##省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺(tái)采購(gòu)招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：臺(tái)招備〔2006〕第30103號(hào)招標(biāo)項(xiàng)目：應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺(tái)采購(gòu)招標(biāo)人：##省電信####市分公司##市路橋區(qū)城市管理辦公室招標(biāo)代理：##市建設(shè)咨詢##監(jiān)管單位：##市路橋區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室編制日期：二00六年十二月WORD.第一部分招標(biāo)公告第二部分應(yīng)標(biāo)須知第三部分招標(biāo)需求第四部分合同主要條款第五部分應(yīng)標(biāo)文件格式及其附件第一部分招標(biāo)公告##省電信####市分公司就“##省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺(tái)采購(gòu)”進(jìn)行公開招標(biāo)。具體如下：1、 招標(biāo)編號(hào)：臺(tái)招備〔2006〕第30103號(hào)2、 招標(biāo)項(xiàng)目名稱：《##省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺(tái)采購(gòu)》3、 招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：##省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺(tái)采購(gòu)（具體參見采購(gòu)招標(biāo)文件）4、 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求：（1） 注冊(cè)資金人民幣300萬(wàn)元（含）以上，具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和履行合同能力，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，在前三年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大##記錄，雙軟認(rèn)證，軟件企業(yè)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品；（2） 具有良好的項(xiàng)目管理和實(shí)施能力，從事過(guò)數(shù)字化城管系統(tǒng)項(xiàng)目的開發(fā)并已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收［需提供合同復(fù)印件或業(yè)主方證明］，并有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄；（3） 在##省內(nèi)具有服務(wù)機(jī)構(gòu)或服務(wù)代理機(jī)構(gòu)，并保證到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間小于4小時(shí)。（4） 謝絕聯(lián)合投標(biāo)。5、 招標(biāo)方式：公開招標(biāo)。6、 報(bào)名時(shí)間：2006年12月5日起至12月11日16時(shí)止（工作時(shí)間）。7、 報(bào)名地點(diǎn)：##市招投標(biāo)中心路橋建設(shè)工程交易站（路橋房管大廈5層0）。8、 購(gòu)買標(biāo)書時(shí)必須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法人委托書、項(xiàng)目實(shí)例簡(jiǎn)介等文件（均需加蓋公章）。9、 聯(lián)系人：##省電信####市公司 許凱0##市路橋區(qū)城市管理辦公室 倪葆華10、 監(jiān)督單位：##市路橋區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室##省電信####市分公司##市路橋區(qū)城市管理辦公室2006年12月5日第二部分應(yīng)標(biāo)須知一、說(shuō)明1?適用X圍本招標(biāo)文件僅適用于“##省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程應(yīng)用軟件開發(fā)與軟硬件平臺(tái)采購(gòu)”項(xiàng)目。2?項(xiàng)目說(shuō)明項(xiàng)目說(shuō)明包括項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模及X圍、工期要求、系統(tǒng)維護(hù)期和技術(shù)支持期要求。##省電信####市分公司為項(xiàng)目的招標(biāo)人。實(shí)施地點(diǎn)：##市路橋區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)模、X圍：按照建設(shè)部試點(diǎn)要求，以路橋區(qū)為試點(diǎn)，進(jìn)行##市數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)建設(shè)，簡(jiǎn)稱一期工程。初步搭建數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，完成路橋區(qū)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立數(shù)字化城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，整合城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城區(qū)主要地段和市場(chǎng)周邊，完成數(shù)字城管業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)。逐步整合各單位、各部門現(xiàn)有城市管理資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。詳見本招標(biāo)文件第三部分“招標(biāo)需求”。工期要求：3個(gè)月。合同簽訂后20天內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化需求分析，并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)書和測(cè)試驗(yàn)收方案，向招標(biāo)人提供上述文檔并需經(jīng)招標(biāo)人審查通過(guò)；合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)完成全部系統(tǒng)建設(shè)并交付使用；試運(yùn)行6個(gè)月。系統(tǒng)維護(hù)期：要求應(yīng)用軟件提供5年7x24小時(shí)技術(shù)支持服務(wù)（包括升級(jí)、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等，并負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)與各硬件設(shè)備及系統(tǒng)軟件等提供商的關(guān)系）；提供5年7x24小時(shí)技術(shù)支持服務(wù)。硬件設(shè)備提供5年質(zhì)保。技術(shù)支持期：在系統(tǒng)使用的所有生命周期內(nèi)，提供多種方式的技術(shù)支持，特別是新應(yīng)用的添加和開發(fā)。應(yīng)標(biāo)文件份數(shù)：正本一份、副本五份，另附電子文檔一份（WORD、EXCEL格式）。應(yīng)標(biāo)文件接收單位：##省電信####市分公司應(yīng)標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：##省電信####市分公司（路橋松塘電信大樓七樓704會(huì)議室）截標(biāo)時(shí)間：2006年12月30日上午9時(shí)正開標(biāo)時(shí)間：2006年12月30日上午9時(shí)正開標(biāo)地點(diǎn)：##省電信####市分公司（路橋松塘電信大樓）聯(lián)系人：##省電信####市分公司許凱0講標(biāo)和系統(tǒng)演示時(shí)間：在評(píng)標(biāo)時(shí)將安排各公司講解方案和系統(tǒng)演示，解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)的提問(wèn)。講標(biāo)次序由開標(biāo)時(shí)抽簽決定，講標(biāo)和系統(tǒng)演示時(shí)間另定。系統(tǒng)演示：評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的數(shù)字城管材料，開發(fā)模擬系統(tǒng)，演示系統(tǒng)從接案、處理前核實(shí)、立案、批轉(zhuǎn)、派遣、處理后反饋、處理后核實(shí)、結(jié)案、評(píng)價(jià)等整個(gè)數(shù)字城管的業(yè)務(wù)流程。注：應(yīng)標(biāo)人須簽訂##協(xié)議后，招標(biāo)人方能提供試點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)光盤，應(yīng)標(biāo)人據(jù)此制作演示系統(tǒng)，應(yīng)標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)標(biāo)人需立即銷毀招標(biāo)人提供的數(shù)據(jù)，不得泄露，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。3?招標(biāo)方式公開招標(biāo)。4?定義4.1合格的應(yīng)標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，見招標(biāo)文件第一部分“采購(gòu)公告”第4條。4.2投標(biāo)保證金：應(yīng)標(biāo)人應(yīng)提供十萬(wàn)元投標(biāo)保證金，作為應(yīng)標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、銀行匯票的形式繳納（單位名稱可為xxx公司##（路橋）分公司、xxx公司##（路橋）項(xiàng)目部、xxx公司##（路橋）辦事處，不能為具體建設(shè)工程項(xiàng)目部）?，F(xiàn)金、銀行匯票應(yīng)在開標(biāo)截止日期前匯入##市招投標(biāo)中心路橋建設(shè)工程交易站投標(biāo)保證金##。開戶銀行：##泰隆商業(yè)銀行，地址：##市路橋區(qū)南官大道188號(hào)泰隆大廈一層（中國(guó)日用品商城西側(cè)對(duì)面），##:00188，收款單位：##市招投標(biāo)中心路橋建設(shè)工程交易站。