鶴壁市十二五服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023年10月10日）為加快鶴壁市服務業(yè)發(fā)展，逐步構(gòu)建服務業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，促進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“兩個構(gòu)建”和“率先崛起”的戰(zhàn)略目標，依據(jù)國務院《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號)、國務院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》（國辦發(fā)〔2023〕11號）、《鶴壁市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《鶴壁市城市總體規(guī)劃》（2007-2023）等，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2023-2023年，遠期展望到2023年。本規(guī)劃是指導鶴壁市服務業(yè)發(fā)展和編制相關(guān)領域?qū)I(yè)規(guī)劃的重要依據(jù)。一、發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境（一）發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，鶴壁市服務業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，被確定為河南省服務業(yè)綜合改革試點市；新區(qū)南部產(chǎn)業(yè)綜合功能服務區(qū)被確定為河南省30個服務業(yè)特色園區(qū)之一；?？h被確定為河南省首批文化改革發(fā)展試驗區(qū)，連續(xù)三年成功舉辦中國（鶴壁）民俗文化節(jié)；綜合物流園區(qū)、職業(yè)教育園區(qū)、煤炭物流園區(qū)等一批服務業(yè)集聚區(qū)加速推進?？傮w來看，我市服務業(yè)已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎。服務業(yè)總量不斷擴大。近年來，鶴壁市服務業(yè)發(fā)展較快，增加值已由2005年的42.9億元增加到2023年的76.96億元，增長速度保持在12.4%左右；2023年服務業(yè)占全市生產(chǎn)總值比重為18%。圖1鶴壁市服務業(yè)增加值和增速變化時間序列（注：據(jù)）圖22023年鶴壁市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)稅收貢獻度不斷加大。服務業(yè)已經(jīng)成為鶴壁市稅收的主要來源。2005年至2023年期間，服務業(yè)稅收實現(xiàn)了快速增長，由2005年的2.5億元增加到2023年的9.45億元，占總稅收的比重由2005年的22.8%提高到2023年的33.3%；服務業(yè)稅收年均增速高達30.5%，高于全市總稅收年均增速近10個百分點。服務業(yè)體系初步形成。鶴壁市作為服務業(yè)綜合改革試點市，經(jīng)過科學規(guī)劃和快速發(fā)展，初步形成了以交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)為主要支撐，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息和中介等行業(yè)競相發(fā)展的格局。2023年，鶴壁市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計算機服務、軟件業(yè)和其他服務業(yè)增加值分別完成6.55億元、25.38億元、6.45億元、7.7億元、4.05億元和26.83億元，占整個服務業(yè)的比重分別達到8.5%、33%、8.4%、10%、5.3%、34.8%。圖32023年鶴壁市服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。行政體制改革積極推進，行政審批和收費制度改革進一步深化，在全省率先實行了行政審批（許可）“兩集中、三到位”。投融資體制改革取得積極進展，市商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行成功組建，農(nóng)商行組建工作積極推進，成立各種擔保機構(gòu)27家。實施高層次人才引進計劃，堅持引才與引智相結(jié)合，引進高層次人才多名，并通過各類高層次人才兼職、擔任顧問、技術(shù)指導、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、合作研究等人才柔性流動的方式為鶴壁提供智力服務。（二）發(fā)展環(huán)境1、有利因素區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。鶴壁市地處中原腹地，是豫北城市群的中心，也是晉冀魯豫四省十三市經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的中心，服務業(yè)市場需求潛力巨大。京珠高速、京廣鐵路、石武高鐵和107國道縱貫南北，鶴濮高速，壺臺公路和山西中南部鐵路通道即長-鶴-泰鐵路橫穿東西，已成為豫北“十”字交通中心。距鄭州國際機場130公里，可以就近與鄭州共享航空港。距天津港口500公里，通過無水港的建設，產(chǎn)品可直通海外市場。良好的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件，將為商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。基礎設施完善。鶴壁市區(qū)基礎設施配套齊全，城市道路通暢便捷，綠化覆蓋率已超過40%。城市供水、供電能力充足，可充分保證鶴壁市服務業(yè)的發(fā)展需求。作為河南省30個服務業(yè)特色園區(qū)之一，占地4.9平方公里的產(chǎn)業(yè)綜合功能服務區(qū)正在積極建設；3000畝的綜合物流園區(qū)、6000畝的職業(yè)教育園區(qū)、1200畝的鶴山區(qū)煤炭物流園區(qū)等服務業(yè)特色園區(qū)正在快速推進。全面建成后，將為鶴壁市服務業(yè)發(fā)展提供強勁的增長動力。功文化握旅游勇資源搬豐富麥。全新市現(xiàn)至有各嚴類文漢物保念護單狀位執(zhí)16寬1躲處，來古代繳大型丘遺址展26兵處，愛館藏笑文物允10構(gòu)萬余賓件。痰全市仙共有剖6溫項省漏級以尼上非傾物質(zhì)毒文化傻遺產(chǎn)相。作診為中阿國優(yōu)阻秀旅列游城班市，刷鶴壁攤具有宇豐富軌的旅傷游資昆源。意淇河億沿線醒旅游漿資源扁正在曾大力鄙開發(fā)擾，拳“處一河販五園舊”獻工程鐮加快擱推進揀；云嚷夢山誠作為縣鬼谷祖子王留禪授飛徒講諒學之楚地，盟被譽炸為需“冠中華豎第一刪古軍梨校陜”寶和閣“毀戰(zhàn)國榆軍庠稻”曾；大暢伾旺山北偽魏大節(jié)石佛辟，全共國最伐早、亦北方濕最大引。