年4月19日孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。上海市科技發(fā)展基金軟科學(xué)研究項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：上?？萍挤趸鲗I(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)研究上海市科技創(chuàng)業(yè)中心11月研究報(bào)告原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的研究報(bào)告，是本團(tuán)隊(duì)獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本報(bào)告不含任何其它個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名：日期：年月日課題組成員名單組長：林旭偉上海市科技創(chuàng)業(yè)中心高級(jí)工程師成員：王健平上海科技管理干部學(xué)院高級(jí)工程師楊曉玲上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院研究員陳善鳳上海市科技創(chuàng)業(yè)中心工程師陸懷祖上海市科技創(chuàng)業(yè)中心工程師龔晨上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院講師顧玲琍上?？萍脊芾砀刹繉W(xué)院助理研究員趙泉上海市科技創(chuàng)業(yè)中心工程師丁逸筠上海市科技創(chuàng)業(yè)中心摘要科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中最主要的服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，發(fā)揮著促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、培育科技型中小企業(yè)和企業(yè)家的重要職能。上海孵化器發(fā)展長期以來存在著專業(yè)人才缺乏、服務(wù)人員缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等問題，制約著孵化器的進(jìn)一步發(fā)展。在“十二五”新的發(fā)展階段，建成一支懂技術(shù)、懂管理、經(jīng)驗(yàn)豐富的孵化器服務(wù)人員隊(duì)伍，對(duì)上海孵化器今后順利實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式和服務(wù)績效的全面提升至關(guān)重要。本研究采用實(shí)地分析與文獻(xiàn)分析相結(jié)合、系統(tǒng)分析與案例分析相結(jié)合、宏觀架構(gòu)建設(shè)和微觀措施建議相結(jié)合的研究方法，在對(duì)上海孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)存在的不足之處和“十二五”科技發(fā)展新形勢的要求，提出了未來上海孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍的設(shè)計(jì)架構(gòu)，以及人才培養(yǎng)、人才管理、人才引進(jìn)與激勵(lì)等建設(shè)機(jī)制，并提出了政府在人才隊(duì)伍建設(shè)過程中應(yīng)發(fā)揮的作用和主要措施。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)研的結(jié)果，上海科技企業(yè)孵化器從業(yè)人員隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，承當(dāng)工作職責(zé)繁雜等特點(diǎn)。從業(yè)人員認(rèn)為孵化器提高員工隊(duì)伍素質(zhì)的最有效措施為開展員工培訓(xùn)、引進(jìn)專業(yè)人才和支持員工深造。而上海當(dāng)前孵化器人才隊(duì)伍建設(shè)在建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，開辦長三角從業(yè)人員職業(yè)化培訓(xùn)兩方面做出了自己的特色，但存在著難以吸引高層次服務(wù)人才、缺乏系統(tǒng)的服務(wù)人才培訓(xùn)體系、服務(wù)人才梯隊(duì)制度有待完善、尚未形成順暢的服務(wù)人才職業(yè)生涯發(fā)展通道、服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)扶持政策缺失等不足之處。在參考國外創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本研究設(shè)計(jì)制定了由企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員三級(jí)職業(yè)化崗位和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師榮譽(yù)稱號(hào)構(gòu)成的未來上海孵化器專業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)框架。與當(dāng)前的人才梯隊(duì)相比，新方案強(qiáng)化了輔導(dǎo)員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體地位，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍的職業(yè)化，打通了創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的職業(yè)發(fā)展通道，增強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)這一職業(yè)對(duì)人才的吸引力，將促使人才隊(duì)伍建設(shè)邁入良性發(fā)展的軌道。圍繞新的人才梯隊(duì)框架，本研究提出了與之配套的人才培養(yǎng)機(jī)制、人才管理機(jī)制、人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制，其中最為重要也最難實(shí)現(xiàn)的是以孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位資格認(rèn)定制度為核心的人才管理制度。在人才培養(yǎng)機(jī)制方面，經(jīng)過人才培養(yǎng)體系建設(shè)，人才培訓(xùn)、實(shí)習(xí)交流等機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性，可為不同層次的創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位提供具有合格人才、幫助人才實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯發(fā)展。在人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制方面，重點(diǎn)針對(duì)專業(yè)領(lǐng)域高級(jí)專家、成功的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家、資深創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才等高層次人才，提出了擴(kuò)大人才引進(jìn)來源、促進(jìn)人才資源共享、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的榮譽(yù)感、開展服務(wù)人才持股孵化試點(diǎn)等具體舉措。針對(duì)政府在孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)中作用的發(fā)揮，本研究提出了推動(dòng)孵化器職業(yè)資格認(rèn)定制度的建立、出臺(tái)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才專門支持政策、設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金、進(jìn)一步支持孵化器建設(shè)發(fā)展等方面的對(duì)策和建議。本研究提出的上海科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍框架及其配套建設(shè)機(jī)制可用于指導(dǎo)全市各孵化器開展專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，為科委和相關(guān)政府部門更好的支持孵化器發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供決策參考和政策依據(jù)，具有比較重要的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)服務(wù)人才崗位資格認(rèn)定

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u摘要 I目錄 III第一章上?？萍计髽I(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 11.1國內(nèi)孵化器服務(wù)模式對(duì)服務(wù)人才素質(zhì)的需求 11.2上海孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀 31.3服務(wù)人才隊(duì)伍需求分析 91.4國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才特征與隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 111.5未來上海科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)方向 14第二章上海市科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì) 162.1服務(wù)人才梯隊(duì)現(xiàn)狀 162.2未來需求 202.3專業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì) 20第三章上?？萍计髽I(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制 253.1人才培養(yǎng)機(jī)制 253.2人才管理機(jī)制 293.3人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制 313.4促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施 33第四章主要研究結(jié)論和政策建議 354.1主要結(jié)論 354.2政策建議 37第一章上海科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀科技企業(yè)孵化器是上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中最主要的服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，發(fā)揮著促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、培育科技型中小企業(yè)和企業(yè)家的重要職能。經(jīng)過20余年的長足發(fā)展，上海孵化器為企業(yè)提供的服務(wù)從最初的物業(yè)出租發(fā)展到全面商業(yè)服務(wù)，再到包括技術(shù)研發(fā)、投融資在內(nèi)的增值服務(wù)，已初步形成了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場推廣、項(xiàng)目推介、管理咨詢等9大服務(wù)功能，并正在積極探索國家科技部火炬中心提出的“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專業(yè)孵化+天使投資”企業(yè)培育模式。企業(yè)孵化是一項(xiàng)智力高度密集的工作，對(duì)管理人員和專業(yè)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求很高，而服務(wù)層級(jí)的提升，服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變對(duì)新時(shí)期孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)又提出了新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，上海孵化器發(fā)展長期以來存在著專業(yè)人才缺乏、服務(wù)人員缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)等問題，制約著孵化器的進(jìn)一步發(fā)展。