4.2.3招標(biāo)人將拒絕未能按規(guī)定時(shí)間和數(shù)額提交投標(biāo)保證金的應(yīng)標(biāo)人。4.2.4中標(biāo)人按要求和業(yè)主單位簽署合同后，投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)為繳納履約保證金。未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在業(yè)主單位與中標(biāo)人簽訂合同后七個(gè)工作日內(nèi)全額無(wú)息退還。如應(yīng)標(biāo)人有下列情況，將被沒收投標(biāo)保證金：（1）如應(yīng)標(biāo)在投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷應(yīng)標(biāo)文件的；（2）如應(yīng)標(biāo)在接到中標(biāo)通知書后未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的。4.3開發(fā)系指中標(biāo)人按合同和招標(biāo)文件要求，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃、系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、開發(fā)，包括系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)解決方案和實(shí)施方案，功能測(cè)試方案、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案和驗(yàn)收方案等，提供“##市路橋區(qū)數(shù)字化城市管理應(yīng)用軟件”相關(guān)源代碼，光盤材料和紙質(zhì)材料及安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。4.4服務(wù)系指《##省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程應(yīng)用軟件開發(fā)合同》規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、技術(shù)支持和質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)?！?#省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程軟硬件平臺(tái)采購(gòu)合同》##市路橋區(qū)數(shù)字化城市管理規(guī)定中標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、驗(yàn)收、技術(shù)支持和質(zhì)保期內(nèi)應(yīng)履行的售后服務(wù)等義務(wù)。4.5培訓(xùn)系指中標(biāo)人按合同要求，向招標(biāo)人提供操作使用培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)和其他相關(guān)培訓(xùn)等。-應(yīng)標(biāo)費(fèi)用無(wú)論應(yīng)標(biāo)結(jié)果如何，應(yīng)標(biāo)人自行承擔(dān)涉及本次應(yīng)標(biāo)的一切費(fèi)用。二、招標(biāo)文件-招標(biāo)文件的組成6.1招標(biāo)文件用以闡明所需產(chǎn)品、招標(biāo)程序和合同條款，包括下列文件及附件：第一部分招標(biāo)公告第二部分應(yīng)標(biāo)須知第三部分招標(biāo)需求第四部分合同主要條款第五部分應(yīng)標(biāo)文件格式及其附件應(yīng)標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容，包括應(yīng)標(biāo)須知、招標(biāo)需求、合同主要條款、應(yīng)標(biāo)文件格式及其附件等。如果應(yīng)標(biāo)人編制的應(yīng)標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其應(yīng)標(biāo)文件將被招標(biāo)人拒絕。-招標(biāo)文件的解釋7.1投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于截標(biāo)時(shí)間3個(gè)工作日之前，以書面形式送達(dá)招標(biāo)人，招標(biāo)人研究后，對(duì)認(rèn)為有必要回答的問(wèn)題，將以書面解答形式通知所有應(yīng)標(biāo)人。7.2不論招標(biāo)人向應(yīng)標(biāo)人發(fā)送的資料文件，還是應(yīng)標(biāo)人提出的問(wèn)題，均采用書面形式，任何口頭提問(wèn)及答復(fù)一律無(wú)效。-招標(biāo)文件的修改8.1從招標(biāo)文件發(fā)出至截標(biāo)時(shí)間3個(gè)工作日之前，招標(biāo)人可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式同時(shí)發(fā)給獲得招標(biāo)文件的單位。8.2若有必要，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)遞交應(yīng)標(biāo)文件的截止日期。-應(yīng)標(biāo)報(bào)價(jià)9.1標(biāo)的物##省##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程應(yīng)用軟件開發(fā)及軟硬件平臺(tái)采購(gòu)招標(biāo)，軟件開發(fā)內(nèi)容包括：數(shù)字城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；數(shù)字城市管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)；數(shù)字城市管理相關(guān)資源共享體系建設(shè)；數(shù)字城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)等。軟硬件平臺(tái)招標(biāo)包括：網(wǎng)絡(luò)與主機(jī)等硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件平臺(tái)等的采購(gòu)。以及5年7x24小時(shí)售后技術(shù)支持服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)方案、培訓(xùn)方案、項(xiàng)目驗(yàn)收方案等內(nèi)容，應(yīng)標(biāo)人需承擔(dān)本項(xiàng)目的系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。詳見本招標(biāo)文件第三部分“招標(biāo)需求”。9.2有關(guān)費(fèi)用處理有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)所需的開發(fā)費(fèi)、技術(shù)方案編寫、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、應(yīng)用軟件的安裝調(diào)試、質(zhì)保期運(yùn)行維保費(fèi)、技術(shù)支持、測(cè)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)和稅金等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！稇?yīng)標(biāo)一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。9.3其它費(fèi)用處理招標(biāo)文件未列明，而應(yīng)標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。9.4應(yīng)標(biāo)貨幣應(yīng)標(biāo)文件中的單價(jià)和總價(jià)全部采用人民幣報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，招標(biāo)人將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。三、應(yīng)標(biāo)文件的編制?應(yīng)標(biāo)語(yǔ)言應(yīng)標(biāo)文件及應(yīng)標(biāo)人與招標(biāo)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11-應(yīng)標(biāo)文件的組成11.1應(yīng)標(biāo)人的應(yīng)標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)文件、技術(shù)文件、演示光盤（演示光盤可單獨(dú)提交，并能在WINDOWS最新操作系統(tǒng)下播放）、應(yīng)標(biāo)文件電子文檔一份（應(yīng)標(biāo)文件電子文檔WORD、EXCEL格式可單獨(dú)提交）。11.2應(yīng)標(biāo)人的商務(wù)文件至少應(yīng)包括（但不限于）以下內(nèi)容：?應(yīng)標(biāo)一覽表，包括總報(bào)價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)（明細(xì)表，含費(fèi)用測(cè)算）；硬件設(shè)備和系統(tǒng)軟件（應(yīng)為正版）提供原廠商授權(quán)及5年原廠商質(zhì)保證明（必須提供）；公司介紹及相關(guān)的主要業(yè)績(jī)證明，成功案例需提供合同復(fù)印件或成功案例單位出具的用戶報(bào)告并加蓋公章；?營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公司公章）；?授權(quán)委托書（應(yīng)標(biāo)文件正本中提供原件，副本中提供復(fù)印件）、聲明書及相關(guān)附件；?關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有必要）另外應(yīng)標(biāo)人可提供認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或證書材料、公司簡(jiǎn)介及其他相關(guān)業(yè)績(jī)證明等。