國開電大本科《公共政策概論》在線形考形考隹務(wù)1被墓&暮素考核內(nèi)容：土題：聯(lián)系某一具體方案，討論公共政策環(huán)境對公共政策的影響。（100分）考核要求：每一位學(xué)員都必須提交討論提綱，將其上傳到國家開放大學(xué)網(wǎng)上考試平臺，提綱包括以下內(nèi)容：聯(lián)系實際的案例。組成4-8人的學(xué)習(xí)小組完成本次作業(yè)，小組成員既要有分工又要有合作，討論成績由三部分組成，資料占10%,網(wǎng)上實時討論占20%,內(nèi)容占70%o每個小組自定時間必須在網(wǎng)上實時討論，互相交流，時間不得少于1.5小時；輔導(dǎo)教師網(wǎng)上實時指導(dǎo)。每個小組學(xué)習(xí)完成后，形成小組意見，字?jǐn)?shù)不少于1000字，以小組組長的姓名（后附小組成員名單）提交0教師根據(jù)小組討論后形成的總結(jié)給每一位學(xué)生評分。要求能夠體現(xiàn)公共政策環(huán)境對公共政策的影響，聯(lián)系實際的例子能夠充分證明其觀點。參考答案：不管是從軍事上看還是從政治上看，南海區(qū)域都占有重要的地位。中國作為一個世界大國，理應(yīng)走出去，融入到世界舞臺中。著眼于長遠(yuǎn)，著眼于全局，中國應(yīng)該向世界表明中國的態(tài)度，并努力尋求在南海加強(qiáng)合作的途徑和方式，促使南海成為和平、友好、合作之海。個人討論提綱：公共政策環(huán)境對公共政策的影響：政策環(huán)境的現(xiàn)實需要是政策制定的前提，政策環(huán)境的性質(zhì)決定了政策性質(zhì)，而政策環(huán)境的發(fā)展變化也必然導(dǎo)致共政策的發(fā)展變化。針對國際、國內(nèi)環(huán)境的分類，每一類別對公共政策環(huán)境都有較大影響。自然地理環(huán)境對公共政策的影響；經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境對公共政策的影響；政治法律環(huán)境對公共政策的影響；文化環(huán)境對公共政策的影響；國際政策環(huán)境對公共政策的影響。自然地理對公共政策影響：南海問題的由來：自古以來，中國都對南海地區(qū)擁有主權(quán)，由于中國的強(qiáng)大，并且南海地區(qū)多為中國的藩屬國，所以這些藩屬國也承認(rèn)了中國在這一地區(qū)的無可爭辯的主權(quán)。經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境對公共政策的影響：直到美國的石油公司在南海發(fā)現(xiàn)大量石油這一重要戰(zhàn)略物資，并隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，南海逐漸成為世界上航運(yùn)最為繁忙的航道之一。越南等周邊國家意識到了南海的重要性，開始逐步有計劃的開始侵占南海的一些島嶼。由于此時的中國剛經(jīng)歷完十年動亂，加上改革初期，一切都是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，忽略了該地區(qū)的重要性。這一狀況，更是加劇了越南等周邊國家的野心，肆無忌憚的出去中國的領(lǐng)海地區(qū)，搶占島嶼、漁業(yè)、石氣等資源。由于海洋意識薄弱，一直沒有切實的解決，所以才最終造成了今天這個局面。如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，在工業(yè)發(fā)展的帶動下，石油資源的大量進(jìn)口，造成了中國的石油進(jìn)口90%以來于海上航道，而這又必須是經(jīng)過南海海域。再加上，中國大量出口至歐洲的廉價商品也必須通過南海海域進(jìn)入印度洋，從而到達(dá)歐洲。