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文檔簡介
2023年社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告5篇
書目
第1篇小學(xué)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估自查報告范文
第2篇關(guān)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)狀況的調(diào)研報告
第3篇小學(xué)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的自查報告范文
第4篇社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告
第5篇推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估調(diào)查報告
小學(xué)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估自查報告范文
依據(jù)十教字201x42號文件精神,我校對涉及各類重大社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進(jìn)行了排查工作,現(xiàn)將該項工作狀況匯報如下。
一、明確目標(biāo),高度重視重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作
學(xué)校高度重視重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,增切實強全體老師對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防控工作責(zé)任感和緊迫性的相識。校領(lǐng)導(dǎo)每次在參與市教化系統(tǒng)的維穩(wěn)會議后,均在班子會議及校委會上傳達(dá)會議精神,要求全部管理層領(lǐng)導(dǎo)都要充分相識到做好學(xué)校穩(wěn)定工作的困難性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱難性,剛好克服麻痹思想和僥幸心理,增加憂患意識和責(zé)隨意識,保持醒悟的頭腦,始終繃緊維護(hù)平安穩(wěn)定這根弦,盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些,把抓落實的措施探討得更周密一些,切實增加維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校強調(diào)全體老師要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標(biāo)。通過各級會議的支配部署,廣闊老師對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作有了更深化的了解,自覺增加了維穩(wěn)意識和化解各類沖突糾紛的主動性。
二、健全機構(gòu),增加突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理實力
1、成立市試驗小學(xué)綜合治理工作調(diào)解小組
牽頭人:黃*軍
幫助:史*賢
2、成立市試驗小學(xué)民事糾紛調(diào)解小組
牽頭人:唐*國
幫助:史*賢
3、實行領(lǐng)導(dǎo)值班制
在原有領(lǐng)導(dǎo)值班的基礎(chǔ)上充溢值班人員,加強值班力氣,主要負(fù)責(zé)中午放學(xué)時校門口秩序的維護(hù)。
周一_____
周二_____
周三_____*
周四_____
周五_____
領(lǐng)導(dǎo)值班職責(zé)與要求:
(1)履行老師考勤值班工作(排在第一位和第三位的考勤值班)。
(2)早上上學(xué)與中午放學(xué)時在校門口巡察,維持門口秩序,確保學(xué)生進(jìn)出大門平安(排在第一位和其次位的早上與中午值班)。
(3)負(fù)責(zé)當(dāng)日校內(nèi)突發(fā)事務(wù)的協(xié)調(diào)與處理。
(4)實行掛牌值班。
三、落實措施,切實做好校內(nèi)穩(wěn)定工作
1、接著做好校務(wù)公開工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財務(wù)、工資、職稱等重大變動以及教職工關(guān)切的全部大小事務(wù),均要以不同的渠道予以公開。全部重大決策要在校委會、老師會通報的基礎(chǔ)上提交教代會探討通過后予以實施,做好人心穩(wěn)定工作。
2、做好老師思想動態(tài)的掌控了解工作。長期以來,學(xué)校分部門、年級組對老師的思想動態(tài)進(jìn)行了摸排,剛好發(fā)覺不穩(wěn)定的苗頭。對于教職工關(guān)切的津補貼問題、工作壓力問題、家庭不和諧等影響穩(wěn)定的因素均予以重視,發(fā)覺問題剛好處理,把不穩(wěn)定因素殲滅在萌芽之中。
3、開展了_____*等不良宣揚品的防范工作。雖然我校沒有_____*習(xí)練者,但是不解除一些社會人員在校內(nèi)周邊及校內(nèi)散布非法傳單及宣揚品的現(xiàn)象,所以,學(xué)校也高度重視這一工作,要求全部班主任利用班隊會時間加強對學(xué)生的防范意識的教化,要求門衛(wèi)人員加強前后門的管理,警惕社會人員在校門口張貼_____*宣揚資料,發(fā)覺狀況要做剛好報告并收繳。
4、發(fā)揮維穩(wěn)工作機構(gòu)的作用,剛好化解各類沖突。學(xué)校于2023年成立了“綜合治理工作調(diào)解小組”和“民事糾紛調(diào)解小組”,凡是涉及老師利益沖突的問題,均由這些小組出面解決,做好說明工作。