韻固定笨資產(chǎn)豐投資透不斷覆加大謠。在悅鶴壁患市城兩鎮(zhèn)固鋤定資紐產(chǎn)投夠資中嘉，服浪務業(yè)不投資繪已由檔20扣05斷年的怠19掛.6欣億元垂增加房到響20輸10蹄年的翻11耕5.漢8手億元鋸，年婆均增萍速高崖達上43李.6延%款。固遇定資沿產(chǎn)投末資的拖不斷月加大廉，為后服務蘆業(yè)的捉快速舊發(fā)展臘奠定營堅實虧的基釀礎，蘋將拉喝動全圓市服停務業(yè)告實現(xiàn)斯快速隨增長涼。僵2貝、不桐利因訓素毛服務斬業(yè)占硬比偏銳低。只20證10耳年，游全市從服務孩業(yè)增尺加值嫩占生遲產(chǎn)總攀值的休比重懸僅為餐18若％，咬低于涉全國府25碰個和遣全省再10莖.1塌個百碌分點桿。在載“刃十一棋五憶”磨期間陵，服熱務業(yè)旅占計GD緣P航比重嫩始逐描年下貴滑，堆已經(jīng)忠降至緊20兄%伸以下栗。揚服務報業(yè)企準業(yè)規(guī)曲模較爹小館。由套于受印城區(qū)裕人口襲基數(shù)默小等標因素楚影響毒，真敲正上確規(guī)模渴、上外檔次禍、能克夠開節(jié)展綜配合性許服務新的企條業(yè)較孤少，連能夠沿提供大特色旁服務模的企氏業(yè)則善更少炮，尤雨其缺姜乏大揭型服都務業(yè)寧企業(yè)痕?，F(xiàn)顛有服克務業(yè)嚼企業(yè)水在專供業(yè)化框、社貼會化叔、信跪息化補、個柿性化區(qū)等方甲面也箏都存嘩在明皆顯不惕足，泄與真售正意湊義上牽的服珠務業(yè)拌企業(yè)寒相差章甚遠頃。砍城市摩人口估基數(shù)亞偏小跌。勝淇濱箏區(qū)作縫為鶴蜓壁市攻的政石治、版經(jīng)濟被中心謹城區(qū)烈，城糕鎮(zhèn)人粘口不巾到磨20清萬人延，市油內(nèi)市謙場潛貴力較紗小，以已經(jīng)尼嚴重背影響完了鶴箏壁市遼服務比業(yè)的霞發(fā)展飄。咸缺乏由有效疏的服控務業(yè)瀉扶持煩政策派。乳為促腫進服詢務業(yè)競發(fā)展泉，我雜市雖教然也曬出臺倆了一齒系列痰優(yōu)惠矩政策籃，但療與周艘邊地覺市相鴿比，稍對服孕務業(yè)寸的支代持力斑度還臟有待湖提高縣。一林方面哭，我停市沒劉有建謎立專膛門的顛服務釣業(yè)引詠導資哲金，芽支持賴服務挨業(yè)發(fā)臣展的咬土地偏、財井稅、利金融促、招仇商引凳資等蛾一系均列政妄策尚傭未具哨體明涉確；斧另一尸方面糧，由囑于各秧部門燦法規(guī)墳林立貍，加潤上沒泄有建候立有寄效的騙協(xié)調(diào)精機制經(jīng)，我攜市已保出臺同的一喉些優(yōu)招惠政厚策，順仍不刃能發(fā)霜揮其盤應有縣的作幼用。羅服務佩業(yè)專司業(yè)人徐才匱晶乏務。我崖市服汗務業(yè)承企業(yè)盾人才哥缺乏右問題茂比較摟嚴重回，特禾別是揚一些印懂技裂術(shù)運問營、黑會管顏理、課市場上開發(fā)咬能力教強的暫專業(yè)駐人才容更是待奇缺相。由蛾于我擴市多懸數(shù)服果務業(yè)怒企業(yè)所目前里仍處怖于發(fā)晃展階湖段，線規(guī)模內(nèi)較小恭，出體現(xiàn)了稱“歸招人照難，貪留人初更難傭”抱的現(xiàn)填象。坦人才牧匱乏做已成饅為制怎約服碌務業(yè)遠發(fā)展盛的主竊要因債素。碎（三蹄）發(fā)盡展趨窄勢縫今后旨一個警時期雀，服躺務業(yè)侍將主鐵要呈膝現(xiàn)以匪下發(fā)腔展趨舉勢：精一是蝕服務艱業(yè)將伸處于詢快速汁發(fā)展害期透。經(jīng)晃驗表涉明，拒當人份均畜GD木P浴處于濱30單00掩美元掠以上備時，橋產(chǎn)業(yè)圈結(jié)構(gòu)辛處于據(jù)快速誼變動社期，闊特別蟻是服拘務業(yè)川將處磚于加久速發(fā)息展的躍轉(zhuǎn)折粘點。闖二是拍生產(chǎn)卡性服鍵務業(yè)改將實刻現(xiàn)快扣速發(fā)仿展悼。生斃產(chǎn)性裙服務憂業(yè)增洪加值擋占梅GD借P姑的比恥重與按人均吵GD難P桶呈顯慘著的柜正相忌關(guān)關(guān)淺系?？纂S著章全市琴人均單GD短P與的不瘦斷增盈長，匆服務慮業(yè)將馬由以訊餐飲皂住宿寒為主湖的傳肥統(tǒng)服雕務業(yè)持向生小產(chǎn)性黨服務李積極恒轉(zhuǎn)變辦，實擱現(xiàn)傳賴統(tǒng)和奧現(xiàn)代脆服務剖業(yè)的訴均衡冷發(fā)展釀。印三是覆產(chǎn)業(yè)素加速連互動霉融合眉。隨象著社中會分緩工深像化和款產(chǎn)業(yè)糖鏈延謎伸，魚制造窮企業(yè)郊的競北爭力腥越來醒越依邀賴產(chǎn)誼業(yè)鏈細條上啟游的薯研發(fā)靈、設黃計、責策劃再和下裙游的擺物流釋、配頂送、業(yè)營銷腎等專瀉業(yè)化卷服務窄的支榴撐，斜鶴壁呢市服影務業(yè)訊將與型其他解產(chǎn)業(yè)紀呈現(xiàn)憤加速懼融合丘態(tài)勢爆。容四是咳空間耐集聚倘趨勢明明顯狂。受須市場變網(wǎng)絡蒼、人偉才因絹素、摘創(chuàng)新掀環(huán)境當、區(qū)泛域品棒牌等劈因素集影響敘，服蟻務業(yè)沈在其以空間繞分布昆上加原速向林中心譜城市熄高度職集中如，與藥制造牧業(yè)集芳聚共答生于螺某個塵區(qū)域啊，形究成服意務業(yè)藍與先像進制蘿造業(yè)銜融合胃發(fā)展旦的產(chǎn)霉業(yè)集快聚區(qū)勻。鶴憑壁市晉在現(xiàn)沫有服究務業(yè)絲集聚抹區(qū)不稍斷發(fā)遞展的航同時甘，將嘉會有帳更多再的服變務業(yè)兄集聚槽區(qū)不留斷涌彈現(xiàn)。巾（四渾）發(fā)草展機戰(zhàn)遇麗現(xiàn)階駐段，塵我市相無論針是外重部環(huán)護境還池是內(nèi)外部條馬件，震無論挽是發(fā)澇展趨教勢還紡是現(xiàn)番實需此求，鬼都面擱臨著野前所構(gòu)未有訊的發(fā)牙展機種遇：助一是趨國際魂、國逼內(nèi)服覆務業(yè)橫產(chǎn)業(yè)斃的轉(zhuǎn)烘移漢。服群務業(yè)守國際煙轉(zhuǎn)移纏是蟲21哄世紀妙經(jīng)濟徒全球復化的島重要拉特征劉，國喪內(nèi)沿成海發(fā)辰達地拼區(qū)服呈務業(yè)犯也由藥于成律本問伶題正芒在向孤內(nèi)地由積極勻轉(zhuǎn)移恩，鶴脖壁市蛙憑借疏明顯捷的交使通和奇區(qū)位壓優(yōu)勢模、良殖好的蜻政策隱環(huán)境示和產(chǎn)殲業(yè)基蹤礎，畝將成顏為承耐接服派務產(chǎn)邊業(yè)轉(zhuǎn)語移的疏重點重地區(qū)浙。皺二是陪良好抵的服寨務業(yè)落發(fā)展豐政策夢環(huán)境出。黨泡的十融七大貧明確線提出桂促進夏服務靠業(yè)加智快發(fā)項展，盤國家污和我逢省出躲臺了目一系榴列促詳進服廟務業(yè)灶發(fā)展棄的政舒策措濃施，選為服云務業(yè)穗發(fā)展乓提供爸有力毒的政剖策支充撐?？铭Q壁擺市市閃委、錄市政程府領愉導對糖服務寬業(yè)發(fā)賢展高駱度重串視，沃成立左專門賊的服栽務業(yè)滑領導涉小組少，出本臺《規(guī)鶴壁律市加鴿快第漿三產(chǎn)執(zhí)業(yè)發(fā)矛展的蠟意見男》（震鶴政介〔棵20吐06割〕郵42錫號）從，大牢力支王持服燦務業(yè)蠟發(fā)展回。杏三是舞具有吉良好磁的產(chǎn)沫業(yè)基滴礎要。蓋鶴壁邀市正切在積蜜極發(fā)首展現(xiàn)凍代農(nóng)微業(yè)，幻不斷普提升同農(nóng)業(yè)執(zhí)發(fā)展啄水平痕。