#【新形勢下企業(yè)如何創(chuàng)建和諧勞動關系】創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)勞動關系是最基本的社會經(jīng)濟關系，構建和諧勞動關系是保障和改善民生、維護社會安定和諧的基礎。當前和今后一個時期，我國仍處于勞動關系矛盾的多發(fā)期和各種利益關系的調整期，構建和諧勞動關系的任務十分艱巨。這說明勞動關系的和諧與否，直接關系構建社會主義和諧社會的大局，具有十分重要的現(xiàn)實意義。在新的形勢下，如何構建企業(yè)和諧穩(wěn)定的勞動關系，成為擺在我們面前的一道重要課題。今年5月份，先后深入5家企業(yè)開展了調研活動。在調研過程中，聽取集中匯報5次，個別談話53人，召開座談會5次，發(fā)放調查問卷380份，對企業(yè)構建和諧勞動關系的情況進行了深入調查研究。現(xiàn)將情況報告如下：一、構建和諧勞動關系的意義（一）構建和諧勞動關系是落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會的需要。無論是科學發(fā)展，還是和諧發(fā)展，都是著眼于整體的發(fā)展、大局的發(fā)展。勞動關系的和諧，應該是社會主義和諧社會的重要組成部分。離開了勞動關系的和諧穩(wěn)定，就沒有整個社會的和諧穩(wěn)定。因此，只有把和諧勞動關系放到科學發(fā)展觀的高度來加以認識，才能夠把握和諧勞動關系的精神實質和根本內涵。（二）構建和諧勞動關系是實現(xiàn)社會經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展的需要。沒有社會經(jīng)濟的“又好又快”發(fā)展，科學發(fā)展也必然成為一句空話。實踐證明，一個企業(yè)的勞動關系和諧穩(wěn)定了，企業(yè)才能穩(wěn)步發(fā)展，贏取社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。試想：一個連職工的基本勞動權益也不能保障的企業(yè)，會是一個什么樣的企業(yè)？失去了企業(yè)的凝聚力、向心力，企業(yè)必然潰敗無疑。和諧的勞動關系，對于促進企業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，意義非同小可。（三）構建和諧勞動關系是黨和政府“改善民生、保障民生”的需要。近年來，黨和國家十分關注民生工程，十八大報告更是以很大的篇幅關注和論述了民生保障的內容。隨即省市縣各級政府均出臺了相關民生提升計劃。今年我市也出臺了改善民生的具體措施，明確把“積極推進勞動關系的和諧穩(wěn)定”列入其中，創(chuàng)建和諧的勞動關系已經(jīng)成為“改善民生、保障民生”的需要。（四）構建和諧勞動關系是促進區(qū)域穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展的需要。一個地方的穩(wěn)定與否，直接關系到這個地方的經(jīng)濟發(fā)展；一個企業(yè)穩(wěn)定與否，同樣直接關系到這個企業(yè)的成長發(fā)展。而勞動關系作為一種最基本的經(jīng)濟形式，是國家經(jīng)濟發(fā)展的人力基礎，是企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的起碼保障。因此，大力宣傳勞動法律法規(guī)，嚴肅查處勞動違法行為，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的勞動關系成為時代發(fā)展的要求，成為區(qū)域社會穩(wěn)定的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。（五）構建和諧勞動關系是保持“省級文明城市”的需要。我市在保持“省級文明城市”過程中，不僅需要人文環(huán)境文明、生活環(huán)境文明，也需要法制環(huán)境文明。