行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理財務(wù)類軟件附屬的固定資產(chǎn)管理功能01作用條形碼管理對策特點介紹管理問題監(jiān)管治理目錄0305020406基本信息《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》和財務(wù)類軟件附屬的固定資產(chǎn)管理功能，及市面上的類似產(chǎn)品有著本質(zhì)上的區(qū)別?！缎姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)管理》結(jié)合條形碼技術(shù)，賦予每個實物一張唯一的條碼資產(chǎn)標(biāo)簽，從資產(chǎn)購入企業(yè)開始到資產(chǎn)退出的整個生命周期，能針對固定資產(chǎn)實物進行全程跟蹤管理。解決了資產(chǎn)管理中帳、卡、物不符，資產(chǎn)不明設(shè)備不清，閑置浪費、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失問題。為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準(zhǔn)確，快捷和全面。作用作用《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》可以在實際工作中，極大地提高企業(yè)工作效率，增加效益，降低成本，有助于企業(yè)真正實現(xiàn)厲行節(jié)約的原則。它的簡單易學(xué)的用戶界面及強大的系統(tǒng)功能，在眾多同類軟件中脫穎而出。原來耗時耗人耗力的資產(chǎn)盤點工作，如今只要一兩個人很短時間內(nèi)就可以輕松完成；以前大量的重復(fù)購置和閑置浪費情況時得到解決。特點介紹八大特點功能特點特點介紹功能特點行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是以實物管理為特點，以計算機為操作平臺，以“快捷”、“精準(zhǔn)”和功能全面為優(yōu)勢的管理類軟件?！缎姓聵I(yè)單位固定資產(chǎn)管理》系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu)，分布式數(shù)據(jù)庫。該系統(tǒng)通過先進的條形碼技術(shù)對固定資產(chǎn)實物從購置、領(lǐng)用、清理、盤點、借用歸還、維修到報廢進行全方位準(zhǔn)確監(jiān)管，結(jié)合資產(chǎn)分類統(tǒng)計等報表真正實現(xiàn)帳物相符，同時按照國內(nèi)固定資產(chǎn)折舊的實際情況和慣例，采用平均年限法對固定資產(chǎn)計提折舊。該系統(tǒng)不僅包攬了固定資產(chǎn)全部流程的管理工作、日常繁雜的統(tǒng)計核對，自動生成會計折舊數(shù)據(jù)等，還考慮到企業(yè)實際使用情況，提供了眾多特色功能。八大特點《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理》的八大特點：1.強大的實用功能2．先進的條形碼管理方式3、快捷的批量添加資產(chǎn)的功能4、資產(chǎn)附加自定義屬性5、對部件和附件分開的管理6．快捷地資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場轉(zhuǎn)移功能7．獨特的權(quán)限管理8．友好的用戶界面、簡便易學(xué)條形碼條形碼的內(nèi)容條形碼的作用條形碼的管理條形碼條形碼的內(nèi)容每一件新購入資產(chǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計算機以后，都會由計算機自動地打印生成不干膠條形碼，條碼上的內(nèi)容可由用戶自己設(shè)定，其中包括固定資產(chǎn)名稱、購入日期、保管（使用部門）等內(nèi)容。條形碼的管理將條形碼貼在固定資產(chǎn)實物上，既明顯地區(qū)分固定資產(chǎn)的使用部門，又給盤點帶來極大的方便，盤點人員不必通過記錄資產(chǎn)編碼、核對賬本的方式進行盤點，只須通過專門的條碼識別器對固定資產(chǎn)上的條碼閱讀，條碼信息自動存儲在條形碼識別器中。條碼識別器與超市中所用的相類似，但又有極大的不同，這種條形碼識別器是采用電池供電，不必用電線連接，盤點人員可以方便攜帶到任何地方，進行相互核查，讀入的信息存儲于條碼識別器中。條形碼的作用條碼器中可以存儲近5萬條左右固定資產(chǎn)的編碼，使盤點速度提高了90%以上，同時還避免了重復(fù)盤點或錯盤。讀入條碼結(jié)束后，將條碼識別器與電腦通過計算機相連接，迅速地獲得資產(chǎn)的實際情況，通過組合查詢可立即發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)短缺、溢余等變化情況。管理問題問題的成因分析存在的問題管理問題存在的問題行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》頒布以來，我國行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作逐步規(guī)范，管理效率明顯提高，但在具體工作中仍存在一些突出問題。（一）資產(chǎn)購置存在漏洞。尤其是行政事業(yè)單位在使用財政性資金，采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時仍存在一些漏洞。一些地方在談判小組的選擇、標(biāo)書的撰寫上不夠規(guī)范，導(dǎo)致人為因素增大；一些單位采取“化整為零”的戰(zhàn)術(shù)分解采購規(guī)模，刻意規(guī)避政府采購。政府采購相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系時應(yīng)當(dāng)回避，但在具體執(zhí)行時力度不夠。私下交易、暗箱操作、“人情采購”等不規(guī)范甚至不合法的行為依然存在。盲目采購、攀比采購、重復(fù)購置等現(xiàn)象在個別地方比較突出。