5、接著加強校內(nèi)重點部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面,進(jìn)一步加強對門衛(wèi)工作的管理,要求嚴(yán)格把好兩個大門,落實上班期間外來人員進(jìn)入校內(nèi)預(yù)約登記制度,切實做好上下學(xué)期間的門口值班工作,制止家長隨進(jìn)入校內(nèi)。在物防工作方面,進(jìn)一步落實責(zé)任人,加大重點部位的平安管理,切實做好重大節(jié)假日的校內(nèi)值班及夜間巡校工作,保證校內(nèi)財產(chǎn)不受損失。在技防工作方面,利用校內(nèi)7個視頻探頭,24小時對學(xué)校前后門及重點部位進(jìn)行監(jiān)控,確保校內(nèi)平安。
6、嚴(yán)格落實值班制度和信息報告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導(dǎo)值日和節(jié)假日值班工作,要求每天三個值日領(lǐng)導(dǎo)要按時到位,重點維護(hù)校大門口上下學(xué)時的秩序,元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,堅持實行零報告制度。
以上是我校重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估自查狀況,目前,學(xué)校師生思想穩(wěn)定,教化教學(xué)工作有序正常,今后,學(xué)校會接著做好重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及維穩(wěn)工作,促進(jìn)學(xué)校各項工作的良好開展。
關(guān)于社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)狀況的調(diào)研報告
20xx年12月下旬,我在省委黨校20xx年其次期中青班學(xué)習(xí)期間,赴全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市大冶市,圍繞如何推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的真建真評真用,從源頭上預(yù)防和削減社會沖突這一專題進(jìn)行了為期一周的調(diào)研,先后到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個村(社區(qū))、2個學(xué)校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教化局等單位進(jìn)行了實地調(diào)查,召開座談會14場,共座談干部群眾200余人。
一、大冶市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)的作法與啟示
大冶市素有百里黃金地,江南聚寶盆之美譽,是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市國土面積1566平方公里,總?cè)丝?2萬,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)街道辦事處、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個國有農(nóng)場。當(dāng)前,大冶步入了經(jīng)濟發(fā)展的黃金期,同時也進(jìn)入了社會沖突的凸顯期,在大力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,隨著招商引資、項目建設(shè)力度的不斷增大,各種利益關(guān)系相互碰撞,各種社會沖突相互交織,社會穩(wěn)定蘊涵的風(fēng)險因素明顯增多。大冶市委、市政府堅固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的執(zhí)政理念,主動推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè),注意從源頭預(yù)防和削減不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為我們供應(yīng)可資借鑒的閱歷與啟示。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視抓真建是落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的關(guān)鍵。大冶市把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為黨政一把手工程,成立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。層層分解落實責(zé)任,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應(yīng)建立了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對相關(guān)項目的風(fēng)險評估。制訂出臺了《大冶市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號),對評估的范圍、內(nèi)容、責(zé)任主體、實施程序和責(zé)任追究等做出了規(guī)定。一年來,大冶在市政府十件實事、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大項目中,堅持把民生問題放在首位,廣泛傾聽群眾呼聲,充分敬重群眾意愿,公正科學(xué)地進(jìn)行風(fēng)險評估,有力削減涉穩(wěn)問題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政四院建設(shè)、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項重大工程沒有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級上訪、群體性事務(wù),特殊是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)拆遷4000余戶,無一戶一人越級上訪。
