2022-2023年度公務(wù)員（國(guó)考）之申論題庫(kù)練習(xí)試卷A卷附答案

大題（共3題）一、第三輪中央巡視13份“巡視清單”已所有向社會(huì)發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看，這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價(jià)證券，收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面，超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(guó)(境)旅游問題突出，管理失控，出國(guó)(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán)，任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力，頂風(fēng)違紀(jì)問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購(gòu)買贈(zèng)送購(gòu)物卡等違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重，某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國(guó)海運(yùn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神，公款打高爾夫球，違規(guī)購(gòu)買購(gòu)物卡等。南航集團(tuán)公款吃喝時(shí)有發(fā)生，公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，某些私人老板打著滅火工程旗號(hào)大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報(bào)滅火項(xiàng)目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國(guó)聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運(yùn)用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團(tuán)物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長(zhǎng)期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團(tuán)在煤礦并購(gòu)中違規(guī)支付并購(gòu)款，違規(guī)向民營(yíng)公司讓利，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和互換。中華人民共和國(guó)海運(yùn)某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運(yùn)業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行利益輸送，“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)公司，退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團(tuán)營(yíng)銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā)，在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題，從來是中央巡視工作關(guān)注重點(diǎn)。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國(guó)聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強(qiáng)烈。華電集團(tuán)選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣，干部交流不夠。中華人民共和國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)選人用人工作不夠規(guī)范,個(gè)別部門干部調(diào)節(jié)變動(dòng)過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團(tuán)干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題，究其主線因素就在于，舊有習(xí)慣積重難返，各種關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，主體責(zé)任缺失，監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn)，神華集團(tuán)某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題，又存在個(gè)別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國(guó)聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，重業(yè)務(wù)輕黨建，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有貫徹到位，對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制不健全。華電集團(tuán)監(jiān)管問責(zé)不力,對(duì)某些案件解決存在偏軟、偏輕問題，對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈煤礦并購(gòu)中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進(jìn)行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對(duì)公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒有進(jìn)行通報(bào)和警示教誨,對(duì)多起舉報(bào)違背中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題沒有及時(shí)組織查處。全國(guó)工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅(jiān)持“一崗雙責(zé)“，機(jī)關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部，致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”，概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡(jiǎn)要、有條理，60~100字?！敬鸢浮慷?、材料二村級(jí)黨組織如何帶領(lǐng)村民增收致富，有哪些實(shí)踐探索？D市某部門深入基層進(jìn)行調(diào)研。情況如下：長(zhǎng)橋鎮(zhèn)清河村黨支部書記聶玉斌談到，去年4月，村里結(jié)合本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃成立了長(zhǎng)鮮魚腥草專業(yè)合作社。合作社籌建之初，村里就注意到了孫海新，聘請(qǐng)他擔(dān)任理事長(zhǎng)。“他愛學(xué)習(xí)肯鉆研，種植技術(shù)好，畝產(chǎn)值明顯高于其他人，一把熱心腸，為使其他農(nóng)戶受益主動(dòng)掏錢打井?！彼愿耖_朗，在村里人緣好。大家有事都愿意找他說。于是，聶書記找孫海新談話，讓他接管合作社，帶領(lǐng)大家致富?！按蠹倚湃挝?，我就要做出點(diǎn)成績(jī)來?！睂O海新干勁十足地說。上任伊始，就成立了魚腥草質(zhì)量提升小組，請(qǐng)來縣里的專家對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行魚腥草種植技術(shù)培訓(xùn)，還下到田間地頭進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，分享種植經(jīng)驗(yàn)，在他的幫助下，村里的魚腥草種植質(zhì)量有了明顯提高。他主動(dòng)與縣里的大型超市聯(lián)系洽談，成功實(shí)現(xiàn)了向超市直接供貨，魚腥草銷售價(jià)格得到明顯提高。為了充分利用好魚腥草資源，提升魚腥草附加值，孫海新與市科院專家團(tuán)隊(duì)合作開展魚腥草深加工研究，推出了涼茶沖劑等系列產(chǎn)品。他組建專門銷售市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)，主打“魚腥草之鄉(xiāng)”的名片，與市內(nèi)外的商超、醫(yī)藥公司進(jìn)行聯(lián)系，推銷產(chǎn)品。同時(shí)還在線上開設(shè)直播間，大力宣傳本村魚腥草系列產(chǎn)品的質(zhì)量和功效，進(jìn)行網(wǎng)上直銷，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，魚腥草系列產(chǎn)品順利打開了市場(chǎng)，獲得了可觀的收入。“9年前我們成立了荊湖糧食專業(yè)合作社，探索‘黨支部+合作社+農(nóng)戶+基地’的模式，您可以采取任意方式與我們合作。”