11.3應(yīng)標(biāo)人的技術(shù)文件應(yīng)至少包括（但不限于）以下內(nèi)容：1應(yīng)標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案，包括系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)、應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)，詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實(shí)現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù)；在方案中應(yīng)明確其對(duì)構(gòu)架設(shè)計(jì)、系統(tǒng)平臺(tái)選擇、軟件選擇等的依據(jù)；詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)思路，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)；符合##市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求；以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議；應(yīng)標(biāo)技術(shù)方案，包括項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)方案及相關(guān)設(shè)備名稱、配置、數(shù)量；所應(yīng)標(biāo)的貨物的完整配置方案，詳細(xì)列明應(yīng)標(biāo)貨物的所有技術(shù)指標(biāo)（包括所應(yīng)標(biāo)貨物的品牌、規(guī)格型號(hào)、詳細(xì)配置、主要技術(shù)參數(shù)、隨機(jī)軟件等），明確表示該項(xiàng)指標(biāo)所涉及的軟硬件是標(biāo)準(zhǔn)配置還是選擇配置。任何含糊不清的表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是應(yīng)標(biāo)人的責(zé)任；11.3.2應(yīng)標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)文件中，應(yīng)對(duì)招標(biāo)需求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說(shuō)明和解釋。首先對(duì)實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后作出具體、詳細(xì)的說(shuō)明。回答“滿足”應(yīng)說(shuō)明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。同時(shí)明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說(shuō)明的，應(yīng)指明所指文檔（應(yīng)是應(yīng)標(biāo)文件的組成部分）的具體章節(jié)及頁(yè)碼。任何含糊不清的表示對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響將是應(yīng)標(biāo)人的責(zé)任；11.3.3針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，包括軟件開發(fā)、設(shè)備供貨、驗(yàn)貨、安裝調(diào)試、試運(yùn)行、測(cè)試、調(diào)優(yōu)、應(yīng)用開發(fā)培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括（但不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；11.3.4項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，包括##省內(nèi)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況等。應(yīng)標(biāo)人應(yīng)以書面形式完整準(zhǔn)確地表述原廠家的標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)承諾（X圍、標(biāo)準(zhǔn)及期限等）、應(yīng)標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的。承諾貨物升級(jí)、故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術(shù)咨詢等售后技術(shù)支持服務(wù)情況。質(zhì)保期內(nèi)均提供上門維護(hù)、升級(jí)服務(wù)，對(duì)故障在30分鐘內(nèi)響應(yīng)，4小時(shí)以內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)，硬件設(shè)備不能修復(fù)的，必須采取提供備品、備件或備機(jī)等措施，以保證用戶單位的正常使用；11.3.5系統(tǒng)功能測(cè)試方案；11.3.6應(yīng)標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組，每個(gè)專業(yè)人員的情況和在##人員數(shù)應(yīng)該明確表示，在提交的標(biāo)書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表應(yīng)隨標(biāo)書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷、工作特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)等；7本項(xiàng)目建設(shè)X圍內(nèi)的軟件開發(fā)概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書、詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書等，無(wú)論評(píng)標(biāo)結(jié)果如何，應(yīng)標(biāo)人所提供的上述文件均屬于招標(biāo)人所有；11.3.8培訓(xùn)方案（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）；11.3.9驗(yàn)收方案（須提請(qǐng)招標(biāo)人確認(rèn)）；11.3.10安裝和調(diào)試的技術(shù)要求；11.3.11優(yōu)惠承諾；11.3.12應(yīng)標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明、偏差表。12-投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)截止時(shí)間起30個(gè)工作日。12.2在原定應(yīng)標(biāo)有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可以以書面形式通知應(yīng)標(biāo)人延長(zhǎng)應(yīng)標(biāo)有效期。13?應(yīng)標(biāo)文件的簽署及規(guī)定13.1應(yīng)標(biāo)人按本須知規(guī)定的語(yǔ)言和規(guī)定的份數(shù)編制應(yīng)標(biāo)文件，并提供電子版一份（以WORD、EXCEL格式提供）。在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。電子版投標(biāo)文件與書面版投標(biāo)文件不一致處，以書面版投標(biāo)文件為準(zhǔn)；應(yīng)標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。13.2應(yīng)標(biāo)文件正本和副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫。13.3全套應(yīng)標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人要求進(jìn)行，或者是應(yīng)標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。所修改處應(yīng)由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章予以確認(rèn)。13.4應(yīng)標(biāo)文件采用A4幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。四、應(yīng)標(biāo)文件的遞交15?應(yīng)標(biāo)文件的密封與標(biāo)志15.1應(yīng)標(biāo)人必須將應(yīng)標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分和技術(shù)標(biāo)部分分別密封包裝，并在密封袋和應(yīng)標(biāo)文件上標(biāo)明“商務(wù)標(biāo)”或“技術(shù)標(biāo)”字樣。沒有按規(guī)定密封的應(yīng)標(biāo)文件，將被當(dāng)場(chǎng)拒絕。15.2包裝封面物的正面應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱、應(yīng)標(biāo)人名稱，應(yīng)標(biāo)文件外包封每條接縫處必須加蓋單位公章或法人代表（或委托代理人）印章（或簽字）。不論應(yīng)標(biāo)人中標(biāo)與否，應(yīng)標(biāo)文件均不退回。15.3應(yīng)標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）必須參加開標(biāo)會(huì)議，并出具委托書（委托代理人到場(chǎng)時(shí)）、##（或駕駛證）、交易證等原件，并在投標(biāo)文件簽收表上本人簽名，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議。應(yīng)標(biāo)文件遞交至招標(biāo)文件的單位和地址。?應(yīng)標(biāo)截止期16.1應(yīng)標(biāo)人應(yīng)按本文件第二部分規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將應(yīng)標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人，招標(biāo)人將拒絕接受逾期送達(dá)的應(yīng)標(biāo)文件。16.2招標(biāo)人可以按本須知第8條規(guī)定以補(bǔ)充通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交應(yīng)標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與應(yīng)標(biāo)人以前在應(yīng)標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的應(yīng)標(biāo)截止期。16.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家時(shí)，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)談判程序確定承包人，談判的基本條件參照本招標(biāo)文件要求。?