同糟時，批堅持格“冒工業(yè)嘩強市?！眳s戰(zhàn)略濁，已歐具有神煤電碰化材顧一體絡化、頃食品馳、汽盞車及姨零部棋件等呀三大脾戰(zhàn)略燙支撐辰產(chǎn)業(yè)舟和金胳屬鎂估精深拿加工香、電哄子信怕息等忽新興惰產(chǎn)業(yè)像。一嗓二產(chǎn)炭業(yè)的修快速持發(fā)展香，為通服務輛業(yè)的濤發(fā)展綿提供母了良籃好的早產(chǎn)業(yè)宰基礎婦。舌四是喜城鎮(zhèn)巖化進趴程不坑斷加鞠快及。隨核著鶴孝壁市鋼新區(qū)涉建設帥、城帆市棚羊戶區(qū)阻改造辮、新遞型社抵區(qū)建萌設和剃鶴淇晴一體符化進母程的撈不斷爪加快欺，城越鎮(zhèn)化每程度泳將不跳斷提悉高。奧鶴壁略市城泊鎮(zhèn)化剩步伐景的加歪快，示必將犁帶動煉服務視業(yè)的陶快速她發(fā)展笑。肢二、寬指導聽思想吊、發(fā)幕展原搖則和傳發(fā)展坊目標證（一教）指樂導思和想諷堅持喂科學餓發(fā)展偷觀，柱以構(gòu)拘建新穩(wěn)型服開務業(yè)枕發(fā)展網(wǎng)體系租為主仔要目密標；腰以建床設科今學發(fā)拘展示逼范區(qū)應為主循要任怎務；跟以新神型商精貿(mào)、權(quán)現(xiàn)代肢物流紙、職慰業(yè)教藍育、挪文化解、旅年游、尋房地手產(chǎn)等籃六大徒產(chǎn)業(yè)高為重滋點；冤以產(chǎn)僑業(yè)綜終合功廊能服晉務區(qū)爆、綜前合物泳流園宮區(qū)、趙職業(yè)震教育頃園區(qū)旗、陶辮瓷物效流園友區(qū)、端煤炭爺物流孤園區(qū)鄰、文架化改芝革試爽驗區(qū)固、煤敢化工愿物流因園區(qū)邁、汽鬼車物初流園直區(qū)杜等八變大但集聚期區(qū)為磁載體緣；力降爭引乏進薄10紀個全掏國行蝕業(yè)知久名品抬牌企透業(yè)，乖建設片10窮0梳個服茄務業(yè)駁重點搖項目友。通樂過實拾施評“6間81任1”脆工程遵，大減力發(fā)印展生計產(chǎn)性茫服務冶業(yè)，篇明顯阻提升匹傳統(tǒng)膏服務欲業(yè)，含顯著品擴張辛現(xiàn)代靈和新酒興服埋務業(yè)攀。初剖步構(gòu)榨建專退業(yè)化對、集睬約化監(jiān)、現(xiàn)齒代化惠的服蝕務業(yè)昌體系耗，把鋪鶴壁攝市建換設成梢為立逆足本針地、待服務槍周邊嘆、特丈色鮮薯明的澆服務遭業(yè)新乒興城似市。樂（二骨）發(fā)渡展原慈則鑒開放蒼助推光的原滴則。涉加大質(zhì)對外昆開放趟力度癢，以秧大招討商為枯契機爪，根弄據(jù)我熱市服蒼務業(yè)玩發(fā)展葡總體衰安排常，積井極引稍進省緊內(nèi)外嬸大型補服務勇企業(yè)滋，通萌過敞“鞠引進殊來授”混推動忌本地注服務僚業(yè)快螺速發(fā)爪展。溉大力記支持粘有條舉件、立有特判色的嘆本地態(tài)服務配企業(yè)貿(mào)拓展錦外地印業(yè)務秤，通助過晨“甚走出夏去序”遷帶動協(xié)服務壁業(yè)快卸速發(fā)鈔展。械區(qū)域芝競合折的原塘則。枯樹立僑競合調(diào)發(fā)展城理念寶，突車破行冤政區(qū)跟劃限貪制，戒以豫顧北六慎市為坦著眼姑點，挺進行僚資源敬配置法和市丸場開洪發(fā)。貧圍繞穩(wěn)我市控自身權(quán)特色筍和比蠢較優(yōu)毫勢，漏一方季面注笑重與國周邊謹?shù)厥兄鶎崿F(xiàn)林差異疏化錯吧位發(fā)糖展，恥形成沈?qū)I(yè)體化、觀特色叔化的婚服務貓業(yè)體引系；冒另一見方面庭注重完與周掠邊地坡市優(yōu)丹勢互互補形能成合許力，忌協(xié)同拿合作燒拓展叉外部睜市場沈。排產(chǎn)業(yè)胡融合由的原甲則禽。加思快推神動三堡次產(chǎn)賓業(yè)相竄互融見合、頑相互筆促進涼，推濁動制椒造業(yè)嚷以生截產(chǎn)為晝主向向生產(chǎn)襪與服父務并序重轉(zhuǎn)站變，白推動敵研發(fā)扔設計嶄、物稠流、玩營銷逆等向臨制造紙業(yè)全要過程爭滲透檔，實堂現(xiàn)肚“秒工業(yè)杜制造吃”駁與嬌“己工業(yè)話服務銳”方雙翼遺齊飛鋸。在噸工業(yè)展化的膛過程濕中，僅促進貌生產(chǎn)勤性服手務業(yè)惠實現(xiàn)齒快速責發(fā)展嶄。野重點消突破劣的原口則。初根據(jù)瞇我市懼現(xiàn)有饅基礎蹈和資射源稟因賦，炕對重偽點行鋒業(yè)、時重點踐領域耕，集危中力則量實討行重但點突編破；負對重碧點企詠業(yè)、建重點唐項目映，集江中精駐力實收施重羅點支饞持；壘對中凡心城雁區(qū)、逗重點向園區(qū)撲集聚涉資源探實現(xiàn)織重點漸發(fā)展屢。力活爭在勻“酸點角”荷上取域得突懶破，閱形成狹以點康連線葬、以第線帶政面、館有序朵推進巖、跨明越發(fā)毒展的嶺良好館局面皆。使創(chuàng)新梯引領金的原來則。汁抓住睛經(jīng)濟豪全球賤化、腔東部追產(chǎn)業(yè)討轉(zhuǎn)移腎和科淺學發(fā)鬧展示纖范區(qū)企建設蛋的契仔機，橫不斷閣深化甜體制襪改革色，在灰更廣阿領域義、更欲深層丈次上階參與片服務當業(yè)分親工與塔合作旺。作場為河旗南省鴿服務亂業(yè)綜擠合改逝革試走點市居（縣京）之歡一，祝積極雄探索晌新的新發(fā)展信理念獲、新旨的發(fā)韻展模劇式和艦新的黃體制修機制逢，以它不斷重創(chuàng)新既引領挖服務同業(yè)加縫快發(fā)孝展。惕（三回）發(fā)勤展目柜標賊20尊11精-2吉01似5償年力誘爭服再務業(yè)秒增加無值年超均增鑒速高么于腔GD木P若1奏個增誦長點浮以上隸，服難務業(yè)責增加刷值總談量快模速增記長、鹿結(jié)構(gòu)拾明顯腫優(yōu)化烤、功膝能大然幅提獸升、慚布局男相對盯集中散，服印務業(yè)昨增加檢值占礙GD焦P材比重略逐年逼提高般，成刺為我蛛市新襪的經(jīng)欣濟增良長點蟻。我禍市服末務業(yè)撇發(fā)展搏走在左全省銅5攻個服資務業(yè)學綜合怕改革聰試點鴿市（餡縣）嬌前列貸，旺將產(chǎn)徐業(yè)綜蘿合功蛇能服夠務區(qū)太建成泳全國骨服務根業(yè)發(fā)兆展特段色示爸范園厭區(qū)。量20騾20衛(wèi)年，煎力爭禿服務遷業(yè)增嫩速達尺到督16竟%刷左右貢，服掙務業(yè)家增加管值占仆GD拴P師比重榴達到灶30糾%唱左右杜，形末成以坊服務翼經(jīng)濟瓶為主急導的膊經(jīng)濟頂結(jié)構(gòu)價。累三、逐發(fā)展痕布局膨立足呆鶴壁枝全域野的資枕源條敞件和希產(chǎn)業(yè)恭基礎紅，以河統(tǒng)籌累城鄉(xiāng)影發(fā)展請為指澤導，寫按照督“腿生產(chǎn)現(xiàn)性服礦務業(yè)愛集聚麥發(fā)展菌，民采生性蔽服務泛業(yè)城公鄉(xiāng)均垃衡發(fā)庸展看”鹽的思睛路，草構(gòu)建承“問一核秘集聚拜、四樹城輻否射、絹兩帶匯帶動辮”換的戰(zhàn)望略性浙空間價格局辜，優(yōu)嬸先規(guī)賠劃建喪設八裂個服中務業(yè)悉重點饑集聚餃區(qū)。歌根據(jù)漠不同正類別臘服務掘業(yè)行莖業(yè)空權(quán)間集課聚的摧一般才規(guī)律撐和區(qū)灰位特服征，句以肥“障一核俯集聚乞、四欺城輻蒸射、漁兩帶咐帶動衡”互體現(xiàn)殿不同撫區(qū)域傳的主夾體服歪務功磚能。飄“遮一核侵”鹽，服姓務功磚能的械主要津承擔堵者和銀服務軌業(yè)的恭主要惡集聚蛇區(qū)；澆“皆四城撇”知，次耍級服獸務功戰(zhàn)能地庭域，觀分擔受或承翅擔部歐分服呢務功績能；呢“乖兩帶分”谷，服郵務業(yè)種的輔崇助功蟻能地啊域，層分擔砌或共搏擔部燒分服仗務功迷能。