承包商履約保函試行1.保函的定義與種類保函是一種信用證明，由銀行代表客戶向受益人發(fā)出，以保證客戶在合同中的履約能力。在建筑工程承包中，承包商通常需要向業(yè)主出具履約保函，以證明其能夠完成所承諾的工程內(nèi)容。根據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的規(guī)定，履約保函是一種保險(xiǎn)形式，旨在保證承包商按照工程建設(shè)合同的要求和期限完成工程項(xiàng)目并保證質(zhì)量，以及按照合同約定對(duì)業(yè)主進(jìn)行清償支付。履約保函通常分為三種形式：投標(biāo)保函、履約保函和繳納保證金保函。2.承包商履約保函試行2017年，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，提出要重點(diǎn)推行“綠色通道”服務(wù)，優(yōu)化授信流程，擴(kuò)大中小企業(yè)銀行融資服務(wù)，支持企業(yè)信用保險(xiǎn)等。為了落實(shí)國(guó)家政策，降低中小企業(yè)融資難度，中國(guó)銀行積極探索方式，于2018年4月在全國(guó)范圍內(nèi)試行承包商履約保函代發(fā)開證功能。此舉實(shí)現(xiàn)了履約保函的快速發(fā)證，同時(shí)也保證了承包商的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的及時(shí)支付。另外，在承包商獲得履約保函之后，就能夠最大限度地減少該承包商的銀行貸款或借款，降低其企業(yè)的負(fù)債率，從而達(dá)到為企業(yè)提供借款資金的金融機(jī)構(gòu)最大可能的風(fēng)險(xiǎn)保障。據(jù)悉，2019年5月，中國(guó)銀行履約保函試點(diǎn)項(xiàng)目還通過了銀保監(jiān)會(huì)的驗(yàn)收，增強(qiáng)了中小企業(yè)融資的可持續(xù)性。履約保函試點(diǎn)正逐步提升，讓更多的企業(yè)受益。3.履約保函試點(diǎn)實(shí)踐所帶來的效果3.1中小企業(yè)融資難度降低在銀監(jiān)會(huì)推動(dòng)履約保函試點(diǎn)的過程中，實(shí)現(xiàn)了承包商履約保函代發(fā)開證功能，極大地促進(jìn)了中小企業(yè)融資難度的降低。通過承包商履約保函的快速發(fā)證，中小企業(yè)獲得了更多的融資渠道，也得到了更多的金融支持，從而推進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。3.2承包商風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制履約保函試點(diǎn)使得企業(yè)銀行貸款或借款的風(fēng)險(xiǎn)被最大化地降低。承包商通過履約保函可以獲得最大幅度的風(fēng)險(xiǎn)保障，而繳納保證金或處理訴訟時(shí)則需要承擔(dān)極高的風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地控制了承包商的風(fēng)險(xiǎn)。3.3通過履約保函促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展在承包商獲得履約保函之后，銀行貸款或借款的減少能夠有效地降低企業(yè)的負(fù)債率，從而推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外，承包商履約保函的試點(diǎn)也大大促進(jìn)了政府對(duì)中小企業(yè)的支持力度，有助于企業(yè)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。4.承包商履約保函應(yīng)用前景隨著履約保函試點(diǎn)的深入推進(jìn)，越來越多的企業(yè)開始采用承包商履約保函，由此推動(dòng)中小企業(yè)融資環(huán)境的不斷完善。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，承包商履約保函有望改進(jìn)傳統(tǒng)的按階段結(jié)算方式，實(shí)現(xiàn)更加高效的建筑工程項(xiàng)目管理。同時(shí)，履約保函的推廣還將進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)信貸市場(chǎng)的發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)新發(fā)展。5.結(jié)論承包商履約保函試點(diǎn)已經(jīng)初見成效，為企業(yè)銀行融資提供了很大的便利。中小企業(yè)特別是建筑工程企業(yè)可以通過承包商履