—平安交通創(chuàng)建活動實施方案一、指導思想和工作目標1、指導思想：以為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、嚴格執(zhí)行國家的安全生產法律、法規(guī)和相關規(guī)章制度，深化貫徹落實山西省大路“平安交通”建設活動的要求，堅持抓基礎、抓示范、抓關鍵的原則，大力推動工程建設安全管理標準化。2、工作目標：通過開展“平安交通”建設活動，切實將安全生產法律法規(guī)、技術標準落實到實處，落實到各個生產環(huán)節(jié)及整個工程建設過程中，全面夯實安全工作基礎，做到施工現場安全防護標準化、場容場貌標準化、安全管理程序化，提高安全管理力量、應急救援力量和安全技術保障力量，完成杜絕重特大事故、遏制較大事故、削減事故總量的目標，力爭創(chuàng)立“零傷亡”工程。二、組織機構南海區(qū)西樵鎮(zhèn)西岸東西大道、慶云大道改造工程工程部成立“平安交通”建設活動領導小組，全面監(jiān)督、指導并推動“平安交通”建設活動的順當開展。組長：毛鋒副組長：劉應模、林文偉成員：李育松、黎為政、李國龍、宋國杭、祝國強、各施工隊隊長、專（兼）職安全員工程部所屬各施工隊都要成立相應的組織機構，負責組織實施“平安交通”建設活動的全面深化開展，突出我工程部開展“平安交通”建設活動的樣榜。三、參與范圍工程部負責組織指導所轄各施工隊活動的開展，負責所轄各施工隊活動全過程的監(jiān)督指導。四、活動依據1、《建設工程安全生產管理條例》2、《大路水運工程安全生產監(jiān)督管理方法》3、《大路工程施工安全技術規(guī)程》（JTJ076X95）五、實施步驟（一）發(fā)動部署階段工程部各部門及各施工隊要根據工程部制訂的《“平安交通”建設活動實施方案》要求，結合各自工作實際，充足進行發(fā)動部署，為“平安交通”建設活動的順當開展打下良好基礎。（二）創(chuàng)立示范階段“平安交通”建設活動依據《建設工程安全生產管理條例》《大路工程施工安全技術規(guī)程》等有關法規(guī)和標準，重點圍繞以下8個方面開展活動。1、安全制度建立和安全責任制落實情況；2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、檢查和執(zhí)行情況；3、勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓教育和安全技術交底情況；4、隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及消防和易燃易爆等危險品管理情況；5、施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達標情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設備達標情況；6、安全專項費用落實和運用情況；7、各項應急預案制定以及應急演練組織情況；8、環(huán)境治理、水土保持情況。（三）達標驗收階段將根據工程部制定下發(fā)的`“平安交通”達標標準要求，部署和推動“平安交通”建設活動深化開展，對驗收不達標的施工隊下令停工，并催促其立刻進行整改，直至工程部驗收達標，從而使工程部建設備工現場的安全防護水平和安全管理水平得到顯著提高。（四）總結完善階段活動結束后，工程部要按時做好“平安交通”建設活動總結，穩(wěn)固活動成果，特別是要按時總結、提煉活動開展中的好經驗、好做法，強化“平安交通”制度化、標準化建設，大力提升工程部安全管理水平。六、活動要求和保障措施（一）高度重視、強化領導，確?！捌桨步煌ā苯ㄔO活動取得實效。以“平安交通”建設活動為抓手，強化安全生產基礎工作，切實落實安全生產責任制，抓好落實。對活動中遇到的問題將強化監(jiān)督指導，按時加以解決，推動活動扎實有序進行，嚴格按標準進行達標驗收，切實保證安全生產專項費用足額到位，各部門和各施工隊伍要認真履行主體責任，主動認真地深化開展，抓好落實，務求實效。要借“平安交通”建設活動的東風，進一步落完成場管理安全監(jiān)督責任，以促進本工程工程建設的順當進行。