(二)科學(xué)客觀抓真評是落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項等可能影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險源,仔細(xì)開展了風(fēng)險評估。評估的基本原則是,預(yù)防為主,統(tǒng)籌兼顧的原則;服務(wù)科學(xué)決策,促進(jìn)項目穩(wěn)妥實施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)的原則;依法評估、規(guī)避風(fēng)險的原則。評估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和平安性四個方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益,是否兼顧各利益群體的不同訴求,是否遵循公開、公允、公正原則;可行性主要指是否征求了廣闊群眾看法,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體水平,時機是否成熟、適時,實施方案是否周密、完善;平安性主要指是否存在引發(fā)群體性事務(wù)和其他影響社會穩(wěn)定的隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警措施、應(yīng)急處置預(yù)案和對策措施。評估的詳細(xì)方法是堅持依法依規(guī),堅持走群眾路途,由評估責(zé)任主體牽頭,通過召開座談會、重點走訪、問卷調(diào)查、民意測評等多種方法,廣泛聽取各方面看法,切實保障群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、監(jiān)督權(quán),使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來,大冶市對社會穩(wěn)定重大項目、事項制定評估方案53個,召開風(fēng)險評估座談會65次,重點走訪221次557人,問卷調(diào)查38次,民意測評73次,基本保證了風(fēng)險評估的精確牢靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進(jìn)浙江老板投資3000萬元建設(shè)銀石碳酸鈣項目時,通過風(fēng)險評估了解到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為該項目存在污染、反對的聲音很劇烈。該鎮(zhèn)快速組織專班到浙江等地實地考察,核實該項目確有較大污染后,馬上叫停,并做好善后工作。
(三)健全機制抓真用是落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的根本。一是實行定期研判機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月進(jìn)行一次社會穩(wěn)定形勢分析研判,針對影響社會穩(wěn)定的突出問題,探討解決措施,剛好妥當(dāng)予以處置,對研判狀況剛好報市維穩(wěn)辦,市維穩(wěn)辦對于基層單位獨立難以完成的問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估領(lǐng)導(dǎo)小組每季至少召開一次工作會議,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息,對可能影響社會穩(wěn)定的動態(tài)狀況進(jìn)行研判,作出工作部署,確定包案領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成相關(guān)單位抓好落實。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后,剛好向市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋,經(jīng)仔細(xì)探討后領(lǐng)導(dǎo)小組向工業(yè)園提出了合理支配選址、優(yōu)先支配就業(yè)的建議,解除了群眾的后顧之憂。二是實行即時研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組針對重大政治活動、重要敏感日,以及可能對社會穩(wěn)定造成較大影響的極端事務(wù)、突出性群體事務(wù),即時進(jìn)行研判,找準(zhǔn)問題緣由,預(yù)料發(fā)展趨勢,提出處置看法。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴容移民搬遷工作中,得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿足村莊新址、打算煽動群眾集體上訪的信息后,快速組派專班到該灣開展風(fēng)險評估,民意測評結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班快速將結(jié)果公之于眾,澄清是非,群眾紛紛指責(zé)煽動群眾上訪的為首分子,勝利制止了一起群體上訪苗頭。三是實行研判預(yù)料風(fēng)險報告制度。大冶市在全面收集駕馭狀況信息的基礎(chǔ)上,對評估事項可能引發(fā)的社會沖突所涉及的人員、范圍和猛烈程度以及風(fēng)險的可控性進(jìn)行等級評估和深化分析研判,形成評估報告。如xx年9月,大冶市銅都廣場有限公司股民與420余家經(jīng)營門店商戶因租金問題發(fā)生沖突,大冶市政府工作專班剛好介入,經(jīng)過風(fēng)險分析評估,意識到即將到來十一長假是經(jīng)營戶生意的高峰期,如糾紛不決好將有可能會引起商戶上千人參加的群體事務(wù),剛好形成評估報告上報至市主要領(lǐng)導(dǎo),市政府從維穩(wěn)大局動身快速加大化解力度,促使銅都廣場有限公司與商戶于10月1日凌晨2時達(dá)成協(xié)議,從而解除了一起涉及千余人的群體性事務(wù)隱患。
