在敢于擔當方面存在的問題及整改措施最近，學習了新修改的《黨政領(lǐng)導干部選撥任用工作條例》，要求黨政領(lǐng)導干部要“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”，對于“敢于擔當”，感覺是比較新的提法，是什么概念，為什么這樣提呢，怎樣算是敢于擔當呢，通過學習，自己談一點體會。敢于擔當是一種責任、一種精神，更是一種能力，是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。在全國組織工作會議上，明確指出，敢于擔當是好干部的一條重要標準。目前，全面深化改革已進入深水區(qū)、攻堅期，加速經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，加速民生社會事業(yè)改善，是擺在各級黨委、政府面前的迫切問題，尤其是錦州沿海經(jīng)濟區(qū)目前進入困難時期，經(jīng)濟總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財政收入少，可支配財力有限;惠民工程歷史欠帳多，民生事業(yè)急需改善，等等，面對困難和挑戰(zhàn)，我們急需一大批敢于擔當?shù)母刹?，肩負起加速沿海區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。一、敢于擔當，要具備較高的基本素質(zhì)。領(lǐng)導干部敢于擔當需要有激情、有韌勁，但更需要有能力、有水平、有辦法。一是黨性原則要強。要有堅定的理想信念，指出，理想信念就是人精神上的‘鈣’，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，正確的世界觀、人生觀、價值觀是敢于擔當?shù)那疤帷Ｒ姓_原則立場，黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，在大是大非問題上，只要從群眾的角度看問題，想辦法，就會旗幟鮮明，立場堅定，也就擁有了敢于擔當?shù)幕A(chǔ)。要有強烈的事業(yè)心和責任感，樹立干事創(chuàng)業(yè)的崇高追求，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，舍身忘我的拼搏精神，就會形成“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的勇氣。二是能力水平要高?！皼]有金剛鉆，不攬瓷器活。”敢于擔當必須要有真本事、真本領(lǐng)，沒有真刀真槍的能力和智慧，敢于擔當?shù)慕Y(jié)果可能會事與愿違、事倍功半。要對中央、省市委重要決策部署有較深的理解和把握，準確把握上級的政策取向、準確把握區(qū)情發(fā)展，把上級精神吃透用活，特別是面對全面深化改革，升級發(fā)展的任務(wù)，要密切結(jié)合實際，落實落靠，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要學會按照客觀規(guī)律和科學規(guī)律辦事，尤其是對突發(fā)之事、棘手之事，站穩(wěn)群眾立場，找準切入點和突破口，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地突破，一道難題一道難題地破解。要正確對待不同己見的聲音，對立面的反對聲音，輿論層面的批評聲音，善于運用批評和自我批評的武器，要具備較強的抗壓能力。三是工作作風要硬。勇于擔當，離不開優(yōu)良的作風。我們都必須對自身的提出更高的要求，凡是要求別人做的，自己先要帶頭做好，凡是要求下面做到的，自己首先要當表率。要把各項工作的落實擺在重中之重的位置，所有工作都要精心設(shè)想、縝密謀劃，定下的事雷厲風行，看準的事一抓到底、抓出成效。要經(jīng)常深入基層，不妄想空談，不做表面文章，把計劃、目標、任務(wù)從會議上、嘴巴上、文件上落實到具體、實際的行動中，變成有形的、有數(shù)的、有內(nèi)容的項目。要做到廉潔自律，不折不扣地落實黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)的若干規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想防線，無私才能無畏，清白做人、干凈干事，就會形成敢于擔當?shù)馁Y格和底氣。二、敢于擔當，要在直面問題時拿出破解辦法。敢于擔當，不是一句承諾、一聲口號，而是在遇到急難險重的工作，發(fā)生重大事件時，充分發(fā)揮“主心骨”作用，親自上陣，帶頭沖鋒，帶領(lǐng)廣大人民群眾在困境中找出路、在困難中找辦法，確保各項工作扎扎實實向前推進。一要在加快發(fā)展上敢于擔當。當前，面對跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求，需要我們具有敢于超越、敢挑重擔、敢爭第一的精神。只有敢于在逆境中求發(fā)展，在困境中找出路，才能有所作為，不斷開創(chuàng)工作新局面。要敢于解放思想。解放思想需要突破舊的思維定式和各種條條框框，這種突破意味著要排除各種阻力，要冒許多風險。如果一切按部就班，凡事因循守舊，就會痛失發(fā)展良機。所以要義無反顧地擔起加快發(fā)展的重責，在解放思想上勇于突破，開啟跨越發(fā)展的新思路。要敢于抓搶機遇。搶抓機遇，重在“搶”，不搶，機遇往往會擦肩而過。以奮發(fā)有為的作風搶抓機遇，必須出手要早、下手要快，要敢為人先，敢想敢干。