從表面來看，勞動關系與人文環(huán)境文明、生活環(huán)境文明沒有聯(lián)系，只與法制環(huán)境文明有聯(lián)系。其實不然，勞動者不是孤立的自然人，而是融入集體、融入社會的社會人。勞動者與親人、同事、朋友、單位共同組成了社會生活的動人畫卷。在和諧的勞動關系下生活、工作、學習的勞動者必然會促進人文環(huán)境文明、生活環(huán)境文明和法制環(huán)境文明的建設和發(fā)展。反之，因欠薪演變出來跳樓、游行甚至刑事案件，就完全與這個文明的社會、文明的時代格格不入。二、我市企業(yè)勞動關系的有關情況（一）職工的工資、福利情況。被調查的職工普遍認為，個人收入在同行業(yè)中偏高的比重不大，僅占3%；認為偏低和持平的分別占22%和38%；其他職工則表示對此不了解。在節(jié)假日中，如果企業(yè)發(fā)放福利給職工，70%的職工希望可以用現(xiàn)金的方式發(fā)放，普遍認為這樣最實惠。在問及企業(yè)福利結構最需要增加哪一項時，47%的職工希望是獎金或是績效工資，這一項占的比重最大，希望是保險的占15%，從結果來看，職工同樣希望以現(xiàn)金方式增加福利項目。希望企業(yè)按照基本工資加績效及提成方式發(fā)放工資的人數(shù)比重最大，占到43%，他們認為這種方式最為公平，可以充分調動職工工作積極性，實現(xiàn)多勞多得。（二）合同簽訂情況。從調研掌握的情況來看，5家企業(yè)全部簽訂勞動合同，簽訂率達到90%以上的企業(yè)有4家，1家簽訂率在85%以上。5家企業(yè)中簽訂集體合同的4家，簽訂率89%；簽訂工資集體協(xié)議的3家，簽訂率73%，通過簽訂工資集體協(xié)議，職工工資有所增長。三年來，**市建業(yè)公司職工工資每年以10%的速度遞增，職工對公司滿意度達到98%。（三）職工保險繳納情況。在調查過程中，我們還了解到國有企業(yè)都能按照國家的有關規(guī)定，及時足額為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險金，解除了職工后顧之憂。19%的非國有企業(yè)職工辦理了保險，其中40%的企業(yè)為職工辦理了4種保險，60%的企業(yè)為職工辦理了5種保險。企業(yè)未給職工辦理保險的主要原因在職工本身，他們當中50%是外地工人，由于工作時間不穩(wěn)定，擔心交了保險到回家時拿不到，或是回家后保險不能續(xù)交，而不積極參與辦理保險。30%是年輕工人，不交保險的主要原因是觀念不同，他們普遍認為自己年紀輕，每月錢被扣除,當月拿到手的工資少，按照現(xiàn)在的政策規(guī)定，到退休時不劃算，所以主觀上不愿意辦理保險。另外20%的工人是季節(jié)工，他們忙時務農(nóng)，閑時打工，流動性很大，對繳納養(yǎng)老金認識不足，所以拒絕交保險。三、工會在構建和諧勞動關系中的作用近年來，全市各級工會組織在提高職工勞動工資與社會保障水平、維護勞動者合法權益、改善企業(yè)勞動關系方面采取了有力措施，取得了顯著成效。企業(yè)勞動關系明顯改善，總體和諧穩(wěn)定。一是工會積極維護職工合法權益。每年市總工會都會采用下發(fā)通知，成立工作組等形式，在企業(yè)中開展簽訂集體合同和工資集體協(xié)議等保障職工利益的工作，在促進職工增收，維護勞資關系中發(fā)揮了積極作用。同時，認真做好職工勞動保護工作，通過“安康杯”競賽、安全知識培訓、知識答題、簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》等形式，扎實開展職工安全意識教育，極大提高了職工的安全生產(chǎn)技能。**汽車制造廠組織開展觸電事故、消防事故應急預案演練的安全教育形式得到職工的普遍認同。4家企業(yè)工會組織的幫扶救助機制相對健全，每年都能開展“送溫暖”、“愛心幫扶”等系列活動，職工在遇到困難時，能充分感受到工會組織的溫暖。二是推進企業(yè)文化建設和職工文化建設。