(四)強化責(zé)任抓真干是落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的保證。大冶市規(guī)定各級、各部門和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的第一責(zé)任人,強調(diào)要剛好探討解決社會穩(wěn)定風(fēng)險評估過程中遇到的困難和問題,詳細(xì)抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的組織實施。將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核范疇,作為各級綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴(yán)峻群體性事務(wù)的,取消責(zé)任部門及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事務(wù)造成嚴(yán)峻后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)必需引咎辭職。對構(gòu)違紀(jì)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。凡確定實施的重大決策、項目和事項,大冶市基本制定了風(fēng)險化解方案,落實工作責(zé)任和措施。xx年6月份以來大冶市共組織64個重大、重點建設(shè)項目參與了項目評審會,風(fēng)險評估率達(dá)100%,沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事務(wù)。今年來,大冶社會大局呈現(xiàn)出維護(hù)社會穩(wěn)定實力提升、群體性事務(wù)數(shù)量下降;沖突調(diào)解勝利率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會管理實力提升、公共平安事故下降;行政執(zhí)法實力提升,非正常上訪問題下降的良好局面,保持了社會政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。
二、當(dāng)前社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制建設(shè)存在的問題及緣由
大冶市自開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作以來,取得了主動成效,總體狀況較好,但仍處于初級階段,主要存在以下幾方面的問題:
(一)風(fēng)險評估意識不夠強。工作發(fā)展不平衡,一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變相識和理念,重大決策前還沒有養(yǎng)成評估調(diào)研的習(xí)慣、不注意廣泛征求群眾看法,對群眾反饋的看法不夠重視,群眾參加度不高。
(二)風(fēng)險評估項目不夠全。雖然各地對應(yīng)當(dāng)評估的事項做了明確規(guī)定,但在實際工作中真正列入評估的事項還比較少,風(fēng)評還是選擇性程序。有的雖然進(jìn)行了風(fēng)險評估,但對問題估計不足,實施后,出現(xiàn)意想不到的問題就手足無措。
(三)風(fēng)險評估主體不科學(xué)??茖W(xué)運用評估結(jié)論上做到不夠,一些職能部門為保證項目進(jìn)度,評估事項走簡易程序,評估結(jié)論根據(jù)黨委、政府的意圖走過場,致使風(fēng)險評估流于形式,不能充分體現(xiàn)科學(xué)性,評估的結(jié)果對于做決策、上項目也并未具有實質(zhì)性的一票推翻權(quán)。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項目,對項目先期進(jìn)行了風(fēng)險評估,但由于評估過程的科學(xué)性不強,造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染,導(dǎo)致部分群眾因此而上訪。
(四)風(fēng)險評估程序不規(guī)范。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作是一個新生事物,工作制度機制尚不健全,在詳細(xì)的操作過程中存在業(yè)務(wù)實力不強、操作不規(guī)范等現(xiàn)象,使評估效果打了折扣。
究其緣由,一是重視不夠,思想相識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認(rèn)為風(fēng)險評估是形式,在工作中走過場、應(yīng)付了事。二是業(yè)務(wù)不精,操作程序不規(guī)范。三是相關(guān)部門對風(fēng)險評估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查不夠。
三、推動社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制真建真評真用的對策思索
建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,是維穩(wěn)工作追尋的社會沖突由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑,是創(chuàng)新社會管理、加強社會管理建設(shè)的重要手段,對促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,從源頭上消退社會風(fēng)險誘因,推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),增加社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的權(quán)威性。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制從根本上講,是一套約束政府行政行為、對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制度,在實施過程中涉及部門多、影響面廣,決不僅僅是政法部門的事情,因此,單憑政法委、維穩(wěn)辦的力氣很難推動這一制度的真正實行。