在“十二五”新的發(fā)展階段，建成一支懂技術(shù)、懂管理、經(jīng)驗(yàn)豐富的孵化器服務(wù)人員隊(duì)伍，對(duì)上海孵化器今后順利實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式和服務(wù)績效的全面提升至關(guān)重要。本章旨在從實(shí)際出發(fā)，詳細(xì)探究當(dāng)前上海孵化器專業(yè)服務(wù)人才及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體情況和存在的共性問題，并結(jié)合國內(nèi)外孵化器人才隊(duì)伍建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，初步提出未來上海孵化器專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)方向。1.1國內(nèi)孵化器服務(wù)模式對(duì)服務(wù)人才素質(zhì)的需求中國科技企業(yè)孵化器從1987開始產(chǎn)生并發(fā)展至今。在早期，科技企業(yè)孵化器建設(shè)的主要?jiǎng)恿κ菄铱萍疾亢偷胤礁咝聟^(qū)的推動(dòng)引導(dǎo)，隨著孵化器發(fā)展模式的不斷探索和國家市場經(jīng)濟(jì)體制的健全發(fā)展，政府引導(dǎo)、社會(huì)資本積極參與、市場化運(yùn)作的孵化器發(fā)展模式成為主流，以民營資本為代表的社會(huì)資源逐步進(jìn)入孵化器的建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)域。在各方的相互帶動(dòng)影響下，當(dāng)前中國孵化器形成了從投資組成到運(yùn)營模式形態(tài)各異的發(fā)展特色。然而，不論孵化器由誰投資，由誰管理，采用何種運(yùn)營機(jī)制，其企業(yè)服務(wù)都或多或少的帶有公益性質(zhì)，這仍是孵化器不同于一般商務(wù)樓宇或商業(yè)地產(chǎn)的最主要特質(zhì)。從整體情況來看，國內(nèi)孵化器為企業(yè)提供的孵化服務(wù)已從最基本的物業(yè)和基礎(chǔ)商務(wù)服務(wù)、政策咨詢服務(wù)拓展到企業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目申報(bào)、管理培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、市場開拓等更深入的層次，許多孵化器還逐步建立了企業(yè)投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等高端服務(wù)能力。近年來，國家科技部不斷推動(dòng)孵化器以“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”服務(wù)模式為核心的孵化器服務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)孵化器建立企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和技術(shù)研發(fā)服務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理咨詢輔導(dǎo)、投融資專業(yè)服務(wù)方面的業(yè)務(wù)能力，也對(duì)孵化器服務(wù)人員的素質(zhì)提出了新的要求。根據(jù)以上服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)能力建設(shè)的需要，國內(nèi)孵化器在專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，主要依據(jù)“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的三級(jí)輔導(dǎo)架構(gòu)，吸收并培養(yǎng)各層次的服務(wù)人員。聯(lián)絡(luò)員指專門負(fù)責(zé)與企業(yè)定期溝通，了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況及服務(wù)需求，并提供常規(guī)事務(wù)性企業(yè)服務(wù)的基層服務(wù)人員；輔導(dǎo)員一般為孵化器中高層管理服務(wù)人員，主要為企業(yè)提供管理咨詢與輔導(dǎo)、技術(shù)研發(fā)、投融資、財(cái)務(wù)咨詢等較高層次的服務(wù)；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師多為孵化器自身或?qū)ν馄刚?qǐng)的專家級(jí)人才，一般在企業(yè)需要時(shí)，對(duì)其發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)鍵問題進(jìn)行診斷輔導(dǎo)，為企業(yè)解決經(jīng)營發(fā)展中的瓶頸問題或?qū)I(yè)性問題提供服務(wù)。根據(jù)各自職責(zé)和服務(wù)層次不同，聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一般具備不同的個(gè)人素質(zhì)：（1）企業(yè)聯(lián)絡(luò)員一般需要具備較廣的綜合業(yè)務(wù)能力和良好的溝通交流能力。為向企業(yè)提供常規(guī)事務(wù)性服務(wù)，聯(lián)絡(luò)員要熟悉各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，了解工商、稅收等相關(guān)制度和流程，具備企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)知識(shí)，專業(yè)孵化器的企業(yè)聯(lián)絡(luò)員還需要掌握一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，對(duì)企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品有所了解；為能夠掌握企業(yè)發(fā)展情況和需求，聯(lián)絡(luò)員還需要具備良好的交流能力，能夠在與企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系中有效的與企業(yè)管理和技術(shù)人員溝通，了解企業(yè)需求。（2）企業(yè)輔導(dǎo)員一般具有一定的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和法律、財(cái)務(wù)、金融、技術(shù)等一項(xiàng)或幾項(xiàng)專業(yè)技能。輔導(dǎo)員要能夠較為全面的掌握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)企業(yè)存在的問題能做出及時(shí)診斷并給予有效的輔導(dǎo)，以及在企業(yè)需要某一方面的專業(yè)服務(wù)時(shí)，能夠利用自身的業(yè)務(wù)能力加以解決，或發(fā)揮中介的作用，調(diào)動(dòng)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)。（3）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一般為企業(yè)所在行業(yè)的高級(jí)專家或投融資等領(lǐng)域的高層次人才，且多具有豐富的企業(yè)管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師一般不參與企業(yè)的日常服務(wù)，只在企業(yè)在面臨經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵問題和難點(diǎn)問題時(shí)，為企業(yè)提供咨詢和輔導(dǎo)，例如幫助企業(yè)解決關(guān)鍵性技術(shù)難題，建立合理的發(fā)展戰(zhàn)略，或是為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資等高端服務(wù)內(nèi)容。從全國孵化器發(fā)展的現(xiàn)狀來看，多數(shù)孵化器在企業(yè)聯(lián)絡(luò)員和企業(yè)輔導(dǎo)員兩個(gè)層面的人才隊(duì)伍建設(shè)情況較好，能夠基本保證對(duì)企業(yè)的常規(guī)服務(wù)，但由于自身規(guī)模和實(shí)力的限制，國內(nèi)孵化器一般都難以吸引具備高素質(zhì)和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專家級(jí)人才，因此往往需要聘請(qǐng)高層次的外部人才作為兼職的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)還處于逐步完善的階段。1.2上海孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀近年來，上?？萍计髽I(yè)孵化器在數(shù)量和質(zhì)量上呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢，并以國家科技部“專業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+天使投資”服務(wù)模式和“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的人才梯隊(duì)建設(shè)模式為藍(lán)本，逐步建設(shè)自身服務(wù)能力和服務(wù)人員隊(duì)伍。為全面了解上海孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、梳理建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)瓶頸問題，本課題組于3月面向全市孵化器開展現(xiàn)狀調(diào)研，發(fā)放并回收孵化器從業(yè)人員基本情況調(diào)查問卷83份，在孵企業(yè)服務(wù)需求調(diào)查問卷84份，并召開了由10家孵化器人事管理人員參加的人才隊(duì)伍建設(shè)座談會(huì)。問卷和調(diào)研結(jié)果經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析，能夠較為準(zhǔn)確的反映上海孵化器人才隊(duì)伍建設(shè)的整體情況。1.2.1人才隊(duì)伍基本情況根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，上海共有科技企業(yè)孵化器42家，孵化場地面積62萬平方米，在孵企業(yè)2242家。孵化器管理服務(wù)人員636人，其中專業(yè)技術(shù)人員257人，平均每家孵化器擁有管理服務(wù)人員15人以上，平均每人服務(wù)企業(yè)3.5家。而的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上海孵化器數(shù)量已經(jīng)增加至59家，管理服務(wù)人員總數(shù)已超過700人。而根據(jù)孵化器服務(wù)人員問卷調(diào)研的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，上?？萍计髽I(yè)孵化器從業(yè)人員隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷、管理經(jīng)驗(yàn)相對(duì)缺乏，承擔(dān)多項(xiàng)工作內(nèi)容等特點(diǎn)。服務(wù)人員隊(duì)伍年輕化本次接受調(diào)研的83名孵化器服務(wù)人員中，年齡最大的為66歲（返聘技術(shù)服務(wù)人員），最小的為23歲，平均年齡為37歲，年齡中值為34歲，青年占服務(wù)人才數(shù)量的一半以上。從從事孵化器工作的年限來看，平均工齡為6年，工齡中值為4年；工齡最長的為22年，從上海第一家孵化器建成開始就從事這一職業(yè)；工齡在以上的占20%，在2年以下的則占30%。從數(shù)據(jù)來看，孵化器服務(wù)這一年輕的行業(yè)，從業(yè)者的年齡分布也趨向年輕化，且工作年限普遍較短。（2）普遍擁有較高學(xué)歷從服務(wù)人員的學(xué)歷來看，被調(diào)查人員中65%具有本科及以上學(xué)歷，而在年齡在35歲及以下的青年員工中，這一比例達(dá)到了72%?？梢姡趸鲝臉I(yè)人員的學(xué)歷普遍較高，具備了從事這一職業(yè)所需的基礎(chǔ)素質(zhì)。從業(yè)人員最高學(xué)歷的專業(yè)分類統(tǒng)計(jì)顯示，最高學(xué)歷人數(shù)最多的專業(yè)為管理類，占接近30%，而具備理工科背景的從業(yè)人員則占總數(shù)的20%以上。其次，具有經(jīng)濟(jì)類、文科類以及財(cái)會(huì)類背景的人員數(shù)量分別占16%、15%和11%左右?？