第一，在職工中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加快了職工知識化進程。企業(yè)深入開展了“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”活動，職工知識化進程不斷加快。每年通過舉辦崗位練兵、技術比武的形式，對有突出貢獻的職工進行獎勵。**汽車制造廠和華源**工會通過開展“抓管理、挖潛力、降成本、增效益”活動，收到合理化建議近200條，創(chuàng)造經(jīng)濟效益750萬元。在不斷總結提高的基礎上，高盛包裝有限責任公司工會適時地提出了屬于自己的企業(yè)精神、企業(yè)理念和企業(yè)價值觀，并得到了全體職工的一致認可。第二，職工文體活動豐富多彩。企業(yè)工會每年都舉辦“三八”聯(lián)歡會、拔河比賽、冬季長跑賽、書畫展、消夏晚會等形式多樣，職工喜愛的活動，豐富企業(yè)文化內涵，活躍職工的業(yè)余生活。第三，圍繞敬業(yè)奉獻、誠實守信、孝老愛親、助人為樂和見義勇為等內容評選道德楷模。山東華源**內燃機道德楷模評選活動共評選出6名道德模范。通過對先進典型的樹立和宣傳，弘揚了道德誠信，發(fā)揮了典型的示范引領作用，使員工學有榜樣、趕有目標，壯大了優(yōu)秀員工隊伍。三是積極開展職工培訓工作。首先，企業(yè)十分重視對職工技能和素質的教育培訓，市政工程處和建業(yè)公司定期開展職工崗前培訓，增強職工的業(yè)務能力。高盛包裝有限責任公司工會制定全年職工培訓計劃，并張貼公示，嚴格按照計劃開展培訓，在全面提升職工素質方面起到了很好的促進作用。**的班組培訓、煙汽的技術比武和崗位練兵等形式，充分說明企業(yè)都結合自身實際情況，實現(xiàn)了培訓內容、形式和方式方法的創(chuàng)新，同時也取得了明顯效果。**職工王俊堂參加**市總工會、山東省總工會舉辦的技能大賽分獲鉗工第二名和第五名的好成績。其次，職工教育經(jīng)費的提取基本落實。60%的企業(yè)能夠足額提取職工教育培訓經(jīng)費，**市建業(yè)公司在這方面做得最為突出。20xx年，公司投入教育培訓經(jīng)費近50萬元，支持職工脫產(chǎn)帶薪學習，參加一級建造師等考試，并給予物質獎勵。職工取得高級職稱，可一次獲得5000元獎金，每月500元補助；取得中級職稱可一次性獲得3000元獎金，每月300元補助，這一激勵政策極大地調動了職工自覺學習的積極性與自覺性，在公司上下形成了你爭我趕、人人向上的良好氛圍。四、企業(yè)構建和諧勞動關系中存在的主要問題（一）一些企業(yè)存在用工不規(guī)范、勞動條件和勞動標準不落實的問題，職工合法權益和健康安全得不到有效保障。一是部分中小型私營企業(yè)為降低用工成本，逃避繳納社會保險和解雇職工的法律責任，不與職工簽訂勞動合同或不依法全面履行勞動合同。二是一些企業(yè)不能嚴格執(zhí)行國家勞動標準，職工超時加班現(xiàn)象普遍，加班工資不能依法落實，休息休假權益得不到保障。三是一些企業(yè)勞動條件差，對勞動者缺乏必要的保護，尤其是一些高危企業(yè)，安全生產(chǎn)投入少，影響職工健康和安全。（二）工資集體協(xié)商推進難度大，職工工資正常增長機制尚未普遍建立。企業(yè)工資正常增長機制的建立主要通過工資集體協(xié)商形成勞資雙方工資共決機制來實現(xiàn)，雖經(jīng)各方大力推進，但由于我市現(xiàn)有的工資集體協(xié)商制度缺乏約束性，在國有企業(yè)實行的比較好，但也存在經(jīng)營者及中層干部與普通職工工資差距過大的問題；在私營企業(yè)推進難度較大，大部分私營企業(yè)還是企業(yè)一方說了算，一些普通勞動者考慮就業(yè)難的問題，不敢要求企業(yè)增加工資，導致普通職工工資增長緩慢，長期處于較低水平，與企業(yè)效益不相符合。（三）協(xié)調勞動關系組織和機制還不完善，發(fā)揮的作用有限。由于協(xié)調勞動關系涉及到方方面面的工作，三方組織成員單位的職能已經(jīng)無法滿足工作需要；雖然成立了全市創(chuàng)建和諧勞動關系領導小組，但在相互配合，開展工作上還很不夠。