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第頁共頁論WTO爭端解決機(jī)制的“第三方”制度論WTO爭端解決機(jī)制的“第三方”制度內(nèi)容提要:中國參加WTO后,必將利用其爭端解決機(jī)制來維護(hù)自己的權(quán)益?!暗谌健笔荳TO爭端解決機(jī)制中的一項(xiàng)特色制度。本文希望通過對“第三方”制度概況的介紹,能引起各界對WTO爭端解決機(jī)制中的“第三方”制度的重視和研究熱情,為我國入世后利用這一機(jī)制創(chuàng)造更優(yōu)良的法律環(huán)境?!娟P(guān)鍵詞】:^p:WTO,第三方,爭端解決,第三人在WTO爭端解決機(jī)制中,有一個(gè)非常有特色的“第三方”制度。自1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立以來,截至2023年2月25日,WTO爭端解決機(jī)構(gòu)〔DisputeSettlementBody,以下簡稱DSB〕已受理爭端解決案件244例,其中92起案件由73個(gè)專家組處理.這些案件中,大多數(shù)都有“第三方”介入,僅在2023年結(jié)案的13個(gè)案件中,每一個(gè)案件都有“第三方〔thirdparty〕”參與。其實(shí),在DSB成立之初的第一個(gè)由專家組受理的委內(nèi)瑞拉和巴西訴美國關(guān)于汽油標(biāo)準(zhǔn)糾紛案中,就已出現(xiàn)了第三方。當(dāng)時(shí)澳大利亞、____、歐共體和挪威保存作為第三方參加爭議解決的權(quán)利。那么,到底何謂“第三方”?其聲明保存的“第三方權(quán)利”詳細(xì)又有哪些?“第三方”制度的意義和目的有何在?本文擬對這些問題作粗淺的分析^p。WTO《關(guān)于爭端解決規(guī)那么和程序的諒解協(xié)定》〔UnderstandingonRulesandProceduresGoverningtheSettlementofDispute,以下簡稱DSU〕第10條第2款對“第三方”作出了簡單的定義,即“對專家組審議的事項(xiàng)有本質(zhì)利益〔substantialinterest〕,且已將其利益通知DSB的成員”,據(jù)此定義,要成為第三方需具備以下條件:①必須是WTO成員;②對爭議事件具有本質(zhì)利益;③該爭議已進(jìn)入專家組程序;④該成員方已將其對爭議事項(xiàng)有本質(zhì)利益的意思通知了DSB.從這些條件來看,第一、三、四個(gè)條件都不是本質(zhì)性要求,唯有第二個(gè)條件可以算是本質(zhì)性的。然而DSU并沒有對此作出詳細(xì)解釋。那么該如何理解“具有本質(zhì)利益”呢?在此僅舉兩例以示說明。在上文提到的委內(nèi)瑞拉和巴西訴美國汽油標(biāo)準(zhǔn)一案〔案件編號為WT/DS2〕中,歐共體和挪威實(shí)際參與了爭端的解決。歐共體提出,作為出口商,它向美國出口汽車燃料用汽油,1994年歐共體12國出口至美國的汽油總量為6,423,411公噸,隨著歐共體的擴(kuò)大,這一出口量也在隨著增加,美國的措施涉及進(jìn)口汽油的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有可能影響到歐共體汽油出口,所以它在本案中享有本質(zhì)性利益。挪威提出:在本案中,它要求保存第三方權(quán)利的原因和委內(nèi)瑞拉、巴西的訴請一樣,挪威認(rèn)為美國的“汽油規(guī)那么”回絕〔denied〕對從挪威進(jìn)口油給予國民待遇,因此,挪威支持委內(nèi)瑞拉和巴西的懇求。由于美國“汽油規(guī)那么”的運(yùn)作,挪威國家石油公司〔“Stateoil”〕的出口量從1990年的470,000噸,到1994年時(shí)驟降為零。因此,挪威認(rèn)為它在本案中有本質(zhì)利益。另一個(gè)案例是由《洛美協(xié)定》引發(fā)的歐共體香蕉案.在該案中,伯利茲、喀麥隆、多米尼亞等12個(gè)國家作為共同“ACP第三方”指出:“在本案中,他們的利益不僅僅在于香蕉。他們關(guān)注所有WTO成員中從《洛美協(xié)定》和”洛美義務(wù)免除“中受益的ACP國家,而不管他們是否消費(fèi)香蕉。此外,對于那些加勒比和非洲的`ACP香蕉消費(fèi)國而言,本案所涉及的香蕉消費(fèi)、銷售是這些國家經(jīng)濟(jì)生活中必不可少的重要局部。在這些國家,香蕉工業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),它帶動(dòng)根底運(yùn)輸系統(tǒng)、交通根底設(shè)施的建立,維持著較高的就業(yè)程度。尤其是島國,其因香蕉業(yè)而繁榮的航運(yùn)效勞業(yè)一旦受到不利影響,其他產(chǎn)業(yè)就會(huì)徹底崩潰?!彼麄兊谋举|(zhì)利益顯而易見。而另一第三方印度那么認(rèn)為:“歐共體是世界上最大的香蕉進(jìn)口市場,1995年香蕉進(jìn)口量占世界香蕉貿(mào)易總量的約30%.雖然印度不是主要的香蕉出口國,但印度是世界上最大的產(chǎn)品出口國,1995年它的產(chǎn)品出口在全球總量54.5百萬噸中占約9.5百萬噸?!币虼?,印度認(rèn)為其在歐共體的產(chǎn)品進(jìn)口體

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