傮w來看，接近一半的從業(yè)人員具備管理或技術(shù)背景，在一定程度上有利于企業(yè)服務(wù)工作的開展。（3）企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)呈兩極分布孵化器從業(yè)人員的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)是其最主要的素質(zhì)之一。根據(jù)調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì)，上海孵化器從業(yè)人員的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)呈現(xiàn)較為明顯的兩級(jí)分布，一方面有30%以上的人員具有5年以上的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，以上的則超過20%；另一方面有45%的從業(yè)人員沒有任何企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，且這部分人員多為從事這一行業(yè)年限較短的青年人。（4）普遍承擔(dān)多項(xiàng)工作職責(zé)在被調(diào)查人員中，除了14名孵化器專職內(nèi)部管理人員外，其余人員有72%承擔(dān)2項(xiàng)以上的工作職責(zé)，54%的人員工作職責(zé)在3項(xiàng)及以上，有22%的人員承擔(dān)5項(xiàng)及以上的工作內(nèi)容。這表明，孵化器服務(wù)需要從業(yè)人員需具備多方面的綜合素質(zhì)。從具體工作職能來看，被調(diào)查的人員除專職內(nèi)部管理人員外，有62%的人員為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，有41%的人員兼職孵化器內(nèi)部管理工作。企業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)引進(jìn)及項(xiàng)目申報(bào)為最主要的服務(wù)內(nèi)容，分別有50%、47%和32%的服務(wù)人員負(fù)責(zé)這些工作，而負(fù)責(zé)法律服務(wù)（7%）和技術(shù)研發(fā)服務(wù)（12%）的人員最少。這些數(shù)據(jù)反映了上海孵化器為企業(yè)提供的主要還是企業(yè)引進(jìn)、培訓(xùn)等較為常規(guī)的工作，專業(yè)性較強(qiáng)的法律和技術(shù)研發(fā)等服務(wù)主要還是由外部服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，或不提供這方面的服務(wù)。1.2.2人才隊(duì)伍建設(shè)模式上海當(dāng)前59家科技企業(yè)孵化器按照管理體制和運(yùn)營模式可分為事業(yè)單位體制孵化器、國有企業(yè)性質(zhì)孵化器、大學(xué)科技園孵化器、民營孵化器等幾類，在人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，除了普遍建立了自身服務(wù)人員“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員”的服務(wù)梯隊(duì)外，各孵化器還按照自身的特點(diǎn)，建立了一些有代表性的人才培訓(xùn)和管理模式，同時(shí)市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)還在面上發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，組織開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)模式探索和區(qū)域行業(yè)培訓(xùn)等工作。服務(wù)人才隊(duì)伍引進(jìn)多數(shù)孵化器人才引進(jìn)機(jī)制較為靈活，主要經(jīng)過公開的社會(huì)招聘等形式選拔人才，并能夠利用人才激勵(lì)等配套措施加大對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力度。然而，大部分區(qū)級(jí)事業(yè)單位體制孵化器和一些國有企業(yè)性質(zhì)孵化器（高新區(qū)孵化器等）由于不具備完全的人事自主權(quán)，在人員引進(jìn)過程中受到較多限制，有時(shí)采取引進(jìn)勞務(wù)派遣人員的形式引進(jìn)服務(wù)人員，但派遣人員和編制人員的待遇差異等因素影響了孵化器對(duì)優(yōu)秀人才的新引力。服務(wù)人才培養(yǎng)上海各孵化器對(duì)服務(wù)人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)較為重視。根據(jù)對(duì)從業(yè)人員問卷調(diào)查，75%的從業(yè)人員接受過孵化器自身開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各孵化器根據(jù)自身特點(diǎn)也建立了一些人員培訓(xùn)特色模式。楊浦科技創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)自身發(fā)展和業(yè)務(wù)需求，近年來先后開展過業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)考試、部門間自學(xué)交流等培訓(xùn)活動(dòng)，并將年度業(yè)務(wù)知識(shí)考試成績和人員淘汰、績效激勵(lì)等制度結(jié)合，顯著提升了服務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)。漕河涇新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心根據(jù)自身員工隊(duì)伍穩(wěn)定、歸屬感強(qiáng)的特點(diǎn)，將員工培訓(xùn)作為服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作，在引進(jìn)人才時(shí)不要求人員具有足夠的經(jīng)驗(yàn)，而更看重人才的發(fā)展?jié)摿?，挑選“好苗子”進(jìn)行長期的培養(yǎng)鍛煉，經(jīng)過高級(jí)服務(wù)人員代教、下派企業(yè)掛職鍛煉等形式，形成了具有較高素質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人才隊(duì)伍。服務(wù)人才激勵(lì)上?？萍计髽I(yè)孵化器在服務(wù)人才激勵(lì)方面的做法有以下幾種：一是將薪酬體系與職稱級(jí)別掛鉤；二是開展年度或季度等定期的優(yōu)秀服務(wù)人才評(píng)選，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或繼續(xù)學(xué)歷教育資助；三是一些機(jī)制較為靈活的民營孵化器，經(jīng)過探索員工持股孵化等模式直接將服務(wù)人才的服務(wù)成效與其收入掛鉤。以上前兩種激勵(lì)方式較容易實(shí)施，而員工持股孵化的形式對(duì)服務(wù)成效的激勵(lì)最為直接有效。，市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)曾嘗試在全市孵化器中開展持股孵化試點(diǎn)，但由于當(dāng)時(shí)全市孵化器以事業(yè)單位性質(zhì)和國有企業(yè)性質(zhì)為主，由于體制和政策問題試點(diǎn)未能取得成效。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)除了以上各孵化器自身開展的服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)外，市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)還在全市層面上發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資源整合優(yōu)勢，經(jīng)過各孵化器的推薦和多方征集，組織建立了一支超過100人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，其成員基本為各孵化器中具有豐富企業(yè)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專家、創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀企業(yè)家、各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)技術(shù)人才以及風(fēng)險(xiǎn)投資、法律行業(yè)的高層次專家。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在全市孵化器中共享，根據(jù)孵化器和企業(yè)的需求，經(jīng)過導(dǎo)師沙龍、一對(duì)一輔導(dǎo)、集體會(huì)診、高層次講座等服務(wù)形式幫助企業(yè)解決關(guān)鍵瓶頸問題，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的企業(yè)服務(wù)工作由協(xié)會(huì)給予補(bǔ)貼。，全市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師累計(jì)開展手牽手活動(dòng)89次，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師系列講座開展102次，服務(wù)企業(yè)2340家（次），并開展了”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師校園行”活動(dòng)，走進(jìn)10多所高校，為3305名（次）大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。上海創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)模式充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，整合了全市的專家資源，利用了全市的專家資源走在了全國前列，成為全市孵化器建設(shè)三級(jí)輔導(dǎo)體制的重要環(huán)節(jié)。區(qū)域孵化器從業(yè)人員培訓(xùn)為促進(jìn)區(qū)域合作交流，提升區(qū)域孵化器從業(yè)人員素質(zhì)，上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會(huì)與江蘇、浙江的孵化器行業(yè)協(xié)會(huì)合作，從開始舉辦一年一度的長三角科技企業(yè)孵化器從業(yè)人員職業(yè)化培訓(xùn)班，經(jīng)過培訓(xùn)、參觀交流的形式，集中培訓(xùn)長三角地區(qū)的孵化器服務(wù)人員，并提供了交流思路、分享經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。培訓(xùn)班自舉辦以來收到了良好的成效，報(bào)名人數(shù)逐年增加，參加培訓(xùn)的人數(shù)近90人，并吸引了長三角以外的部分省市孵化器從業(yè)人員參加。1.2.3服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題（1）難以吸引高層次人才吸引高層次人才難是孵化器人才隊(duì)伍建設(shè)的最顯著問題之一。有孵化器反映，由于業(yè)務(wù)調(diào)整和規(guī)模擴(kuò)張，服務(wù)崗位出現(xiàn)了10人的空缺，但經(jīng)過一年的不斷招聘篩選，最終只引進(jìn)了3名符合孵化器要求、也愿意從事服務(wù)工作的人才。還有孵化器篩選了1000余份簡歷，最終只招聘了3名服務(wù)人員。造成這一問題出現(xiàn)的原因有多個(gè)方面，主要有：一是孵化器行業(yè)整體規(guī)模不大、從業(yè)人員數(shù)量不多、社會(huì)認(rèn)知度低，許多人才對(duì)孵化器缺乏了解，不清楚其職能和工作內(nèi)容；二是孵化器對(duì)專業(yè)服務(wù)人才的素質(zhì)要求與能夠提供的薪金收入等物質(zhì)條件不匹配，例如孵化器開展投融資中介服務(wù)需要具備金融專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才，但從事中介服務(wù)的收入顯著低于金融行業(yè)中此類人才的收入水平，“需要專業(yè)的人，但不做專業(yè)的事”成為了突出矛盾；三是由于缺乏創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)的專業(yè)高等教育，孵化器要招聘具有相關(guān)技能的服務(wù)人員選擇面窄，只能從企業(yè)或別的行業(yè)挖掘具有一定經(jīng)驗(yàn)的人才，要付出較高的成本。