應(yīng)標(biāo)文件的修改17.1應(yīng)標(biāo)人遞交應(yīng)標(biāo)文件以后，在規(guī)定的應(yīng)標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式對(duì)應(yīng)標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，修改文件須加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章；在應(yīng)標(biāo)截止時(shí)間以后，不能修改、補(bǔ)充應(yīng)標(biāo)文件。17.2應(yīng)標(biāo)人的修改通知，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份標(biāo)書有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無(wú)效。17.3應(yīng)標(biāo)人對(duì)應(yīng)標(biāo)文件的修改均要加以說(shuō)明，否則其修改將被視為無(wú)效。17.4在應(yīng)標(biāo)截止日期與招標(biāo)文件中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)間內(nèi)，應(yīng)標(biāo)人不能撤回應(yīng)標(biāo)文件。五、開標(biāo)?開標(biāo)18.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)詳見第二部分第2條。法定代表人或授權(quán)委托人必須攜帶本人有效證件準(zhǔn)時(shí)參加；非法定代表人須攜帶授權(quán)委托書，并在應(yīng)標(biāo)文件中按要求提供授權(quán)委托書。并且安排技術(shù)人員到場(chǎng)。18.2開標(biāo)時(shí)應(yīng)標(biāo)文件中的應(yīng)標(biāo)一覽表內(nèi)容與應(yīng)標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以應(yīng)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。應(yīng)標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本應(yīng)標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。18.3應(yīng)標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無(wú)效。18.3.1應(yīng)標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封。18.3.2正本及有關(guān)資料未加蓋法人單位公章、未由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。18.3.3法定代表人或授權(quán)委托人未在規(guī)定時(shí)間到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。18.3.4法定代表人或授權(quán)委托人未攜帶本人有效證件、未提供交易證。18.3.5授權(quán)委托人與應(yīng)標(biāo)文件中授權(quán)委托書所載內(nèi)容有異。18.3.6應(yīng)標(biāo)文件未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或主要實(shí)質(zhì)性內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清。19.應(yīng)標(biāo)文件鑒定19.1開標(biāo)時(shí)，應(yīng)標(biāo)文件被確認(rèn)為無(wú)效，招標(biāo)人將及時(shí)通知該應(yīng)標(biāo)人。19.2在評(píng)標(biāo)前，招標(biāo)人可組織審標(biāo)小組對(duì)每份應(yīng)標(biāo)文件進(jìn)行符合性等方面的預(yù)審。19.3就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的應(yīng)標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)X相符，無(wú)顯著差異或保留。19.4如果應(yīng)標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許通過(guò)修正或撤消不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的應(yīng)標(biāo)。19.5經(jīng)開標(biāo)后遞交至評(píng)標(biāo)委員會(huì)的應(yīng)標(biāo)文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評(píng)標(biāo)過(guò)程中被判斷為無(wú)效。六、評(píng)標(biāo)20?評(píng)標(biāo)組織招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組建由5人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等。評(píng)標(biāo)原則21.1競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選；21.2堅(jiān)持公開、公平、公正、科學(xué)合理的原則；21.3價(jià)格合理，方案、產(chǎn)品先進(jìn)可行；21.4反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。評(píng)標(biāo)程序22.1根據(jù)公開、公平、公正、誠(chéng)信科學(xué)的原則。22.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由咨詢專家和招標(biāo)人代表等組成，人數(shù)不少于五人。22.3具體工作流程：22.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)討論、通過(guò)評(píng)審工作流程和評(píng)標(biāo)要點(diǎn)。22.3.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)審閱招標(biāo)文件和應(yīng)標(biāo)文件。22.3.3應(yīng)標(biāo)人根據(jù)抽簽順序逐家講解方案，展示數(shù)字城管演示系統(tǒng)，并回答評(píng)委的提問(wèn)。22.3.4招標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面形式通知所有參加應(yīng)標(biāo)的應(yīng)標(biāo)人。評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)各應(yīng)標(biāo)人的應(yīng)標(biāo)文件、數(shù)字城管演示系統(tǒng)、報(bào)價(jià)、企業(yè)在數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)方面的資質(zhì)、對(duì)項(xiàng)目的投入等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，并形成評(píng)標(biāo)意見。評(píng)審要點(diǎn)：24.1商務(wù)標(biāo)50分：（商務(wù)標(biāo)評(píng)分在計(jì)算過(guò)程中均取小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入，如遇百分?jǐn)?shù)的，則百分號(hào)前的小數(shù)點(diǎn)后取二位，第三位四舍五入）。如有效投標(biāo)不足三家使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，則本次招標(biāo)失敗，啟動(dòng)談判程序。應(yīng)標(biāo)人報(bào)價(jià)的合理性，報(bào)價(jià)與投標(biāo)方案及所含的技術(shù)服務(wù)和其它承諾等方面的性能價(jià)格比。經(jīng)評(píng)審后的最低價(jià)為最高分。本次采購(gòu)采用總報(bào)價(jià)方式，總報(bào)價(jià)不高于850萬(wàn)元（以萬(wàn)元為單位，小數(shù)點(diǎn)后保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。24.1.1價(jià)格分報(bào)價(jià)24.1.2商務(wù)分資質(zhì)24.1.2.2獲得建設(shè)部驗(yàn)收項(xiàng)目24.2技術(shù)標(biāo)50分：（保留一位小數(shù)）24.2.1硬件和系統(tǒng)軟件選型，不得低于推薦配置24.2.2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)24.2.3數(shù)字化的城市管理模式24.2.4地理編碼24.2.5協(xié)同工作平臺(tái)24.2.6大屏幕監(jiān)督指揮24.2.7系統(tǒng)擴(kuò)展和適應(yīng)能力24.2.8基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理24.2.9在線數(shù)據(jù)編輯與更新24.2.10市區(qū)兩級(jí)協(xié)同管理接口預(yù)留24.2.11快速開發(fā)能力24.2.12實(shí)際系統(tǒng)演示24.2.13其他。評(píng)標(biāo)內(nèi)容的##25.1公開開標(biāo)后，直到宣布中標(biāo)單位止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較應(yīng)標(biāo)的所有資料，都不應(yīng)向應(yīng)標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄漏。25.2在應(yīng)標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及確定中標(biāo)單位過(guò)程中，應(yīng)標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。應(yīng)標(biāo)文件的澄清為了有助于應(yīng)標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以個(gè)別地要求應(yīng)標(biāo)人澄清其應(yīng)標(biāo)文件。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行。廢標(biāo)根據(jù)《中華人民##國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中國(guó)華人民##國(guó)政府采購(gòu)法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的##、違規(guī)行為的；應(yīng)標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。