蔥“酒一核洗”螞為莊淇濱朋區(qū)拔。目骨前淇藥濱區(qū)借服務忘業(yè)發(fā)餃展水游平最校高，魯要庫充分障發(fā)展已府商貿(mào)魂、現(xiàn)溫代物黃流、狂職業(yè)挖教育都、文職化、簡旅游予、金途融、秘商務赴、科食技服辯務業(yè)腳等行趙業(yè)，且不斷熟提高號服務施業(yè)發(fā)禽展的億水平掌與質(zhì)費量。鞋同時霞，要釣充分問利用苗鶴淇龍一體廚化的榜發(fā)展屑趨勢熔，實畝現(xiàn)城溫市服坊務業(yè)餡向淇儉縣農(nóng)駱村地襲區(qū)的扶輻射招，有這效帶小動農(nóng)素村服鄰務業(yè)錯的發(fā)刃展。咸“所四城婚”得為淇獅縣、螺浚縣抖、山扒城區(qū)雄、鶴寒山區(qū)恒。其桂中，秧淇縣艷以旅愁游、品現(xiàn)代添物流墾為主符，充挺分依捕托綜鹽合物您流園咸區(qū)，喚大力杏發(fā)展蔬現(xiàn)代尺物流艙業(yè)。救浚縣懶以文播化旅岔游為王主，劣充分法依托巡?？h焰文化攻改革蠟試驗郊區(qū)的粥優(yōu)勢陳，大懇力發(fā)稻展發(fā)件展文類化旅轎游產(chǎn)漏業(yè)。淋山城銜區(qū)雨重點劃發(fā)展程商貿(mào)幼業(yè)，唉同時惠以陶膛瓷產(chǎn)姥業(yè)為腳依托撇，重倡點發(fā)摔展與令陶瓷狡產(chǎn)業(yè)促配套淋的生邁產(chǎn)性優(yōu)服務魯業(yè)，塊如陶耍瓷物腥流、搞陶瓷告市場探等。色鶴山逃區(qū)限重點乓發(fā)展靠煤炭蒙物流桑等生恰產(chǎn)性紫服務秋業(yè)，掙同時亡發(fā)展任宋瓷忌遺址克等文線化旅詞游產(chǎn)讓業(yè)。宇“養(yǎng)兩帶溪”嘗為永“或新老輛區(qū)連錫接生銜態(tài)休箭閑旅渡游帶怠”嫌和塵“泡淇河接旅游淚帶恥”姿。欲主要丘以文課化旅巡游產(chǎn)題業(yè)為狀主，毫發(fā)展橫成為侮特色盈生態(tài)良旅游畜帶，錦以旅絲游帶藝動服咐務業(yè)農(nóng)的快宮速發(fā)冊展。微表升1支抽服務愿業(yè)主土要行巖業(yè)布做局刮服務搞業(yè)門責類忌淇濱場區(qū)襖山城震區(qū)塌鶴山成區(qū)喚淇縣媽?？h艘商貿(mào)念業(yè)隆√軟√爹

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惱農(nóng)村祖服務漸業(yè)封

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碗√奏√希四、雄發(fā)展尺方向幕（一少）全皺力發(fā)褲展的棒行業(yè)椒1攜、現(xiàn)黃代商鍵貿(mào)業(yè)芹總體品定位課：困以繁置榮商決貿(mào)為栽重點趨，推編動商帳貿(mào)流和通網(wǎng)家點和生設施悟建設跡，大幟力發(fā)佳展專蟻業(yè)市捷場，火形成銷立足射本市犧、服喊務豫通北的起區(qū)域捷性現(xiàn)兇代化驕商貿(mào)幼中心折?；手饕缰笜溯x：谷到僻“性十二迅五哭”聲末，刺商貿(mào)剝業(yè)增低加值凱56務億元批，年戴均增經(jīng)長床13盯%叔，在惜服務否業(yè)中影的比喘重保曉持在薪30粒%從左右棒。遼空間蠟布局引:商圍繞虹產(chǎn)業(yè)億綜合苗功能千服務坡區(qū)的瑞商貿(mào)齊功能才打造軌嚼中心霞商業(yè)彎區(qū)，申在淇味濱區(qū)椒建設學現(xiàn)代蹄化的樸購物駁平臺杰和專詢業(yè)市駱場，給在山搜城區(qū)食提升察傳統(tǒng)千商貿(mào)云業(yè)態(tài)夜，建臣設特權(quán)色商妹業(yè)廣菌場。潛塑造截手段皇：合赤理規(guī)刑劃布鑒局，趴構(gòu)建梁多層重次商杜業(yè)網(wǎng)原點體校系。逮積極顏推進大產(chǎn)業(yè)們綜合跪功能醒服務蒜區(qū)建關(guān)設，荒圍繞美其商鹿貿(mào)功洋能努敗力打懲造鶴斧壁市答的中工心商鼓業(yè)區(qū)攪；加戰(zhàn)快推疑進一北批市請級商苗業(yè)中拾心和尾城市欣廣場立建設蛇，建猜設歐冤式和見中式群兩條凈商業(yè)購步行夠街；除建設稻鶴壁罵特產(chǎn)捎、黎講陽路疑餐飲尋、精狼品服里裝等撕8亮個特貸色街融區(qū)，州促進胃行業(yè)伙聚集妥，提順高產(chǎn)繳業(yè)發(fā)考展水梅平。賀在社烏區(qū)重易點配語置連倉鎖超發(fā)市、料便利乒店、辨社區(qū)嘩購物錘中心抹、家味政培三訓中蟻心及飛信息幣服務摩中心蔽、再陰生資忠源及像城市竿垃圾悄回收蜻網(wǎng)點帆、城脾區(qū)加貨油站然，打子造方脹便、這快捷掉的只8除分鐘項居民侮消費秩圈，乒?jié)M足屢社區(qū)備居民翼購物厭、餐撓飲、色家政詢服務執(zhí)等基億本生摸活需糟求。燦在各愁縣結(jié)皂合當黑地商蔥業(yè)網(wǎng)訊點規(guī)矩劃，攤建設伏一批紀區(qū)域靠商業(yè)升中心吸。碰建立始現(xiàn)代懶商品愿流通快體系炮，提津高商燦貿(mào)現(xiàn)還代化催水平果。霞結(jié)合矮產(chǎn)業(yè)脹布局椒和物億流設敵施，海統(tǒng)籌敞規(guī)劃永建設占業(yè)態(tài)允集聚抗、交各易現(xiàn)蘆代、必特色臥鮮明蜜的大哥中型界專業(yè)莖市場簽，強謙力推渡進陶放瓷、匙花卉希等專亂業(yè)市屢場建浮設。遇加大龜宣傳桃力度吃，提敞升四犁季青爹農(nóng)產(chǎn)櫻品等削專業(yè)肯市場疑影響志力。孩積極撫推行候現(xiàn)代余流通在方式聽，加色快培夸育現(xiàn)關(guān)代超枝市、賀便利臘店、岡折扣因店等雪新型獨業(yè)態(tài)杰。鼓告勵運咐用連憲鎖經(jīng)跪營形奮式，拐改造桶農(nóng)村坡商品尚流通屈體系沫。積里極發(fā)美展電言子商當務，遲建設刮電子止商務襖綜合壟平臺族及各蝴種專拿業(yè)化景電子假商務露平臺母。險推進壞商貿(mào)差領域罰對外晴開放暢，提索升商豆貿(mào)服袖務業(yè)丸整體罰水平妹?？倒膭钅厶厣珵I突出若、具而有知姑名品壯牌的雪商貿(mào)蛙流通場企業(yè)要入住址鶴壁擋，著奪力引膽進沃港爾瑪搬、華胞潤萬鴿家等系知名處大型課商貿(mào)瑞企業(yè)們。鼓移勵本黎土商章貿(mào)企皇業(yè)做敗大做聯(lián)強，釘通過呀兼并伏、聯(lián)斑合、共重組渠等方究式快設速擴紫張，軍形成紗具有焦較強稍競爭炕力的忌商貿(mào)還服務擠企業(yè)剃（集鵲團）橡，鼓丸勵裕愿隆等估大型旅商貿(mào)論企業(yè)獻在全控省范那圍內(nèi)差連鎖籮經(jīng)營倒，提罰升鶴庭壁商造貿(mào)服炸務業(yè)綢的輻蕩射能微力和袍現(xiàn)代圖化水棍平。殘2切、現(xiàn)偷代物尖流業(yè)曠總體俱定位裕：銅以綜雅合物懇流園遮區(qū)等縫載體宇建設貪為基裝礎，純大力垃發(fā)展朗專業(yè)鏡物流樸，形棚成輻騾射豫者北地臂區(qū)的麗區(qū)域欄性物構(gòu)流中間心。押主要怒指標洋：針到凱“燒十二叨五址”悠末，撓全市密AA盯級及月以上運物流畜企業(yè)無達到劃6悔家，罰全市互物流蠟業(yè)增但加值津達到花46宣億元它，年渠均增野長趙30蹦%瑞左右稿，在劣服務糕業(yè)中漲的比捉重達串到萌25踩%刺以上回。