（2）缺乏系統(tǒng)的服務(wù)人員培訓(xùn)體系當(dāng)前上海的孵化器服務(wù)人員培訓(xùn)主要由各孵化器自己開展，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)課程、教材、考核等標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一模式，也沒有形成針對(duì)基層、中高層等不同層次服務(wù)人員的培訓(xùn)體系。另外受孵化器體制特點(diǎn)、重視程度和投入力量等因素的制約，培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，整體上還不能滿足孵化器開展服務(wù)工作的需要。另一方面，雖然長三角孵化器從業(yè)人員職業(yè)化培訓(xùn)班受到各孵化器的歡迎，但受制于開班規(guī)模和頻率，大部分孵化器服務(wù)人員沒有機(jī)會(huì)參加這一培訓(xùn)。更不利的是，培訓(xùn)班自身在課程設(shè)置、教材選擇和培訓(xùn)機(jī)制方面還未形成成熟的模式，也沒有針對(duì)專項(xiàng)服務(wù)工作開展針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)。還有孵化器反映培訓(xùn)班畢業(yè)證書的含金量不高，沒有與崗位資格認(rèn)定等人才管理和考核制度結(jié)合起來，一些服務(wù)人員缺乏參加培訓(xùn)的動(dòng)力和意愿。（3）服務(wù)人才梯隊(duì)制度有待完善“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員”的服務(wù)人才梯隊(duì)是上海各孵化器普遍采用的服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)置，然而這種設(shè)置并沒有與孵化器本身的崗位設(shè)置和晉升制度結(jié)合，孵化器從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展路徑主要依據(jù)的還是孵化器內(nèi)部管理崗位的職務(wù)序列，缺乏與服務(wù)人員能力和經(jīng)驗(yàn)不斷發(fā)展相符合的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。在這種情況下，單純做好企業(yè)服務(wù)并不能給孵化器從業(yè)人員帶來職業(yè)上的發(fā)展以及收入和地位的提高，許多孵化器從業(yè)人員認(rèn)為單純做企業(yè)服務(wù)工作沒有出路，產(chǎn)生了“做服務(wù)”還是“做管理”的困惑。一些孵化器也嘗試在職務(wù)序列的基礎(chǔ)上建立平行的職稱序列，建立服務(wù)人員向上發(fā)展的通道，但沒有適合的職稱序列作為參考和標(biāo)準(zhǔn)。市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)曾嘗試在“十一五”期間與市人力資源和社會(huì)保障局等相關(guān)政府部門合作，建立孵化器從業(yè)人員的崗位資格認(rèn)定和職稱序列，但由于從業(yè)人員規(guī)模小，工作性質(zhì)和內(nèi)容難以界定等問題未能實(shí)現(xiàn)。（4）績效激勵(lì)約束制度作用不明顯由于孵化器服務(wù)人員的工作內(nèi)容包含企業(yè)服務(wù)的各個(gè)方面，孵化器服務(wù)人員的工作成效難以用定量化的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)加以衡量，績效難以考核使得孵化器服務(wù)人員的績效激勵(lì)制度設(shè)計(jì)難、實(shí)施難。當(dāng)前各孵化器一般采用的多為間接激勵(lì)，以工作量、工作表現(xiàn)作為激勵(lì)的參考標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)作用并不明顯。與之相比，員工持股孵化將服務(wù)工作與企業(yè)的發(fā)展直接聯(lián)系起來，雖然企業(yè)的成長發(fā)展關(guān)鍵取決于企業(yè)自身的經(jīng)營管理，孵化服務(wù)的作用并不能單純以企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，但員工持股孵化仍是當(dāng)前最為可行合理的績效激勵(lì)機(jī)制。然而，員工持股孵化在事業(yè)單位體制和國有企業(yè)性質(zhì)的孵化器中實(shí)施仍有體制機(jī)制方面的障礙需要突破，而一些民營孵化器的相關(guān)制度建設(shè)工作也仍處于研究探索階段。能夠說，當(dāng)前上海各孵化器還未建立能顯著提高員工服務(wù)積極性和服務(wù)成效的績效激勵(lì)制度。（5）孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)扶持政策缺失孵化器服務(wù)工作具有非營利性質(zhì)和公益性屬性，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁骷?jí)政府部門的扶持和促進(jìn)。當(dāng)前國家和上海都出臺(tái)了許多促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)、鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展的政策和措施，為孵化器建設(shè)運(yùn)營的各個(gè)方面提供了優(yōu)惠的政策和公共財(cái)政支持。然而當(dāng)前不但在上海，在全國范圍內(nèi)還少有鼓勵(lì)和支持孵化器人才隊(duì)伍建設(shè)的法規(guī)和政策出臺(tái)，服務(wù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)等成為政策空白，孵化器在加強(qiáng)服務(wù)人才素質(zhì)建設(shè)方面缺乏足夠的動(dòng)力和必要的支撐。1.3服務(wù)人才隊(duì)伍需求分析隨著上海社會(huì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)需求的不斷重視，未來科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體將在全市科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演越來越重要的角色，而服務(wù)人才隊(duì)伍作為孵化器服務(wù)能力的核心，其整體素質(zhì)也將面臨越來越高的要求。無論是從社會(huì)發(fā)展的整體需求還是孵化器服務(wù)人員和在孵企業(yè)的需求來看，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，顯著提升人才素質(zhì)和服務(wù)水平已成為孵化器建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。1.3.1孵化器未來發(fā)展的需求“十二五”期間，上海“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的建設(shè)思路以及張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設(shè)對(duì)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展提出了新的要求。在這種情況下，未來全市科技企業(yè)孵化器在服務(wù)范圍擴(kuò)展、服務(wù)能力提升和服務(wù)模式探索等方面將有較大的發(fā)展，并對(duì)服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)提出新的挑戰(zhàn)，具體來看，主要有以下幾方面：（1）未來全市孵化器數(shù)量和規(guī)模將進(jìn)入一段較快的擴(kuò)張時(shí)期，從業(yè)人員數(shù)量將有較大發(fā)展，需要在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)保證服務(wù)人才整體素質(zhì)穩(wěn)步提升，需要一套對(duì)各類孵化器具有指導(dǎo)意義和實(shí)際作用的服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)模式；（2）隨著孵化器在促進(jìn)科技與金融結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面拓展新的服務(wù)，孵化器需要更多具有金融、技術(shù)創(chuàng)新等專業(yè)特長的中高端服務(wù)人才，對(duì)聯(lián)絡(luò)員等基礎(chǔ)性服務(wù)人員的綜合素質(zhì)也有更高的要求；（3）社會(huì)多元化資本將越來越多的參與孵化器建設(shè)，民營孵化器將在全市孵化器隊(duì)伍中占據(jù)越來越高的比重，其靈活的體制機(jī)制為人才引進(jìn)、激勵(lì)等人才隊(duì)伍建設(shè)模式創(chuàng)新探索提供了很好的契機(jī)，但與此同時(shí)，促進(jìn)和鼓勵(lì)各孵化器堅(jiān)持企業(yè)服務(wù)的公益性屬性，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，需要有力的支持政策引導(dǎo)和扶持。1.3.2在孵企業(yè)的需求本研究在經(jīng)過對(duì)在孵企業(yè)的問卷調(diào)研，了解了在孵企業(yè)對(duì)孵化器服務(wù)的評(píng)價(jià)與服務(wù)需求。這些反饋信息，也能從企業(yè)需求的角度出發(fā)，間接的反映未來孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向。根據(jù)問卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前在孵企業(yè)得到的最普遍的服務(wù)為政策咨詢、管理輔導(dǎo)和項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)，選擇率依次為93%、72%和49%，獲得法律咨詢（8%）和專業(yè)技術(shù)研發(fā)服務(wù)（4%）的企業(yè)最少。而企業(yè)認(rèn)為最需要的三項(xiàng)服務(wù)依次為投融資服務(wù)（43%）、市場拓展（40%）和項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)（39%），同時(shí)對(duì)這三項(xiàng)服務(wù)的滿意率分別為54%、33%和81%。這些數(shù)據(jù)反映出，當(dāng)前政策咨詢和項(xiàng)目申報(bào)等基礎(chǔ)服務(wù)依然是孵化器為企業(yè)提供的最主要服務(wù)，而且在這些方面孵化器的服務(wù)能力也得到了企業(yè)的認(rèn)可，然而企業(yè)最需要的投融資服務(wù)和市場拓展服務(wù)當(dāng)前不但覆蓋率不足，且滿意率也不高，成為孵化器服務(wù)的最薄弱環(huán)節(jié)，其相關(guān)服務(wù)能力和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)成為未來上海孵化器最為重要的建設(shè)內(nèi)容。表1-1孵化器服務(wù)的企業(yè)評(píng)價(jià)與需求統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容覆蓋率滿意率重要性政策咨詢92.8%97.4%31.3%管理輔導(dǎo)72.3%88.3%17.5%財(cái)務(wù)代理10.8%77.8%3.8%法律咨詢8.4%42.9%12.5%投融資服務(wù)28.9%54.2%42.5%研發(fā)服務(wù)3.6%66.7%20.0%項(xiàng)目申報(bào)49.4%80.5%38.8%市場拓展21.7%33.3%40.0%知識(shí)產(chǎn)權(quán)21.7%33.3%11.3%另外，在被問及企業(yè)愿意對(duì)哪些孵化服務(wù)支付費(fèi)用時(shí)，選擇最多的三項(xiàng)服務(wù)分別為項(xiàng)目申報(bào)（52%）、投融資服務(wù)（34%）和市場拓展（33%），這再次反映了這三項(xiàng)服務(wù)的重要性，同時(shí)也提示各孵化器在今后這方面的服務(wù)模式方面能夠嘗試新的機(jī)制探索。最后，對(duì)是否認(rèn)可孵化器服務(wù)人員開展持股孵化的調(diào)研結(jié)果表明，選擇“接受”和“視其貢獻(xiàn)大小決定”的企業(yè)總和為41%，超過選擇“不接受”（26%）和“說不清”（33%）的企業(yè)，表明從企業(yè)角度來看，開展服務(wù)人員持股孵化的探索具備一定的可行性。1.3.3孵化器從業(yè)人員的需求本研究對(duì)孵化器從業(yè)人員的問卷調(diào)研中經(jīng)過對(duì)孵化器從業(yè)人員對(duì)工作和自身素質(zhì)的評(píng)價(jià)以及對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的理解，了解了從業(yè)人員對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議。