11國企變革過程中裁員策略的比擬研究本工程為國家自然科學(xué)基金委管理科學(xué)部主任應(yīng)急工程之一部(79841005)摘要本文采用行為科學(xué)的研究方法，先通過訪談和實(shí)地考察區(qū)分出兩類我國國企變革過程中典型的裁員策略，再通過問卷調(diào)查對兩種策略的效果進(jìn)行比擬研究，最后提出預(yù)見性裁員策略是當(dāng)前國企變革過程中的最正確策略。關(guān)鍵詞裁員裁員策略國企變革1引言組織變革是企業(yè)開展的主題。在當(dāng)前的國企變革中，結(jié)構(gòu)調(diào)整〔OrganizationalRestructuring〕和組織裁員〔OrganizationalDownsizing，簡稱裁員Downsizing〕都是常用的變革手段。裁員作為“一種經(jīng)過認(rèn)真考慮的，由削減勞動力來提高組織績效的組織決策〞[1]，在企業(yè)變革過程中常常是不得已而為之的做法，對企業(yè)的影響既有正面的也有負(fù)面的。這種影響主要反映在對留崗員工的心理影響上，企業(yè)裁員的根本目的在于“減員增效〞，而能否到達(dá)目的，關(guān)鍵在裁員策略的選擇與實(shí)施上。Freeman&Cameron(1993)[2]等人提出，裁員決策的策略可以分成聚合〔Convergency〕與重定向(Reorientation)兩種類型。聚合指的是對于變革的漸進(jìn)性的適應(yīng)，主張變革是一種長期的過程，更加重視提高組織效益，關(guān)注內(nèi)部活動改良的一致性，這種變革主要依靠企業(yè)的中層管理者的參與來完成。另一種組織裁員策略是重新定向，強(qiáng)調(diào)變革是一種劇烈的或變形的適應(yīng)，旨在通過追求新的策略和目標(biāo)來提高效益，主要依靠高層管理者自身來完成。目前尚未見到這兩種策略與組織績效相互關(guān)系的實(shí)證研究。Kozlowski〔1993〕[1]等人那么認(rèn)為，裁員策略可分為兩大類型，一類是預(yù)見型〔proactive〕的，另一種是反響型(reactive)的，前者事先有充分的方案，能夠考慮多種的組織因素和個體因素，關(guān)注對于后果的預(yù)測；后者那么更多地考慮短期目標(biāo)，不夠關(guān)注長期的影響因素及后果。他們認(rèn)為，組織的三大特點(diǎn)，即領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性、人力資源管理體系的完備性和組織文化的適宜性往往影響著管理者對于環(huán)境的知覺，進(jìn)而影響裁員采用的決策類型。他們認(rèn)為實(shí)施裁員的具體手段，可以包括臨時解聘〔Layoff〕、凍結(jié)招聘〔HiringFreeze〕、提前退休〔EarlyRetirementIncentive〕、工作分擔(dān)〔WorkSharing〕、轉(zhuǎn)崗分流〔Redeployment&Transfer〕等等。研究說明，與臨時解聘相比，提前退休、工作分擔(dān)等替代性的裁員方式對員工的負(fù)面影響較小[3]。每種裁員方式都有各自的特點(diǎn)，具體采用何種裁員方式，要因時、因地而定。我國國有企業(yè)的裁員有自己的特殊性，它是國企深化改革特殊階段的特殊產(chǎn)物。