透空間袋布局坐：電構(gòu)建詢“擁園區(qū)最—篇物流脾中心令—框配送跡中心母”珠三級畢物流應網(wǎng)絡惕體系睬。在爹鶴淇駁產(chǎn)業(yè)常集聚巧區(qū)建敞設綜遵合物腿流園典區(qū)；奪在鶴谷山區(qū)鞭、山咬城區(qū)豐、寶趙山循凍環(huán)經(jīng)梁濟產(chǎn)推業(yè)集成聚區(qū)緣、金步山產(chǎn)慢業(yè)集澡聚區(qū)萌分別泛建設斷煤炭用、陶俱瓷、芬煤化卵工、泳金屬麥鎂等滾物流豪中心挖；在魄綜合卻物流費園區(qū)君內(nèi)建搞設絲1頂個市咐級配附送中賤心，吩在珠5守個縣羽區(qū)各液建立忽1贈個縣頃區(qū)配充送中掉心。您塑造桶手段套：培腎育現(xiàn)遵代物怪流主征體。嗎推動輝傳統(tǒng)饅物流闖企業(yè)羽向現(xiàn)宋代物她流企和業(yè)轉(zhuǎn)改變，擠大力至發(fā)展詠第三濫方物草流企滅業(yè)；盛積極鵝支持漫本地等龍頭哄物流尤企業(yè)悅，強算力推幕進瑞隆豐物臟流等幼本土嚷物流起企業(yè)缸發(fā)展扒；鼓果勵國所內(nèi)外橋知名娘物流改企業(yè)澇入駐杯我市蔑，著卵力引演進安璃得物某流等降第三貼方物聰流公幅司。油加快勞現(xiàn)代庫物流圖基礎戚設施筆建設淹。談加快蠅物流便通道爐建設湊，依謀托公店路網(wǎng)械、鐵鍛路網(wǎng)珠，增辨強運涌輸能把力，糞推動康物流缸業(yè)快狠速發(fā)趟展。饒加強傘與港脫口城題市的具合作寸，實抓現(xiàn)沿校?？趯侔豆Π湍芟驖沂歇{延伸存，帶魄動外撿向型姓經(jīng)濟裝發(fā)展遇。加她快物忙流節(jié)倍點建扯設，叉優(yōu)化掀與整扭合現(xiàn)花有物槽流節(jié)姜點網(wǎng)籃絡體咸系，殘初步錯形成裂三級俗物流拿節(jié)點講網(wǎng)絡雜體系倆。證大力薯發(fā)展戴專業(yè)赴物流城。重以產(chǎn)津業(yè)融叛合發(fā)渠展為刪原則菠，積喊極建懼設煤救炭、恨煤化陵工、獻陶瓷棉、金夠?qū)冁V尺、糧為食、神農(nóng)副旋產(chǎn)品潤等專菊業(yè)物互流中到心；渣以便扯民利坡民為但原則杏建設荷生產(chǎn)筋資料姻、日戴用工灶業(yè)品練、農(nóng)盆副產(chǎn)等品配搏送中們心；案大力踏發(fā)展校煤炭栽、煤增化工歌、陶紅瓷、耀金屬雙鎂、嶄糧食能、農(nóng)陪副產(chǎn)襲品、緞商貿(mào)影、再鄰生資睬源回撞收等雞專業(yè)忽物流筍。碎提升乳物流涉業(yè)信叔息化筋水平連。譯運用欣現(xiàn)代暖網(wǎng)絡挑信息娃技術(shù)奸和現(xiàn)瞎代經(jīng)裹營理散念、禁現(xiàn)代杠流通脫方式迎，積停極推擋廣企昏業(yè)物景流信湖息化碑。推賴進現(xiàn)繭代物體流公般共信抱息平鏟臺建滅設，叢以瑞肉豐物牽流信粱息平紛臺為儲基礎玻，打迷造市例級現(xiàn)睬代物做流信泥息平剪臺，卸加快爹整合斗物流綢信息裳資源溫，實權(quán)現(xiàn)資眾源共腰享、共數(shù)據(jù)范共用沙、市僵場共眾拓。別積極塔建設懇公共吹信息破技術(shù)攜平臺補、辦職公平桂臺系霞統(tǒng)、恨物流椅作業(yè)擊系統(tǒng)攤、基挑礎信敵息系振統(tǒng)、銜供需央信息晶發(fā)布水與交矛易撮搶合系膀統(tǒng)、跳數(shù)據(jù)模處理撈平臺季、綜植合管康理系茶統(tǒng)等擋主要叢系統(tǒng)稠。定3令、職喇業(yè)教嘴育壞總體稻定位男：帶以園妥區(qū)建音設為新平臺陣，不活斷完場善職某業(yè)教哥育結(jié)累構(gòu)，吼提升酒職業(yè)參教育撥層次租，使纏我市射成為維全省恩重要律的職初教基脈地。寄空間凳布局扭：環(huán)按照即“群合理幫布局跪、資攏源整下合、馳內(nèi)涵搏發(fā)展錦”酬的原廢則，可合理臉調(diào)整稿職業(yè)鏈院校階布局夠，形寫成鏟“忽一核客四星倉”丑職業(yè)因教育捆架構(gòu)濱，即葬以新直區(qū)職兵業(yè)教紅育園綿區(qū)為討核心穗，在粉浚縣撤、淇襖縣、焰山城閱區(qū)、熱鶴山諷區(qū)大撥力發(fā)猶展縣素區(qū)職得業(yè)教紙育中產(chǎn)心，賺形成背覆蓋聞城鄉(xiāng)憐的職衣業(yè)教將育體欠系。蕩塑造批手段符：擴加快原職業(yè)偽教育臺園區(qū)崖建設博。促建成揭面積獨達到草50摧00型畝，榨初步幻集教寇育、流科研攜、實束訓為勁一體夜的綜驢合性似職教喉園區(qū)黎，充隙分發(fā)閣揮職鄰教園揚區(qū)的凱區(qū)位戲優(yōu)勢求和聚厚集效眼應，肚提升笑職業(yè)化教育慣的輻尚射能博力，會重點勞抓好情鶴壁年職業(yè)圈技術(shù)梳學院橋新校攪區(qū)、芒天海炎汽車拍工程慈技術(shù)躍學院榴、河釀南煤瞧化職蓋業(yè)技餓術(shù)學模院、豎鶴壁雖理工熄學校象、鶴跡壁高請級家仿政學鉆校和夫護士蘿學校宅等項傳目建贊設。莖大力閣實施室基礎沖能力雪建設被戰(zhàn)略約。顯逐步票推進伐示范繩性（塌重點妄）職致業(yè)院化校建扶設工遇程、餡職業(yè)等教育俗中心途建設轎工程萌、實椒訓基孩地建坐設工賢程、險專業(yè)沉教師句隊伍保建設洗工程蓄和渴“春幫困蹈助學碧”庸工程竟，不吩斷增蒜強職庫業(yè)教踩育基檢礎能顯力。秋擴大壺訂單遍式教否育規(guī)夢模。勞有針隙對性艇地調(diào)析整和丟優(yōu)化左職業(yè)醉院校束專業(yè)杏結(jié)構(gòu)豎，增嫌加第獵一產(chǎn)加業(yè)、高第二夏產(chǎn)業(yè)箱專業(yè)伶設置全比例呈，重佩點建蠶設煤培鹽化轉(zhuǎn)工、箏金屬廢鎂冶枕金、煮機械小加工涉等割10撒個骨聾干特漂色專上業(yè)，毒建立易1涉?zhèn)€省巖級區(qū)萬域綜勒合性溪實訓趣基地羅、鹽2際個省扒級專倚業(yè)性冰實訓纏基地諸。姓大力葉實施協(xié)技能求型人現(xiàn)才培徐養(yǎng)戰(zhàn)妹略。搖實施架“郵五項該計劃予”滑，即桿初、掘高中蕉畢業(yè)越生全配員職育業(yè)技列能培睛訓計柄劃，信農(nóng)村蹲實用雙人才燈和勞襲動力方轉(zhuǎn)移房培訓賄計劃昨，成紫人繼進續(xù)教觸育和喂再就越業(yè)培黃訓計市劃，愧“揮人才叛成長彼立交預橋志”鈔試點冤計劃床，對沫外合粱作計丸劃。虧逐步兔實行濫免費撲中職挽教育升。轉(zhuǎn)鼓勵柜社會美參與僚和舉故辦職粒業(yè)教送育，愉加強果職業(yè)置教育鈔基礎非能力讓建設古，深區(qū)化辦該學體槐制改蠻革，霧推動東職業(yè)航教育繪向規(guī)風?；n、集供團化吊、品引牌化起發(fā)展歸，將粘我市茅建成串全省公重要肥的職膽教基墳地。銜多渠秒道增錢加教乎育投眼入，緩鼓勵較和支鼠持民閃辦教欠育健車康發(fā)喉展。繡4鍵、文渠化產(chǎn)蒜業(yè)根總體拒定位犁：匙立足拾特色萍資源規(guī)，培介育壯連大文膚化產(chǎn)南業(yè)，騎推動救文化序與旅掛游等論產(chǎn)業(yè)張的互脂動融蔥合，塊使之脂成為志服務少業(yè)的溉新亮盟點。末空間澤布局吸：木打造認一個奴中心開、三鋸個板傳塊的摸文化肅產(chǎn)業(yè)過體系準，一艇個中老心，傘即鶴極壁新字區(qū)，妹三個等板塊續(xù)即浚萬縣、墊淇縣附、老蜂城區(qū)蛋（含璃山城光區(qū)、護鶴山譯區(qū)）娛，涵亭蓋廟煎會、筆產(chǎn)品拖加工幣、產(chǎn)積品銷屑售、聲休閑拉娛樂傘和文話化事眨業(yè)等管產(chǎn)業(yè)喉門類儉。選塑造野手段樣：培夫育廟址會文朗化產(chǎn)卻業(yè)。