七、定標(biāo)29,定標(biāo)原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則和評(píng)審辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各應(yīng)標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)要求的應(yīng)標(biāo)人，以打分的方法，排出推薦中標(biāo)的應(yīng)標(biāo)人的先后順序和中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)報(bào)批準(zhǔn)，最終確定中標(biāo)人。八、授予合同30?中標(biāo)書30.1確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人將以書面形式通知中標(biāo)人其應(yīng)標(biāo)被接受。在該通知書上明確簽訂合同的日期、地點(diǎn)和要求。30.2應(yīng)標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。30.3如中標(biāo)人拒絕承擔(dān)中標(biāo)的項(xiàng)目，或提出招標(biāo)人不能接受的條件，致使合同無(wú)法簽訂，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并可以考慮與排名在中標(biāo)人后的備選單位確認(rèn)有關(guān)事項(xiàng)，簽訂合同。30.4在中標(biāo)人簽訂合同并生效后，招標(biāo)人及時(shí)將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他應(yīng)標(biāo)人。31-合同的簽訂中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與招標(biāo)人簽訂合同，招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為合同的鑒證方。32?履約保證金簽訂合同后10個(gè)工作日內(nèi)，乙方（中標(biāo)方）向甲方（招標(biāo)方）繳納30萬(wàn)元的履約保證金。投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金。本項(xiàng)目通過(guò)正式驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)，甲方原額（無(wú)息）歸還履約保證金。第三部份招標(biāo)需求一、現(xiàn)狀城市管理滯后幾乎成為各個(gè)國(guó)家、各個(gè)城市的共性問(wèn)題。隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，##市的經(jīng)濟(jì)、文化，人民生活各個(gè)方面都發(fā)生了巨大的變化，也給城市的管理帶來(lái)了前所未有的更新更高的要求。目前，城市管理存在著以下突出問(wèn)題：信息溝通不及時(shí)，管理被動(dòng)后置；政府管理缺位，專業(yè)管理部門職責(zé)不明，條塊分割，多頭管理，職能交叉；管理方式粗放，習(xí)慣于突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理；缺乏有效的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制等。近幾年來(lái)，我國(guó)一些城市相繼在推進(jìn)城市管理體制改革的同時(shí)，引入信息化和數(shù)字化技術(shù)，探索新的城市管理工作模式。市東城區(qū)將現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用到城市管理之中，使城市管理走向數(shù)字化，一方面提高了城管部門的辦事效率，節(jié)約了管理成本；另一方面方便了市民，樹立了政府為民服務(wù)的良好形象，被國(guó)家建設(shè)部列為城市管理推廣模式。##市被列為第二批試點(diǎn)城市。二、建設(shè)目標(biāo)根據(jù)建設(shè)部與##市路橋區(qū)政府要求，##市數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)建設(shè)的總體目標(biāo)為：采用“萬(wàn)米單元網(wǎng)格”管理法和城市部件管理法，以區(qū)級(jí)平臺(tái)為中心，連接城市管理有關(guān)部門、有關(guān)公共服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，通過(guò)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化，提高城市設(shè)施供應(yīng)能力，保證城市運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決，逐步建立溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)政府、企業(yè)、公民和諧互動(dòng)。根據(jù)##市數(shù)字城管建設(shè)市政府匯報(bào)會(huì)議(2006-7-27)的相關(guān)指導(dǎo)思想，##市數(shù)字化城市管理項(xiàng)目分期建設(shè)目標(biāo)為：第一階段，按照建設(shè)部試點(diǎn)要求，以路橋區(qū)為試點(diǎn)，進(jìn)行##市數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)建設(shè)，簡(jiǎn)稱一期工程。初步搭建數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，完成路橋區(qū)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立數(shù)字化監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，新建和整合城市視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城區(qū)主要地段和市場(chǎng)周邊，完成業(yè)務(wù)子系統(tǒng)建設(shè)以及系統(tǒng)集成。逐步整合各單位、各部門現(xiàn)有城市管理資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。完成城市部件數(shù)據(jù)的普查及入庫(kù)，人員的招聘及培訓(xùn)。三、建設(shè)內(nèi)容本期項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要包括：1?城市監(jiān)督受理中心和協(xié)同處置中心建設(shè)完成城市管理辦公室（含監(jiān)督中心、事件處置中心）的、硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置和集成、系統(tǒng)軟件的配置等。2?數(shù)字城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)采用先進(jìn)技術(shù)，建立數(shù)字城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。其中，城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件和事件數(shù)據(jù)已另行委托。3?數(shù)字城市管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)建立數(shù)字城市管理應(yīng)用系統(tǒng)，包括無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、城市管理綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)街面管理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、社會(huì)服務(wù)等城市管理業(yè)務(wù)的數(shù)字化、信息化。4?數(shù)字城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)接系統(tǒng)建設(shè)基于##市政府信息化建設(shè)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和信息資源，建設(shè)城市管理相關(guān)資源共享體系，實(shí)現(xiàn)路橋區(qū)城市管理信息中心與城市管理網(wǎng)絡(luò)成員單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換與部分業(yè)務(wù)互動(dòng)。5?數(shù)字城市管理信息安全體系建設(shè)建設(shè)數(shù)字城市管理信息安全體系，包括設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、安全管理等。6?數(shù)字城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)建立一套科學(xué)完善的數(shù)字城市管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，通過(guò)內(nèi)評(píng)價(jià)和外評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，對(duì)數(shù)字城市管理涉及的各個(gè)責(zé)任主體進(jìn)行綜合考核及評(píng)價(jià)。四、流程分析1?業(yè)務(wù)流程網(wǎng)格化城市管理業(yè)務(wù)流程包括六個(gè)環(huán)節(jié)，即數(shù)據(jù)采集、問(wèn)題登記核實(shí)、任務(wù)派遣和處理、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)采集階段：新的業(yè)務(wù)流程可以通過(guò)四種途徑采集數(shù)據(jù)：監(jiān)督員通過(guò)信息采集器發(fā)送問(wèn)題信息到呼叫中心；社會(huì)公眾通過(guò)12345、12319和媒體向呼叫中心反映問(wèn)題信息；社會(huì)公眾通過(guò)專線向呼叫中心反映問(wèn)題信息；區(qū)級(jí)平臺(tái)監(jiān)督中心值班人員通過(guò)全球眼發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。