各級黨委、政府應(yīng)從黨和國家事業(yè)的大局高度來重視、支持、推動這一制度的建立和完善,把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為社會管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件,依法納入政府的科學(xué)決策與績效考核體系之中,提高社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的權(quán)威性。目前,各地各級維穩(wěn)辦機構(gòu)設(shè)置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問題普遍存在,應(yīng)盡快實行有力措施,解決基層維穩(wěn)辦無權(quán)辦事、無人辦事、無錢辦事的局面,使其在推動風(fēng)險評估、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中更好地履行職能。
(二)明確主體,增加社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的科學(xué)性。目前制度中規(guī)定誰決策、誰評估、誰負(fù)責(zé)的原則,這種制度設(shè)計實際是運動員和裁判員兼于一身,由決策者自己組織評估,難免會從自身利益動身,很難客觀公正評估可能引發(fā)的社會風(fēng)險,甚至可能掩飾社會沖突。為了避開上述缺陷,應(yīng)考慮引入第三方評估機制,實行評估主體與決策主體相分別。成立具有中立身份的第三方風(fēng)險評估機構(gòu),負(fù)責(zé)對肯定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項進(jìn)行客觀公正的風(fēng)險評估,并對評估結(jié)果擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。這個評估機構(gòu)既可以是不擔(dān)當(dāng)行政職能的社會中介組織,也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調(diào)人員組成;其運作既可以根據(jù)商業(yè)化的模式進(jìn)行,也可以作為行使公共管理職能的政府組織運行。評估者與決策者相分別的最大好處是,以評估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來保證決策的科學(xué)性,最大限度地解除各利益相關(guān)方的干擾,防止公共權(quán)力通過決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益,影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
(三)分類施行,增加社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的針對性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會風(fēng)險的緣由與機理之間有著差異,因此在評估方法、操作流程上應(yīng)有很大不同。從目前出臺的相關(guān)規(guī)則來看,總體規(guī)定比較籠統(tǒng),沒有針對不同的評估對象設(shè)立特地的評估操作程序。要從源頭上預(yù)警和化解社會沖突,就應(yīng)依據(jù)不同社會風(fēng)險的形成機理,在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教化醫(yī)療、環(huán)境愛護(hù)、平安生產(chǎn)、食品藥品平安、城市公共服務(wù)管理等重點領(lǐng)域,分類制定專項方法,采納特定的評估操作程序,形成系統(tǒng)的配套制度體系,有針對性地進(jìn)行維穩(wěn)工作干預(yù)。
(四)完善程序,增加社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的規(guī)范性。一是明確風(fēng)險評估實施的三核心。核心是審查決策事項的合法性、評估決策事項的有益性、調(diào)查群眾對決策事項的支持度,并將三個方面細(xì)化為多個可量化考核得詳細(xì)指標(biāo)。二是明確風(fēng)險評估操作的五步法。(1)由決策建議或項目建設(shè)部門制定評估方案,組織開展初評。(2)由維穩(wěn)主管部門會同法制、業(yè)務(wù)主管部門或托付第三方對評估事項進(jìn)行評估。(3)通過召開聽證會、問卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾看法。(4)召開專家、部門和群眾代表評審會,確定風(fēng)險系數(shù)。(5)黨委、政府運用評估成果,進(jìn)行科學(xué)決策,消退不穩(wěn)定因素。三是明確風(fēng)險評估報告的三必需。(1)必需有風(fēng)險等級的評定。把擬決策事項可能帶來的社會穩(wěn)定風(fēng)險從高到低劃分為四個等級,即一級預(yù)警(風(fēng)險很大)、二級預(yù)警(有風(fēng)險)、三級預(yù)警(風(fēng)險較小)、四級預(yù)警(無風(fēng)險)。(2)必需有風(fēng)險承受實力的評估。對擬實施地區(qū)群眾承受風(fēng)險的最大實力進(jìn)行評估,得出結(jié)論。(3)必需有防控風(fēng)險的對策。對影響穩(wěn)定的風(fēng)險源進(jìn)行客觀分析,提出將風(fēng)險降到最低限度的對策措施。