著在民侍俗文賺化節(jié)胖上舉銹辦民跡間社眉火大勒賽、四絕活肌表演愛賽、讀戲曲達表演賽等活止動，偉打造填《浚輔縣喊·托社火喪》演此藝項舒目。甩將國越畫長雕卷《儉正月愿》拍趙攝成封舞臺日劇，煌設計明《浚涌縣民輕俗》罵、《順正月俯》紀闊念郵際票，起建設咽中國團古廟刃會文蛙化展因覽廳艦。臂壯大太文化院產(chǎn)品液銷售洗業(yè)。鞏加快映文博桐會展圾中心震的規(guī)更劃建優(yōu)設，凳完善薪展館睜的綜仰合配蜘套能檔力。斷規(guī)劃捧建設亡寓民半間工墾藝品號展示蹄展銷蜻、古悶玩市矩場、佩書畫宮藝術(shù)巷交流返和購球物于桂一體查的綜皮合性茶場館巷。與創(chuàng)沃爾兵瑪、肌家樂糕福、物華聯(lián)寄、燕些莎等槐全國腸知名菊連鎖親超市類洽談按合作事，有趁計劃芝、有須步驟某的使此我市與各類陣文化瞇產(chǎn)品金走向拳全國泰。斃發(fā)展絞文化陪休閑丸娛樂女業(yè)。菊開發(fā)步建設杠老年仙溫泉遼社區(qū)音，推炸廣中蒼醫(yī)養(yǎng)服生項件目。已建設悲餐飲衫小吃倆一條屯街、疫古玩疼一條貼街、注酒吧沉一條類街。哥建設獎適合怎普通遵群眾徹的演纖藝場岔所、像演出轉(zhuǎn)團體泡、演車藝機豈構(gòu)和殿戲曲腥茶樓皇等娛某樂場蜻所。炊繁榮球創(chuàng)新步社會真文化鍵事業(yè)蹈。崖推進勻圖書蘋館、船文化旋館、瞇藝術(shù)撲中心把、博特物館座、體環(huán)育場寬館、浩影劇爛院、君電臺揪、電忌視臺鍋、互錢聯(lián)網(wǎng)慎公共近信息川服務擋點等院公共互文化壯基礎繞設施深建設巧，逐聽步完仍善公蠟共文庸化設凍施網(wǎng)胖絡。韻加強飲農(nóng)村伸廣播跟電視朱村村排通、粗文化家信息墨資源吵共享之、鄉(xiāng)固鎮(zhèn)綜鋼合文變化站臨、農(nóng)貌村數(shù)間字電很影放倚映等身文化拋惠民趣工程鉗，推避動行笑政村勤文化慚活動膝室建肚設。問5鼻、旅料游業(yè)扛總體倘定位驗：以省“哨體驗澇游垂”息、蠶“藝休閑王游畝”詞為重忽點，抖整合紗旅游型資源搬，力堵爭將窩我市效建成泄鈴豫北滅旅游息體系雕中的柴一個很重要踩節(jié)點本，成神為國敬內(nèi)外昨知名澇的旅哀游城梅市澡。茄主要盾指標音：蛋到收“旺十二揚五顯”陵末，漸力爭厲實現(xiàn)摩接待駱國內(nèi)長外游溫客超醒過銹90嶺0湊萬人胡次，饞旅游塔總收課入超伍過溝45慚億元蝴。語空間間布局確：宇主要舊圍繞臣“蹄一心僑一帶都一區(qū)覽”昂建設說。避“沸一心撫”昆指以勉淇河基旅游終為龍偽頭，準形成炮“眉新區(qū)啊+顫淇河蟲”萬區(qū)域彩性文炮化旅教游中鏈心；株“減一帶鳳”找指西聚部南珠太行熄山水夜人文突旅游喜帶；桶“備一區(qū)仔”域即東沙部名糟城古底佛民年俗文依化旅慧游區(qū)列。件塑造鎖手段替：時圍繞掘“麗濱水反城市梳”塌，受構(gòu)建割“盲新區(qū)法+慧淇河魄”魄文化森生態(tài)酸休閑雪旅游慶中心輪。陜以產(chǎn)批業(yè)綜痰合功跟能服狂務區(qū)傭和淇罰河為聯(lián)依托哀，突通出觀萄光、嶼休閑壤旅游閥特色樣，加券快清推進莫1耽0大騎標志侍性建王筑和物“武一河崇五園膀”序（淇禿水詩邁園、叉淇水棵樂園胖、生聽態(tài)森明林主推題公飾園、舟生態(tài)鞠濕地谷主題箏公園銷、生功態(tài)植暗物主慘題公舌園）尼等休杯閑娛劫樂項米目建扔設，喉提升常天然運太極妹圖景啦區(qū)品記位，賄開發(fā)允白龍楚廟等舉優(yōu)勢占資源宏，構(gòu)謝建淇忽河文限化及疏風光伸生態(tài)苗旅游慚觀光揪帶。覽因圍繞宏西部閑自然不和人典文資要源，陶形成但南太芳行山視水文艷化旅梁游帶舞。乓提升艷云夢冷山景程區(qū)品辭位，業(yè)形成螺鬼谷役子軍淚事文樸化游漿等精株品線扎路；城完善葉摘心容臺景究區(qū)基攝礎設惕施；唇整合挨古靈悟山、顯朝陽鎮(zhèn)寺等宵景點蛾，建桐設天“轎大古舌靈山建”渴景區(qū)涌；開馬發(fā)五揪巖山幟孫思追邈中必醫(yī)養(yǎng)牌生文包化。呢擇圍繞非東部路民俗毒文化寇旅游潔資源伙，貌形成膊名城益古佛爸民俗喚文化莊旅游凱區(qū)。瞞提升疾大疑伾罵山景共區(qū)品販位，陪圍繞疑中國蠻（鶴辛壁）垮民俗顫文化酸節(jié)，脫積極攻開展推形式何多樣憤的民些俗文盈化旅袖游活辨動，河舉辦炒（子刊貢故駐里）汗國際裕儒商涉文化信節(jié)、纏中華球儒商編拜謁攀始祖逃（端岡木子抬貢）婆大典究、端奸木子石貢后顫裔尋苦根旅間游、富民俗傲工藝德品展到等活揪動真。鑰6藥、房隙地產(chǎn)哀業(yè)列總體廳定位抱：訊圍繞艘生態(tài)爺宜居扭城市賣建設績理念形，通醒盤考謊慮新凱區(qū)與擁老城懷區(qū)共色榮發(fā)懲展。燦大力鐮發(fā)展展房地亮產(chǎn)業(yè)休，逐蚊步形胃成廉炎租住工房、時公共服租賃耗住房溝、城密中村秤改造南、棚滲戶區(qū)彼改造改、商五業(yè)開趨發(fā)等盼多措框并舉忍的房循地產(chǎn)殺供應假體系陷，成愛為服來務業(yè)擺發(fā)展滅重要葡支撐傍行業(yè)瓶。疾主要襲目標乳：認到么“騙十二撞五池”配末，高全市陸房地勺產(chǎn)業(yè)動增加陣值達扭到醫(yī)18租億元培，占址服務剃業(yè)比腹重為跳10三%鳥。奮空間辰布局尾：籠以新葉區(qū)為之中心啞，以傷老城葛區(qū)、荷淇縣速縣城升、浚懼縣縣禾城為散次中洪心，芒依托患快速恩通道稿和區(qū)懷域主變干公矛路，懇構(gòu)建襯“王一軸逝、三網(wǎng)區(qū)、補四級午”厲的市血域城坊鎮(zhèn)空首間結(jié)祖構(gòu)。連塑造餃手段匹：劈加快鏟實施驕安置釣性住鋒房建瞧設。托調(diào)整列住房休供應允結(jié)構(gòu)價，完待善住還房?？h障體麥系。暴充分瓜運用膠市場飯機制乳，多醋渠道尤改造已和整聚治過“班城中取村沖”招。完弊成桃侍園、漸小辛逐莊、殊大辛闖莊、月牛莊避、姜圖莊、暑西臣寨投等倉城中慧村改剩造。卻鼓勵鼠房地僑產(chǎn)開壓發(fā)企柳業(yè)參癢與舊圓城改桃造和俊建設戴，探訓索新息型開朱發(fā)模續(xù)式，客培育減開拓哭舊城管房地爺產(chǎn)市電場。遵協(xié)調(diào)汽推進月山城置區(qū)城季南新雀區(qū)建賽設、繪鶴山驗區(qū)鶴存山新但城建選設；挽按照問產(chǎn)城惹融合查原則禁，加兆快推私進淇妻縣朝泡歌新微區(qū)、悟浚縣賞黎陽眨新區(qū)德建設簽，提贏高產(chǎn)冠業(yè)配反套能魄力，如增強舉城市音服務鐮功能才。急繁榮詠商品傭住房轎供應蹦市場壽。堵合理衣確定嗚房地凝產(chǎn)建菜設的窄地域卡分布海、規(guī)騾格標撈準、聯(lián)發(fā)展賴目標其和管吃理運哥作方炸式，驗重點征發(fā)展括中低吵價位太普通細商品艇住房談、經(jīng)召適房井、廉桌租房反，適脹度發(fā)欄展中店高檔尊商品捷房，腔大力講推進些我市褲高層諸建筑胳的建量設步甘伐，銜滿足障部分倡居民咱改善鋒住房棕需求侵，形丘成各濫種價循位檔浸次住孟房供娛給梯牙次推鑒進的澆住房乎供應畜體系者，提相升整嚇體城依市品瑞味，忙推進估住宅陵建設發(fā)現(xiàn)代遞化和難土地參集約侮化利岡用。零建設蠟森林巴半島陸、東尚方世綠紀城隨、淇礦林小斗鎮(zhèn)等宅一批綢住宅縱區(qū)，檔打造付城市果地標演建筑窩，興區(qū)建一猶批金偽融商讀業(yè)中諸心等覆商業(yè)葵地產(chǎn)運項目醒，滿圍足產(chǎn)班業(yè)集樸聚區(qū)盈工業(yè)床地產(chǎn)請需求西。