監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題型+答案（考點(diǎn)題）

大題（共10題）一、背景：某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)問(wèn)題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗(yàn)主要安排在施工單位試驗(yàn)室進(jìn)行。總監(jiān)理工程師分析后認(rèn)為，管道豎井移位方案不會(huì)影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認(rèn)了該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表并送達(dá)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中有如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會(huì)后就組織開(kāi)工?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工許可證未辦理好之前，不宜開(kāi)工。對(duì)此，建設(shè)單位代表很不滿意，會(huì)后建設(shè)單位起草了會(huì)議紀(jì)要，紀(jì)要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會(huì)議紀(jì)要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照?qǐng)?zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報(bào)審名單中的人員不完全相符，其中五名安裝人員無(wú)安裝資格證書，他們已參加并完成了該工程的一項(xiàng)設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時(shí)，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改。施工單位用了2天時(shí)間整改后被指令復(fù)工。對(duì)此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠和工程延期的申請(qǐng)，強(qiáng)調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費(fèi)用補(bǔ)償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的。問(wèn)題：1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計(jì)？總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)？說(shuō)明理由。2.事件1中建設(shè)單位在第一次工地會(huì)議的做法有哪些不妥？寫出正確的做法。3.監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件2？4.在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準(zhǔn)？說(shuō)明理由。【答案】1.總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見(jiàn)后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見(jiàn)，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的審批上，第一個(gè)問(wèn)題的處理是不正確的，因總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)改變?cè)O(shè)計(jì)。第二個(gè)問(wèn)題的處理妥當(dāng)，屬于施工組織設(shè)計(jì)審查應(yīng)處理的問(wèn)題。2.（1）建設(shè)單位要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥。正確的做法是建設(shè)單位應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。（2）建設(shè)單位起草會(huì)議紀(jì)要不妥，第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。3.監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位將無(wú)安裝資格證書的人員清除出場(chǎng)，并請(qǐng)有資格的檢測(cè)單位對(duì)已完工的部分進(jìn)行檢查。4.監(jiān)理工程師的做法是正確的。施工單位的費(fèi)用索賠和工程延期要求不應(yīng)該被批準(zhǔn)，因?yàn)闀和Ｊ┕さ脑蚴鞘┕挝晃窗醇夹g(shù)規(guī)程要求操作，屬施工單位的原因。二、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；(2)專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。事件2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存?！締?wèn)題】1．事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2．事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?3．事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4．事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1．(1)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)不妥之處：由總監(jiān)理工程師代表進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。正確做法；由總監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(3)不妥之處：由專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議、處理索賠。2．施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交：(1)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、安全生產(chǎn)許可證、國(guó)外（境外）企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；(2)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3．(1)不妥之處：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該深基坑分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送。正確做法：由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織專家組對(duì)深基坑的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查；由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。(2)不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。正確做法：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中不得進(jìn)場(chǎng)施工，在總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。正確做法：由專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。4．(1)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理資料。正確做法：應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔監(jiān)理文件資料，且由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)管理。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師把監(jiān)理文檔直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。正確做法：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔．監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向。城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。