(五)強化責(zé)任,增加社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的自覺性。黨委、政府要加強對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的督促檢查,定期通報有關(guān)狀況,指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)部門自覺履行職責(zé)。對在重大事項決策過程中對應(yīng)評估而未評估、組織實施評估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事務(wù),給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)峻影響的,要依照有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和干脆責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任。
(六)評用結(jié)合,增加社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的實效性。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制應(yīng)成為各級黨委、政府重大決策的一項剛性門檻,切實保證風(fēng)險評估在決策之前、評估結(jié)果用于決策之中,即超過了社會風(fēng)險承受實力的決策就應(yīng)當(dāng)調(diào)整、暫緩甚至取消,真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會可承受的程度有機統(tǒng)一。要正確處理好政府維穩(wěn)與群眾維權(quán)的關(guān)系,樹立維穩(wěn)就是維權(quán),維權(quán)才能維穩(wěn)的新理念,在重大項目、重大政策和重大改革等實施過程中,充分了解民意,加強科學(xué)的分析論證,把過不了民意關(guān)、觸動了穩(wěn)定線的決策予以淘汰,而不是硬上,有利于各級黨委、政府改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,推動決策科學(xué)化、民主化、法制化。公眾通過參加可以與政府及職能部門加強良性互動,有利于親密黨群、干群關(guān)系,提高政府公信力與群眾支持度。同時,評估明確了風(fēng)險點與防控的著力點,有利于趨利避害,防患未然,從源頭上化解沖突糾紛,不斷增加維穩(wěn)工作的實效。
小學(xué)重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的自查報告范文
依據(jù)x教字42號文件精神,我校對涉及各類重大社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進(jìn)行了排查工作,現(xiàn)將該項工作狀況匯報如下。
一、明確目標(biāo),高度重視重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作
學(xué)校高度重視重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,增切實強全體老師對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險防控工作責(zé)任感和緊迫性的相識。校領(lǐng)導(dǎo)每次在參與市教化系統(tǒng)的維穩(wěn)會議后,均在班子會議及校委會上傳達(dá)會議精神,要求全部管理層領(lǐng)導(dǎo)都要充分相識到做好學(xué)校穩(wěn)定工作的困難性、敏感性、關(guān)聯(lián)性和艱難性,剛好克服麻痹思想和僥幸心理,增加憂患意識和責(zé)隨意識,保持醒悟的頭腦,始終繃緊維護(hù)平安穩(wěn)定這根弦,盡可能把各種困難和不利因素考慮得充分一些,把抓落實的措施探討得更周密一些,切實增加維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感。學(xué)校強調(diào)全體老師要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事的工作總目標(biāo)。通過各級會議的支配部署,廣闊老師對重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作有了更深化的了解,自覺增加了維穩(wěn)意識和化解各類沖突糾紛的主動性。
二、健全機構(gòu),增加突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理實力
1、成立市試驗小學(xué)綜合治理工作調(diào)解小組
牽頭人:黃x軍
幫助:史x賢
2、成立市試驗小學(xué)民事糾紛調(diào)解小組
牽頭人:唐x國
幫助:史x賢
3、實行領(lǐng)導(dǎo)值班制
在原有領(lǐng)導(dǎo)值班的基礎(chǔ)上充溢值班人員,加強值班力氣,主要負(fù)責(zé)中午放學(xué)時校門口秩序的維護(hù)。
周一xxx
周二xxx
周三xxxx
周四xxx
周五xxx
領(lǐng)導(dǎo)值班職責(zé)與要求:
(1)履行老師考勤值班工作(排在第一位和第三位的考勤值班)。
(2)早上上學(xué)與中午放學(xué)時在校門口巡察,維持門口秩序,確保學(xué)生進(jìn)出大門平安(排在第一位和其次位的早上與中午值班)。
(3)負(fù)責(zé)當(dāng)日校內(nèi)突發(fā)事務(wù)的協(xié)調(diào)與處理。
(4)實行掛牌值班。
三、落實措施,切實做好校內(nèi)穩(wěn)定工作
1、接著做好校務(wù)公開工作。凡是涉及到學(xué)校人事、財務(wù)、工資、職稱等重大變動以及教職工關(guān)切的全部大小事務(wù),均要以不同的渠道予以公開。全部重大決策要在校委會、老師會通報的基礎(chǔ)上提交教代會探討通過后予以實施,做好人心穩(wěn)定工作。
2、做好老師思想動態(tài)的掌控了解工作。長期以來,學(xué)校分部門、年級組對老師的思想動態(tài)進(jìn)行了摸排,剛好發(fā)覺不穩(wěn)定的苗頭。對于教職工關(guān)切的津補貼問題、工作壓力問題、家庭不和諧等影響穩(wěn)定的因素均予以重視,發(fā)覺問題剛好處理,把不穩(wěn)定因素殲滅在萌芽之中。
