工程安全管理規(guī)定第一章總則第一條為使工程建設(shè)項目的安全管理工作更加規(guī)范化科學(xué)化標準化，進一步提高整體安全生產(chǎn)水平，堅持”安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針,追求更好的社會效益環(huán)境效益和經(jīng)濟效益特制定本規(guī)定第二條本規(guī)定適用于勘察設(shè)計施工監(jiān)理工程監(jiān)測設(shè)備安裝裝飾裝修工程等施工活動的參建單位第二章安全管理目標傷亡事故控制目標遏制一般事故發(fā)生，杜絕較大重大特別重大事故發(fā)生第三條施工安全達標目標依據(jù)國家，遼寧省和大連市的相關(guān)法律法規(guī)，以及本項目制定的安全規(guī)章制度檢查考核；（一）安全達標合格率1%；（二）安全達標優(yōu)良率70%以上第四條文明施工目標施工現(xiàn)場要做到施工封閉化圍擋標準化場地硬化，場地綠化五小設(shè)施辦公室宿舍食堂廁所浴室）為生化材料堆放標準化，合格率達到1%第五條創(chuàng)市安全質(zhì)量標注化樣板工地達到50%，創(chuàng)市安全質(zhì)量標準化工地達到1%第三章安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限第六條建設(shè)單位安全責(zé)任（一）大連市地鐵工程建設(shè)指揮總指揮為工程安全生產(chǎn)責(zé)任第一人，指揮部成立以總指揮為組長，各部門主要負責(zé)人為組員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全工作辦公室，定期召開安定會議，落實各項安全工作（二）質(zhì)量安全全部承擔(dān)指揮部安全工作辦公室的職能，負責(zé)貫徹執(zhí)行國家遼寧省和大連市的安全生產(chǎn)勞動保護方面的方針政策和法律法規(guī),督促檢查參建單位工程的安全生產(chǎn)管理目標安全生產(chǎn)方案安全技術(shù)方案和安全措施等規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況（三）質(zhì)量安全部負責(zé)做好日常的監(jiān)督指導(dǎo)，每季度至少對承擔(dān)單位進行一次全面的安全生產(chǎn)工作專項檢查通報檢查情況,公布檢查結(jié)果第六條勘察設(shè)計單位安全責(zé)任（一）勘察設(shè)計單位從事城市軌道交通工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，必須具有相應(yīng)資質(zhì)，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)（二）勘察設(shè)計單位對工程項目的安全承擔(dān)勘查設(shè)計責(zé)任勘察設(shè)計單位的主要負責(zé)人對本單位勘察設(shè)計安全工作全面負責(zé)項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)職業(yè)資格和城市軌道交通工程勘察設(shè)計工作經(jīng)驗項目負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的勘察設(shè)計安全負責(zé)從事工程勘察設(shè)計的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其簽字的勘察設(shè)計文件負責(zé)三）勘察設(shè)計單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度，設(shè)置或明確安全管理機構(gòu)，對工程勘察設(shè)計的安全實施管理勘察外業(yè)工作應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行勘察方案操作規(guī)程和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，并采取措施保護勘察作業(yè)范圍內(nèi)的地下管線和地下構(gòu)筑物等，保證外業(yè)安全勘探孔應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時回填，避免對工程施工等造成影響（四）勘察單位進行勘察時，對尚不具備勘察條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位，并在勘察文件中說明情況,提出合理建議，在具備現(xiàn)場勘察條件后，應(yīng)當(dāng)及時進行勘察工程設(shè)計施工條件發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時委托勘察單位進行補充勘察五）勘察單位提交的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實準確可靠，符合國家規(guī)定的勘察深度要求，滿足設(shè)計施工的需要,并結(jié)合工程特點明確說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險，必要時針對特殊地質(zhì)條件提出專項勘察建議六）設(shè)計單位提交的設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求，并應(yīng)根據(jù)工程周邊環(huán)境的現(xiàn)狀評估報告提出設(shè)計處理措施，必要時進行專項設(shè)計設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)注明設(shè)計涉及工程安全的重點部位和環(huán)節(jié),并提出保障工程安全的設(shè)計處理措施施工圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括工程機其周邊環(huán)境的監(jiān)測要求和監(jiān)測控制標準等內(nèi)容（七）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全風(fēng)險評估確定的高風(fēng)險工程的設(shè)計方案工程周邊環(huán)境的監(jiān)控控制標準等組織專家論證八）工程設(shè)計條件發(fā)生變化的,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時變更施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定重新報審九）勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)將勘察設(shè)計文件和原始資料歸檔保存（十）勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)委派專業(yè)技術(shù)人員配合施工單位及時解決與勘察設(shè)計工作有關(guān)的問題第八條施工單位安全責(zé)任（一）施工單位從事工程施工活動，必須具有相應(yīng)資質(zhì)，依法取得安全生產(chǎn)許可證，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包（二）施工單位對工程項目的施工安全負責(zé)施工單位主要負責(zé)人對本單位施工安全工作全面負責(zé)，項目負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的施工安全負責(zé)施工單位主要負責(zé)人項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和工程施工管理工作經(jīng)驗建筑施工特征作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗（三）施工單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度，加強對施工現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的管理項目安全管理人員專業(yè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，并滿足項目管理需要四）施工單位項目負責(zé)人必須在一個工廠項目任職不得在其他項目兼任五）施工總承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)付總責(zé)任總承包單位依法將工程分包給專業(yè)分包單位的，專業(yè)分包合同應(yīng)當(dāng)明確各自的安全責(zé)任總承包單位和專業(yè)分包單位對專業(yè)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任總承包單位和專業(yè)分包單位依法進行勞務(wù)分包的，總承包單位和專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)對勞務(wù)作業(yè)進行管理六）施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的工期要求編制合理的施工進度計劃，不得盲目搶進度趕工期施工單位不得以低于成本的將競標七）施工單位應(yīng)將安全措施費用用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新安全施工措施的落實安全生產(chǎn)條件的改善等,不得挪用他用八）施工單位應(yīng)當(dāng)對于工程周邊環(huán)境進行核查工程周邊環(huán)境現(xiàn)在與建設(shè)單位提高的資料不一致的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位及時補充完善九）