這些問題的存在造成了固定資產(chǎn)違規(guī)購置、采購成本增加，在社會上造成了不良影響。（二）資產(chǎn)使用問題較多。由于制度不健全或執(zhí)行不力，固定資產(chǎn)使用過程中存在諸多問題。驗收制度缺失，往往出現(xiàn)購非所需，且無法追溯責(zé)任。登記制度不健全，造成資產(chǎn)使用狀況不明，管理困難。定期盤點不及時，無法及時發(fā)現(xiàn)帳外資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、遺失資產(chǎn)等，造成帳實不符。移交、監(jiān)交制度執(zhí)行不嚴(yán)，造成部分資產(chǎn)流失無法追究責(zé)任。定期維護檢修制度執(zhí)行困難，縮短了資產(chǎn)的使用壽命。固定資產(chǎn)索賠制度執(zhí)行不力，資產(chǎn)損毀、盤虧后，難以查明原因，追究責(zé)任。出租資產(chǎn)管理不規(guī)范，收入不入賬或不公開，支出不規(guī)范或不合理，極易形成“小金庫”，誘發(fā)腐敗行為。問題的成因分析問題的成因分析固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題，既有體制機制的原因，也有管理過程中的缺陷，是綜合因素影響的結(jié)果。1、管理機制仍不完善。資產(chǎn)形成和配置過程中的管理和約束機制不健全，導(dǎo)致人為因素過多，沒有形成透明、規(guī)范、高效的政府采購制度。資產(chǎn)使用缺乏規(guī)范的管理制度和管理手段，造成管理滯后、浪費嚴(yán)重。資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范的處置程序和監(jiān)管措施，致使隨意處置、隨意核銷的情況屢禁不止，資產(chǎn)流失、資產(chǎn)浪費的問題較為普遍。現(xiàn)行的會計制度漏洞較多，亟待完善，如會計制度中規(guī)定，行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)均不計提折舊，這使得資產(chǎn)負(fù)債表反映不出固定資產(chǎn)的磨損程度，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值背離的程度越來越大，形成資產(chǎn)總量的虛增。監(jiān)管制度不完善，約束力度不足，尚未形成高效的管理體系和完善的責(zé)任追究制度，既難以及時的發(fā)現(xiàn)問題，也難以有效的查處違規(guī)違紀(jì)。2、管理體制仍需理順。在管理機構(gòu)上，有的地方歸財政部門管理，有的地方歸國資部門管理；有的單位內(nèi)設(shè)有管理機構(gòu)或管理人員，更多的單位則采用兼職。在管理職責(zé)上，部門間條塊分割、責(zé)權(quán)不清的問題比較突出，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。3、管理過程亟待規(guī)范。相關(guān)部門的監(jiān)管工作仍有待加強，監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)更加全面，監(jiān)管程序應(yīng)更加規(guī)范，監(jiān)管過程應(yīng)更加透明。管理對策提高思想認(rèn)識加強體制管理加強管理手段加大監(jiān)管管理對策人員培訓(xùn)先進管理手段內(nèi)部審計監(jiān)督管理對策提高思想認(rèn)識從思想認(rèn)識入手，提高加強固定資產(chǎn)管理工作的自覺性加大領(lǐng)導(dǎo)重視力度，對固定資產(chǎn)管理衽單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。明確有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，定期考核責(zé)任履行情況。并對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理作為組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容，促使各單位“一把手”充分認(rèn)識到管好用好國有資產(chǎn)的重要性，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購建、保管、使用、維護和盤存等制度。把國有資產(chǎn)管理作為一項重要內(nèi)容，列入本單位工作目標(biāo)。加強體制管理從體制和機制入手，消除固定資產(chǎn)管理工作的深層次障礙建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度。由于現(xiàn)行總預(yù)算會計核算著重反映的是體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果的資金流入和流出。而對于財政支出所形成的資產(chǎn)和投資權(quán)益得不到反映，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)。為此，可分別對行政單位和事業(yè)單位采取不同的處理方法，行政單位可采取虛擬折舊的方法反映固定資產(chǎn)的新舊程度，定期上報明細(xì)表；事業(yè)單位可采用按原值和預(yù)計使用年限計提折舊的方法，既能真實反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)凈值，也有利于事業(yè)單位進行成本核算。加強管理手段從管理制度入手，建立系統(tǒng)、透明、規(guī)范的管理體系加強固定資產(chǎn)的盤點，各單位固定資產(chǎn)的盤點一般采用定期盤點的形式，一年一次，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。提倡單位領(lǐng)導(dǎo)人上任時必須進行固定資產(chǎn)的盤點，讓主要領(lǐng)導(dǎo)人對單位的固定資產(chǎn)有一個大概的了解，同時在調(diào)離時，也必須進行固定資產(chǎn)的盤點這樣可以將單位領(lǐng)導(dǎo)在任職期限內(nèi)的固定資產(chǎn)變動情況及時掌握，為領(lǐng)導(dǎo)干部考核提供一個參考數(shù)據(jù)。