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文檔簡介

第二講新審計(jì)法審計(jì)法——修正案——新審計(jì)法審計(jì)法:1994年8月31日八屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過,1995年1月1日起施行。全文七章五十一條。修正案:2006年2月28日十屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過,2006年6月1日起施行。修改三十四處。審計(jì)法(2006年修正):全文七章五十四條。一、健全審計(jì)監(jiān)督機(jī)制(一)明確審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)、作出審計(jì)決定的法律依據(jù)(二)明確審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況,規(guī)定人大常委會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議(三)明確要求政府將審計(jì)工作報(bào)告所指出問題的糾正情況和處理結(jié)果,向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告(四)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)(五)明確地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見

(一)明確審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)、作出審計(jì)決定的法律依據(jù)在審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)機(jī)關(guān)需要對(duì)查出的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為進(jìn)行定性和處理處罰時(shí),必須適用或依照其他法律法規(guī)。目前,對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)能否適用其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律法規(guī),在相關(guān)法律法規(guī)中沒有明確的規(guī)定。審計(jì)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)和作出審計(jì)決定的法律依據(jù)不夠明確,不適應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府的要求。因此,修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第三條增加一款規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的法律、法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià),在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定?!?二)明確審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況,規(guī)定人大常委會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,各級(jí)政府每年要向本級(jí)人大常委會(huì)提出審計(jì)工作報(bào)告。從人大的職責(zé)和工作重點(diǎn)來看,要求審計(jì)工作報(bào)告更加突出預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況,有利于人大及其常委會(huì)履行預(yù)算審查職責(zé)和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行的職責(zé),維護(hù)預(yù)算的法律嚴(yán)肅性。同時(shí),鑒于《憲法》規(guī)定的審計(jì)體制,各級(jí)人大及其常委會(huì)可以通過對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議的方式來指導(dǎo)和監(jiān)督審計(jì)工作。因此,修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定:“審計(jì)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告對(duì)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況。必要時(shí),人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議?!雹缑鞔_要求政府將審計(jì)工作報(bào)告所指出問題的糾正情況和處理結(jié)果,向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告自1998年以來,根據(jù)九屆全國人大常委會(huì)三次會(huì)議決定和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真落實(shí)1997年中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)處理決定的通知》的要求,審計(jì)署受國務(wù)院委托,每年都向全國人大常委會(huì)報(bào)告中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支審計(jì)處理結(jié)果。這是人大對(duì)政府履行監(jiān)督職責(zé)的體現(xiàn),有利于審計(jì)監(jiān)督和人大監(jiān)督的結(jié)合。這一科學(xué)有效的制度,有必要以法律的形式固定下來,在全國施行。因此,修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定:“國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作報(bào)告中指出的問題的糾正情況和處理結(jié)果向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告?!雹枰?guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)立派出機(jī)構(gòu)目前,審計(jì)署經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了派出機(jī)構(gòu),有些地方審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),也設(shè)立了一些派出機(jī)構(gòu)。而原有審計(jì)特派員制度已不能涵蓋審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立的所有派出機(jī)構(gòu)。因此,修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第十條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以在其審計(jì)管轄范圍內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),依法進(jìn)行審計(jì)工作?!雹槊鞔_地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見為完善《憲法》和《審計(jì)法》確立的地方審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,保障審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性,避免地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人因揭露和查處問題而遭受打擊報(bào)復(fù),并保證地方審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人具備一定專業(yè)勝任能力。修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第十五條增加一款規(guī)定:“地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的意見?!倍?、完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)(一)調(diào)整了事業(yè)組織、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的范圍(二)規(guī)定了對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督(三)明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位(四)調(diào)整了應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度的單位范圍(五)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查(一)調(diào)整了事業(yè)組織、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的范圍隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多元化投資的事業(yè)單位和建設(shè)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),為維護(hù)國家財(cái)政資金的安全,防止國有資產(chǎn)流失。修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第十九條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。”并將原《審計(jì)法》第二十三條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!?二)規(guī)定了對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督為適應(yīng)我國國有金融機(jī)構(gòu)股份制改革帶來的變化,修訂后的《審計(jì)法》在保留審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。將具體如何進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,授權(quán)由國務(wù)院規(guī)定,即:將原《審計(jì)法》第二十二條修改為:“對(duì)國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督,由國務(wù)院規(guī)定?!?三)明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律地位1999年以來,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉和〈國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定〉的通知》,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已在全國普遍開展,并取得顯著成效。修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》中增加一條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!?四)調(diào)整了應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度的單位范圍隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國的混合所有制經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展。在混合所有制經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,為促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),需要良好的內(nèi)部控制機(jī)制支持。修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第二十九條修改為:“依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度;其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督?!?/p>