問(wèn)題登記核實(shí)階段：監(jiān)督中心根據(jù)呼叫中心流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的問(wèn)題信息首先判斷其采集途徑，對(duì)于非監(jiān)督員采集的信息交其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；對(duì)于不屬實(shí)的信息進(jìn)行注銷，不符合立案條件的信息也進(jìn)行注銷；屬實(shí)的信息進(jìn)行部件/事件判定，將事件信息直接進(jìn)行立案判斷，對(duì)部件信息判斷其在部件數(shù)據(jù)庫(kù)中是否存在，存在則進(jìn)行立案判斷，不存在則需要進(jìn)行預(yù)登記，補(bǔ)充調(diào)查部件屬性信息后，更新到部件數(shù)據(jù)庫(kù)；區(qū)級(jí)平臺(tái)監(jiān)督中心值班人員通過(guò)全球眼發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以直接核實(shí)問(wèn)題。立案階段：流程中可以通過(guò)三種方式進(jìn)行案件立案：對(duì)經(jīng)過(guò)核實(shí)的事件信息進(jìn)行立案；對(duì)部件信息進(jìn)行立案；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示直接立案。任務(wù)分派處理階段：流轉(zhuǎn)到城市管理處置中心，交由各歸屬專業(yè)部門進(jìn)行處理。專業(yè)部門在接受任務(wù)的同時(shí)，監(jiān)督中心會(huì)對(duì)該部門進(jìn)行監(jiān)督記時(shí)，若該案件需要多個(gè)部門共同處理解決的，經(jīng)路橋區(qū)城市管理辦公室協(xié)調(diào)，由處置中心將案卷同時(shí)批轉(zhuǎn)至多個(gè)部門。專業(yè)部門完成并反饋任務(wù)后，處置中心可對(duì)未處理好非重大問(wèn)題交專業(yè)部門進(jìn)行重新處理，對(duì)于重大問(wèn)題經(jīng)協(xié)調(diào)小組討論后，由處置中心交專業(yè)部門進(jìn)行重新處理。在案件辦理的過(guò)程中，辦公室和協(xié)調(diào)小組可以對(duì)案件進(jìn)行全過(guò)程督辦。核查結(jié)案階段：專業(yè)部門處理完案件后，將處理信息反饋至城市管理處置中心進(jìn)行督查，督查通過(guò)的問(wèn)題發(fā)送至監(jiān)督中心，監(jiān)督中心將核查任務(wù)下達(dá)給監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查結(jié)果上報(bào)到監(jiān)督中心。對(duì)于已處理的案卷進(jìn)行結(jié)案，未處理的重大問(wèn)題交由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)通過(guò)之后，由監(jiān)督中心發(fā)至處置中心進(jìn)行再派遣處理，對(duì)不能解決的重大問(wèn)題召開聽證會(huì)。綜合評(píng)價(jià)階段：該階段由城市管理辦公室組織對(duì)監(jiān)督員、操作員等工作人員進(jìn)行內(nèi)部考核和社會(huì)公眾對(duì)公布的城市管理問(wèn)題處理的結(jié)果進(jìn)行外評(píng)價(jià)兩部分組成。2?信息流程在信息報(bào)告、信息編發(fā)、任務(wù)派遣和處理、結(jié)果反饋等所有環(huán)節(jié)上，都采用現(xiàn)代化手段，利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)，在城市管理監(jiān)督中心、城市管理處置中心和各專業(yè)部門間搭建起信息實(shí)時(shí)傳遞系統(tǒng)。具體流程為：在自己轄區(qū)（如每個(gè)社區(qū)可由一名監(jiān)督員負(fù)責(zé)）內(nèi)進(jìn)行巡視的城市監(jiān)督員當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即用“無(wú)線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”發(fā)送圖文聲信息向區(qū)級(jí)平臺(tái)監(jiān)督中心報(bào)告情況；同時(shí)區(qū)級(jí)平臺(tái)也可以通過(guò)政府便民熱線獲得來(lái)自社會(huì)公眾和媒體的信息，由監(jiān)督中心進(jìn)行統(tǒng)一受理，區(qū)城市管理處置中心派遣至區(qū)屬專業(yè)部門進(jìn)行處理，專業(yè)部門將處理結(jié)果反饋至處置中心督查，然后由監(jiān)督中心的呼叫中心發(fā)送至監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并收取核查結(jié)果，通過(guò)對(duì)兩方面信息核實(shí)一致后進(jìn)行結(jié)案，至此一個(gè)完整的業(yè)務(wù)流程結(jié)束。同時(shí)，將這一處理過(guò)程作為評(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。路橋區(qū)的城市管理業(yè)務(wù)流程除與區(qū)級(jí)平臺(tái)的一般城市管理業(yè)務(wù)流程的環(huán)節(jié)基本保持一致外，還增加了利用全球眼來(lái)監(jiān)控城市管理信息的信息收集方式，因此，可以比無(wú)線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)更加主動(dòng)、快捷、精確、直觀的將問(wèn)題報(bào)送到呼叫中心。有全球眼監(jiān)控設(shè)備的單位，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以主動(dòng)要求提報(bào)給區(qū)級(jí)平臺(tái)（消息先到達(dá)區(qū)級(jí)平臺(tái)的呼叫中心），區(qū)級(jí)平臺(tái)的監(jiān)督中心在得到申請(qǐng)以后，可以把全球眼信號(hào)切換到大屏上，然后派出城管監(jiān)督員進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)和精確定位，之后的流程和城管員巡邏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理流程一致。五、系統(tǒng)需求應(yīng)用軟件系統(tǒng)需求應(yīng)用軟件系統(tǒng)主要應(yīng)包括以：無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)、監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)、大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)、城市管理綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)、應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)、地理編碼子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)。1、 無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)：供監(jiān)督員使用，應(yīng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)無(wú)線數(shù)據(jù)采集設(shè)備采集、報(bào)送問(wèn)題信息，接收監(jiān)督中心分配的核實(shí)、核查任務(wù)等功能。（含城管通平臺(tái)、終端軟件）2、 監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)：該平臺(tái)專門為城市管理監(jiān)督中心設(shè)計(jì)，使用人員一般為監(jiān)督中心接線員。通過(guò)信息傳遞服務(wù)引擎將監(jiān)督員報(bào)送的問(wèn)題信息傳遞到接線員的工作平臺(tái)，接線員通過(guò)系統(tǒng)對(duì)各類問(wèn)題消息接收、處理和反饋，完成信息收集、處理和立案操作，為“協(xié)同工作子系統(tǒng)”提供城市管理問(wèn)題的采集和立案服務(wù)，保證問(wèn)題信息能及時(shí)準(zhǔn)確地受理并傳遞到處置中心。3、 視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：用于城市管理問(wèn)題發(fā)生時(shí)，調(diào)閱問(wèn)題發(fā)生位置周邊的視頻信息。該子系統(tǒng)基于已有的專業(yè)視頻控制系統(tǒng)而建，通過(guò)調(diào)取現(xiàn)有專業(yè)視頻系統(tǒng)的接口，實(shí)現(xiàn)根據(jù)城市管理問(wèn)題的分部情況，可以打開該探頭的監(jiān)視畫面，以及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行掌控。4、 協(xié)同工作子系統(tǒng)：基于Browser/Server體系架構(gòu)，采用工作流、WebGIS技術(shù)，通過(guò)瀏覽器完成城市管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體辦理和信息查詢。協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督中心、處置中心、各個(gè)專業(yè)部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS的協(xié)同管理、工作處理、督察督辦等方面的應(yīng)用，為各類用戶提供了城市管理各類信息資源共享查詢工具，可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢基礎(chǔ)地理信息、地理編碼信息、城市管理部件（事件）信息、監(jiān)督信息等，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督中心、處置中心可以方便查閱問(wèn)題處理過(guò)程和處理結(jié)果，可以隨時(shí)了解各個(gè)專業(yè)部門的工作狀況，并對(duì)審批流程進(jìn)行檢查、監(jiān)督、催辦。系統(tǒng)將任務(wù)派遣、任務(wù)處理反饋、任務(wù)核查、任務(wù)結(jié)案歸檔等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督中心、處置中心、各專業(yè)管理部門和區(qū)政府之間的資源共享、協(xié)同工作和協(xié)同督辦。5、 大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)：為監(jiān)督中心和處置中心服務(wù)，該系統(tǒng)通過(guò)大屏幕能夠直觀顯示城市管理相關(guān)地圖信息、案卷信息和相關(guān)詳細(xì)信息等全局情況，并可以直觀查詢顯示每個(gè)社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個(gè)體的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理全局情況的總體把握。