2023年赴浙江開(kāi)展專題調(diào)研深入提煉總結(jié)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（“千萬(wàn)工程”）的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)習(xí)心得體會(huì)與借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)造就千萬(wàn)個(gè)美麗鄉(xiāng)村【兩篇文】2023年赴浙江開(kāi)展專題調(diào)研深入提煉總結(jié)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程（“千萬(wàn)工程”）的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)習(xí)心得體會(huì)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)親自謀劃的一項(xiàng)重大決策，全面實(shí)施20年來(lái)深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌?？偨Y(jié)推廣“千萬(wàn)工程”的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，具有特殊重要意義。基層的年輕干部要善于學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”的經(jīng)驗(yàn)，解鎖山鄉(xiāng)巨變的“三大密碼”，走好新時(shí)代趕考路。常葆“一枝一葉總關(guān)情”的真心，真情實(shí)感、真心實(shí)意，解鎖“人民至上”的“民本密碼”。浙江在實(shí)施“千萬(wàn)工程”過(guò)程中，始終把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分尊重農(nóng)民的意愿，始終從農(nóng)民群眾角度思考問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。服務(wù)人民群眾乃“國(guó)之大者”，基層的年輕干部也應(yīng)始終心懷人民，從“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”出發(fā)，讓“呼聲”在耳、“訴求”在心、“愿望”在行，善于做群眾的“泥腿子”，讓工作帶有“泥土味”，在與群眾面對(duì)面、心貼心的交流中“察其言，觀其色”，真抓實(shí)干、真情實(shí)感去解決群眾的煩心事、揪心事、操心事，用“人民至上”這把“密鑰”解鎖山鄉(xiāng)巨變的“民本密碼”。常葆“踏平坎坷成大道”的決心，循序漸進(jìn)、真抓實(shí)干，解鎖“久久為功”的“實(shí)干密碼”。習(xí)近平同志在浙江工作期間指出，要不斷豐富“千萬(wàn)工程”內(nèi)涵。浙江堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”，緊盯“千萬(wàn)工程”不動(dòng)搖，每5年出臺(tái)一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，每個(gè)重要階段出臺(tái)1個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，與時(shí)俱進(jìn)、層層遞進(jìn)?；鶎拥哪贻p干部亦是如此，要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)，在細(xì)枝末節(jié)上見(jiàn)行動(dòng)，在大事難事上看擔(dān)當(dāng)，以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的狀態(tài)，一步一個(gè)腳印地實(shí)干。要發(fā)揚(yáng)不畏艱難、披荊斬棘的斗爭(zhēng)精神，敢于跨越“雪山”“草地”，敢于征服“婁山關(guān)”“臘子口”，敢挑“最重?fù)?dān)子”、敢啃“最硬骨頭”、敢接“最燙山芋”，用“久久為功”這把“密鑰”解鎖山鄉(xiāng)巨變的“實(shí)干密碼”。常葆“深處種菱淺種稻”的細(xì)心，因地制宜、因時(shí)制宜，解鎖“量體裁衣”的“地域密碼”。浙江在實(shí)施“千萬(wàn)工程”過(guò)程中，立足山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼等不同地形地貌，著眼遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、注重鄉(xiāng)土味道、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，因地制宜地發(fā)展。基層工作亦要“因地制宜”，年輕干部要學(xué)會(huì)“入鄉(xiāng)隨俗”講群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的“百姓話”，在講方言、說(shuō)土話、拉家常中打開(kāi)群眾的“話匣子”，融入群眾、融化冷漠、融通隔閡，用“接地氣”收獲的“高人氣”，“大音希聲，大象無(wú)形”，作為“千條線”下面的這“一根針”，將上級(jí)惠民生、暖民心、順民意的政策往通俗、簡(jiǎn)潔了說(shuō)，讓群眾愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂，用“量體裁衣”這把“密鑰”解鎖山鄉(xiāng)巨變的“地域密碼”。借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)造就千萬(wàn)個(gè)美麗鄉(xiāng)村習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)：中國(guó)要美，農(nóng)村必須美：中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，具有全局性的重要意義。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó)，關(guān)鍵在于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。一個(gè)破敗調(diào)敝的鄉(xiāng)村，支撐不起一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的中國(guó)。我們國(guó)家現(xiàn)在還有6億多的農(nóng)民常年生活在農(nóng)村，未來(lái)還會(huì)有4億多人，把他們生活環(huán)境改善了、建美了，他們的幸福指數(shù)就會(huì)大大提高，就能激發(fā)他們參與鄉(xiāng)村振興的熱情。同時(shí)，在我們國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)水平大幅提升的背景下，有鄉(xiāng)愁有美景有新鮮農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村越來(lái)越成為人們休閑旅游的好去處。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善生態(tài)環(huán)境，就是更好地滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)幸福美好生活的向往，真正把鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。此外，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，加大投入，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)于拉動(dòng)發(fā)展，更具特殊意義。鄉(xiāng)村要美，首先人居環(huán)境要美；鄉(xiāng)村生態(tài)要振興，首先人居環(huán)境要改善。改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。2018年2月初，《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》正式印發(fā)，明確提出以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，“讓新時(shí)代的鄉(xiāng)村美起來(lái)”的愿望，第一次有了清晰的時(shí)間表和路線圖。