本案例第1題主要考查總監(jiān)理工程師的職責(zé)內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：(1)主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；(2)簽發(fā)工程開(kāi)工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；(3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；(4)調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；(5)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。本案例第2題主要考查分包單位資格應(yīng)審核的內(nèi)容。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：(1)分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外（境外）企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；(2)分包單位的業(yè)績(jī)；(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。本案例第3題主要考查工程監(jiān)理的安全責(zé)任和施工單位的安全責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案．對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督：基坑支護(hù)與降水工程；土方開(kāi)挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。本案例第4題主要考查監(jiān)理單位在建設(shè)工程文件檔案資料管理中的職責(zé)。按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2000)的要求進(jìn)行工程文件的管理，但由于對(duì)設(shè)計(jì)監(jiān)理沒(méi)有相關(guān)的文件規(guī)范工程資料管理工作，可參照各地相關(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。(1)應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作，在項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實(shí)施，監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。(2)監(jiān)理資料必須及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。在設(shè)計(jì)階段，對(duì)勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)單位的工程文停的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對(duì)施工單位的工程文件的形成、積累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。(3)可以按照委托監(jiān)理合同的約定，接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和立卷歸檔工作。(4)編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時(shí)間，應(yīng)按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB／T50328-2001)和各地城建檔案管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋章后，及時(shí)移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-200Q)的要求，及時(shí)由項(xiàng)目監(jiān)理部提供。三、某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)和施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件：事件1：招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)和標(biāo)底，并以標(biāo)底作為最低投標(biāo)限價(jià)。招標(biāo)文件規(guī)定高于最高投標(biāo)限價(jià)或低于最低投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)均按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單進(jìn)行復(fù)核，招標(biāo)人不對(duì)工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。事件2：合同約定總造價(jià)1000萬(wàn)元，預(yù)付款為合同價(jià)的15%。事件3：基礎(chǔ)施工時(shí)，連續(xù)降雨導(dǎo)致停工7天，造成人員窩工損失3.5萬(wàn)元。一周后又出現(xiàn)百年不遇的暴雨，造成停工3天，人員窩工損失1.5萬(wàn)元。施工單位按規(guī)定時(shí)間向監(jiān)理單位上報(bào)了這些索賠申請(qǐng)。事件4：房屋裝修工程施工時(shí)，暗管敷設(shè)并通過(guò)了監(jiān)理工程師的隱蔽驗(yàn)收。建設(shè)單位后來(lái)對(duì)隱蔽工程質(zhì)量提出異議，要求施工單位剝露檢查。1、事件1中，指出招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處，并分別寫出理由。2、事件2中，列式計(jì)算預(yù)付款是多少萬(wàn)元？3、事件3中，各項(xiàng)索賠是否成立？并寫出理由。4、事件4中，隱蔽工程的檢查程序是什么？對(duì)于建設(shè)單位的要求應(yīng)如何處理，相應(yīng)費(fèi)用應(yīng)如何承擔(dān)？【答案】1.事件1中，招標(biāo)文件規(guī)定的不妥之處及理由：（1）以標(biāo)底作為最低投標(biāo)限價(jià)并規(guī)定低于投標(biāo)限價(jià)作為廢標(biāo)處理不妥。理由：招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。（2）招標(biāo)人不對(duì)工程量清單的正確性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)不妥。理由：招標(biāo)人應(yīng)該對(duì)其編制的工程量清單的正確性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2.預(yù)付款=1000×15%=150萬(wàn)元3.連續(xù)降雨導(dǎo)致停工7天，造成人員窩工損失3.5萬(wàn)元，工期和費(fèi)用索賠不成立。理由：因?yàn)檫B續(xù)降雨是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商應(yīng)該能夠預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該由承包商承擔(dān)。百年不遇的暴雨，造成停工3天，人員窩工損失1.5萬(wàn)元，工期索賠成立，費(fèi)用索賠不成立理由：因?yàn)椴豢煽沽υ斐傻墓て谘诱`，應(yīng)給予施工方補(bǔ)償，但費(fèi)用損失雙方各自承擔(dān)，不能補(bǔ)償施工單位費(fèi)用損失。4.承包人應(yīng)在隱蔽工程驗(yàn)收前的48小時(shí)以書面形式通知發(fā)包人和（或）監(jiān)理人驗(yàn)收。發(fā)包人和（或）監(jiān)理人在驗(yàn)收合格24小時(shí)后不在驗(yàn)收記錄上簽字的，視為發(fā)包人和（或）監(jiān)理人已經(jīng)認(rèn)可驗(yàn)收記錄，承包人可隱蔽或進(jìn)行緊后作業(yè)。發(fā)包人和（或）監(jiān)理人不能按時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收的，應(yīng)在收到驗(yàn)收通知24小時(shí)內(nèi)以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過(guò)48小時(shí)。建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程有異議的，有權(quán)要求復(fù)驗(yàn)，施工單位應(yīng)剝露檢查。相應(yīng)費(fèi)用承擔(dān)：若經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)后檢驗(yàn)質(zhì)量滿足要求，復(fù)驗(yàn)增加的費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。若經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)后檢驗(yàn)質(zhì)量不滿足要求，相關(guān)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。四、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件。事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì)；施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同將深基坑工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了該方案。