領(lǐng)導干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上體現(xiàn)在攻堅克難上，當前，項目產(chǎn)業(yè)攻堅戰(zhàn)招商引資難，推進土地規(guī)模經(jīng)營組織群眾參與難，改善城鄉(xiāng)面貌動遷難，等等，我們要攻克一道道難關(guān)，我們的能力和水平就提升一個層次。二要在化解矛盾上敢于擔當?，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟社會正處在轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型期，因政策調(diào)整遺留下來的問題，涉法涉訴案件，無理纏訪等信訪案件較多。領(lǐng)導干部敢擔當，就是要在突出問題、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一個領(lǐng)導干部越是上推下卸，怕得罪人，遇到問題繞著走，群眾就會積怨越深，矛盾就會越來越多;相反，一個領(lǐng)導干部越是能擔當，越是敢于處理和解決問題，群眾越能理解、擁護。我們處理突發(fā)事件也好，接待群眾來訪也好，首先要表達歉意，只有錯誤的領(lǐng)導，沒有錯誤的群眾，要注重理順群眾情緒。其次是講道理，讓群眾知道依法依策該不該解決，能不能解決，都要講清楚。再是進行法制教育，群眾性事件也好、集體上訪也好，決不能違法，誰違法誰負責任。三要在處理公共危機上敢于擔當。公共危機就像感冒和死亡一樣，無論誰都會面對，更是無法避免，尤其是我們動監(jiān)工作，經(jīng)常會面對疫情、面對食品安全事件。一旦發(fā)生公共危機，作為領(lǐng)導干部最重要的就是要做到臨危不亂，勇于面對。公共危機發(fā)生時，要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。主要領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，及時做出決策，進行有效指揮，科學調(diào)度，不打亂仗，當好主心骨。要在第一時間把真實情況向上級匯報，使上級領(lǐng)導及時掌握事件的進展情況，便于采取更有利的措施，妥善解決問題。要在第一時間向媒體發(fā)布的事件及進展情況，正確引導輿論導向。同時，在事件善后處理工作中，一方面，要堅持以人為本的原則，將群眾的損失降到最低點。另一方面，要舉一反三及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，防止類似事件發(fā)生，啟動責任追究機制，對有關(guān)責任人做相應(yīng)處理。四要在應(yīng)對輿論監(jiān)督上敢于擔當。新聞媒體是黨和群眾的喉舌，是黨和群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，我們要理性面對輿論監(jiān)督，將其視為“民情”不能看作“敵情”，多從正面的角度出發(fā)來審視負面輿情，把輿論監(jiān)督作為查找不足，改進工作的武器。對于媒體曝光的事情，要敢于面對，第一時間出面解決，實事真相不清楚的，要實事求是的做出解釋說明，防止惡意抄作，防止以惡傳惡造成不必要的影響;存在問題的，要敢于承認工作中的問題，敢于“亮家丑”，及時拿出破解辦法，及時向媒體公開問題解決的情況，便于媒體監(jiān)督，便于問題解決。三、敢于擔當，要為領(lǐng)導干部創(chuàng)造優(yōu)良成長環(huán)境要想鍛造一支敢于擔當?shù)母刹筷犖椋捅仨毝萌绾螀^(qū)分，如何評價，如何對待這些的好干部，如何創(chuàng)造一個優(yōu)良的成長環(huán)境。一要公正評價敢于擔當干部。面對敢于擔當?shù)母刹浚?、辯證、發(fā)展地看評價，做到“領(lǐng)導評價”與“群眾評議”相結(jié)合，“一時評價”與“長期評價”相結(jié)合，使敢于擔當?shù)母刹康玫娇陀^公正的待遇。不能以接到上訪信的多少來衡量干部，干事創(chuàng)業(yè)，深化改革，難免會觸及矛盾，難免損害少數(shù)人利益，難免會得罪人，就會導致一些誹謗誣告的上訪信;相反，看攤守業(yè)，當維持會長，當老好人，就會你好我好大家好，就不會有誹謗誣告情況發(fā)生。所以，我們要從事業(yè)發(fā)展的角度去評價干部，形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的干部脫穎而出的工作導向。不能以考核選票多少來衡量干部，敢于擔當干事創(chuàng)業(yè)的干部，輿論上往往對敢于擔當干部熱炒，同僚往往對敢于擔當?shù)母刹客釉u論，在投票選舉中，也經(jīng)常會丟選票。所以，我們要多方位的了解干部，讓敢于擔當?shù)挠形挥袨?。不能以工作的一時得失來衡量干部，既要看顯績也要看潛績，要全面、歷史、辯證地看待干部，不能只以一時的成績論英雄，對那些勇于負責、敢于擔當?shù)暮酶刹?，即便在工作中有一些失誤，只要是“為公”而不“謀私”，組織上都要旗幟鮮明地給予公正評價。所以，我們要用長遠的目光去看待干部，讓敢于擔當?shù)母刹坑锌臻g、有舞臺。二要為敢于擔當?shù)母刹繐窝驓?。敢于擔當?shù)母刹渴墙?jīng)濟發(fā)展、社會進步的核心力量，我們要加大敢于擔當干部的培養(yǎng)力度。要對被他人誣告和誹謗的領(lǐng)導干部正確對待，做到明察秋毫，保護好這些領(lǐng)導干部，不能讓他們辛苦之后再受委屈，給勇于擔當?shù)母刹恳詮姶蟮男判?