（二）開展“平安交通”建設活動，要提高“三個力量”：1、提高安全管理力量，強化隊伍建設，充實管理人員，保證經費，進一步提高安全管理的有效性；2、提高應急救援力量，加快應急救援隊伍的建設，充實應急救援力量，落實應急物資，完善應急預案，強化應急演練，做好應對各種突發(fā)大事的應急準備工作；3、提高安全技術保障力量，大力實施安全技術改造，推廣先進、適用、牢靠的安全生產技術和裝備，淘汰落后工藝和工具，強化施工現場極端天氣和地質災害預警系統建設，提高安全生產技術保障水平。（三）開展“平安交通”建設活動，要切實做好“五個結合”，確保建設活動與生產各項工作同步實施，整體推動。1、把“平安交通”建設活動與完成本工程質量安全目標任務結合起來。2、把“平安交通”建設活動與貫徹安全生產法律法規(guī)結合起來，健全各項規(guī)章制度，工程部要將安全行為納入制度化、標準化管理軌道。3、把“平安交通”建設活動與落實“安全生產年”提出的“三個突出”和“三個強化”緊密結合起來，強化安全生產管理，堅定遏制重特大事故發(fā)生。4、把“平安交通”建設活動與治安保衛(wèi)，聯警聯防工作結合起來，預防和削減施工建設范圍內刑事治安案件，糾紛和治安災害事故，維護正常的工作秩序。5、把“平安交通”建設活動與隱患排查治理和日常安全生產工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環(huán)境和條件，完成安全管理工作水平整體提高。（四）強化宣傳發(fā)動和信息溝通，促使建設活動順當開展，充足認識當前交通建設安全面臨的嚴峻形勢和“平安交通”建設活動的重要意義，強化宣傳發(fā)動和信息溝通。通過召開推動會、舉辦培訓班，發(fā)放安全宣傳材料等方式，大力推動“平安交通”建設活動扎實有效開展。充足調動廣闊施工人員的主動性和主動性，使其都參與到“平安交通”建設活動的整個過程之中，激勵監(jiān)督，激勵舉報，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全為人人，人人負責任的良好氣氛。（五）堅持動態(tài)監(jiān)控，強化日常管理檢查將專項檢查與日常巡查相結合，開展安全施工、文明施工、節(jié)能等專項整治檢查，特種裝備等重要環(huán)節(jié)進行重點檢查。主動提倡運用低噪聲的施工機械裝備，降低噪聲污染。強化施工現場機械裝備管理，安全隱患排查整改落實，嚴格貫徹落實創(chuàng)立“平安交通”活動的詳細要求，使施工場地安全、平安、文明，周邊環(huán)境標準有序，與居民共建安全、和諧，提高施工工地的整體形象。（六）堅持措施落實，狠抓安全、文明施工水平1、做到常常灑水潮濕，使揚塵污染降到最低程度。2、標準各個施工現場范圍內的材料堆放；對全部原材料進行分類存放，并設置材料狀態(tài)牌，做到工地現場堆放有序，標準干凈。3、工程部對安全教育工作常抓不懈，建立安全三級教育機制，特別對新進場的工人在上崗前就做好施工安全培訓工作，做到安全工作橫向到邊、縱向究竟、不留死角。4、工程部及各施工處切實做好駐地及施工現場的場容場貌和各項安全防范工作，嚴格對比創(chuàng)立“平安交通”施工現場安全防護達標要求，按時對存在的安全隱患和損壞的的安全設備進行按時的處理和修復。（七）堅持標準施工，有效實施懲防并舉針對施工現場存在的問題，按時要求施工隊伍進行整改。對存在嚴峻安全問題的，簽發(fā)施工整改通知書，要求施工隊伍限期整改，并對整改措施進行跟蹤管理。狠抓施工場地的安全檢查工作，按時教育全體施工人員強化安全意識，要求各施工隊伍落實安全生產責任制，通過簽訂責任狀與經濟掛鉤，對工程部各部門、各施工處進行創(chuàng)立“平安交通”安全文明考核。把定期檢查、專項檢查和臨時抽查有機結合起來，堅持邊檢查邊指導，邊檢查邊整改，切實將整改措施按時落實到位，確保創(chuàng)立“平安交通”的工作質量。（八）建立“施工現場”與“建設市場”聯動的長效機制，不斷將“平安交通”建設活動引向深化。對在“平安交通”建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現場管理混亂的施工隊伍，將照實