計(jì)劃生育“雙評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施方案規(guī)劃生育“雙評(píng)”活動(dòng)的實(shí)施方案

各小區(qū)委：

為進(jìn)一步推動(dòng)人口和規(guī)劃生育工作政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和社會(huì)監(jiān)視工作的開(kāi)展，充分敬重和保障人民群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)視權(quán)，依據(jù)區(qū)計(jì)生委、計(jì)生協(xié)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，打算在社區(qū)開(kāi)展請(qǐng)“流淌人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“雙評(píng)”活動(dòng)），特制訂“雙評(píng)活動(dòng)”實(shí)施方案。

一、評(píng)議目的

開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的要求，進(jìn)一步改良工作作風(fēng)，提高計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建立水平的重要措施。要以人民群眾滿足為根本標(biāo)準(zhǔn)，以解決群眾反映的突出問(wèn)題為整改重點(diǎn)，積極開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)，提高群眾滿足率。通過(guò)規(guī)劃生育“雙評(píng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展，努力促進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”全面落實(shí)，不斷提高依法治理和優(yōu)質(zhì)效勞水平。

二、評(píng)議范圍

社區(qū)委計(jì)生衛(wèi)生科及所屬小區(qū)委。

三、評(píng)議內(nèi)容

對(duì)全社區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)工作開(kāi)展和工作作風(fēng)的滿足度、政策外生育政務(wù)公開(kāi)狀況，規(guī)劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)效勞、便民維權(quán)、嘉獎(jiǎng)優(yōu)待政策兌現(xiàn)執(zhí)行狀況，暢通群眾訴求渠道和群眾意見(jiàn)建議整改狀況，以及人口和規(guī)劃生育工作中有無(wú)弄虛作假行為等方面進(jìn)展評(píng)議。

四、評(píng)議方法

（一）以小區(qū)委計(jì)生協(xié)為單位，負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)員小組長(zhǎng)的培訓(xùn)工作。以會(huì)員小組為單位，組織會(huì)員和規(guī)劃生育效勞對(duì)象（參加評(píng)議至少2人為規(guī)劃生育效勞對(duì)象）對(duì)社區(qū)委計(jì)生衛(wèi)生科及小區(qū)委進(jìn)展評(píng)議，每個(gè)會(huì)員小組填寫(xiě)一張?jiān)u議問(wèn)卷，參加評(píng)議人員必需在問(wèn)卷上簽名，小區(qū)委計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)問(wèn)卷的發(fā)放和回收工作。

（二）以社區(qū)委計(jì)生協(xié)為單位，組織協(xié)會(huì)會(huì)員和規(guī)劃生育效勞對(duì)象10人以上（其中至少6人為規(guī)劃生育效勞對(duì)象），對(duì)區(qū)計(jì)生委、計(jì)生協(xié)進(jìn)展評(píng)議，填寫(xiě)一張?jiān)u議問(wèn)卷，參加評(píng)議人員必需在問(wèn)卷上簽名，社區(qū)委計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)問(wèn)卷的發(fā)放和回收工作。

（三）以社區(qū)委計(jì)生協(xié)為單位，對(duì)評(píng)議問(wèn)卷進(jìn)展匯總分析，并將評(píng)議過(guò)程和評(píng)議結(jié)果通過(guò)社區(qū)委和小區(qū)委的政務(wù)公開(kāi)欄向社會(huì)公布。并上報(bào)區(qū)人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)。

（四）針對(duì)評(píng)議中反映的突出問(wèn)題和意見(jiàn)，由承受評(píng)議的單位仔細(xì)做好整改工作。社區(qū)委要仔細(xì)對(duì)比檢查，制定整改措施，在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布，并自覺(jué)承受社會(huì)監(jiān)視。

（五）在評(píng)議過(guò)程中，社區(qū)計(jì)生科、計(jì)生協(xié)組成督察指導(dǎo)組，實(shí)行查看評(píng)議活動(dòng)資料、召開(kāi)協(xié)會(huì)會(huì)員和規(guī)劃生育效勞對(duì)象座談會(huì)等形式，督查和指導(dǎo)評(píng)議活動(dòng)開(kāi)展。