要對敢于攻堅的干部壯膽助行，對善于創(chuàng)新、敢于擔當、勇于改革的干部，要保護好干事創(chuàng)業(yè)的積極性，確保在沖鋒陷陣時心里踏實、后顧無憂、腳下生風、干勁十足;要為敢于擔當?shù)母刹繝帢s譽爭地位，這些干部在困難面前百折不撓，在逆境之中勇往直前，為黨和人民的事業(yè)，擔風險，擋風霜，不能讓這些干部身冷心寒，要為他們爭取跟付出相匹配的地位和榮譽，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護敢于擔當，勇于奉獻，講求正直的領(lǐng)導干部。三要讓敢于擔當?shù)母刹康玫街赜?。通過深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，用制度和程序保證選人用人公平公正，提高選人用人公信度。讓敢于擔當?shù)母刹坑形恢?、有舞臺，讓不得罪人、不思進取、無所作為人淘汰出局。一、精神懈怠、不思進取，不想擔當作為1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考，思想懶惰，態(tài)度消極，行動遲緩;貫徹上級部署要求照搬照抄，不結(jié)合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效;對上級安排的任務(wù)敷衍了事、得過且過;對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。有的對一些已經(jīng)明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要;有了文件、會議紀要，還要等上級調(diào)度，等兄弟市縣單位先行、出經(jīng)驗。2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區(qū)、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數(shù)熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發(fā)展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定等方面的工作;有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”，靠時間消化矛盾;還有的部門“一把手”，主動請調(diào)到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰(zhàn)斗員，自己啥事也不干?；鶎臃从?，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規(guī)則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據(jù)部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執(zhí)行，不合意的就推托或變通。有的成天自我設(shè)計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現(xiàn)在晉升空間小了、福利少了，就感到?jīng)]干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權(quán)力。對簡政放權(quán)，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預(yù)市場的“手”，面對權(quán)力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權(quán)力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協(xié)作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務(wù)不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節(jié)奏慢了下來。有的對一些過去正常辦-理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領(lǐng)導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領(lǐng)導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。2、怕有風險，不敢創(chuàng)新突破。有的面對改革發(fā)展任務(wù)，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業(yè)推進。3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現(xiàn)實問題，存在擔心干多了出現(xiàn)新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設(shè)中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經(jīng)具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態(tài)度、不正面回應(yīng)、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益，將來會丟選票，選擇了“低調(diào)行事”。有的明知干部有問題也不敢開