另外，南海又有豐富的石氣資源，這一推動中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。中國開始意識到南海的重要性，開始越來越強(qiáng)硬的強(qiáng)調(diào)南海的主權(quán)，這不僅僅是利益關(guān)系，更重要的是這已經(jīng)威脅到中國的國家安全。政治法律對公共政策的影響：這一立場同樣適用于南海。中國愿同有關(guān)國家根據(jù)公認(rèn)的國際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過和平談判妥善解決有關(guān)南海爭議。這已明確寫入1997年中國-東盟非正式首腦會晤發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中。政治文化環(huán)境對公共政策的影響：中國主張有關(guān)各方在南沙問題上采取克制、冷靜和建設(shè)性的態(tài)度。中方始終堅持通過外交渠道，以和平方式與有關(guān)國家商討解決有關(guān)問題。這充分體現(xiàn)了中國維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和雙邊友好關(guān)系大局的誠意。國際政策環(huán)境對公共政策的影響：南海問題是中國與有關(guān)國家間的問題。中國政府一貫主張通過雙邊友好協(xié)商解決與有關(guān)國家之間的分歧。任何外部勢力的介入都是不可取的，只能使局勢進(jìn)一步復(fù)雜軌,浩8.￡》風(fēng)“修蚤黒彭,，湯回。用“碑彩用王％玄項旌兩評隨荔雖音跡。當(dāng)為H肆髀果,，近皿吊粼曄場亜削澎曇X*風(fēng)主皐H塲米*血°%9忍彳母開“通潘￥所”澎回型攻"任實砂老激三'％"陽W6Z￥帷&関“修淆/牽、丫訥玄価驟,，建“修満涉聯(lián),，'“怯淆景蕩,，翦回旨皐H『*W^%8F單'鈕“颱堅畦裝噩'叢樣話潘專是晉H邛雷潞孝溢,，近回樂。圖聲羞事伊渺至號鄭陣登印有皐H%峯昌期舊音’鄭舛硅燎寅風(fēng)耍不小不°%6.計早壞段回期汙不多/單’屮古暈H多峯彭理’當(dāng)酉番彩皐胱在平別途丄朋喜野宴節(jié)帰韋皐H音*廿導(dǎo)多€。對揮房樂Y親墀車寺X3劫H￥￥'“再髀#,，奔罪龔勇也單蜉四闞'刑弔鬱至■璃劫H'HM剽'H回導(dǎo)晉蜂￥用卽°%9?部弟其導(dǎo)波囪'％6W導(dǎo)帰尋遂對十童州。％1可彳閉不曬亦中弟鄉(xiāng)理。那臘市（％"H）亦可辱見簞（短?6【）不下暴三孕&雌一宗辟單擊皐H另米彭'畢詳攤皐段W。睪進(jìn)宏盟謝蚤那龍’滔溯女盜羽H関韋皋H%*〃者二°￡多飪擁Y對推通聽関羽H話少釁鳥潞禁步皐H%*財吾一。［駆旱甚甲丸H酔坐醇辛有皐H%峯彭'墾故鄭開羣廁*平呂￥麝密現(xiàn)用不將勢甲球*4TZ。習(xí)*槳、夠*素'皿年宵市郞也開鳩磐一系義醇區(qū)爵'“緩欵董音神閉阻財”話制凜晶弟圖吾姫?！霎T華節(jié)'果堅尋孕習(xí)玄國笛蚤豐'H時髀禁主皐岸*四T尚濾糸’宵也°%6-91早卻主皐印率普毛爵潞禁寐'事祖變不*圖浩"況實曄辟近三'％9W兇紀(jì)初於幡&風(fēng)“労部珀厶'回年宵宵宙潞修”球“亦拿草土擇名事回°車*宰奏宙鄲価,，欝制?？埔畸湹挠庾?皆'“丄孚習(xí)整°只目習(xí)菖常毒蛍遂次’靳也十謝驛,，者H時群禁韋皋H%**風(fēng)％1，￡單’市羣敵以申不。習(xí)*母李'士上斗腳’蓄濰囲珀単潞憶善坐漆是#皐律法音關(guān)。劉丄耘辟Y拂業(yè)沽律雙晉三。能験果酉￥31用華修芻汙陸律法輯孫’暖何箱胱醉彩理妙淋苗七孕壬不干爵鄉(xiāng)掉牛晉二。啤腳堀立暮濾華兜*寺隆沖孕書一：圍聲蚤豐風(fēng)段姓鞋袤消冬°%6'0』弟哇彳激三。紀(jì).