施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對危險性較大分部分項工程含可能對工程周邊環(huán)境造船廠嚴重損害的分部分項工程，下同）編制專項施工方案對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證專家施工方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計處理措施專項設(shè)計和工程時間情況編制，并經(jīng)施工單位負責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后實施不得隨意變更（十）工程施工前，施工單位項目技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)就有關(guān)施工安全的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組作業(yè)人員作詳細說明，并由雙方簽字確認（十一）施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人保護施工現(xiàn)場地下管線及地下構(gòu)筑物等，在施工前將地下管線地下構(gòu)筑物等基本情況相應(yīng)保護及應(yīng)急措施等向施工作業(yè)班組和作業(yè)人員作詳細說明，并在現(xiàn)場設(shè)置明顯標識別（十二）施工單位應(yīng)對工程支護圍巖以及工程周邊環(huán)境等進行施工監(jiān)測安全巡視和綜合分析，及時向設(shè)計監(jiān)理單位反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視信息發(fā)現(xiàn)異常時，及時通知建設(shè)設(shè)計監(jiān)理等單位，并采取應(yīng)對措施施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和工程實際編制施工監(jiān)測方案并經(jīng)監(jiān)理單位審查后實施（十三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標準施工，落實設(shè)計文件中提出的保障工程安全的設(shè)計處理措施，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料（十四）建筑起重機械安裝完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行檢驗，經(jīng)檢驗合格并經(jīng)驗收合格后方可使用施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工廠所在地建設(shè)主管部門辦理建筑起重機使用登記手續(xù)（十五）施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案教育培訓(xùn)考核部合格的人員不得上崗（十六）施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好安全資料的收集整理和歸檔,保證安全文件真實完整（十七）施工單位必須依法為參建人員辦理人身意外傷害保險第十條監(jiān)理單位安全職責(zé)（一）監(jiān)理單位從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，必須具備相應(yīng)資質(zhì)，不得轉(zhuǎn)讓所承擔(dān)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理單位不得與倍監(jiān)理工程的單位以及建筑材料建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系二）監(jiān)理單位對工程項目的安全質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任監(jiān)理單位主要負責(zé)人對本單位監(jiān)理工作全面負責(zé)項目總監(jiān)理工程師對所承擔(dān)工程項目的安全監(jiān)理工作負責(zé)，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和工程監(jiān)理工作經(jīng)驗（三）監(jiān)理單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度，加強對施工現(xiàn)場項目監(jiān)理機構(gòu)的管理項目監(jiān)理人員專業(yè)數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)理工作的需要四）項目總監(jiān)理工程師必須在一個工程項目任職不得在其他項目兼任五）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制包括工程安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，對超過一定規(guī)模的危險性較大工程編制專項安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則六）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，專項施工方案及施工監(jiān)測方案進行審核，確定其是否符合工程建設(shè)強制標準和設(shè)計文件要求七）監(jiān)理單位對工程中的危險源的各項施工環(huán)節(jié)進行施工前條件驗收八）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)檢查施工監(jiān)測點的布置和保護情況，比對，分析施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)及巡視信息，發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設(shè)，施工單位反饋，并督促施工單位采取應(yīng)對措施九）監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改，情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位工程施工部符合工程設(shè)計和標準規(guī)范要求的不按批準的施工組織設(shè)計專項施工方案或施工監(jiān)測方案組織施工或監(jiān)測的;未落實安全措施費用的；施工現(xiàn)場挫折安全隱患的；項目主要管理人員不到位或資格，數(shù)量不符合要求的；其他違法違規(guī)行為的施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位報告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位整改或停止施工,施工單位仍不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程所在地建設(shè)主管部門報告（十）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對監(jiān)理人員進行安全培訓(xùn)（十一）監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定將工程安全監(jiān)理資料立卷歸檔第十一條工程監(jiān)測單位安全責(zé)任（一）從事工程第三方監(jiān)測業(yè)務(wù)的工程監(jiān)測單位（以下簡稱監(jiān)測單位）應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)工程勘察資質(zhì)，并向工廠所在地建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)，監(jiān)測單位不得轉(zhuǎn)包監(jiān)測業(yè)務(wù)，不得與所監(jiān)測工程的施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系（二）監(jiān)測單位對工程項目的安全承擔(dān)監(jiān)測責(zé)任監(jiān)測單位主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位監(jiān)測工作全面負責(zé)項目監(jiān)測負責(zé)人對所承擔(dān)工程項目的安全監(jiān)測工作負責(zé)項目監(jiān)測負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和工程監(jiān)測工作經(jīng)驗三）監(jiān)測單位必須建立健全安全責(zé)任制和管理制度，加強對施工現(xiàn)場項目監(jiān)測機構(gòu)的管理，項目監(jiān)測人員專業(yè)，數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足監(jiān)測工作的需要四）監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察設(shè)計文件安全風(fēng)險評估報告監(jiān)測合同及有關(guān)資料編制第三方監(jiān)測方案，經(jīng)專家論證并經(jīng)監(jiān)測單位主要負責(zé)人簽字后實施,監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)按照第三方監(jiān)測方案開展監(jiān)測和巡視工作，及時向建設(shè)監(jiān)理設(shè)計單位提供監(jiān)測報告發(fā)現(xiàn)異常時,粒徑向建設(shè)單位反饋五