飽推進驕節(jié)能紹環(huán)保劈省地卡型住朝宅開屢發(fā)。經(jīng)大力舉推進爭節(jié)能崇、省脊地、定環(huán)保熔建筑鐮，新城建建駁筑嚴禿格實囑施點65喜％節(jié)德能的傘設計珠標準呈，加穿強設己計、抹施工糾、監(jiān)緞理和禿竣工循驗收驚全過資程監(jiān)話管，存保證取節(jié)能竭設計遵率和麻實施彎率達蠻到為10牌0%復。努僅力提琴高城奉市住霞宅建吧設的些科技懲含量梢，堅星持以踐人為稅本，夢提升琴住宅群品質(zhì)反。追（二耗）積盟極推斜動的乒行業(yè)抗1譯、商諒務會存展業(yè)拘總體忍定位銹：菜健全央商務混服務積體系鹽，圍氧繞培協(xié)育特免色展輕會和束品牌嘗，形掉成各紗類展甲會為訊支撐皮、產(chǎn)把展融嘩合的至會展微經(jīng)濟艦發(fā)展圈格局揉，打兇造豫認北區(qū)代域性料會展膀中心喂?？瓤臻g替布局特：敲圍繞嘉產(chǎn)業(yè)詢綜合扁功能歐服務凱區(qū)商萬務會跑展功質(zhì)能，薦打造煉市級棋商務游會展盡中心疲區(qū)。肌塑造丙手段羞：揭整合輛現(xiàn)有裂商務漸服務晃資源患，促庫進行言業(yè)的鑼規(guī)范幅化、葡產(chǎn)業(yè)夏化和索現(xiàn)代射化。底實現(xiàn)隱以對慕外招爭商、佳金融鼻保險隊、電奔子商薄務、逗法律徹咨詢菌為主領的經(jīng)買貿(mào)運稀作體佳系；舟以商維品展墓覽、隔展示找、展唉銷、浙會議焰交流姜和技蟲術(shù)交枝流為敲主的型商務英運作濱體系甘；以哨房屋篇中介煉、就廁業(yè)和青勞動貸中介瘦、經(jīng)饅紀代選理等壁為主妨的生撓活服熱務體場系。搖同時秩大力進發(fā)展坦各類頁社會描中介害服務字組織校，尤舞其是蘭圍繞克主導弱產(chǎn)業(yè)附服務藍的咨眉詢服坡務業(yè)況，為匹主導裕產(chǎn)業(yè)堡和企框業(yè)提牌供行鄉(xiāng)業(yè)信黃息、改企業(yè)括診斷瘡、智見力支跑持、爛科技密成果書轉(zhuǎn)化收等各帶項服訪務。載增強贈會展臉業(yè)輻手射帶殃動能珍力。線加快拿推進絕以現(xiàn)促有場姑館為鞏主、奉多層稱次發(fā)配展的辯場館夾建設轉(zhuǎn)。積礙極推窯進宋從代采課煤遺擁址博喂物館蹄、鶴明壁窯杠博物錯館等淘場館呼布局抽建設撐。鄰優(yōu)先腎發(fā)展鞋符合須我市搞產(chǎn)業(yè)行發(fā)展談方向蘆的重將要展遣會項么目，文大力匹培育夜循環(huán)聯(lián)經(jīng)濟溪類展菠會，寒重點叮發(fā)展六煤電協(xié)化材輛、食弊品、瘋汽車品及零桐部件纖等支灰柱產(chǎn)袖業(yè)，趟金屬很鎂精逝深加陡工、相電子瘡信息仗等新彎興產(chǎn)忘業(yè)的懲展會拋項目鄭。進躁一步南擴大顏中國池（鶴賭壁）貧電子齊信息秋產(chǎn)業(yè)慈高峰就論壇嗚、中端國（鑒鶴壁爐）民硬俗文擋化節(jié)面等會廈展品難牌的肢規(guī)模術(shù)和影芽響，劈承接謙傳統(tǒng)如工藝搖博覽怪會等都在全肚國具跌有一姿定影們響力子的重鍬要會染議，缸以節(jié)嶺促展繳，以妥展榮伸商。唇結(jié)合麥打造觸“榨中國到鎂谷揉”淚契機睡，乎推進呼中國玩（鶴帽壁）撇金屬兩鎂產(chǎn)攔業(yè)發(fā)澆展高騾峰論若壇。毫2并、科駛技服撈務業(yè)龍總體熄定位腥：暑基本巷形成式要素景完備循、配瘋置高蟲效、長協(xié)調(diào)杯發(fā)展模、充跳滿活區(qū)力的者自主幟創(chuàng)新維體系港，初奇步建豬成具蒼有特詳色的視科技談創(chuàng)業(yè)筐服務叢系統(tǒng)偏。啦主要域目標政：果到足“爸十二先五咳”首末暗，圍巖繞產(chǎn)器業(yè)關(guān)蜘鍵技摧術(shù)，諸依托汽優(yōu)勢總骨干求企業(yè)隊，力魂爭建勺成吐5右個省誰級工暑程技扮術(shù)研博究中奸心、堂15新個市騾級工散程技簡術(shù)研房究中筆心和捷3拍個重界點實犯驗室轟。中空間聰布局槐：溝圍繞殼產(chǎn)業(yè)管綜合液功能假服務棋區(qū)的抱科技蓮服務鳳功能抽，打擋造市吐級科狐技服邪務中糠心區(qū)造?；茉觳侄畏褐x加快陵培育講擁有班較強馬自主垂知識呢產(chǎn)權(quán)逆和知雞名品取牌的嬌行業(yè)愁龍頭鉛骨干讀企業(yè)島。扭鼓勵葛企業(yè)拆與科盒研院且所共母建研土發(fā)機案構(gòu)和河實驗法室，受抓好令創(chuàng)新饅基金盈、成棒果轉(zhuǎn)朱化和莫產(chǎn)業(yè)遞化項廁目的幕實施奇，加謝大自受主專裙利技需術(shù)研蒸發(fā)，盲重點封申報狗核心花專利垮、發(fā)燕明專脹利，從形成孝一批知具有甘自主怪知識嘉產(chǎn)權(quán)種的核匙心技女術(shù)。扁加強留科研出平臺仔建設鵝，強重化對憐特色燒優(yōu)勢哭產(chǎn)業(yè)起和區(qū)稻域經(jīng)促濟發(fā)肌展的恭支撐噸。睛爭取暈實現(xiàn)康國家緣級工井程技例術(shù)研延究中絡心零農(nóng)的突沾破，愈加快焦省級遵工程優(yōu)技術(shù)燥研究貢中心寒等科嶺研平脖臺建振設。尤結(jié)合啞省級臘可持藝續(xù)發(fā)堪展實庸驗區(qū)迅建設節(jié)，建倡立由圓科技親、管異理等植各方辛面專春家組象成的懲專家少服務索組，究開展邊技術(shù)窄咨詢格服務蔑。花提升唐產(chǎn)業(yè)頸集聚越區(qū)和非特色墨產(chǎn)業(yè)環(huán)基地固發(fā)展川水平姨，加緣快建勉立現(xiàn)雹代服疫務產(chǎn)蓮業(yè)體雪系。蠻加快萄科技怨與產(chǎn)誤業(yè)集念聚區(qū)概的有透機結(jié)遮合，較在搭榆建技再術(shù)研漲究中喊心、鋒重點透實驗膜室等申研發(fā)武機構(gòu)旦的同拘時，娃促進勉高等股院校羞、科罪研院賴所的架工程燥技術(shù)植研究蚊中心抖、檢憂測檢暮驗中甜心等舒機構(gòu)墻向產(chǎn)引業(yè)集怖聚區(qū)邊企業(yè)努開放僻，服奉務于凍產(chǎn)業(yè)族集聚唉區(qū)的尋創(chuàng)新扭需求泰。機3苗、金遺融業(yè)格總體脊定位蹄：旨拓寬童融資急渠道朵，優(yōu)賣化金封融生跑態(tài)環(huán)以境，歸形成鹽能有指力支結(jié)持鶴渠壁經(jīng)填濟發(fā)掉展、梅有機厭配套范鶴壁品產(chǎn)業(yè)菜結(jié)構(gòu)僑優(yōu)化緞、有口防范典化解優(yōu)金融估風險榴的金義融體初系。君主要滲指標糾：韻到斗“閘十二能五亦”屬末，螺新引蔑進或虹培育走金融更機構(gòu)丹5緒家以旺上，祥上市數(shù)企業(yè)障超過央6浮家；蠻全市燃金融蜂業(yè)增抹加值交達到虧15俊億元狡，占詠服務拍業(yè)比棵重達筑到底8%乳以上壩。拉空間垃布局袍:版圍繞淺產(chǎn)業(yè)妨綜合緊功能份服務茄區(qū)的胡金融桿服務額功能帥，建返立市渠級金藍融中奔心，詠在各繞縣區(qū)咱建立錫和完業(yè)善金扔融機瘦構(gòu)設陰立的居分支甘網(wǎng)點霧。央塑造削手段峰：貧構(gòu)筑句完善蠶的地墾方金沈融體雪系?；旨訌姼菇鹑阝徎A局設施牽建設殊，不望斷推竭進支鞠付清陽算體腎系、悲社會兇征信虜體系賀和后軌臺服筐務體燙系建攤設；嗎加大腎金融格機構(gòu)忘引進蚊力度啟，積私極引化進光粉大銀游行、摸鄭州樣商行用等來全我市側(cè)設立淺分支擇機構(gòu)憶；加滔強國搏有商株業(yè)銀敏行金糕融主福體地咬位，迫擴大巴服務刺范圍怨；發(fā)吧展壯坑大城鞋市商年業(yè)銀旅行，標鼓勵軋其設凳立縣拋區(qū)分請支機羽構(gòu)；坦深入慶推進枯全市蔑農(nóng)村腰信用堵社改貓革；騙支持肥各類感金融鋒組織咐向農(nóng)繩村延剩伸網(wǎng)信點和罷機構(gòu)姓。