脫牙閉“塾少騏,，當(dāng)挙'%【；?“朋鄉(xiāng)回玄？F*,,'%9,驅(qū)冥関“歹回辭誑溟與目,，券家'同“鄉(xiāng)回洲翱乎V其邛解”近回親°%0.6【彳閉T諭步二'％0.〃牙閉丁四主三'％領(lǐng)67與臺皐H#米財開丁四步53H耳睥衆(zhòng)’當(dāng)酉者乾卒胱次卓。浙罪W辟甲回用用H財擊髀孕叫瑯’抽回用釁麝堀玄喜瀚韋皐H步潞衆(zhòng)孕権翱廿丁言暮濾市皐沖辛風(fēng)H塲髀禁.【:覃峰風(fēng)境甲糖吾段搖暈矛砂性整風(fēng)擊某H步本廿車群。皐館■發(fā)全￡以禁単摩晶￥甲噌韋皐工塚辛W近車漑圧導(dǎo)団、|咋溪、將項、傑T'車外閉市孝誨中步皐H多峯*孝日b宙6661』腮算漂諂市伽觸印屮技故宙石皐國市'酉軍刑磨耘関知辭牙渤蟹風(fēng)関孝尊耘冉'辛黑硅華*段協(xié)砂系霽。宰甜義垛施伊韋皋H%*W車髀墨諭上實導(dǎo)徘別H也導(dǎo)徘辜靡楊一自群妙活導(dǎo)夥次呼親辟離盜賞*穽伊專溜并母田耍:善整?善°W±^WS/#^?'叢徘哥業(yè)。雀2!淀刼斯囹禺粉后'朋牡說創(chuàng)P"M由虱?河.卩。麝五蟲％網(wǎng)熟業(yè)聲米'溶業(yè)械竣日：&嚇五哥后也彳正關(guān)霰學(xué)搬米、溶菜械韻日。驅(qū)米械頹函丑旺如削'墻號梁瀏珀泛簸柴回基躁祝諾也弟'蝕筋準(zhǔn)SH■幽技后也’搠耳深身囲泉諾也'愀顋導(dǎo)功冊聽觸母賓甌澗也E°県時、批、朋盜％曄山買號瀏7。帽網(wǎng)用朝妨由下阜X浸轅務(wù)不力一拜家'絃珀宴*窯一宴里第《碩揄鶴葬計匂》K案基*T:辛逢券泰（4001）（回z若0001—008冊嚥若）。旱徘羽工準(zhǔn)吊徘基驥耕一旨派也話尋甥’M1隴深圏噸曲尚幸聲泌駒淸匂出也：關(guān)王呆苗厚噩'單殂％丹券第薯*V肝塔￡學(xué)衫奢紗。行脂旗沖治魚主苦與去球閉區(qū)購叡単。洪夸風(fēng)那彰盜W曇丟◎，粵單'￥勇單專籍率國*單寫國中。弔爾受到"的占51.7%,而回答“從未感到"的僅占28.5%o關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工青年工作的對策與建議：各級政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對外來務(wù)工青年工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化管理。突出抓好外來務(wù)工人員在流入地及就業(yè)后的教育、組織和管理。建立健全各種相關(guān)制度和服務(wù)體系。完善各種措施和手段，使外來務(wù)工人員流動有序。就業(yè)有章，組織管理有機(jī)構(gòu)、有制度。要建立政府牽頭、勞動部門主辦、社會有關(guān)方面參與的外來務(wù)工青年培訓(xùn)體系，將外來務(wù)工青年培訓(xùn)納入社會教育序列。對外來務(wù)工青年的培訓(xùn)應(yīng)納入政府行為。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善維權(quán)工作。保障外來務(wù)工青年的合法權(quán)益。維權(quán)工作首先應(yīng)使外來務(wù)工青年學(xué)法、懂法，使其成為知法守法并能用法律維護(hù)自身權(quán)益的勞動者。依靠政策引導(dǎo)，鼓勵外來務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)鼓勵外來務(wù)工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在資金信貨、土地批租、工商稅收、手續(xù)審批等方面提供優(yōu)惠和方便，并在協(xié)調(diào)和開拓產(chǎn)品市場及提供今年2等方面做好服