(五)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查1998年機(jī)構(gòu)改革以后,國務(wù)院對(duì)審計(jì)署有關(guān)職能進(jìn)行了調(diào)整,將審計(jì)署指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)的職能劃歸財(cái)政部,審計(jì)署對(duì)社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)審計(jì)署的職能變化,修訂后的《審計(jì)法》將原《審計(jì)法》第三十條修改為:“社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對(duì)該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。”三、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段(一)規(guī)定被審計(jì)單位應(yīng)對(duì)其提供的財(cái)會(huì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)(二)增加審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)電子財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)的檢查權(quán)(三)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶和其以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的查詢權(quán)(四)明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)的封存權(quán)(五)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助(六)明確要求被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定,并增加不執(zhí)行審計(jì)決定的處理措施(一)規(guī)定被審計(jì)單位應(yīng)對(duì)其提供的財(cái)會(huì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)針對(duì)有的被審計(jì)單位向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員提供虛假的會(huì)計(jì)資料,或者只提供部分會(huì)計(jì)資料,致使會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任難以分清的情況。修訂后的《審計(jì)法》借鑒《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,在原《審計(jì)法》第三十一條增加一款規(guī)定:“被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)?!蓖瑫r(shí),相應(yīng)在原《審計(jì)法》第四十一條增加規(guī)定被審計(jì)單位“提供的資料不真實(shí)、不完整”應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。(二)增加審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)電子財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)及其系統(tǒng)的檢查權(quán)隨著國民經(jīng)濟(jì)信息化的發(fā)展,信息電子化在會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用,手工賬冊(cè)正在逐步被淘汰。在法律上明確規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)電子財(cái)會(huì)信息的檢查權(quán),是充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的客觀要求。修訂后的《審計(jì)法》在原《審計(jì)法》第三十一條規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)要求被審計(jì)單位提供的資料中,增加了“運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、處理的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)文檔”;在原《審計(jì)法》第三十二條規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查的內(nèi)容中,增加了“運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng)”。(三)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶和其以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款的查詢權(quán)以往審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏對(duì)涉嫌公款私存賬戶的調(diào)查取證權(quán),而這種存款賬戶背后往往隱藏有私設(shè)“小金庫”、挪用公款、貪污等嚴(yán)重違法犯罪問題。審計(jì)監(jiān)督作用受到很大程度的遏制。此次新修訂的《審計(jì)法》規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶”和“審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款。”(四)明確審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)會(huì)資料及違規(guī)資產(chǎn)的封存權(quán)。審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄有關(guān)資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生。修訂后的《審計(jì)法》明確了審計(jì)機(jī)關(guān)可采取的具體強(qiáng)制措施,并進(jìn)行了必要的限制。第三十四條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)?!?/p>

(五)規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)助為促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)在工作中與其他機(jī)關(guān)密切配合,形成監(jiān)督合力。修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),可以提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、價(jià)格、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助?!?六)明確要求被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定,并增加不執(zhí)行審計(jì)決定的處理措施為發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督實(shí)效,解決目前存在的審計(jì)決定執(zhí)行難這個(gè)突出問題。修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出的審計(jì)決定,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。審計(jì)機(jī)關(guān)依法責(zé)令被審計(jì)單位上繳應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位拒不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以扣繳或者采取其他處理措施,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。”四、規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為(一)規(guī)定了特殊情況下的通知書送達(dá)方式(二)將“審計(jì)報(bào)告”確立為審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外出具的法律文書,并規(guī)定了相應(yīng)的報(bào)告審議程序(三)增加了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所作審計(jì)決定的監(jiān)督程序(四)明確了審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支行為的具體處理措施(五)確定了被審計(jì)單位不服審計(jì)決定的救濟(jì)途徑(六)增加了審計(jì)人員泄漏秘密的法律責(zé)任。(一)規(guī)定了特殊情況下的通知書送達(dá)方式為了對(duì)一些黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的緊急審計(jì)事項(xiàng)順利實(shí)施審計(jì),并避免被審計(jì)單位銷毀證據(jù)、串供、偽造賬目、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等行為。修訂后的《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)持審計(jì)通知書直接進(jìn)點(diǎn)審計(jì)的權(quán)力,即在原《審計(jì)法》規(guī)定:“遇有特殊情況,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)?!?二)將“審計(jì)報(bào)告”確立為審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)外出具的法律文書,并規(guī)定了相應(yīng)的報(bào)告審議程序根據(jù)國務(wù)院對(duì)政府信息公開的要求,修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定:“審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前,應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi),將其書面意見送交審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將被審計(jì)單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)?!蓖瑫r(shí),將原《審計(jì)法》第四十條修改為:“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效?!?三)增加了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所作審計(jì)決定的監(jiān)督程序?yàn)榱私⒔∪珜徲?jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范審計(jì)行為。修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定:“上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定的,可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)

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