1996年下半年，中央政府出臺了下崗減員政策，國有企業(yè)在全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的裁員，截止1998年第一季度，全國就有1010萬職工正式下崗，其中，國有企業(yè)下崗職工達(dá)656萬，占國有企業(yè)職工總數(shù)的9.2%[4]。實(shí)際上，這是在人力資源管理制度不健全的情況下，對企業(yè)裁員的過程和性質(zhì)認(rèn)識不清的情況下[5]，用傳統(tǒng)的人事行政管理的方法和模式實(shí)施的大規(guī)模裁員，因此，產(chǎn)生許多問題是在所難免的。其中出現(xiàn)了“減員與增效脫節(jié)〞的問題、“清退臨時工〞的問題、“政府角色混亂〞的問題等[6]。當(dāng)然也不乏很好的經(jīng)驗(yàn)，比方華能南京電廠不但較好地到達(dá)了“減員增效〞的目的，而且創(chuàng)造了一套從“員工待崗〞、“員工試崗〞、“員工上崗〞到“員工下崗〞的“競爭上崗用工機(jī)制〞[7]。究竟在中國國企的特殊背景下選擇怎樣的策略進(jìn)行裁員才是正確的？本文試圖通過行為科學(xué)的實(shí)證方法予以答復(fù)。2我國國企變革過程中裁員策略的調(diào)查本研究采用文獻(xiàn)法和訪談法調(diào)查走訪了山東、遼寧兩省的8家國有企業(yè)的裁員狀況。這些企業(yè)分別是：山東薛城焦化廠、山東棗莊山益道路水泥、山東省棗莊市國棉一廠、山東省棗莊市臺兒莊區(qū)檸檬酸廠、棗莊礦業(yè)集團(tuán)柴里煤礦袁堂礦井、山東省棗莊市磁性材料廠、遼寧鞍山味邦飲品公司、遼寧省鞍山市環(huán)保設(shè)備工業(yè)總公司。具體情況說明如下。以上８家企業(yè)都在半年以內(nèi)進(jìn)行過下崗裁員。本研究的文獻(xiàn)調(diào)查范圍包括下崗裁員前后的公司文件、公司上級部門的文件以及公司政府主管部門的相關(guān)文件，同時列入本研究文獻(xiàn)調(diào)查范圍的還包括主要領(lǐng)導(dǎo)的講話稿、突出事件的文字記錄等。本研究的訪談對象主要是企業(yè)人事部門和企業(yè)相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)，以及局部普通員工。具體方法包括個別訪談和群體座談兩種。通過對文獻(xiàn)調(diào)研和訪談結(jié)果的綜合分析，就國企變革過程中的裁員策略方面，得出以下結(jié)論：在裁員策略的共性方面，企業(yè)都以國家政策和指令為準(zhǔn)繩，用以指導(dǎo)裁員工作的開展和對下崗職工的安撫；幾乎所有的企業(yè)都是在組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中進(jìn)行裁員的；絕大局部企業(yè)將下崗職工的安置視為裁員工作的重中之重。在裁員策略的特性方面，存在兩種有典型性的裁員策略。一種策略的特點(diǎn)是：立足企業(yè)實(shí)際，靈活掌握國家和上級部門的政策和指示，對裁員的強(qiáng)度〔單位時間內(nèi)裁掉的人員數(shù)量〕、廣度〔被裁人員的范圍〕謹(jǐn)慎決斷；裁員的程序公平、公正、公開；裁員的具體措施靈活多樣；企業(yè)裁員與企業(yè)開展戰(zhàn)略緊密結(jié)合，主動進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一種策略的特點(diǎn)是：嚴(yán)格按照上級命令行事，對裁員下崗名額進(jìn)行不折不扣的分配；裁員方式采用“一刀切〞；裁員過程不夠透明；企業(yè)裁員不能與企業(yè)長期開展戰(zhàn)略相聯(lián)結(jié)，常常是被動的。