事件3：主體工程施工過(guò)程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)，并附有相關(guān)證明材料，要求補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)損失如下：(1)在建工程損失26萬(wàn)元。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4．5萬(wàn)元。(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元。(4)施工機(jī)具閑置、施工人員窩工損失5．6萬(wàn)元。(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3．5萬(wàn)元。事件4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告?！締?wèn)題】1．指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2．指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?．事件1中的不妥之處及正確做法：(1)不妥之處：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送建設(shè)單位。正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理單位。(2)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核。(3)不妥之處：施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)審核簽字后，通過(guò)專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。正確做法：施工組織設(shè)計(jì)審核簽字后，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)單位。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準(zhǔn)了深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案。正確做法：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，事件2中深基坑支護(hù)專項(xiàng)施工方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。3．(1)在建工程損失26萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成工程本身的損失，由建設(shè)單位承擔(dān)。(2)施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金4．5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成承、發(fā)包雙方的人員傷亡損失，分別各自承擔(dān)。(3)施工機(jī)具損壞損失12萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成機(jī)械設(shè)備損壞損失，由承包人承擔(dān)。(4)施工機(jī)械閑置、施工人員窩工損失5．6萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成承包人機(jī)械設(shè)備的停工損失，由承包人承擔(dān)。(5)工程清理、修復(fù)費(fèi)用3．5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)補(bǔ)償給施工單位。理由：不可抗力造成工程清理、修復(fù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的補(bǔ)償金額：26+3．5=29．5(萬(wàn)元)。4．事件4中的不妥之處及正確做法：(1)不妥之處：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。(2)不妥之處：甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。正確做法：總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)要求承包單位整改，整改完畢后由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。(3)不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。五、某工程，監(jiān)理合同履行過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收；（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。施工單位對(duì)存在的問(wèn)題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位。事件3：施工過(guò)程中，施工專業(yè)分包單位報(bào)送了一份將開(kāi)工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽字。負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認(rèn)為符合要求，簽發(fā)給施工單位實(shí)施。事件4：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。問(wèn)題：1、逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工件安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。2、指出事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工驗(yàn)收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3、指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法。4、指出事件4中施工單位的不妥處，并寫出正確做法?！敬鸢浮繂?wèn)題1、（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）隱蔽工程驗(yàn)收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，妥當(dāng)。（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。問(wèn)題2、（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；六、某實(shí)施監(jiān)理的住宅樓是一幢地上6層、地下1層的磚混結(jié)構(gòu)住宅，總建筑面積3200m2。在現(xiàn)澆頂層一間屋面的混凝土施工過(guò)程中出現(xiàn)坍塌事故，坍塌物將與之垂直對(duì)應(yīng)的下面各層預(yù)應(yīng)力空心板砸穿，10名施工人員與4輛手推車、模板及支架、混凝土一起落入地下室，造成2人死亡、3人重傷、經(jīng)濟(jì)損失達(dá)26萬(wàn)元人民幣的事故。從施工事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查得知，屋面現(xiàn)澆混凝土模板采用300mmX1200mmX55mm和300mm×1500mmX55mm定型鋼模，分三段支撐在乎放的50mmX100mm方木龍骨上，龍骨下為間距800mm均勻支撐的4根直徑100mm圓木立桿，這4根圓木立桿順向支撐在作為第6層樓面的3塊獨(dú)立的預(yù)應(yīng)力空心板上，并且這些預(yù)應(yīng)力空心板的板縫用混凝土澆筑僅4天，其下面也沒(méi)有任何支撐措施，從而造成這些預(yù)應(yīng)力空心板超載。施工單位未對(duì)模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無(wú)施工方案，監(jiān)理方也未提出異議，便允許施工單位進(jìn)行施工。出事故時(shí)監(jiān)理人員未在場(chǎng)。【問(wèn)題】1．對(duì)于本次事故，可以認(rèn)定為幾級(jí)重大事故依據(jù)是什么2．監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任說(shuō)明理由。3．針對(duì)類似模板工程，通常采取什么樣的處理方式【答案】1．本次事故可以認(rèn)定為四級(jí)重大事故。依據(jù)《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》，具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故：死亡2人以下；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上，不滿30萬(wàn)元。2．監(jiān)理單位在這起事故中應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。理由：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過(guò)程中，施工單位未對(duì)模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)算也無(wú)施工方案。