3、開展了xxxx等不良宣揚品的防范工作。雖然我校沒有xxxx習(xí)練者,但是不解除一些社會人員在校內(nèi)周邊及校內(nèi)散布非法傳單及宣揚品的現(xiàn)象,所以,學(xué)校也高度重視這一工作,要求全部班主任利用班隊會時間加強對學(xué)生的防范意識的教化,要求門衛(wèi)人員加強前后門的管理,警惕社會人員在校門口張貼xxxx宣揚資料,發(fā)覺狀況要做剛好報告并收繳。
4、發(fā)揮維穩(wěn)工作機構(gòu)的作用,剛好化解各類沖突。學(xué)校于x教年成立了“綜合治理工作調(diào)解小組”和“民事糾紛調(diào)解小組”,凡是涉及老師利益沖突的問題,均由這些小組出面解決,做好說明工作。
5、接著加強校內(nèi)重點部位的“人防、物防、技防”的三防工作。在人防工作方面,進(jìn)一步加強對門衛(wèi)工作的管理,要求嚴(yán)格把好兩個大門,落實上班期間外來人員進(jìn)入校內(nèi)預(yù)約登記制度,切實做好上下學(xué)期間的門口值班工作,制止家長隨進(jìn)入校內(nèi)。在物防工作方面,進(jìn)一步落實責(zé)任人,加大重點部位的平安管理,切實做好重大節(jié)假日的校內(nèi)值班及夜間巡校工作,保證校內(nèi)財產(chǎn)不受損失。在技防工作方面,利用校內(nèi)7個視頻探頭,24小時對學(xué)校前后門及重點部位進(jìn)行監(jiān)控,確保校內(nèi)平安。
6、嚴(yán)格落實值班制度和信息報告制度。學(xué)校要求進(jìn)一步做好日常領(lǐng)導(dǎo)值日和節(jié)假日值班工作,要求每天三個值日領(lǐng)導(dǎo)要按時到位,重點維護(hù)校大門口上下學(xué)時的秩序,元旦及寒假期間的值班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,堅持實行零報告制度。
以上是我校重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估自查狀況,目前,學(xué)校師生思想穩(wěn)定,教化教學(xué)工作有序正常,今后,學(xué)校會接著做好重大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及維穩(wěn)工作,促進(jìn)學(xué)校各項工作的良好開展。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告
項目概況
項目名稱
國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性探討報告
建設(shè)性質(zhì)
新建
項目建設(shè)地點
本項目位于**市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣,為**灣至甘泉界210國道沿線的道路。
項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)內(nèi)容
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制資質(zhì)單位有哪些本次項目建設(shè)是為保障交通平安,提高交通運輸效率,便利人民生活,提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的,項目建設(shè)的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務(wù)設(shè)施等。
建設(shè)規(guī)模
本項目為富縣吉子灣至甘泉界210國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程,起點為富縣茶坊橋頭,終點為富縣火車東站,總長為2.8km,沿線道路兩側(cè)寬各10m,計56000m2。
(1)違建拆除工程
本項目規(guī)劃對道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進(jìn)行拆除并進(jìn)行垃圾清理。
(2)人行道工程
本項目規(guī)劃6.5m寬人行步道,對原有路面進(jìn)行拆除,拆除面積為23000m2;拆除后對路面進(jìn)行處理,并采納灰色透水磚鋪裝,鋪裝面積為21000m2。
(3)綠化工程
本項目規(guī)劃2.5m寬綠化帶,主要以栽植喬木、栽植色帶為主,種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
(4)路邊排水溝工程
本項目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設(shè)石地溝、石明溝,對道路雨水進(jìn)行有組織排水,規(guī)劃總長為5510m。
(5)墻體立面改造工程
本項目規(guī)劃對沿路兩側(cè)民居及圍墻改造,沿線墻體根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風(fēng)格”進(jìn)行粉刷,建設(shè)文化大墻,大力實施穿衣戴帽工程,實現(xiàn)美化。
(6)木棧道工程
購置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對路面進(jìn)行美化處理。
建設(shè)工期
依據(jù)項目建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,初步確定施工總工期8個月,即從2023年4月初開工建設(shè),至2023年11月底全面竣工。
投資估算與資金籌措
投資估算
該項目估算總投資2620.72萬元,其中:工程費2096.92萬元,建設(shè)工程其他費用375.46萬元,預(yù)備費148.34萬元。
資金籌措
該項目估算總投資2620.72萬元,資金來源為縣財政局撥款。