五、時(shí)間安排

2022年全區(qū)規(guī)劃生育“雙評(píng)”活動(dòng)安排在5月至8月進(jìn)展，主要分為四個(gè)階段：

第一階段，安排部署（5月14日5月25日）。社區(qū)計(jì)生科、計(jì)生協(xié)進(jìn)展發(fā)動(dòng)部署，并制定社區(qū)規(guī)劃生育“雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施方案。

其次階段，組織實(shí)施（6月1日6月20日）。社區(qū)各級(jí)計(jì)生部門(mén)、計(jì)生協(xié)依據(jù)本級(jí)規(guī)劃生育“雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，組織開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。

第三階段，集中整改（6月25日7月10日）。社區(qū)各級(jí)計(jì)生部門(mén)針對(duì)“雙評(píng)”活動(dòng)中群眾反映的突出問(wèn)題，制定整改措施，仔細(xì)抓好落實(shí)。

第四階段，總結(jié)評(píng)估（7月15日7月30日）。各小區(qū)委將“雙評(píng)”活動(dòng)總結(jié)材料及有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總狀況，分別用書(shū)面和電子文檔方式報(bào)社區(qū)計(jì)生科。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高熟悉。各小區(qū)委要充分熟悉開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀、推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)安康進(jìn)展的重要舉措，把開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)與深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”和落實(shí)省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)《關(guān)于充分發(fā)揮規(guī)劃生育協(xié)會(huì)民主參加民主監(jiān)視作用進(jìn)一步加強(qiáng)人口和規(guī)劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建立的意見(jiàn)》及市計(jì)生協(xié)相關(guān)文件精神結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙評(píng)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)心組織實(shí)施，確?！半p評(píng)”活動(dòng)有效促進(jìn)社區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建立。

（二）強(qiáng)化宣傳，推行公開(kāi)。各小區(qū)委、村（居）要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳和社會(huì)宣傳力度，大力推動(dòng)以人口和規(guī)劃生育政策執(zhí)行狀況為重點(diǎn)的政務(wù)公開(kāi)，辦好小區(qū)委兩級(jí)公開(kāi)欄，準(zhǔn)時(shí)公開(kāi)涉及群眾利益的再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和規(guī)劃生育優(yōu)待政策及執(zhí)行狀況，公開(kāi)人口和規(guī)劃生育各項(xiàng)辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事紀(jì)律、效勞承諾和投訴途徑，便利群眾辦事和監(jiān)視。各小區(qū)委要準(zhǔn)時(shí)報(bào)送“雙評(píng)”活動(dòng)信息。

（三）細(xì)心設(shè)計(jì)，周密部署。為確?！半p評(píng)”活動(dòng)開(kāi)展，今年區(qū)計(jì)生委、計(jì)生協(xié)設(shè)計(jì)了全區(qū)統(tǒng)一問(wèn)卷。為把握全區(qū)“雙評(píng)”活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r，各小區(qū)委在匯總問(wèn)卷時(shí)要上報(bào)參與評(píng)議的協(xié)會(huì)組織數(shù)、會(huì)員小組數(shù)、會(huì)員人數(shù)、規(guī)劃生育效勞對(duì)象人數(shù)，對(duì)人口計(jì)生工作和工作作風(fēng)群眾滿足度評(píng)價(jià)，收集到的意見(jiàn)建議數(shù)，以及有比擬健全的群眾監(jiān)視組織和監(jiān)視制度數(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)。

（四）加強(qiáng)調(diào)研，仔細(xì)督查。社區(qū)計(jì)生科將加強(qiáng)對(duì)“雙評(píng)”活動(dòng)的調(diào)研、督查力度，建立相應(yīng)的工作鼓勵(lì)機(jī)制。將群眾評(píng)議結(jié)果與人口和規(guī)劃生育評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，把群眾的滿足度作為衡量小區(qū)委計(jì)生工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（五）多措并舉，以評(píng)促建。開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)，要與加強(qiáng)規(guī)劃生育協(xié)會(huì)組織建立相結(jié)合。我社區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)要抓住機(jī)遇，完善計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)建立，要以推動(dòng)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)工作為突破點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作的制度建立；要與推動(dòng)規(guī)劃生育居民自治