對(duì)工作的評(píng)價(jià)被調(diào)查人員對(duì)工作最為滿意的三個(gè)方面分別是工作氛圍、鍛煉機(jī)會(huì)和工作內(nèi)容，滿意率分別為65%、58%和55%；對(duì)工作最不滿意的三個(gè)方面是收入水平（36%）、未來發(fā)展空間（34%）和鍛煉機(jī)會(huì)（34%）。這些數(shù)據(jù)反映出孵化器服務(wù)的公益性性質(zhì)和工作內(nèi)容的挑戰(zhàn)性被大多數(shù)從業(yè)人員接受，成為吸引從業(yè)人員的最主要因素，而收入水平不高，未來發(fā)展方面向不明確成為影響孵化器建設(shè)服務(wù)人員隊(duì)伍的最主要原因。在被問及當(dāng)前工作最需要的三項(xiàng)素質(zhì)時(shí)，選擇溝通交流能力、長期經(jīng)驗(yàn)及實(shí)務(wù)操作技能的人員最多，分別為64%、57%和43%，表明從業(yè)人員普遍認(rèn)識(shí)到溝通能力、經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)實(shí)踐在孵化服務(wù)中的重要性，與之相比，選擇專業(yè)背景（37%）、人脈關(guān)系（38%）的從業(yè)人員也較多，這也在一定程度上反映出孵化服務(wù)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)需求的多樣性。對(duì)自身素質(zhì)的評(píng)價(jià)專業(yè)背景、人脈關(guān)系和長期經(jīng)驗(yàn)是被調(diào)查人員最為缺乏的三項(xiàng)個(gè)人素質(zhì)，認(rèn)同率分別為47%、43%和40%。與被調(diào)查人員對(duì)工作所需素質(zhì)的評(píng)價(jià)相比較，多數(shù)從業(yè)人員具備了較好的實(shí)務(wù)操作技能和溝通能力，但在開展專業(yè)性較強(qiáng)的服務(wù)時(shí)，還缺乏足夠的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)培訓(xùn)，另外受隊(duì)伍年輕化等特征的影響，從業(yè)人員還缺乏足夠的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，利于調(diào)動(dòng)各類外部服務(wù)資源的人際網(wǎng)絡(luò)也不成熟。對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議問卷結(jié)果顯示，從業(yè)人員認(rèn)為孵化器提高員工隊(duì)伍素質(zhì)的最有效措施為開展員工培訓(xùn)（71%），其次為引進(jìn)專業(yè)人才（63%）和支持員工深造（56%），而選擇引進(jìn)高級(jí)專家的僅為10%。在選擇員工培訓(xùn)和管理的最效方式時(shí)，開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)（80%）、外派實(shí)習(xí)鍛煉（54%）和實(shí)行績效激勵(lì)（38%）成為選擇人數(shù)最多的3個(gè)選項(xiàng)，選擇開展自學(xué)交流的人員也有35%。1.4國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才特征與隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)1.4.1芬蘭科學(xué)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式與人才隊(duì)伍特征北歐的芬蘭、丹麥等國近年來始終位列全球創(chuàng)新能力排名前列，其創(chuàng)新體系模式得到了廣泛的關(guān)注和研究。科學(xué)園作為芬蘭國內(nèi)促進(jìn)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的最主要服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，定位和功能與中國科技企業(yè)孵化器類似，其運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)人才特征對(duì)中國孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)具有比較重要的參考價(jià)值。芬蘭的科學(xué)園都采用股份合作制模式建設(shè)，股東一般包括地方政府、中央政府擁有但獨(dú)立運(yùn)作的各類基金會(huì)、大型公司、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等。芬蘭科學(xué)園的非營利性十分明顯，一方面園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)大多來自歐盟和芬蘭國內(nèi)各級(jí)政府的撥款，另一方面園區(qū)管理公司為企業(yè)提供的研發(fā)、咨詢、信息、管理等服務(wù)內(nèi)容也多以政府項(xiàng)目的形式開展，且多為無償服務(wù)。而園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展所需的物業(yè)、商務(wù)、投融資等專業(yè)服務(wù)，則經(jīng)過園區(qū)引進(jìn)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過市場化的方式來提供。芬蘭科學(xué)園的管理和服務(wù)人員具有兩個(gè)主要特征：（1）人員少而精。由于芬蘭科學(xué)園在運(yùn)營中將能夠經(jīng)過市場配置的資源和服務(wù)交由專業(yè)服務(wù)公司完成，園區(qū)管理公司本身只專注于提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的核心內(nèi)容，因此其園區(qū)管理和工作人員數(shù)量很少，但素質(zhì)較高?？茖W(xué)園一般只有2-3名固定員工，1-2名經(jīng)理和1-2名秘書，其它均為以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的雇員。管理人員由來自大學(xué)的教授、來自大公司的具有企業(yè)背景的人員、高級(jí)技術(shù)人員及少數(shù)秘書人員組成，多來自于當(dāng)?shù)?，熟知?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、人文、地理等情況，并普遍受過高等教育，對(duì)當(dāng)?shù)乜萍嫉陌l(fā)展也十分了解。（2）對(duì)素質(zhì)的要求明確專一。科學(xué)園自身的服務(wù)人員一般只負(fù)責(zé)一些具體的項(xiàng)目組織，或者負(fù)責(zé)一些普遍的咨詢工作。由于各種服務(wù)多以項(xiàng)目的形式開展，且分工明確，項(xiàng)目管理和服務(wù)人員只要具備具體項(xiàng)目所要求的素質(zhì)，如專業(yè)技術(shù)背景等，就能較好的開展工作，其職位甚至收入都與項(xiàng)目的管理和執(zhí)行情況相關(guān)。1.4.2美國企業(yè)孵化器管理運(yùn)營模式與服務(wù)人才特征美國是企業(yè)孵化器理論與實(shí)踐最早的誕生地，也是當(dāng)前世界上孵化器數(shù)量最多，中小企業(yè)孵化最為活躍的國家之一。與國內(nèi)與北歐國家以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技型中小企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的孵化器功能定位不同，美國企業(yè)孵化器的定位功能呈現(xiàn)多樣性特征，有的孵化器以促進(jìn)大學(xué)科研成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，也有的以扶持中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)就業(yè)為主要目標(biāo)，具有營利性、非營利性等多種形態(tài)。總的來看，美國孵化器的規(guī)模與國內(nèi)相比普遍較小，根據(jù)美國企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)（NBIA）的統(tǒng)計(jì)，1998年，全國平均每家孵化器場地面積不到4000平方米，全職管理人員2.8人，在孵企業(yè)20家左右。美國孵化器管理服務(wù)人員的主要特點(diǎn)是：孵化器經(jīng)理在企業(yè)服務(wù)中發(fā)揮最主要的作用，對(duì)其綜合素質(zhì)的要求很高。美國企業(yè)孵化器在日常經(jīng)營中，一般職員只負(fù)責(zé)企業(yè)物業(yè)、商務(wù)等基礎(chǔ)性服務(wù)和企業(yè)輔導(dǎo)的輔助工作，而孵化器經(jīng)理則承擔(dān)了企業(yè)管理和發(fā)展輔導(dǎo)的主要工作，可能要在輔導(dǎo)過程中擔(dān)任企業(yè)會(huì)計(jì)、導(dǎo)師、公關(guān)顧問、甚至心理醫(yī)生等多重的角色，需要具備多方面的較高素質(zhì)。例如，科技企業(yè)孵化器的經(jīng)理不但需要相關(guān)專業(yè)的較高學(xué)歷和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也需要熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，美國孵化器特別強(qiáng)調(diào)孵化器經(jīng)理要將精力放在貼近在孵企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，為企業(yè)提供直接的、“一對(duì)一”的輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)上。NBIA認(rèn)為只有這樣服務(wù)成效才能夠得到保證。除此之外，由于許多孵化器具有營利性，美國孵化器經(jīng)理除了要具備足夠的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)提供服務(wù)外，也必須對(duì)孵化器自身的良好經(jīng)營和不斷發(fā)展承擔(dān)主要的責(zé)任。除了直接為企業(yè)提供服務(wù)外，美國孵化器經(jīng)理的另一重要工作是為企業(yè)建立一個(gè)有效的服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)。孵化器經(jīng)理需要經(jīng)過個(gè)人與產(chǎn)業(yè)或者地區(qū)行業(yè)資源的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，整合法律、會(huì)計(jì)、金融等專業(yè)服務(wù)資源在內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為在孵企業(yè)提供孵化器自身所不能提供的專業(yè)增值服務(wù)。因此孵化器經(jīng)理除了自身要具備較高的綜合素質(zhì)外，還需要有良好的交際網(wǎng)絡(luò)。然而，與具備類似能力和素質(zhì)的其它行業(yè)從業(yè)人員相比，美國孵化器經(jīng)理的收入水平一般偏低。根據(jù)NBIA的統(tǒng)計(jì)，雖然有超過20%的孵化器經(jīng)理年收入超過10萬美元，但孵化器經(jīng)理的年收入中值為7萬5千美元，最低的還不到3萬美元。NBIA主張，提高孵化器從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)的最佳形式是開展行業(yè)間的交流和培訓(xùn)，經(jīng)過同行的交流，孵化器經(jīng)理能夠不斷獲得新的知識(shí)和想法，擴(kuò)展交流網(wǎng)絡(luò)，從直接和間接兩方面提高孵化服務(wù)的成效。NBIA作為全國性的行業(yè)協(xié)會(huì)，也成為這類培訓(xùn)和交流活動(dòng)的主要組織者。綜合來看，美國企業(yè)孵化器從業(yè)人員素質(zhì)及隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)以下主要特征：（1）孵化器規(guī)模普遍較小，孵化器平均員工數(shù)量少，且多從事基礎(chǔ)性和輔助性的服務(wù)工作，孵化器經(jīng)理承擔(dān)企業(yè)服務(wù)的重要職責(zé)；（2）孵化器經(jīng)理承擔(dān)多重角色，既要親身參與多方面的企業(yè)服務(wù)，具備較高的綜合素質(zhì)，又要有良好的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)幫助在孵企業(yè)集合外部服務(wù)資源，還要有較高的企業(yè)管理水平，負(fù)責(zé)孵化器自身的發(fā)展；（3）與對(duì)其個(gè)人素質(zhì)的要求相比，孵化器從業(yè)人員的收入水平較低；（4）行業(yè)協(xié)會(huì)組織的同行交流與培訓(xùn)是提升服務(wù)人員隊(duì)伍素質(zhì)的最有效方式。