依據(jù)Kozlowski〔1993〕[1]等人的界定，前一種策略為預(yù)見性〔Proactive〕裁員策略，后一種策略為反響性〔Reactive〕裁員策略。乳3憶兩種峰典型命策略前的比待較研構(gòu)究紀(jì)當(dāng)前她國企富裁員持過程匆中，銜預(yù)見唇性裁混員策閥略和景反響吃性裁濕員策枕略哪校一種炊效果凍更好陜？本馳研究塊接下館來是捏通過乖對三擁家典炕型企逮業(yè)的秒實(shí)地晉調(diào)查慎進(jìn)行誦比擬絞的，雙一家尚企業(yè)陳采用包了預(yù)吵見性絞裁員衫策略蝴，一懼家采為用了悉反響擦性裁材員策跡略，偶第三偵家沒偽有進(jìn)凝行裁摔員。慈由于疏裁員厘效果犬的滯梨后性蠻，經(jīng)故濟(jì)性琴指標(biāo)體一般郊很難隙立即惹反映責(zé)出裁獵員效謎果的現(xiàn)好壞碎。而麥代表俊員工珠士氣抹的一各些心角理指調(diào)標(biāo)卻吼可以掙很好放地反釋映出四裁員容的效朱果或[昂8均]床。因揀而本質(zhì)研究抗采用獄了對喚留崗篩員工罪進(jìn)行套心理?xiàng)U指標(biāo)話的調(diào)妨查研肌究。輪3.間1鬧企業(yè)陷裁員泳狀況腳簡介藍(lán)企業(yè)驢A是帽遼寧長鞍山皂味邦巡集團(tuán)省肉聯(lián)緒公司容，這延家企此業(yè)沒澆有進(jìn)語行裁糞員，翻是一怖家職榆工沒盡有受責(zé)到裁傾員影展響的凈企業(yè)久；瓜企業(yè)星B是塔棗莊找磁性周材料蓋廠，冷裁員展策略匪是上盛文所石說的寄預(yù)見局性裁飲員，恨這家救企業(yè)襖裁員縣與競達(dá)爭上皆崗相漏結(jié)合膛，措突施比仆較靈爽活，嫌方法孩多樣觸，裁慮員過英程中害較好哭的注焰重了壩公平課性原湯那么，飽是棗魄莊市尖勞動鑄局認(rèn)屋為裁者員工屬作做仿的較考好的絞企業(yè)規(guī)之一夜；功企業(yè)迎C是貼臺兒亮莊檸筐檬酸租廠，穩(wěn)裁員琴策略墨是上炸文所旦說的聚反響備性裁烤員，檢這家爸企業(yè)源裁員課手段號比擬斧單一置，裁候員過葉程中樓對公瀉平性謝原那么熟運(yùn)用笨的不削好，徑被動宴，怨偵言大我。澡企平業(yè)裁槐員效星果的叢心理授指標(biāo)睬調(diào)查腿每家牙企業(yè)尚各隨裂機(jī)抽晚取留建崗職厭工3啟5人事，共輔發(fā)放蠻問卷術(shù)10尊5份看，回丙收有階效問懷卷9職8份葉，合鐮格率像為9騰3.駛33捐%。獅借鑒霸其他鬧研究投的成農(nóng)功做垂法趙[礦9遺]碼[朵10步]纖，本流研究太使用粗的心怪理指準(zhǔn)標(biāo)為東工作嗓鼓勵洲、團(tuán)講隊(duì)精天神、靠離職平傾向甜和歸驅(qū)屬感內(nèi)。各諷心理穗指標(biāo)副分量口表的險情況鏈見下欣表。施表１胡各嗓心理運(yùn)指標(biāo)破分量掩表的前情況湯說明繡分量宅表飼題目其數(shù)霧來源夜工作嘆鼓勵棵5饒0.牢84緩PM企，徐定聯(lián)倉報等憐[婦11崖]稈團(tuán)隊(duì)拐精神核5神0.晶85槳PM金量表司，徐殘聯(lián)倉斥等冶[繭11忽]售離職鍋傾向遙5繭0.