碼有關(guān)積招標(biāo)滲采購躲工作搞的有斧效溝反通機(jī)置制。與(合損同履田約過博程管輛控)專[總省控經(jīng)潤理]脊及[句總控悟管理鍬部]喇應(yīng)當(dāng)板督促瞞并檢元查合密同履扁約過曾程動瘦態(tài)情填況,把以確斷保合庭同當(dāng)謎事人男的工品作是注按合塌同約這定的掃范圍形、計雅劃、節(jié)支付綿條款剖等程網(wǎng)序完逆成。冰包括秘:防1)斬雙方縫對合游同交效底、闖2)眠履約訴及合槐同跟買蹤與廉診斷鈴,湊合同各價款財支付智、降3)據(jù)發(fā)現(xiàn)權(quán)問題攪及時貍解決森,提可高合售同履蒜約率區(qū);堵4)斤合同支變更飽[全特咨詢酸管理鉆]機(jī)柄構(gòu)應(yīng)滴及時階提出旁合同區(qū)變更既分析碑報告條。室5)摟索賠醉等的熄管理三;翁應(yīng)搜傍集工場程索狐賠資預(yù)料和曾索賠衰證據(jù)捆。審堵核項著目監(jiān)河理機(jī)皂構(gòu)審梳查后膝的索晨賠報艦告文脹件,濟(jì)核查裁索賠家事件敬真實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