1.4.3國外經(jīng)驗(yàn)的啟示以上對(duì)芬蘭科學(xué)園和美國企業(yè)孵化器運(yùn)營模式及服務(wù)人員特征的分析，對(duì)建設(shè)中國和上海科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍有以下啟示：（1）孵化服務(wù)的專業(yè)分工和外部服務(wù)資源的有效利用有利于服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)和服務(wù)成效提升。不論是芬蘭科學(xué)園引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的模式還是美國孵化器經(jīng)理為企業(yè)構(gòu)建外部服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，都是從社會(huì)化專業(yè)分工的角度，將專業(yè)的服務(wù)交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)去做，能夠最大程度的保證服務(wù)的有效性，同時(shí)降低對(duì)孵化器一般服務(wù)人員素質(zhì)的要求，從一定程度上保證服務(wù)人才隊(duì)伍的構(gòu)建和穩(wěn)定。（2）具備較高綜合素質(zhì)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才是孵化器服務(wù)能力的核心競爭力。芬蘭和美國的經(jīng)驗(yàn)都表明，少數(shù)專家級(jí)服務(wù)人才為企業(yè)提供直接的管理、咨詢服務(wù)，是孵化器促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的最主要保證。而這部分人才必須具有較高的綜合素質(zhì)，既要有專業(yè)技術(shù)背景，又最好具備企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，但如何給予這類人才足夠的激勵(lì)，吸引她們領(lǐng)導(dǎo)孵化器運(yùn)營，還有待在機(jī)制體制上進(jìn)行探索。（3）開展行業(yè)交流培訓(xùn)，對(duì)提升孵化器管理人員素質(zhì)和服務(wù)能力有重要的作用。美國NBIA的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，行業(yè)交流與培訓(xùn)不但能夠經(jīng)過知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)共享提升全行業(yè)的整體素質(zhì)，更重要的是能夠幫助孵化器服務(wù)人員擴(kuò)大關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而間接的幫助孵化器提高對(duì)外部專業(yè)服務(wù)資源的利用效率，在專業(yè)服務(wù)分工的基礎(chǔ)上有效提升企業(yè)服務(wù)的成效。值得注意的是，由于孵化器發(fā)展歷程和現(xiàn)狀特點(diǎn)的不同，國外的經(jīng)驗(yàn)在應(yīng)用于國內(nèi)孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的過程中，必須結(jié)合國內(nèi)和上海孵化器發(fā)展自身的特點(diǎn)有選擇的加以吸收和改進(jìn)。例如”少而精”的孵化器服務(wù)人員結(jié)構(gòu)可能就不適合于國內(nèi)當(dāng)前孵化器規(guī)模普遍較大的現(xiàn)狀特點(diǎn)。另外，國內(nèi)孵化器的管理和運(yùn)營模式也與國外有顯著不同，在現(xiàn)有模式下建設(shè)孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍，還需要我們自身不斷的探索和實(shí)踐。1.5未來上?？萍计髽I(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)方向經(jīng)過對(duì)上海當(dāng)前孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)研和國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才特征的分析，要建立一支適應(yīng)未來上?？萍计髽I(yè)孵化器服務(wù)能力需求的專業(yè)人才隊(duì)伍，主要應(yīng)考慮以下幾方面的措施和對(duì)策：在人才引進(jìn)方面，根據(jù)未來服務(wù)工作的需求，著重引進(jìn)投融資及創(chuàng)新服務(wù)等既符合孵化器發(fā)展趨勢、又滿足企業(yè)需求的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，并借鑒全市創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的模式與經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在人才資源功效和調(diào)配方面的作用；在人才培養(yǎng)方面，從提高服務(wù)人員專項(xiàng)技能和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的需求出發(fā)，建立適合不同層次服務(wù)人才的梯級(jí)培訓(xùn)體系，完善課程設(shè)計(jì)、教材組織、考核制度等培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，并將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與人員交流相結(jié)合，建立行業(yè)人員互動(dòng)的渠道與平臺(tái)；在人才管理和激勵(lì)方面，力求突破，建立服務(wù)人員的職務(wù)序列及配套考核、激勵(lì)制度，打通孵化器服務(wù)人員的職業(yè)生涯發(fā)展通道，并經(jīng)過探索服務(wù)人員持股孵化等機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)有效的服務(wù)激勵(lì)機(jī)制；借鑒國外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過孵化器發(fā)展模式的優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)服務(wù)人才的專業(yè)分工，并建立一套與孵化器運(yùn)營特點(diǎn)相適應(yīng)的，人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和激勵(lì)相互協(xié)調(diào)促進(jìn)的人才隊(duì)伍建設(shè)體系；根據(jù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求和重點(diǎn)發(fā)展方向，研究有效的促進(jìn)和支持對(duì)策，為孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)尋求有針對(duì)性的政策支持。

第二章上海市科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)對(duì)上海市科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展需求的調(diào)研結(jié)果表明，今后上?？萍计髽I(yè)孵化器在人才培養(yǎng)方面，專業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)和管理方面，應(yīng)從提高服務(wù)人員專項(xiàng)技能和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的需求出發(fā)，建立適合不同層次服務(wù)人才、包含多種培養(yǎng)形式的培訓(xùn)體系；在人才管理方面，應(yīng)打通孵化器服務(wù)人員的職業(yè)生涯發(fā)展通道，建立服務(wù)人員的職務(wù)序列及配套考核制度。而人才培養(yǎng)機(jī)制、管理機(jī)制的設(shè)計(jì)與完善，必須建立在一套以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)、以需求為導(dǎo)向的孵化器專業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)之上。因此，本章從探討上海科技企業(yè)孵化器人才梯隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀入手，根據(jù)當(dāng)前梯隊(duì)建設(shè)的不足之處及形勢需求，提出未來人才梯隊(duì)的設(shè)計(jì)方案，并對(duì)其特點(diǎn)展開論述。2.1服務(wù)人才梯隊(duì)現(xiàn)狀2.1.1“三級(jí)輔導(dǎo)”人才梯隊(duì)當(dāng)前上海各孵化器服務(wù)人才梯隊(duì)的主要結(jié)構(gòu)是“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的三級(jí)結(jié)構(gòu)。每一級(jí)服務(wù)人員的工作職責(zé)雖無明確統(tǒng)一的規(guī)定，但在各孵化器的實(shí)際操作中，聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師有著普遍類似的崗位特征，如表1所示。企業(yè)聯(lián)絡(luò)員企業(yè)聯(lián)絡(luò)員作為孵化器的基礎(chǔ)服務(wù)崗位，需要承擔(dān)的工作職責(zé)主要包括與在孵企業(yè)的信息溝通、工商服務(wù)、政策講解、項(xiàng)目申報(bào)、市場推廣和技術(shù)研發(fā)等多種初級(jí)服務(wù)及輔助性工作。從崗位需求來看，企業(yè)聯(lián)絡(luò)員需要了解和掌握創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)作的各類業(yè)務(wù)知識(shí)，具備較為全面的綜合素質(zhì)。擔(dān)當(dāng)這一職責(zé)的多為青年員工和新員工。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員上海科技企業(yè)孵化器服務(wù)人才梯隊(duì)三級(jí)結(jié)構(gòu)中的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員位于中間一級(jí)，承擔(dān)的多為企業(yè)日常管理咨詢與輔導(dǎo)、企業(yè)服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)建立拓展等職能。在實(shí)踐中，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員不但包括各孵化器自身的中高級(jí)服務(wù)人員，還有相當(dāng)一部分為孵化器從其它機(jī)構(gòu)和企業(yè)聘請(qǐng)的兼職服務(wù)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市42家孵化器共聘請(qǐng)輔導(dǎo)員289名，平均數(shù)每家孵化器聘請(qǐng)近7名**全市參加孵化器考評(píng)的42家孵化器所提交的數(shù)據(jù)匯總創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師上海全市當(dāng)前共有科技創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師105名，其中包括6名國家級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作為最高級(jí)的孵化器服務(wù)人才，一般不參與企業(yè)日常管理與服務(wù)，而是經(jīng)過沙龍、診斷咨詢會(huì)等活動(dòng)為企業(yè)經(jīng)營中的關(guān)鍵問題提供輔導(dǎo)與咨詢，或經(jīng)過培訓(xùn)及授課等形式培養(yǎng)企業(yè)高層管理人員。85%以上的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為孵化器外的專家，包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家及投資、金融、法律等領(lǐng)域方向的高級(jí)專業(yè)人才，另有不到15%的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為各個(gè)孵化器的主任、總經(jīng)理等創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家。