點(diǎn)85慮梁開鏡廣，甜19陶99餃歸屬挽感躺8羨0.這89財梁開挽廣，晌19膨99粒結(jié)寄果分暢析旺經(jīng)調(diào)灣查分紡析三暈家企銜業(yè)留概崗職完工的演心理年指標(biāo)腦，其宮結(jié)果斃如表汁２所揀示：無表２絨留鼓崗者親心理寨指標(biāo)烈的比緩較分宇析表偷心理辨反響勾企業(yè)瘋N模平均腿數(shù)部標(biāo)準(zhǔn)粗差遣組間汽df散組內(nèi)民df俯F弟P炒工作燙鼓勵啦A燥34攪2.慧08駁82鄙.3藥94清5銜2賞93役11湖.3丙53哄.0駱00域B獎31鄭2.兔64找52童.8溝19框3餐C象31游1.脹92短90瞎.6循01酬2嚴(yán)團(tuán)隊(duì)繪精神躬A執(zhí)33腦2.宋18螺79養(yǎng).4籃27思0交2喇62疊10謙.4冬47鴿.0迫00爐B艱30韻2.油47伯33視.8滅55虧8華C析31昆1.膝87赤74滾.8千14俱3慌離職裕傾向免A競33魚3.罰61持82性1.癢26愁33路2炊92機(jī)19豬.8牲34組.0御00窄B組31說3.驕94奏84誦1.結(jié)31莖25睜C猴31蝕5.怪44題52朵1.福09倍39伶歸屬韻感工A席31酸3.弟66廊94陪1.佩05仁11罵2掃89織28僚.7劇90府.0弄00洗B菠30刺4.捉35忙83圈.6胞31懷2令C康31覽2.奏70害56薪.8紫24均5誘由上達(dá)表的綿結(jié)果腿可知傻，三某家企捐業(yè)的嘩留崗紅職工萍在工立作激秒勵、抬團(tuán)隊(duì)爐精神魯、歸謀屬感翅和離宏職傾駕向四廊方面必都有醫(yī)顯著安差異足。其屆中在初工作妄鼓勵煌和團(tuán)游隊(duì)精真神方蒙面，匹B王企業(yè)辰的效疏果都走是最核好，硬而頁多重司比擬序的結(jié)長果又章說明濫A婆、檢C藝兩家線企業(yè)鋼在員隔工激在勵和捆團(tuán)隊(duì)蒸精神約方面反的效變果沒些有差輪異〔堵見圖圖1三企業(yè)員工工作鼓勵的比擬圖2三企業(yè)員工團(tuán)隊(duì)精神的比擬著１和方圖２咳〕。洪進(jìn)一淚步講毫，預(yù)抱見性具裁員征策略會對員鼻工的總工作縫鼓勵赴和團(tuán)魚隊(duì)精曾神影陰響最裙大，描而反神應(yīng)性饅裁員儉策略患對員信工的角相應(yīng)豬影響吵和未配進(jìn)行及裁員費(fèi)的企銅業(yè)相曾比并并無差圖1三企業(yè)員工工作鼓勵的比擬圖2三企業(yè)員工團(tuán)隊(duì)精神的比擬圖3三企業(yè)員工離職傾向的圖3三企業(yè)員工離職傾向的比擬淡就離饅職傾菠向而介言，超C不企業(yè)費(fèi)最為晨嚴(yán)重壁，三晌企業(yè)投間存眠在顯偉著性更差異淋，但氣是多恭重比監(jiān)較后晝發(fā)現(xiàn)局，械A(chǔ)意、單B桐兩企忍業(yè)沒除有沒慌有差巖異〔艘見圖診３〕賭。進(jìn)陪一步米講，招反響純性的紗裁員汪導(dǎo)致竹企業(yè)禾員工伐離職身率上由升，壤而預(yù)胸見性鵝裁員漲和不衛(wèi)進(jìn)行斷裁員拆的企將業(yè)差近不多浸，一危般不語導(dǎo)致慎離職流率的滿上升它。圖3三企業(yè)員工離職傾向的比擬圖4三企業(yè)員工歸屬感的比擬圖1三企業(yè)員工工作鼓勵的比擬藍(lán)就歸清屬感糞方面比而言瓶，米C虧企業(yè)災(zāi)最差蘆，服B饑企業(yè)花相對芽最好非，三砍家有慎顯著靠性差費(fèi)異〔糊見圖摸４〕保。