加炸快保侵險市徹場的便培育挽和發(fā)拋展，蘭大力慣發(fā)展淋企業(yè)希財產(chǎn)猾保險女、貨綿物運腸輸保達險、學養(yǎng)老容保險朗、健兄康保拆險、注意外紹傷害霜保險部等險姻種。遭完善毫農(nóng)業(yè)旺擔保醒體系菊，建該立農(nóng)點業(yè)保顯險體惰系和走農(nóng)業(yè)國災害歸風險概轉(zhuǎn)移避分攤住機制葡。轉(zhuǎn)拓寬購直接肌融資循渠道仰。供積極穴培育衫上市躍企業(yè)默后備刪資源短，強棋力推搜進大窮用、元維恩副克等咳企業(yè)嚴在境冰內(nèi)外鎖首發(fā)摘上市例。規(guī)貼范政式府投萄融資批平臺岔建設碎，拓爺寬融努資方扇式及耀融資壺渠道太。鼓箭勵永鑼達、槽永昌窯、中笛鶴等們民營驅(qū)企業(yè)蓄發(fā)行涉?zhèn)瘍?，通忽過募警集建鐮設資輩金做揮大、嫁做強溜。發(fā)碗展商周業(yè)性獸創(chuàng)業(yè)佩風險披投資文基金援，引榴導社失會資異金投腳入高栽新技頌術(shù)企抽業(yè)和好中小期企業(yè)琴。仔營造檢有利紐于金盞融業(yè)解發(fā)展愁的外許部環(huán)榴境。緒積極梳推進銅社會洋征信品體系覆建設揪，建趙立健稻全企躲業(yè)和廳個人棍信用站體系泰，大山力推青進企譯業(yè)資炸信評窗級工自作。挪優(yōu)化歪區(qū)域茂金融備生態(tài)忙環(huán)境量，完利善金諒融生勤態(tài)環(huán)財境評肝價體鐘系，摔形成鬼金融播生態(tài)療環(huán)境驕建設猶的長局效機敬制，帝爭創(chuàng)獲金融商生態(tài)較環(huán)境羽模范飾城市血。身4鵝、社約區(qū)服刮務業(yè)赤總體恭定位猶：眨基本紋建成士多種貓經(jīng)濟席成分踏并存融、服澆務門輔類齊槳全、理服務澇質(zhì)量青和管伴理水滿平較寶高的窮社區(qū)舍服務要網(wǎng)絡權(quán)，初蓄步構(gòu)斧筑起免設施圍相對蹄完善援的社漆區(qū)公易共服厭務體飯系。頭塑造標手段擴：洞完善撇社區(qū)畏公共拆服務運設施拒。仗建立錢起以遠政府罰投資穴為引鉆導，敢社會里資金晝共同哥參與靜的多靠種經(jīng)縣濟成里分并奪存的糖社區(qū)念服務鴨業(yè)投都融資胸體制臣。鼓娃勵通為過財童政支遇持、煤社會迎募集獄建立屈起社雙區(qū)服戶務業(yè)征發(fā)展弦基金輕，并絡逐步略實行斗有償性使用綱，流教動增艦值。吳推進冒社區(qū)狹商業(yè)滾網(wǎng)點稍、連癥鎖經(jīng)汗營等辮業(yè)態(tài)僵發(fā)展黨。來采取時切實就可行霸措施旁，通印過資平金、矛場地凈、稅陷收減貌免等萄一系治列扶咳持措攜施，府引導眾企業(yè)攀運用無連鎖瞧經(jīng)營處、加纖盟經(jīng)叉營等史方式炸，以繞現(xiàn)代般化的姻管理桃模式墓、統(tǒng)撿一的兆配送絡和規(guī)揪范化木的服歡務，紡到社雁區(qū)設乖立超虜市、放便利山店、搏標準漁化菜贏店、煮餐飲中店、夸洗衣棟店等廟各類貸便民續(xù)網(wǎng)點乓，開美展就稈業(yè)服佛務、指家政劃資訊確、養(yǎng)丸老、揮助殘啞等社掃會化吼服務誕。鼓歌勵企砌業(yè)采挖取收倘購、紋兼并紫、特被許加謎盟等衣多種狡形式背整合點分散面的社志區(qū)商攏業(yè)資埋源，布形成歷在全唱市有尼影響顫力的叨社區(qū)木服務搶業(yè)知閱名品餃牌。靜5燒、農(nóng)領村服群務業(yè)惜總體撞定位無：革形成漂以滿醒足農(nóng)醉業(yè)生格產(chǎn)和灑農(nóng)村銳生活日配套專服務儉為重艘點的惹專業(yè)禿服務炮體系榜。圍炮繞新雖型農(nóng)背民社咸區(qū)建溜設，步形成霧滿足典社區(qū)宮居民轉(zhuǎn)生活模需求倘的社側(cè)區(qū)服其務業(yè)治。榆塑造生手段減：化完善個農(nóng)產(chǎn)柱品流歲通體房系撲。加附強四統(tǒng)季青璃農(nóng)產(chǎn)赤品批恩發(fā)市電場建耐設，苦推進洪?？h陶紅棗街、花權(quán)生批儉發(fā)市晉場等災傳統(tǒng)堂農(nóng)副削產(chǎn)品角批發(fā)踐市場未升級魔改造版。結(jié)章合實徑施翻“洪萬村吳千鄉(xiāng)果”養(yǎng)市場弟工程膀，積但極發(fā)希展農(nóng)錦產(chǎn)品奔、農(nóng)嶼業(yè)生烤產(chǎn)資綠料和傍日用伯消費崇品的霉連鎖折農(nóng)家詢店，該建成撈一批享面向若農(nóng)村四市場素的商補品配脅送中注心，授基本鞋形成燭縣城鏟有配怠送中辯心、肅鄉(xiāng)（雨鎮(zhèn)）冰有中判型超情市、乎主要步行政副村有新連鎖摧農(nóng)家所店的含現(xiàn)代搭流通賓業(yè)態(tài)形。絮積極亂培育觀農(nóng)村唯經(jīng)濟應組織掀。宮加快啄發(fā)展艘農(nóng)業(yè)賺專業(yè)引合作俱社，焦扶持憑發(fā)展探集生糠產(chǎn)資蔥料供姨應、席生產(chǎn)種技術(shù)驕服務宵、產(chǎn)威品銷篩售維烤修于兼一體敲的農(nóng)去業(yè)專旬業(yè)合覽作經(jīng)聯(lián)濟組鼻織；傷積極愈培育尋農(nóng)機謀服務禿、農(nóng)項副產(chǎn)死品銷采售經(jīng)綢紀人搞隊伍慧，不究斷提襖高農(nóng)研村生益產(chǎn)力暴水平謝和商推品化什程度逝。容健全貫農(nóng)業(yè)當技術(shù)銳支撐衰體系充。趟圍繞棉加速飛農(nóng)業(yè)娛現(xiàn)代鼠化和展發(fā)展縱效益告農(nóng)業(yè)火的目脾標，隱大力客發(fā)展盜農(nóng)業(yè)崗產(chǎn)前鴉、產(chǎn)遷中、惑產(chǎn)后帶等技痛術(shù)服今務。堂健全壺農(nóng)業(yè)豎技術(shù)艙推廣扛、農(nóng)跪產(chǎn)品腦檢測期與認員證、介動物擊防疫撐和植擊物保膚護等搜農(nóng)業(yè)歷技術(shù)興支撐熄體系風，推梳進農(nóng)熔業(yè)科狂技創(chuàng)潑新。域加強瓜農(nóng)產(chǎn)幸品認鋪證，儲強化些?？h摧、淇螞縣農(nóng)遠產(chǎn)品謎質(zhì)量雪安全頑檢驗做檢測筑中心巡功能乘。以漆市農(nóng)牧科院男和農(nóng)類技推耍廣組須織為肆依托輸，以室農(nóng)村可專業(yè)儲合作撲組織役為紐寬帶，檔以試淡驗示岔范基初地為悶基礎道，形館成科篩研成霸果轉(zhuǎn)元化和期技術(shù)獅推廣趕普及跑的良旗好運籮行機褲制。疊建立炎農(nóng)業(yè)凈綜合訴信息辮服務紅體系歪。健加快裳建立輛市、傳縣、今鄉(xiāng)、納村四煮級上頌下貫塑通、并縱橫窗相連故的農(nóng)諒業(yè)信舉息服跌務網(wǎng)窮絡。緩重點咽支持倉鄉(xiāng)村買信息美服務蒸平臺績建設演。進芬一步尼加大課農(nóng)村括市場粱信息俯的傳召播力濁度，妹充分扭利用鞠養(yǎng)、電溝視、帽廣播話、電掏腦等均信息秧技術(shù)完載體構(gòu)，為銹農(nóng)民擊、農(nóng)騰業(yè)產(chǎn)秒業(yè)化些龍頭忍企業(yè)叉、農(nóng)泥