，全市各孵化器共聘用創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師162人次。圖2-1.孵化器三級(jí)服務(wù)流程圖表2-1.上海科技企業(yè)孵化器現(xiàn)有三級(jí)服務(wù)崗位職責(zé)及人才特征崗位名稱聘用方式崗位職責(zé)崗位需求人才特點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員全職聘用企業(yè)入駐、畢業(yè)手續(xù)辦理企業(yè)走訪，發(fā)展情況與需求信息收集稅務(wù)、人事、財(cái)務(wù)咨詢及服務(wù)孵化器服務(wù)信息發(fā)布政策咨詢與項(xiàng)目申報(bào)信息服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、技術(shù)研發(fā)咨詢與服務(wù)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)協(xié)助良好的溝通能力具有服務(wù)熱情和服務(wù)精神較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力較為全面的知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)年輕、有一定學(xué)歷缺乏足夠經(jīng)驗(yàn)缺乏企業(yè)管理經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員全職聘用或兼職聘用企業(yè)、項(xiàng)目的引進(jìn)篩選企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤了解企業(yè)經(jīng)營管理輔導(dǎo)與咨詢企業(yè)技術(shù)管理人才培訓(xùn)市場拓展、投融資咨詢與服務(wù)幫助企業(yè)形成服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)一定的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)掌握一定的服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)具備一定的專業(yè)素質(zhì)中青年人才為主兼職孵化器、機(jī)構(gòu)或企業(yè)管理創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師兼職外聘為主企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題的咨詢與輔導(dǎo)企業(yè)高級(jí)管理人才培訓(xùn)幫助企業(yè)獲取產(chǎn)業(yè)資源與服務(wù)資源豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)具備高級(jí)專業(yè)技能掌握豐富的產(chǎn)業(yè)與服務(wù)資源各行業(yè)的高級(jí)專家人才有服務(wù)和奉獻(xiàn)精神在當(dāng)前孵化器三級(jí)服務(wù)體系中，企業(yè)聯(lián)絡(luò)員是基層服務(wù)人員，直接與企業(yè)接觸，負(fù)責(zé)收集企業(yè)成長信息和服務(wù)需求，其工作是創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員則承擔(dān)了最為重要、最為核心的創(chuàng)業(yè)服務(wù)職能，是服務(wù)梯隊(duì)中的骨干力量，其職責(zé)定位略低于美國的孵化器經(jīng)理；創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師是最高一級(jí)的服務(wù)人才，主要作用是幫助最優(yōu)秀、最具潛力的創(chuàng)業(yè)企業(yè)加速發(fā)展，培養(yǎng)一批成功的科技型中小企業(yè)。在這一體系中，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員應(yīng)被看作是孵化器的核心服務(wù)人才，決定了孵化器的創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和服務(wù)成效。2.1.2現(xiàn)有體系的不足之處在上海科技企業(yè)孵化器現(xiàn)有的行業(yè)規(guī)模、管理體制和運(yùn)作模式下，“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的三級(jí)體制既發(fā)揮了孵化器自身服務(wù)人員的作用，也集合了創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)外中高級(jí)技術(shù)人才和專家資源，較好的滿足了科技型中小企業(yè)對(duì)不同層次創(chuàng)業(yè)服務(wù)的需求。但從促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的角度來看，當(dāng)前三級(jí)服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)及相關(guān)的人才培養(yǎng)、管理等機(jī)制還存在一些明顯的不足，關(guān)鍵問題是未能形成以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍為核心的職業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：（1）創(chuàng)業(yè)服務(wù)還未完全成為一種職業(yè)。經(jīng)過24年的發(fā)展，國內(nèi)科技企業(yè)孵化器數(shù)量至有894家（列入國家科技部火炬統(tǒng)計(jì)的），從業(yè)人數(shù)萬余人，而上海當(dāng)前孵化器全職員工的數(shù)量則不足千余人。發(fā)展時(shí)間短、人才隊(duì)伍規(guī)模小、社會(huì)認(rèn)知和行業(yè)意識(shí)不足，作為新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)還未成為一個(gè)清晰的概念，創(chuàng)業(yè)服務(wù)也還未成為一種明確的職業(yè)。造成這一現(xiàn)象的原因有多個(gè)方面。首先，由于孵化器天然的公益性質(zhì)，早期孵化器的建立和運(yùn)營大多受政府的主導(dǎo)，服務(wù)人員多是來自原政府部門的科技管理人員，孵化器行業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的概念還未出現(xiàn)。近年來從創(chuàng)業(yè)投資、商業(yè)樓宇等產(chǎn)業(yè)脫胎而來的民營孵化器逐步增多，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)得到政府和社會(huì)的逐步重視，創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)這一概念才逐步興起，但當(dāng)前尚未得到行業(yè)內(nèi)外的充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)這一職業(yè)還處于萌芽狀態(tài)。其次，當(dāng)前包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在內(nèi)的中高級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才還有相當(dāng)一部分是兼職從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，沒有將其作為一項(xiàng)獨(dú)立的職業(yè)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍還未從其它行業(yè)中獨(dú)立出來。另外，當(dāng)前聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員還主要是各孵化器根據(jù)自身需求和特點(diǎn)單獨(dú)認(rèn)定或聘用的，而孵化行業(yè)協(xié)會(huì)聘任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師也沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，三級(jí)服務(wù)人才還未形成全市統(tǒng)一的崗位資格認(rèn)定和考核機(jī)制。（2）創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的發(fā)展渠道還未打通。當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)充分利用了創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)內(nèi)外的人才資源，符合孵化器規(guī)模較小、服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)模不大的現(xiàn)狀，但存在著“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)、缺管理”的問題。首先從人才培養(yǎng)的角度分析，當(dāng)前對(duì)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)以實(shí)務(wù)和知識(shí)培訓(xùn)為主，缺乏對(duì)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的培養(yǎng)，企業(yè)聯(lián)絡(luò)員經(jīng)過崗位鍛煉和在職培訓(xùn)，很難成長為合格的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員，這導(dǎo)致一方面孵化器不得不聘請(qǐng)兼職輔導(dǎo)員以滿足創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求，另一方面從企業(yè)聯(lián)絡(luò)員做起的大量青年服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平成長慢，職業(yè)發(fā)展受到阻礙。其次，從人才管理體制來看，由于不同服務(wù)崗位的資質(zhì)認(rèn)定和考核缺乏標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等不是真正意義上的崗位資格或技術(shù)職稱，導(dǎo)致人才的薪金待遇與服務(wù)能力的提升和崗位晉級(jí)并不掛鉤，基層服務(wù)人員缺乏向上發(fā)展的動(dòng)力，甚至?xí)?dǎo)致“做服務(wù)沒前途”的想法出現(xiàn)。另外，在當(dāng)前三級(jí)體制的設(shè)計(jì)中，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師多為具有除企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)服務(wù)外，具有其它專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才，從嚴(yán)格意義上來說，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師并不屬于創(chuàng)業(yè)服務(wù)這一職業(yè)的范疇，而應(yīng)屬于創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面的顧問型專家。因此，在設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的職業(yè)發(fā)展梯隊(duì)時(shí)，不應(yīng)將創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師納入其中，至少應(yīng)對(duì)其崗位性質(zhì)或職責(zé)的定義做一定的調(diào)整。2.2未來需求在“十二五”期間，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)力量對(duì)上海實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”將起到十分重要的作用，各級(jí)政府、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技型中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的需求也將顯著增加。例如在上?？