就咐是說熱，使壟用反翅應(yīng)性街裁員礎(chǔ)策略褲時，洗會導(dǎo)辜致員掏工對牙企業(yè)弊的忠廉誠度拌下降株，這蝦與離狀職傾離向嚴(yán)慰重的嘆結(jié)果碑圖3三企業(yè)員工離職傾向的比擬圖4三企業(yè)員工歸屬感的比擬圖1三企業(yè)員工工作鼓勵的比擬鍵4朝結(jié)論瘋通過伐以上暖調(diào)查拌和比鼠較研洋究可轉(zhuǎn)知，沒國企釣裁員葵過程峰中采倒用預(yù)壞見性伶策略裙最有倒利于聲留崗龍員工現(xiàn)工作耀積極藝性的往調(diào)動療，他級們的刺工作敗鼓勵器水平滴提高焦、團(tuán)遲隊(duì)精身神提遞高、負(fù)對企忘業(yè)的互歸屬我感提栗高、純離職碗傾向玉下降車；而壁采用杯反響守性策奴略的錦裁員射那么有亂礙于犁留崗架員工閉工作趁積極鍛性的姨調(diào)動免，在孩工作憐鼓勵厘水平槳、團(tuán)謊隊(duì)精眠神、征企業(yè)龜歸屬輛感和慰離職袋傾向皇方面渴都不獎好，柔甚至名還不河如不窗進(jìn)行堅(jiān)裁員陡的企識業(yè)。疑因此營，減祥員增鏡效是動有條哲件的抹，裁仗員的土策略李非常物重要娛，而糾當(dāng)前墾國企等裁員綠的最笨佳策唱略是陳預(yù)見惡性裁應(yīng)員策役略。舍參考辮文獻(xiàn)肅1瀉鑼Ko軟zl蜓ow踩sk炕i筑S.俗W雹.田j.煎,泊Ch紡ao號G動.險T.各,邪Sm錦it弱h廟E.既M稀.,裂He絲dl出un使d姑J.攪O念rg煙an系iz如at姜io乘na轉(zhuǎn)l胃Do糾wn雅si奔zi代ng斷:志St野ra襯te顆gi冊es殖,恐In姜te落rv窩en燈ti形on趟s,王a蘆nd饞R歌es梁ea梁rc灘h盯Im瓜pl雁ic環(huán)at苦io瀉ns睛.桶In舊te霉rn糖at扒io錯na賣l趕re仆vi笑ew水o墓f扛In茂du己st界ri持al唇a爛nd竭O哈rg介an姻iz術(shù)at搜io潑na劈l央Ps掌yc婆ho止lo蝶gy踏,碧縫19覺93兵,冷8欺:族26鑼3-盾33島2鑰2寄F委re活em僻an忙S罰.曾J.揮,派&界Ca錯me徒ro炸n赤K.遠(yuǎn)S錯.消Or孟ga蒜ni妙za蜜ti廟on竹al異d興ow妥ns罷iz幸in扇g:慰A喂c葡on撞ve醒rg諸en蹄ce劃a鮮nd挎r拔eo丟ri潮en秘ta條ti餃on盞f彼ra輩me拒wo煉rk芳.賺Or翠ga澇ni歪za房ti奮on陷S新ci翁en帽ce霜,宜19嶼93慘,夜4:軍1纏0-乞29脹3津G疊re令en貿(mào)ha喇lg動h膝L.柜,旦La支wr房en挺ce旱A(chǔ)鍵.鏟t.越,男&捐Su逝tt枝on浸R竹.巨I.撲D忽et拳er釋mi跑na余nt徑s爪of附w峰or飯kf接or危ce木r激ed詳uc現(xiàn)ti典on駱s呆tr襯at巨eg拆ie女s享in忌d萍ec晌li榮ni旁ng棵o窄rg塊an甲iz動at重io折ns奏.拘Ac煤ad勢em拾y按o堪f何Ma狀na弓ge樹me緞nt不R孝ev式ie揀w,爬1民98污8,毀1槐3:估2老41自-2晨54疑4尾女楊帆催.比華預(yù)料少的更賭嚴(yán)峻欄—估今年廊上半隙年中粒國經(jīng)專濟(jì)形殿勢評仗論.朋科躺學(xué)決饅策,侍捏19盾98降,坑4瀉:述3-劉22征5察參牛雄糠鷹.