隨后，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》專門(mén)安排一章對(duì)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境作出部署；今年的中央一號(hào)文件將“農(nóng)村人居環(huán)境整治”列為重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。不久前，中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報(bào)告》，要求各地認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，積極推進(jìn)；今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記參加河南代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念。推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。”我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記的講話精神和要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。就下一步如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，我想至少有以下幾點(diǎn)值得重視：一是問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是實(shí)踐的起點(diǎn)、創(chuàng)新的起點(diǎn)，抓住問(wèn)題就能抓住推動(dòng)工作的“牛鼻子”。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從哪里切入，如何盡快打開(kāi)局面，是我們首先要思考的問(wèn)題。浙江“千萬(wàn)工程”正是從解決農(nóng)村垃圾等問(wèn)題起步，后來(lái)不斷延伸拓展整治范圍、內(nèi)涵，最終造就了千萬(wàn)個(gè)美麗鄉(xiāng)村。當(dāng)前，我們就是要從農(nóng)村改廁、畜禽糞污廢棄物處理、河塘溝渠清淤、生活污水處理、不良衛(wèi)生習(xí)慣改變等出發(fā)，以建成美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，以突破重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)帶動(dòng)全局。二是規(guī)劃引領(lǐng)。謀定而后動(dòng)，整治村莊應(yīng)規(guī)劃先行。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，需遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。沒(méi)有規(guī)劃或規(guī)劃不統(tǒng)一的鄉(xiāng)村建設(shè)，會(huì)在后續(xù)暴露出許多問(wèn)題，浪費(fèi)更多人力物力資源。借鑒浙江“千萬(wàn)工程”建設(shè)的頭一條，就是要借鑒規(guī)劃先行的經(jīng)驗(yàn)。在修編規(guī)劃時(shí)要通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等諸多要素，力求保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌，方便居民生活，留住鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把加強(qiáng)村莊規(guī)劃作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，指導(dǎo)多地修編多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃，為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)繪制藍(lán)圖。三是依靠群眾。走群眾路線是我們做好一切工作的法寶。應(yīng)充分尊重億萬(wàn)農(nóng)民在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的主導(dǎo)地位，充分調(diào)動(dòng)并發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們時(shí)刻要注意：再美麗的鄉(xiāng)村仍然是農(nóng)民的鄉(xiāng)村，只有農(nóng)民真正參與并主導(dǎo)，美麗鄉(xiāng)村才實(shí)至名歸。離開(kāi)農(nóng)民群眾的積極參與，鄉(xiāng)村建設(shè)工作要么是“剃頭挑子一頭熱”，要么是事倍功半、虎頭蛇尾。只有依靠農(nóng)民群眾，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，才能匯聚建成美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力，才能形成持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)生力量。浙江“千萬(wàn)工程”正是從農(nóng)民最迫切的需求入手，并在建設(shè)過(guò)程中始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾，所以才取得了歷史性的成功。四是綠色發(fā)展。堅(jiān)持人與自然和諧共生，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)核心要義就是綠色發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，必須堅(jiān)持貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持保護(hù)自然、順應(yīng)自然、涵養(yǎng)自然，把綠色發(fā)展的理念貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的全過(guò)程全領(lǐng)域，有效挖掘開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一。浙江“千萬(wàn)工程”將村莊整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，環(huán)境美了起來(lái)，產(chǎn)業(yè)也跟了上來(lái)。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就是要實(shí)現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活的有機(jī)融合。五是久久為功。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是長(zhǎng)遠(yuǎn)的事業(yè)，絕非朝夕之功，一蹴而就。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)在今年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”表示，農(nóng)村環(huán)境整治不是三年兩年就能夠干完的事，要“真抓實(shí)干，久久為功”。浙江“千萬(wàn)工程”自2003年啟動(dòng)以來(lái)，浙江省委和省政府一直抓在手上，一任接著一任干，才有今天的成就。所以，我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，千萬(wàn)不能急功近利，搞“政績(jī)工程”“形象工程”，要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，雖功成不必在我，但功成必定有我，要有這種澤被后人的使命精神和歷史擔(dān)當(dāng)。今天揭曉的美麗鄉(xiāng)村百佳范例，都