這種情況下，監(jiān)理方卻沒(méi)有任何疑義，允許施工單位進(jìn)行施工，釀成本次事故，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3．針對(duì)類似模板工程，通常采取的處理方式如下。(1)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問(wèn)題在萌芽狀態(tài)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)制止，并要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)立即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知”，要求其對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行補(bǔ)救處理。施工單位在采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報(bào)“監(jiān)理通知回復(fù)單”報(bào)監(jiān)理單位。(3)當(dāng)某道工序或分項(xiàng)工程完工以后，出現(xiàn)不合格項(xiàng)，監(jiān)理工程師應(yīng)填寫“不合格項(xiàng)處置記錄”，要求施工單位及時(shí)采取措施予以整改。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)其補(bǔ)救方案進(jìn)行確認(rèn)，跟蹤處理過(guò)程，對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，否則不允許進(jìn)行下道工序或分項(xiàng)的施工。(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)“監(jiān)理通知”，指令施工單位進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。七、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件1.總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。事件2.施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程的內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。事件3.深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案后，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。1、事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。2、事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?3、事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫出正確做法。4、事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中，總監(jiān)理工程師安排工作：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱職監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。2.事件2中：施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。3.事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法：（1）不妥之處：審查深基坑專項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送；正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（2）不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工；正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。八、某市內(nèi)高架線路工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)。在施工過(guò)程中出現(xiàn)了局部坍塌事故。經(jīng)調(diào)查組的技術(shù)鑒定認(rèn)為是由于施工單位拆模過(guò)早，混凝土未達(dá)到足夠的強(qiáng)度所造成的。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，并展開(kāi)有效救援無(wú)人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元，2人重傷。問(wèn)題：1.該質(zhì)量事故屬于哪一類工程事故？監(jiān)理單位是否參加質(zhì)量事故調(diào)查組？2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)是什么？3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？4.此質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰(shuí)提出？事故處理的基本要求是什么？【答案】1.（1）該質(zhì)量事故屬于一般質(zhì)量事故。理由：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。此工程質(zhì)量事故損失50萬(wàn)元，2人重傷，無(wú)人員死亡，因此屬于一般事故。（2）監(jiān)理單位應(yīng)參加質(zhì)量事故調(diào)查組。理由：工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。質(zhì)量事故的發(fā)生是因?yàn)槭┕挝徊鹉＿^(guò)早引起的，屬于施工單位責(zé)任，也在監(jiān)理單位的職責(zé)范圍以內(nèi)。2.工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)包括：（1）相關(guān)的法律法規(guī)；（2）具有法律效力的工程承包合同、分包合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、材料與設(shè)備購(gòu)銷合同、監(jiān)理合同、基坑監(jiān)測(cè)合同等；（3）質(zhì)量事故的實(shí)際情況資料；（4）有關(guān)的工程技術(shù)文件、資料、檔案。3.發(fā)生此質(zhì)量事故后，在質(zhì)量事故調(diào)查前，監(jiān)理工程師應(yīng)做的工作如下：（1）簽發(fā)《工程暫停令》；（2）要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工；（3）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；（4）要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級(jí)向相應(yīng)的主管部門上報(bào)。九、某工程在實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報(bào)送的《工程開(kāi)工報(bào)審表》。事件2：在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計(jì)劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)此做了相應(yīng)處理后書面報(bào)告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場(chǎng)施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗(yàn)未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗(yàn)結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗(yàn)，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問(wèn)題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的設(shè)備在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下就存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝時(shí)發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對(duì)此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車未通過(guò)驗(yàn)收，經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)定是因?yàn)樵O(shè)備本身的質(zhì)量問(wèn)題造成的。問(wèn)題：指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由?！敬鸢浮渴录?中，建設(shè)單位的做法的不