柳林鎮(zhèn)荊湖村黨支部書記劉漢生介紹道，“我們村有200余戶村民，地勢(shì)平坦土地資源很豐富，是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植村，其他自然資源不豐富，主要靠天吃飯，很多村民都長(zhǎng)期在外務(wù)工，造成了大量土地長(zhǎng)期閑置，眼睜睜看著土地閑著，覺得很可惜，我們采取院壩會(huì)，走村入戶，村直播等形式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)村民種植多種經(jīng)濟(jì)作物。對(duì)于閑置的土地交由村里統(tǒng)籌管理?，F(xiàn)在村民們可以用土地流轉(zhuǎn)土地托管的方式，也可用資金入股合作社。流轉(zhuǎn)的土地可以建基地，一體化發(fā)展多種作物優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，托管的土地按農(nóng)戶要求提供種植服務(wù)，讓閑置產(chǎn)生效益，入股的資金購(gòu)買農(nóng)機(jī)提高生產(chǎn)效率?！边@些年合作社共吸納社員198人，托管土地近5000畝，流轉(zhuǎn)土地1500多畝，聚合了土地，農(nóng)機(jī)，資金等資源，小田連片大田。去年合作社又出了新招，通過各種肥料，種植，管理，收獲“五統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)成本下降，機(jī)械化程度提升，畝產(chǎn)收入增長(zhǎng)。合作社經(jīng)營(yíng)收入1000萬元，合作社社員收入5萬元，被評(píng)為市級(jí)示范合作社。南泉花海，山花婀娜多姿，叢林探險(xiǎn)基地，互動(dòng)體驗(yàn)式游樂項(xiàng)目，應(yīng)有盡有……誰曾想到，這個(gè)每年攬客10萬人次的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目險(xiǎn)些“難產(chǎn)”。2015年南泉街道南泉村成立馨輝名苑旅游合作社。次年，與花谷生態(tài)旅游發(fā)展有限公司聯(lián)合啟動(dòng)南泉花海項(xiàng)目?！敖ㄔO(shè)初期有一個(gè)很大的問題，那就是村民有顧慮不愿意流轉(zhuǎn)土地。為了解決這個(gè)難題，村支兩委一起想辦法。首先我們邀請(qǐng)鄰村的王書記過來向村民介紹他們村在土地流轉(zhuǎn)中的具體做法，村民獲得的實(shí)惠及今后的發(fā)展前景，同時(shí)我們還組織村支兩委成員，共產(chǎn)黨員，村級(jí)各干部，大學(xué)生村官分片分組入戶進(jìn)行宣傳，講明土地流轉(zhuǎn)并不改變村民承包經(jīng)營(yíng)等政策。還組織村民走出去到處參觀，到陽(yáng)安長(zhǎng)家?guī)X，武陵區(qū)玉泉等地參觀學(xué)習(xí)，實(shí)地感受土地流轉(zhuǎn)帶來的變化，百余村民也邊走邊看邊學(xué)，看到了發(fā)展機(jī)遇。通過多方努力，村民們消除疑點(diǎn)，主動(dòng)流轉(zhuǎn)上百畝土地，為項(xiàng)目落地產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)要是沒有解決好村民的思想問題，也不會(huì)有南泉的今天?！蹦先妩h總支書記馨輝名苑鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社理事長(zhǎng)汪瑞涵說。假如你是調(diào)研組工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”擬寫帶領(lǐng)村民增收致富的工作信息，使領(lǐng)導(dǎo)考閱。（30分）要求：準(zhǔn)確全面，條理清晰，語(yǔ)言流暢，不超過400字?！敬鸢浮咳⒉牧先鶎庸ぷ骷?xì)、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會(huì)新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長(zhǎng)制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，而是改放一個(gè)二維碼，市民通過掃描這張“電子身份證”，相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長(zhǎng)辦的工作人員算了一筆賬：傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因?yàn)楹娱L(zhǎng)職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場(chǎng)更新張貼信息，改成二維碼后，信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作即可，節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費(fèi)，也提高了工作效率。據(jù)估算，采用信息化河長(zhǎng)制公示牌，全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費(fèi)用100萬元以上，同時(shí)增加了不少新的服務(wù)功能，老百姓可隨時(shí)通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長(zhǎng)制公示牌“升級(jí)”，這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來，N市在治理大氣污染方面大力推行“點(diǎn)位長(zhǎng)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全市劃出35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物治理；針對(duì)汽車尾氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染滾動(dòng)開展專項(xiàng)整治；全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng)，讓揚(yáng)塵“揚(yáng)”不起來。精細(xì)化管控下，N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半，細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久，中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級(jí)問卷調(diào)查，其中一個(gè)問題是“一個(gè)星期可以吃幾次肉”，有位村民回答“一個(gè)禮拜吃一次”。后來反饋情況時(shí)，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個(gè)問題答得不合格，這位干部很納悶，鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說，農(nóng)村有些年紀(jì)大的人，平時(shí)口味就比較清淡，一個(gè)禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān)，他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究，讓村民再次遇到這類問題時(shí)回答“想什么時(shí)候吃肉就什么時(shí)候吃”。果不其然，復(fù)查時(shí)這個(gè)問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而，也有些企業(yè)反映，一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實(shí)際，越高越好，有的地方實(shí)招不多，虛活不少，做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個(gè)開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹，項(xiàng)目去年就簽約了，在開發(fā)區(qū)的組織下，這個(gè)項(xiàng)目又在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第二遍，一個(gè)星期后又在半導(dǎo)體項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來，此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈，不少地方爭(zhēng)相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?！懊看味家仓^皮麻煩企業(yè)，我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?，?huì)委婉地說我們簽過一次了，還要再簽嗎？”一位基層工作人員說，“但只要我們堅(jiān)持，企業(yè)也不敢拒絕，畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?！比绱恕袄C花”，給企業(yè)造成困擾，既耗費(fèi)了基層干部的精力，也浪費(fèi)了財(cái)政資金。嚴(yán)廠長(zhǎng)是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇，在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了廠