6、 城市管理綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)：為績(jī)效量化考核和綜合評(píng)價(jià)服務(wù)，系統(tǒng)按照工作過(guò)程、責(zé)任主體、工作績(jī)效、規(guī)X標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)內(nèi)置的評(píng)價(jià)模型，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)群中區(qū)域、部門和崗位等信息進(jìn)行綜合分析、計(jì)算評(píng)估，生成以圖形表現(xiàn)為主的評(píng)價(jià)結(jié)果。同時(shí)，區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)城市管理監(jiān)督中心、處置中心的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，并將專業(yè)部門和街道（地區(qū)）辦事處對(duì)城市管理問(wèn)題的處置情況納入監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，逐步增加在年度“目標(biāo)管理、雙百考核”中的比重。7、 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)：負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的配置、維護(hù)和管理工作。該系統(tǒng)采用工具化思想，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流、輸入表格、輸出表格、地圖使用、查詢統(tǒng)計(jì)等城市管理相關(guān)信息的靈活配置，使用系統(tǒng)提供的各種工具和組件，可以配置形成相應(yīng)的資源信息、業(yè)務(wù)規(guī)則和數(shù)據(jù)操作定義。8、 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)資源的管理、維護(hù)和擴(kuò)展功能，并對(duì)空間數(shù)據(jù)的顯示、查詢、編輯和統(tǒng)計(jì)功能進(jìn)行配置。9、 地理編碼子系統(tǒng)。城市管理地理編碼系統(tǒng)是網(wǎng)格化城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，地理編碼技術(shù)提供了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標(biāo)、進(jìn)而可以為計(jì)算機(jī)提供計(jì)算的方式。通過(guò)地理編碼，將城市現(xiàn)有的地址進(jìn)行空間化、數(shù)字化和規(guī)X化，在地址名稱與地址實(shí)際空間位置之間建立起對(duì)應(yīng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)地址空間的相對(duì)定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過(guò)地址信息反映到空間位置上來(lái)，提高空間信息的可讀性，在各種空間X圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合。通過(guò)地理編碼技術(shù)對(duì)城市部件進(jìn)行分類分項(xiàng)管理，最終實(shí)現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。10、 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)。采用WebService方式實(shí)現(xiàn)與未來(lái)建成的市級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換，交換信息可包括問(wèn)題信息、業(yè)務(wù)辦理信息等。技術(shù)要求1、 圖形化流程定義工作流引擎應(yīng)可以靈活、自由地進(jìn)行配置，同時(shí)還可以對(duì)包括主流程及各流程環(huán)節(jié)的權(quán)限進(jìn)行設(shè)置，保證流程在復(fù)雜應(yīng)用中的可用性和適應(yīng)性。2、 工作即時(shí)提醒系統(tǒng)應(yīng)具備瀏覽器方式下的信息提醒機(jī)制。有新的信息到來(lái)時(shí)，以文字或聲音的方式對(duì)用戶進(jìn)行提示。3、人員權(quán)限集中設(shè)置可根據(jù)崗位職責(zé)和職務(wù)劃分成不同用戶群，從業(yè)務(wù)需求和使用權(quán)限上進(jìn)行分類。應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體性能需求如下：1?應(yīng)具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力，整體響應(yīng)性能在5s以內(nèi)，正常情況下并發(fā)訪問(wèn)量應(yīng)不小于100。3?應(yīng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，在200個(gè)用戶并發(fā)訪問(wèn)時(shí)，系統(tǒng)仍能穩(wěn)定運(yùn)行。4?應(yīng)具有完備的信息安全體系，能對(duì)登錄用戶的身份進(jìn)行認(rèn)證，并跟蹤用戶的操作，進(jìn)行安全審計(jì)。5?應(yīng)具有良好的數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)采取集中管理和存儲(chǔ)的模式，數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)良好，具有迅速的數(shù)據(jù)檢索能力。7?數(shù)據(jù)交換應(yīng)符合##市政府現(xiàn)有的需求。8?文本信息交換的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)控制在2s以內(nèi)，采用消息中間件對(duì)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行管理。9?應(yīng)具有高度的靈活性，能適應(yīng)日常業(yè)務(wù)變更的需求，實(shí)現(xiàn)“零代碼”方式的系統(tǒng)管理和維護(hù)。10?地圖查詢定位時(shí)間不超過(guò)10s，監(jiān)督中心接收監(jiān)督員上報(bào)問(wèn)題時(shí)間不超過(guò)30s，監(jiān)督中心向監(jiān)督員發(fā)送任務(wù)時(shí)間不超過(guò)10s。系統(tǒng)軟件及硬件設(shè)備招標(biāo)清單：見附件F六、系統(tǒng)開發(fā)原則系統(tǒng)開發(fā)主要應(yīng)遵循以下原則：充分利用信息化建設(shè)現(xiàn)有資源；?技術(shù)先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合；?功能多樣性與一體化；標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)X化；?技術(shù)實(shí)現(xiàn)的安全性；開放性和可擴(kuò)展性；易操作和易維護(hù)。七、計(jì)劃工期和實(shí)施方式本項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行，請(qǐng)應(yīng)標(biāo)人根據(jù)階段劃分進(jìn)一步細(xì)化成工作計(jì)劃：第一階段：合同生效之日起20工作日內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)，并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃和測(cè)試驗(yàn)收方案，向招標(biāo)人提供上述文檔并需經(jīng)招標(biāo)人審查通過(guò)。同時(shí)完成本項(xiàng)目中的商品化軟硬件采購(gòu)并提交用戶驗(yàn)收通過(guò)；第二階段：合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)完成全部系統(tǒng)建設(shè)；第三階段：投入試運(yùn)行后正常運(yùn)行6個(gè)月內(nèi)，通過(guò)正式驗(yàn)收。八、項(xiàng)目的工作內(nèi)容及成果文檔項(xiàng)目的工作內(nèi)容及成果文檔的提交應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容，電子文檔是成果不可分割的部分。序號(hào)類別名稱及描述1程序類文檔包括軟件的源程序及可執(zhí)行代碼。源程序具有良好的編程風(fēng)格及詳細(xì)注釋，可執(zhí)行代碼以二進(jìn)制文件或可安裝文件的形式提供。2技術(shù)類文檔數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)以及數(shù)據(jù)實(shí)體模型、相互關(guān)系的描述系統(tǒng)的體系架構(gòu)及描述需求分析報(bào)告（含軟件功能需求與數(shù)據(jù)要求）概要設(shè)計(jì)說(shuō)明書詳細(xì)設(shè)計(jì)說(shuō)明書系統(tǒng)測(cè)試方案軟件培訓(xùn)資料（含系統(tǒng)演示光盤）程序安裝維護(hù)手冊(cè)軟件使用操作手冊(cè)系統(tǒng)測(cè)試分析報(bào)告3管理類文檔項(xiàng)目計(jì)劃書質(zhì)量控制計(jì)劃配置管理計(jì)劃用戶培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告第四部分合同主要條款一、##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)合同：1、 合同將由##省電信####市分公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）與經(jīng)評(píng)審最終確定的中標(biāo)單位（以下簡(jiǎn)稱乙方）簽訂。以下為招標(biāo)人提出涉及乙方的主要條款，應(yīng)標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)或拒絕。如應(yīng)標(biāo)人在其應(yīng)標(biāo)文件中未做拒絕或提出修改要求的，招標(biāo)人將視作認(rèn)同。