科學(xué)研究事業(yè)單位貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》2006年國家人事部、財(cái)政部、科技部發(fā)布的文件01全文績效工資收入分配宏觀調(diào)控實(shí)施范圍高層人員的工資分配新聘用人員工資待遇目錄030502040607相關(guān)政策經(jīng)費(fèi)來源離退休人員的待遇組織實(shí)施目錄0908010基本信息科學(xué)研究事業(yè)單位貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實(shí)施意見，制定本法律法規(guī)。全文全文關(guān)于印發(fā)《科學(xué)研究事業(yè)單位貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實(shí)施意見》的通知國人部發(fā)〔2006〕100號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、財(cái)政廳（局）、科技廳（委、局），國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)人事、財(cái)務(wù)、科技司（局），中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)人事、財(cái)務(wù)部門：根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》（國人部發(fā)〔2006〕56號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕59號(hào)）精神，結(jié)合科學(xué)研究事業(yè)單位的實(shí)際情況，制定了《科學(xué)研究事業(yè)單位貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施范圍實(shí)施范圍這次科學(xué)研究事業(yè)單位收入分配制度改革方案的實(shí)施范圍，限于下列單位中2006年7月1日在冊(cè)的正式工作人員：中國科學(xué)院，中國社會(huì)科學(xué)院，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門所屬科學(xué)研究事業(yè)單位，國家自然科學(xué)基金委員會(huì)所屬科學(xué)研究事業(yè)單位，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬科學(xué)研究事業(yè)單位，各級(jí)地方所屬科學(xué)研究事業(yè)單位，其他科學(xué)研究事業(yè)單位。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理的科學(xué)研究事業(yè)單位，各類企業(yè)所屬的科學(xué)研究事業(yè)單位和科學(xué)研究事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，不列入這次收入分配制度改革實(shí)施范圍?？冃ЧべY正常增加薪級(jí)工資。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法?？冃ЧべY正常增加薪級(jí)工資。從2006年7月1日起，科學(xué)研究事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果為合格及以上等次的，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的l月起執(zhí)行。崗位變動(dòng)人員工資調(diào)整辦法?？茖W(xué)研究事業(yè)單位工作人員崗位變動(dòng)后，從變動(dòng)的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級(jí)工資按以下辦法確定：由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，薪級(jí)工資不變。由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位，薪級(jí)工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的，薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)和津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素，適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要，適時(shí)調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策，適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。高層人員的工資分配高層人員的工資分配激勵(lì)約束機(jī)制（一）高層次人才分配激勵(lì)措施。1．中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才，經(jīng)批準(zhǔn)，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。2．對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實(shí)行政府特殊津貼。3．對(duì)承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目等為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4．對(duì)基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對(duì)重要人才建立國家投保制度。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5．對(duì)部分緊缺或者急需引進(jìn)的高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）科學(xué)研究事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。在人事部、財(cái)政部選擇試點(diǎn)的科學(xué)研究事業(yè)單位中，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配。收入分配宏觀調(diào)控收入分配宏觀調(diào)控新的收入分配制度入軌后，各科學(xué)研究事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。各級(jí)政府人事、財(cái)政部門和科學(xué)研究事業(yè)單位的主管部門要按管理權(quán)限和職能，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)研究事業(yè)單位收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段，加大對(duì)違反政策行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性?？茖W(xué)研究事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2006〕48號(hào)）規(guī)定，設(shè)立專門賬簿進(jìn)行核算管理，將發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支；同時(shí)建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。新聘用人員工資待遇新聘用人員工資待遇（一）新參加工作的大學(xué)本科（含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生）及以下畢業(yè)生，實(shí)行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資；長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，其見習(xí)期工資可適當(dāng)高定。見習(xí)期工資標(biāo)準(zhǔn)分別為：初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)?？飘厴I(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行1級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)?？飘厴I(yè)生執(zhí)行5級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實(shí)行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為770元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標(biāo)準(zhǔn)為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，薪級(jí)工資分別執(zhí)行11級(jí)和14級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣科學(xué)研究事業(yè)單位工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定1至2級(jí)。（二）新參加工作的工人，實(shí)行學(xué)徒期和熟練期制度。相關(guān)政策相關(guān)政策（一）對(duì)在縣以下基層單位工作的農(nóng)林科技人員，繼續(xù)按《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)人事部、農(nóng)牧漁業(yè)部、林業(yè)部、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)林第一線科技隊(duì)伍的報(bào)告的通知》（國發(fā)〔1983〕74號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。（二）從事野外科學(xué)考察的科學(xué)研究事業(yè)單位工作人員，在野外作業(yè)期間，可執(zhí)行地質(zhì)、測(cè)繪野外作業(yè)事業(yè)單位工作人員的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。從事海洋科學(xué)考察的科學(xué)研究事業(yè)單位工作人員，在水上作業(yè)期間，可執(zhí)行交通、海洋部門水上作業(yè)事業(yè)單位工作人員的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。不在野外或水上作業(yè)時(shí)，不再執(zhí)行。（三）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位（職務(wù)）套改崗位工資和薪級(jí)工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。（四）這次套改增資，科學(xué)研究事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計(jì)算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分，套改后納入績效工資總量。（五）科學(xué)研究事業(yè)單位中未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，具體辦法由各地區(qū)、各部門確定。離退休人員的待遇離退休人員的待遇科學(xué)研究事業(yè)單位離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費(fèi)的辦法，按照人事部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)離退休費(fèi)等問題的實(shí)施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕60號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。轉(zhuǎn)制科學(xué)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制前已離退休人員，按照勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部、財(cái)政部、科技部、建設(shè)部《關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)和工程勘察設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)制前離退休人員待遇調(diào)整等問題的通知》（勞社部發(fā)〔2002〕5號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。原享受的按月發(fā)放的政府特殊津貼在離退休時(shí)按100%發(fā)給。經(jīng)費(fèi)來源經(jīng)費(fèi)來源這次事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財(cái)政體制和事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算管理辦法及資金來源渠道解決。組織實(shí)施組織實(shí)施這次科學(xué)研究事業(yè)單位收入分配制度改革，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門、中國科學(xué)院、中國社會(huì)科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬在京科學(xué)研究事業(yè)單位收入分配制度改革，由人事部、財(cái)政部協(xié)調(diào)，各部門（單位）組織實(shí)施。各級(jí)地方所屬科學(xué)研究事業(yè)單位和黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門（少數(shù)部門除外）、中國科學(xué)院所屬在京外的科學(xué)研究事業(yè)單位