(1)工程詢問服務(wù)包括:規(guī)劃詢問(含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項目詢問(編制項目建議書、可行性探討報告、項目申請報告、資金申請報告、節(jié)能評估文件、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析、政府與社會資本合作ppp項目詢問、實施方案、項目投資商業(yè)安排書、投資項目包裝運作、項目環(huán)境影響評價與環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、項目平安影響評價);評估詢問(各級政府及有關(guān)部門托付的對規(guī)劃、項目建議書、可行性探討報告、初步設(shè)計、項目申請報告、資金申請報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、ppp項目實施方案、初步設(shè)計的評估,規(guī)劃和項目中期評價、后評價,項目概預(yù)決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務(wù));全過程工程詢問(采納多種服務(wù)方式組合,為項目決策、實施和運營持續(xù)供應(yīng)局部或整體解決方案以及管理服務(wù))。
(2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計包括:森立資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測評價;森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性探討報告編制;森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;實施方案編制;林業(yè)專項核查;林業(yè)作業(yè)設(shè)計調(diào)查;營造林設(shè)計;林業(yè)數(shù)表編制。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制資質(zhì)單位有哪些
公司名稱:
地址:
推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估調(diào)查報告
推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估調(diào)查報告
近年來,_____省_____市探究推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評估,從源頭上預(yù)防和化解了社會沖突,實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅決不做”
_____市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會沖突非常集中,過去群體性事務(wù)時有發(fā)生。
_____市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的沖突摸清并處置好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟損失,社會影響也不好。
2005年初,針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性事務(wù)的一些重大建設(shè)工程,_____市出臺了《重大工程建設(shè)項目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)料評估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工,評估出的嚴(yán)峻隱患未得到妥當(dāng)化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定,馬上在實踐中發(fā)揮出了主動效應(yīng)。當(dāng)年,_____市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事務(wù)隱患,市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項目進(jìn)行風(fēng)險評估。最終,這個項目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的_____市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險評估機制,建立了《_____市重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》等八項工作機制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的方法出臺之前,均要仔細(xì)組織開展風(fēng)險評估。
“所謂風(fēng)險評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,_____市共對281件重大事項進(jìn)行評估,群眾擁護(hù)并順當(dāng)實施156件占56%,暫緩實施33件、占12%,完善后實施68件、占24%,被推翻的24件、占8%,經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“推翻還是實施,每一次評估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯綜困難,科學(xué)評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,_____市經(jīng)過調(diào)查探討、實踐探究,從內(nèi)容到方法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
魏福友說:“推翻還是實施,每一次評估都要講科學(xué)。否則,也可能會損害老百姓利益,造成不良社會影響?!?/p>
為確保風(fēng)險評估科學(xué)性,在開展風(fēng)險評估的過程中,_____市始終堅持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面駕馭狀
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