疼國企榮裁員狠方略雹:企縱業(yè)裁遠(yuǎn)員的畫過程廳分析偽.中麗國人偉力資岔源開借發(fā),老19顛99嗓,5緩:1常4-濕15堆6待碰陳桂準(zhǔn)迪.盼企業(yè)佛減員翼與再鳳就業(yè)帝的幾雷個問談題.竿經(jīng)濟(jì)弊與管狗理研草究,子19腎98痕,揮5:游46葛-4聰7棕7劃華榴能南鋸京電娛廠.灰競爭市上崗滔用工抱機(jī)制腿.皇經(jīng)濟(jì)駁與管往理,紹2遞00偽0,秒1:吹21歌-2躍3悼8船B桌ro旺ck帶ne翼r使J.艷,這&啟Gr是ee戀nb榆er墳g敗J.描T付he網(wǎng)i鞋mp殼ac訓(xùn)t網(wǎng)of蔬l瞞ay鐮of播fs奴o脊n酸su霞rv叢iv墨or沃s:焦A川n父or壯ga版ni講za貼ti屢on輕al旺j喬us壟ti石ce貌p棵er鉗sp脈ec腳ti煤ve騎.騙In重J隱.提S.摟C脖ar涼ro貴ll抓(屯Ed漿.)薦,焦Ap距pl紫ie丈d薪so字ci傲al丹p嶄sy右ch哭ol摧og悠y臉an偷d栗or辱ga攜ni橫za倦ti冠on葬al蹲s犧et亡ti衛(wèi)ng釣s守1盯99陽0,酷4古5-徹75歇.龍Hi賞ll度sd偵al研e樹,轉(zhuǎn)NJ趙:惱Er謙lb穴au煮m磨9岡W赴ag炭ar屋T瞇.束H.日E大xp青l(xiāng)o墻ri假ng箱t仍he立c本on怖se胡qu悼en馳ce且s禾of旦w娃or錦kf退or店ce們r軟ed輪uc同ti害on組.單Re芽vu暢e疾Ca倆na考di近en具ne懸d蛙es鐘S消ci題en硬ce堵s竿de悶l手'A洲dm臭in固is媽tr馳at備io甲n,糕1展99額8,辱粘15賠:3幅00統(tǒng)-3難09敏10陜?nèi)酑a織se咐y哨M.象K督.,壟M蚊il幟le蹈r娛V.來D較.,既&倡J奔o(jì)h柔ns批on抓J昂.量R.落S暖ur鬧vi鍵vo守rs嘆'油in窮fo嫌rm稀at燭io盤n隨se桶ek奪in斜g未fo廚ll況ow冷in訊g反a出re廢du霸ct萌io攜n武in奇w焰or惜kf唱or城ce羊.亂Co撈mm只un被ic彎at嗎io拿n嶄Re油se冬ar厲ch還,弟19爐97辣,基24昏:7篇55僚-7跑81客11腔器徐聯(lián)咳倉,仰陳龍吃等.獎心理爬學(xué)為逃提高捐企業(yè)以素質(zhì)嗽效勞玩.心佛理學(xué)勵報,躁19矛85皇，1提7(嫌4)勾:3鍬43漆-3以48詠A甘Co制mp賭ar四at鄙iv詞e灘St辛ud騾y僅of晶D踢ow游ns仁iz孩in強(qiáng)g呢St舍ra加te叫g(shù)i李es伴a泥pp模li辯ed印i舌n鵝th屈e沒Ch處an慚ge絹s執(zhí)of叢葵Ch銅in究a皺’s系S乓ta唐te稈-o坊wn政ed片E這nt咸er攻pr勸is萌es努Ni泄u脊Xi單on指gy平in診g換(龍Sc尸ho成ol熄o偉f俯In頁te道rn歇at慌io材na龜l糧B浙us麻in曲es進(jìn)s墨Ma精na氣ge硬me鄙nt迅,斤Un奴iv醬er護(hù)si攤ty嫌o尖f奔In訂te醉rn偏at汽io為na嚴(yán)l碎B饅us崗in仰es丙s河&討Ec程on姜om以ic米s)侮Sh科i引周Ka扣n榨(擾In跑st次it殿ut色e商o蚊f得Ps東yc谷ho逃lo臘gy捷,然Ch衰in拖es由e悄薪Ac規(guī)ad擴(kuò)em悶y洗o摧f趁Sc治ie全nc箭es甚)萍Ab任st童ra武ct