加大監(jiān)管從監(jiān)管和執(zhí)法入手，將問題消滅于萌芽大力加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)濟監(jiān)督部門要把行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。促進行政事業(yè)單位強化內(nèi)部管理，建立健全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度，固定資產(chǎn)的采購和出入庫應(yīng)有不同的人來擔(dān)任。不能出現(xiàn)一人兼任數(shù)職的情況。要組織專門人員對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。對盤盈、盤虧、報廢、損毀固定資產(chǎn)要查明原因，視不同情況分別進行處理。要依據(jù)清查中出現(xiàn)的問題，不斷修改和完善固定資產(chǎn)管理的各項內(nèi)控制度。人員培訓(xùn)從人員培訓(xùn)入手，建立高水平的管理隊伍加強固定資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)，努力提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德水準(zhǔn)；堅持會計人員持證上崗,杜絕無證上崗現(xiàn)象；建立健全相關(guān)考核制度，并定期進行考核，獎懲分明。1．強化會計人員的法制觀念和職業(yè)道德觀念。會計人員應(yīng)具備強烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，廉潔奉公，不論遇到何種情況，不喪失原則，不圖謀私利。2．提高專業(yè)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能，注重在職會計人員的后續(xù)教育，幫助會計人員更新會計知識，熟悉會計處理程序和核算辦法，精通會計法規(guī)和會計制度，準(zhǔn)確判斷會計事項，新會計制度的重要特點之一，就是強調(diào)會計職業(yè)判斷，恰當(dāng)進行會計處理；同時加強計算機及其他相關(guān)學(xué)科知識的培訓(xùn)，使財會工作由單純核算型向企業(yè)的管理型轉(zhuǎn)變，使會計人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和與國際接軌的需要。所以提高會計人員和審計人員的從業(yè)素質(zhì)是提高我國會計信息質(zhì)量的一個重要條件。內(nèi)部審計監(jiān)督加強內(nèi)部審計監(jiān)督，完善企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部控制中具有重要作用，要發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，首先要提高內(nèi)部審計的地位，保證其獨立于其它職能部門，以確保其獨立性和權(quán)威性，內(nèi)部審計是否有獨立性和權(quán)威性是關(guān)系到企業(yè)內(nèi)部審計是否有效實施的關(guān)健因素。內(nèi)部審計機構(gòu)的職責(zé)除了審核公司會計帳目外，還應(yīng)包括稽核、評價內(nèi)部控制制度是否有效和公司內(nèi)部各組織結(jié)構(gòu)執(zhí)行指定職能和效率，監(jiān)督公司經(jīng)營業(yè)務(wù)是否符合內(nèi)部控制的要求，并向企業(yè)最高管理部門提出更完善的內(nèi)部控制、糾正錯誤的建議，建立完善的內(nèi)部控制制度，正確處理企業(yè)與國家利益的關(guān)系，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要積極帶頭遵守財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，自覺服從監(jiān)督，同時幫助審計人員克服困難，排除監(jiān)督和干擾和壓力，從而達(dá)到保護企業(yè)財產(chǎn)的完整，保證財務(wù)信息的真實，提高經(jīng)營效益的目標(biāo)。先進管理手段應(yīng)用計算機等現(xiàn)代先進管理手段，不斷提高會計信息質(zhì)量加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會計中的應(yīng)用，以及在網(wǎng)絡(luò)和計算機這種新環(huán)境下的會計系統(tǒng)設(shè)計，也會提高財務(wù)信息的質(zhì)量。綜上所述，會計信息失真的現(xiàn)象，不僅嚴(yán)重擾亂國家經(jīng)濟秩序，而且挫傷了廣大投資者的信心，給國家經(jīng)濟造成危害。我們應(yīng)責(zé)無旁貸的遵循“誠信為本，遵循準(zhǔn)則，不做假帳”的從業(yè)原則，為國家制定宏觀政策，為經(jīng)營者與投資者進行經(jīng)營決策提供真實可靠的會計信息。監(jiān)管治理監(jiān)管治理設(shè)置資產(chǎn)管理的組織機構(gòu)每個單位都要設(shè)置一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位的固定資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)審定固定資產(chǎn)的購置計劃，制定本單位資產(chǎn)管理制度，審批各項財產(chǎn)的處置手續(xù)，協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)使用部門與管理部門的工作。了解固定資產(chǎn)的使用情況，負(fù)責(zé)和指導(dǎo)本單位有關(guān)固定資產(chǎn)管理方面的工作。設(shè)立資產(chǎn)管理部門。小單位不具備設(shè)置部門的要設(shè)立專門的崗位，配備專兼職的人員管理財產(chǎn)；大型事業(yè)單位要設(shè)立專用設(shè)備管理部門，并配