2、 項(xiàng)目計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段合同生效之日起20天內(nèi)進(jìn)一步優(yōu)化需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)，并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)書和測(cè)試驗(yàn)收方案，向招標(biāo)人提供上述文檔并需經(jīng)招標(biāo)人審查通過(guò)；第二階段合同生效之日起3個(gè)月內(nèi)完成全部系統(tǒng)建設(shè)交付使用，投入試運(yùn)行；第三階段培訓(xùn)、試運(yùn)行6個(gè)月內(nèi)，結(jié)束后提請(qǐng)正式驗(yàn)收。質(zhì)保金為合同總額的10%，分別在第四年和第五年結(jié)束后各支付5%。3、 實(shí)施地點(diǎn)主要在##省電信####市分公司及其指定地點(diǎn)。在甲方及其指定地點(diǎn)工作時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)章制度等。4、付款方式采用分期付款，具體付款階段和支付比例見下表：付款階段支付占合同總額的比例第一期付款：第一階段工作結(jié)束，提交報(bào)告，并通過(guò)審查后30個(gè)工作日內(nèi)；20%第二期付款：系統(tǒng)建設(shè)完成，通過(guò)初步驗(yàn)收，投入試運(yùn)行，并出具初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)；60%第三期付款：正常運(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)月內(nèi)，提交全部報(bào)告材料，并通過(guò)正式驗(yàn)收，出具終驗(yàn)報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)。10%質(zhì)保金為合同總額的10%，分別在第四年和第五年結(jié)束后各支付5%。10%5、 履行本合同的過(guò)程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致部分或全部失敗所造成的損失，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由中標(biāo)人全部承擔(dān)。6、 該項(xiàng)目的成果由招標(biāo)人和乙方共享。未經(jīng)雙方書面同意，不得擅自擴(kuò)散或提供給第三方使用，但招標(biāo)人在本系統(tǒng)應(yīng)用、二次開發(fā)或升級(jí)除外。中標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人提供的業(yè)務(wù)資料、技術(shù)資料應(yīng)嚴(yán)格##，不得擴(kuò)散。7、中標(biāo)人承諾對(duì)招標(biāo)人整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行總包攬工作，并承擔(dān)與本建設(shè)任務(wù)以外的子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)解決的工作。8、 在本合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。雙方不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，雙方商定，申請(qǐng)##仲裁委員會(huì)仲裁。9、 達(dá)不到項(xiàng)目規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)方式和違約金額如下：超期30天內(nèi)，每天扣合同金額的0.51；累計(jì)超期30天，甲方有權(quán)終止執(zhí)行合同，并沒收履約保證金。10、 簽訂合同后10個(gè)工作日內(nèi)，乙方（中標(biāo)方）向甲方（招標(biāo)方）繳納30萬(wàn)元的履約保證金。投標(biāo)保證金可轉(zhuǎn)為履約保證金。本項(xiàng)目通過(guò)正式驗(yàn)收后10個(gè)工作日內(nèi)，甲方原額（無(wú)息）歸還履約保證金。11、 乙方對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)期間所獲得的甲方的情報(bào)和資料有##義務(wù)，泄漏秘密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。不論本合同是否變更、解除、終止，本條款均有效。12、 在履行合同期間中，因出現(xiàn)無(wú)法克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致設(shè)計(jì)開發(fā)失敗或部分失敗的，由此造成的風(fēng)險(xiǎn)損失由乙方負(fù)擔(dān)。13、 本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或電傳/傳真/電報(bào)的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對(duì)方明確的地址。14、 適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民##國(guó)的法律進(jìn)行解釋。15、 不可抗力：如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。16、 受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送給另一方。如果不可抗力影響時(shí)間延續(xù)120天以上的，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。17、 在合同簽訂之日起到一年系統(tǒng)維護(hù)期內(nèi)，中標(biāo)人免費(fèi)對(duì)除硬件設(shè)備添置以外的任何系統(tǒng)升級(jí)、維護(hù)、添加新功能、需求變更及其它業(yè)主需求提供技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，并保證按業(yè)主要求及時(shí)響應(yīng)。二、##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程軟硬件平臺(tái)采購(gòu)合同：1、合同將由##省電信####市分公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）與經(jīng)評(píng)審最終確定的中標(biāo)單位（以下簡(jiǎn)稱乙方）簽訂。以下為招標(biāo)人提出涉及乙方的主要條款，應(yīng)標(biāo)人在應(yīng)標(biāo)文件中應(yīng)對(duì)其進(jìn)行確認(rèn)或拒絕。如應(yīng)標(biāo)人在其應(yīng)標(biāo)文件中未做拒絕或提出修改要求的，招標(biāo)人將視作認(rèn)同。2、 履行本合同的過(guò)程中，確因在現(xiàn)有水平和條件下難以克服的技術(shù)困難，導(dǎo)致部分或全部失敗所造成的損失，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由中標(biāo)人全部承擔(dān)。3、 付款方式采用分期付款，具體付款階段和支付比例見下表：付款階段支付占合同總額的比例第一期付款：各方簽署到貨確認(rèn)書后30天內(nèi)；70%第二期付款：系統(tǒng)建設(shè)完成，通過(guò)初步驗(yàn)收，投入試運(yùn)行，并出具初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)；10%第三期付款：正常運(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)月后，提交全部報(bào)告材料，并通過(guò)正式驗(yàn)收，出具終驗(yàn)報(bào)告后30個(gè)工作日內(nèi)。10%質(zhì)保金為合同總額的10%，分別在第四年和第五年結(jié)束后各支付5%。10%4、保修期：保修期為到貨確認(rèn)之日起60個(gè)月。5、 在本合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。雙方不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，雙方商定，申請(qǐng)##仲裁委員會(huì)仲裁。6、 乙方對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)期間所獲得的甲方的情報(bào)和資料有##義務(wù)，泄漏秘密應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。不論本合同是否變更、解除、終止，本條款均有效。7、 本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面或電傳/傳真/電報(bào)的形式發(fā)送，而另一方應(yīng)以書面形式確認(rèn)并發(fā)送到對(duì)方明確的地址。8、 適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民##國(guó)的法律進(jìn)行解釋。9、 不可抗力：如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的期限應(yīng)予延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。10、 受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快以書面形式通知另一方，并在事故發(fā)生后7天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件送給另一方。如果不可抗力影響時(shí)間延續(xù)30天以上的，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。第五部分、應(yīng)標(biāo)文件格式及附件一、應(yīng)標(biāo)一覽表##省電信####市分公司：按你方招標(biāo)文件，我們（本標(biāo)書簽字方），謹(jǐn)此向你方發(fā)出要約如下：如你方接受本應(yīng)標(biāo)，我方承諾按照如下應(yīng)標(biāo)一覽表的價(jià)格完成編號(hào)為臺(tái)招備〔2006〕第30103號(hào)的招標(biāo)文件（項(xiàng)目名稱：##市（路橋區(qū)）數(shù)字城管項(xiàng)目一期建設(shè)工程軟件開發(fā)及軟硬件平臺(tái)采購(gòu)）的實(shí)施。1、軟件開發(fā)應(yīng)標(biāo)一覽表（單位均為人民幣萬(wàn)元）序號(hào)類別單價(jià)數(shù)量總價(jià)備注1應(yīng)用軟件費(fèi)用地理編碼子系統(tǒng)無(wú)線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)大屏幕監(jiān)督指揮子系統(tǒng)城市管理綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)小計(jì)2培訓(xùn)軟件開發(fā)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的應(yīng)用培