學(xué)院資產(chǎn)管理規(guī)定為進一步規(guī)范我院資產(chǎn)管理，維護其安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，促進我院快速發(fā)展，維護正常的教學(xué)秩序，根據(jù)國有資產(chǎn)管理委員會、財政部聯(lián)合頒發(fā)的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合我院實際，特制定本制度。一、資產(chǎn)的分類學(xué)校資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)和低值易耗品兩類。1、固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上且單位價值在800元以上的設(shè)備，并在使用過程中基本保持其原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在1年以上的大批同類物資(如課桌椅、圖書、床鋪等)也按固定資產(chǎn)管理。2、固定資產(chǎn)的分類一般為：（1）房產(chǎn)；（2）設(shè)施設(shè)備：辦公桌椅、課桌椅、柜架、實驗桌椅、會議桌椅、沙發(fā)、床鋪等；（3）教學(xué)設(shè)備：教學(xué)儀器、模型、投影設(shè)備、計算機等；（4）圖書(包括聲像資料)；（5）文體設(shè)備：體育器材、樂器、音響設(shè)備、照相器材等；（6）交通運輸工具：機動和非機動車輛等；（7）醫(yī)療器械：（9）辦公用品：空調(diào)、油印機、速印機、復(fù)印機、計算機、保險柜等；（10）輔助設(shè)備：水泵、配電柜、炊事設(shè)備等；3、低值易耗品：指單位價值在800元以下的一般設(shè)備、工具用具、儀器儀表等；二、資產(chǎn)的日常管理學(xué)校資產(chǎn)的管理原則是：誰使用，誰主管，誰負責。日常管理的要求是：既要有組織保證，又要有相應(yīng)的規(guī)章制度和措施，形成系列化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理體系。1、建立組織管理體系，設(shè)置資產(chǎn)管理機構(gòu)，統(tǒng)籌全院的資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理小組由總務(wù)處、計財處、教務(wù)處、監(jiān)察審計處、學(xué)工處等相關(guān)部門人員組成，學(xué)院資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總務(wù)處。分管院長對全院的資產(chǎn)負總責，實行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。總務(wù)處在分管院長的領(lǐng)導(dǎo)下，對全院資產(chǎn)負責統(tǒng)管，實行統(tǒng)一建賬，歸口管理、實行專管、分管(兼管)相結(jié)合，并建立具體的管理責任制度。2、專管：指負責學(xué)校資產(chǎn)的管理員。分管：指各部門資產(chǎn)的兼職管理員。各部門要確定專人負責資產(chǎn)登記、管理工作。3、建立考核體系，定期召開管理員會議。由分管院長、總務(wù)主任介紹資產(chǎn)管理情況，有針對性地提出管理過程中存在的問題，提出具體改進要求，每學(xué)年對各部門所管理的資產(chǎn)進行一次驗收、評比，納入評先評優(yōu)考核體系。4、建立固定資產(chǎn)帳、卡登記、領(lǐng)用和賠償制度。固定資產(chǎn)總帳、明細賬、分類賬由計財處負責登記，實物明細賬、卡由總務(wù)處負責建立、登記。每年終了，資產(chǎn)管理員要與計財處核對賬目，確保帳物相符、帳卡相符。（1）對經(jīng)常使用的設(shè)備，實行一卡一物制，專人負責、專人管理，并填寫資產(chǎn)登記單一式兩份?！萦刹块T管理員留存，一份交資產(chǎn)使用人留存，人員變動時作為銷號、移交憑據(jù)。（2）凡臨時使用的資產(chǎn)，可作為借用處理，辦理借用登記手續(xù)，由借用人簽字；交還時，管理員要及時登記交還日期，并記錄物品的完好情況。（3）凡教職工調(diào)動工作時。人事處必須見到總務(wù)處簽字，證明不欠學(xué)校物品時，方可辦理調(diào)出手續(xù)，不允許國家財產(chǎn)隨便流失。（4）賠償制度：如果發(fā)生人為損壞或丟失資產(chǎn)時，管理人員要及時向所在部門及保衛(wèi)處、總務(wù)處上報，經(jīng)評估后，除對當事人進行批評教育外，還應(yīng)分清責任，根據(jù)資產(chǎn)損壞程度給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。5、部門資產(chǎn)實行分類、臺賬式管理，層層分類，責任到人。1.各部門辦公室、教師辦公室的資產(chǎn)，實行處室主任負責制。由總務(wù)處統(tǒng)一清理造冊，由各處室負責人簽字后，一式兩份，處室自留一份，總務(wù)處留一份，每年年末，由學(xué)院資產(chǎn)清理小組清理核對、造冊，若有損壞照價賠償。