從企業(yè)看，一些企業(yè)工會人員由于受雇于企業(yè)，在集體協(xié)商及維護職工合法權益時存在著不敢、不會的問題；一些企業(yè)民主管理制度不健全，沒有建立職代會，職工訴求渠道不暢，涉及職工切身利益的重大問題難以得到及時有效解決；一些企業(yè)黨群組織作用不明顯，尤其是私營企業(yè)普遍處于渙散狀態(tài)。（四）部分企業(yè)參加勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動積極性不高，影響了企業(yè)勞動關系的和諧發(fā)展。雖然目前全市參加勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動的企業(yè)超過千戶，但其中大部分是規(guī)模以上企業(yè)、國有企業(yè)，而大多數(shù)私營企業(yè)，特別是小型非公企業(yè)尚未參加到創(chuàng)建活動中來。主要原因：一是企業(yè)認識不到位，甚至個別的認為參加創(chuàng)建活動會縱容職工，影響企業(yè)的管理和效益；二是一些私營企業(yè)用工不規(guī)范，沒有按要求為職工全部繳納社會保險，自認為達不到和諧企業(yè)的標準，參加了也評不上；三是被評為先進單位的企業(yè)只是通報表彰，發(fā)放獎牌和證書，沒有其他激勵措施，一些企業(yè)感到吸引力不大。五、構建企業(yè)和諧勞動關系的對策建議當前，進一步解放思想，貫徹落實黨的十八大精神成為時代主題。構建和諧的勞動關系，也要與時俱進，也要改革創(chuàng)新。在實際的工作中，必須要有科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新思路、新舉措，切實把構建和諧勞動關系的行動統(tǒng)一到建設富強文明和諧新**的重大戰(zhàn)略部署上來。（一）切實加強組織領導。繼續(xù)鞏固完善“黨委領導、政府負責、社會協(xié)調、企業(yè)和職工參與”的工作格局，把構建和諧勞動關系工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全局進行規(guī)劃和部署，納入黨政領導班子和領導干部政績綜合考核評價體系。進一步完善工作機制，加強勞動關系工作機構建設，提升協(xié)調服務能力。建議全市構建和諧勞動關系領導小組，要完善工作制度，明確職責分工，密切協(xié)調配合，強化對構建工作的組織領導。（二）進一步完善政策措施。擬定促進勞動關系和諧穩(wěn)定的政策措施，重點解決勞動合同、工資分配、職工民主管理、勞動關系矛盾調處等方面的問題，規(guī)范企業(yè)用工行為，促進企業(yè)建立職工工資正常增長機制，健全協(xié)調勞動關系調處機制，維護職工合法權益，推動企業(yè)健康發(fā)展。（三）加大勞動保障等法律法規(guī)的貫徹力度。加強勞動法、勞動合同法、社會保險法、工會法等法律法規(guī)的宣傳，增強全社會的法律意識。以中小企業(yè)、私營企業(yè)勞動合同制度和集體合同制度的實施為重點，大力推行勞動用工備案制度，加強勞動保障監(jiān)察，堅決糾正勞動合同不簽訂、社會保險不繳納、勞動保護不落實、勞動標準不執(zhí)行等侵害職工基本勞動保障權益的問題，促進企業(yè)依法用工，改善勞動關系狀況。（四）健全勞動關系矛盾調處機制。完善和落實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法制度，建立健全違法行為預警防控機制，建立監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動等多部門綜合治理機制，開展專項整治活動，依法依規(guī)有效處理好勞動關系突出及突發(fā)矛盾。完善和落實勞動爭議仲裁制度，建立健全集體勞動爭議調處機制，不斷提高勞動爭議處理能力。加強企業(yè)調解組織建設，努力把