辦公室人員調(diào)動或調(diào)整時，辦公設(shè)施由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)度，不得隨意搬動。2.實驗室、圖書室、體育器材室、、微機室、食堂等各功能室的資產(chǎn)經(jīng)清理造冊后，交由本室責任人簽字，一式兩份，責任人自留一份，總務(wù)處留一份，損壞或遺失的酌情賠償。3.學(xué)生公寓內(nèi)資產(chǎn)管理實行公寓管理人員責任制，包干到公寓管理員，落實到使用者。由總務(wù)處在開學(xué)時一次性配備到位，由公寓管理員簽字后，一式兩份，公寓管理員留一份，總務(wù)處留一份，期末清點，對有損壞的公物一律照價賠償，對故意損壞公物者，加倍處罰。公寓內(nèi)的自用財產(chǎn)包括：床鋪、行禮柜、椅子，實行人和物一一對應(yīng)制度，期限為3年，不得任意變換，堅持誰使用、誰負責的原則，宿舍管理員對所管區(qū)域負責。公寓內(nèi)的共有財產(chǎn)包括：寢室中的門、窗、玻璃、毛巾架、電器開關(guān)，洗臉盆、便池、電燈、網(wǎng)線由寢室人員包干。單獨包干到人的財產(chǎn)，根據(jù)誰損壞誰賠償原則，由個人承擔損失賠償；公共財產(chǎn)不能查實的由公寓管理員和宿舍各室所有人員共同承擔損失賠償。4.班級財產(chǎn)管理實行系部統(tǒng)管，班主任負責制。各班的公物均在學(xué)年開始時由總務(wù)處與系部負責人、班主任當面點清，當場記載各班公物配置情況。各班清潔衛(wèi)生用具也實行學(xué)年包干使用制度。每學(xué)年初建賬，學(xué)年末結(jié)算。班級財產(chǎn)管理內(nèi)容：課桌、凳、講臺、電教器材；室內(nèi)墻壁、教室外走廊、墻壁、天花板、門窗、等；黑板；電燈、電扇、開關(guān)、插座。屬于正常消耗的，班主任應(yīng)及時向系部反映，由系部按程序向總務(wù)處申報，經(jīng)查明原因后，由總務(wù)處安排調(diào)換或派人修理，凡屬非正常損壞的則由損壞人賠償。三、新增固定資產(chǎn)的管理新增固定資產(chǎn)必須經(jīng)過驗收、編號、入賬、建卡，方能使用。1、房屋及建筑物要按工程合同和施工圖紙要求，組織有關(guān)專業(yè)人員進行驗收。2、新建房屋的設(shè)計、施工全部圖紙以及水、電、天然氣等安裝線路圖、消防設(shè)施、上下水道線路位置、施工合同、驗收證書等，在交付使用后，應(yīng)移交院辦公室進行統(tǒng)一保管，使用單位可以節(jié)閱或復(fù)印。3、新增技術(shù)含量高、技術(shù)復(fù)雜的儀器設(shè)備的原始說明書和相關(guān)技術(shù)資料，在安裝、調(diào)試完成后，應(yīng)移交院辦公室統(tǒng)一保管，使用單位可以節(jié)閱或復(fù)印。四、資產(chǎn)的維修、清理和報廢1、資產(chǎn)的維修（1）經(jīng)常性維修，由各處室根據(jù)損壞的部位、情況，填寫維修申報單，經(jīng)處室負責人簽字后，報總務(wù)處安排維修，維修完成后，各處室是要簽字驗收。對于專用教學(xué)設(shè)備、機器等設(shè)備的維修，由教務(wù)處負責聘請專業(yè)人員維修。對于易損的消耗件，總務(wù)處應(yīng)備有一定數(shù)量的儲備，以便隨時更換。（2）對工程維修量大、工期較長的項目，應(yīng)采用招標方式進行。除特殊情況外，一般安排在假期進行，以不影響正常教學(xué)為主。（3）機動車輛的維修由辦公室安排在政府采購確定的維修點進行，不準隨意變換維修點。2、資產(chǎn)的清理根據(jù)學(xué)院的統(tǒng)一安排，可以實行定期清理，也可以實行部分清理。由于資產(chǎn)清理工作量大、涉及部門多，一般應(yīng)安排在年末決算前進行，也可以分學(xué)年進行。在分管院長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總務(wù)處、計財處、監(jiān)察審計處及相關(guān)系部人員組成清查小組，對全院資產(chǎn)進行全面清理，見物對帳，按帳清物。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)要查明原因，分清責任，及時調(diào)賬。3、資產(chǎn)的報廢符合下列條件之一的資產(chǎn)可以申請報廢：（1）對已超過使用年限，且不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)；（2）損壞嚴重，無法修復(fù)，或修理費用昂貴，沒有修理價值的資產(chǎn)；申請報廢的程序:由使用部門向總務(wù)處提出書面申請，由總務(wù)處匯總后，出具書面報告，報分管院長審批，數(shù)額較大的，還需上報院辦公會議通過，院長簽字后，成立資產(chǎn)評估小組，對報廢資產(chǎn)進行殘值評估，同時提交計財處，由計財處向市教育局、市資產(chǎn)管理中心報批，待批準后，方可處理，同時調(diào)整賬目。未批準前，不得自行處理。五、低值易耗品的管理由于低值易耗品價值低，品種較多，往往容易忽視管理工作。低值易耗品的管理要做到：計劃采購，留有儲備，保證供應(yīng)。易耗品的管理形式：應(yīng)按需供應(yīng)，分類定位擺放，心中有數(shù)。易耗品的管理要求是：建立收支帳目，有盤點制度，嚴格登記。低值易耗品的領(lǐng)用實行以舊換新制度。六、附則如有下列行