萍既瞬虐l(fā)展“十二五”規(guī)劃(草案)中，就提出要支持創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)人員成長為高素質(zhì)、復(fù)合型的科技管理人才，成長為以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員為系列的懂政策、善輔導(dǎo)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才，而在配套實(shí)施方案中，還提出了到，培養(yǎng)1200名科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的計(jì)劃?？偟膩砜?，未來形勢對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要需求，即經(jīng)過建立一套合理的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才發(fā)展機(jī)制，并配套以相應(yīng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)及激勵(lì)制度，以擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍規(guī)模、形成一支高素質(zhì)的職業(yè)化梯隊(duì)。2.3專業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)2.3.1根據(jù)對(duì)上?？萍计髽I(yè)孵化器服務(wù)人才梯隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀與未來需求的分析，服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)應(yīng)以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)職業(yè)形成和創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)為總體目標(biāo)，以現(xiàn)有三級(jí)服務(wù)人才梯隊(duì)為基礎(chǔ)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行調(diào)整，以滿足創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)未來發(fā)展的需求，具體目標(biāo)包括：（1）不同層次崗位的職責(zé)明確，分工合理、層次清晰；（2）崗位設(shè)置有助于對(duì)從業(yè)資格的認(rèn)定與考核，有助于最終形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)職稱序列；（3）人才隊(duì)伍以孵化器等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專職服務(wù)人才為主體，同時(shí)包含其它行業(yè)的具有創(chuàng)業(yè)服務(wù)技能的高層次專業(yè)人才；（4）中高級(jí)服務(wù)人才具備較強(qiáng)的服務(wù)能力，成為孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)的核心競爭力；（5）人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)與相應(yīng)的培養(yǎng)、管理、激勵(lì)等制度相匹配，形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展的通暢渠道。2.3.2根據(jù)以上設(shè)計(jì)思路和目標(biāo)，對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)做如下設(shè)計(jì)：（1）創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員三個(gè)主要崗位層次，構(gòu)成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)和職業(yè)生涯發(fā)展通道，帶有榮譽(yù)性稱號(hào)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作為補(bǔ)充；（2）企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的崗位要求和職責(zé)與當(dāng)前三級(jí)人才梯隊(duì)中的基本相同，要求掌握創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作技能，主要從事企業(yè)聯(lián)絡(luò)和具體服務(wù)工作；（3）將原有創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員細(xì)分為創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員和高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員。創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員的崗位需求在企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上增加企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，崗位職責(zé)主要是為對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營管理提供咨詢與輔導(dǎo)服務(wù)；高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員需具備豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，具備某一領(lǐng)域或多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)技能，掌握一定的服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，能夠幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大瓶頸問題，幫助企業(yè)建立服務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；（4）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師由服務(wù)成效突出的高級(jí)輔導(dǎo)員與來自其它行業(yè)的外聘專家組成，主要在創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)組織下，跟蹤重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展情況，并提供咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。2.3.3新的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)必須與新的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理和激勵(lì)等制度相配合，才能達(dá)到設(shè)計(jì)的目標(biāo)，這些配套制度具體包括：（1）人才引進(jìn)制度人才引進(jìn)包括企業(yè)聯(lián)絡(luò)員招聘、（高級(jí)）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的人才挖掘和聘用，以及智力引進(jìn)的高級(jí)專家聘用等制度。（2）人才培養(yǎng)制度在新的梯隊(duì)設(shè)計(jì)下，創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)要在當(dāng)前各孵化器開展在職培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過培養(yǎng)方式、培訓(xùn)組織、教材設(shè)計(jì)和考試考核標(biāo)準(zhǔn)等各方面的改進(jìn)與創(chuàng)新，分不同層次、按照一定步驟形成較為完善的職業(yè)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)等培養(yǎng)方式，一方面培養(yǎng)出符合各層次崗位需求的服務(wù)人才，另一方面為人才的職業(yè)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)。（3）人才管理制度人才管理的重點(diǎn)在于建立不同崗位的認(rèn)證與考核機(jī)制，逐步推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才從業(yè)資格認(rèn)定、崗位資質(zhì)認(rèn)定到職稱序列的建立，同時(shí)還包括創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的各類促進(jìn)措施的制定和扶持政策的爭取。（4）人才激勵(lì)制度經(jīng)過實(shí)施各類激勵(lì)措施，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的職業(yè)吸引力，推動(dòng)服務(wù)人才的職業(yè)發(fā)展，確保人才隊(duì)伍的活力和服務(wù)動(dòng)力。企業(yè)聯(lián)絡(luò)員企業(yè)聯(lián)絡(luò)員創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)/實(shí)習(xí)考核/認(rèn)定培訓(xùn)考核/認(rèn)定社會(huì)人才高級(jí)專業(yè)人才引進(jìn)/培訓(xùn)考試/認(rèn)定引進(jìn)/認(rèn)定引進(jìn)考核/認(rèn)定推選/評(píng)審人才激勵(lì)圖2-2.新的人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)及配套制度表2-2.新的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)方案崗位名稱/稱號(hào)崗位職責(zé)崗位要求認(rèn)定方式企業(yè)聯(lián)絡(luò)員企業(yè)入駐、畢業(yè)手續(xù)辦理企業(yè)走訪，發(fā)展情況與需求信息收集孵化器服務(wù)信息發(fā)布各類事務(wù)性創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)協(xié)助較為全面的知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，包括：孵化器基礎(chǔ)知識(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)務(wù)操作企業(yè)管理理論與方法創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策與法規(guī)培訓(xùn)、考試及考核（近期）職稱認(rèn)定（遠(yuǎn)期）創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員企業(yè)發(fā)展情況的跟蹤了解企業(yè)日常經(jīng)營管理輔導(dǎo)與咨詢?nèi)娴闹R(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)及考核（近期）職稱認(rèn)定（遠(yuǎn)期）高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員企業(yè)、項(xiàng)目的引進(jìn)篩選企業(yè)技術(shù)管理人才培訓(xùn)技術(shù)、投融資、市場等專業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題的咨詢與輔導(dǎo)幫助企業(yè)形成服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)豐富的創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)一定的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)掌握一定的服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)具備一定的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)及考核（近期）職稱認(rèn)定（遠(yuǎn)期）創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師企業(yè)高級(jí)管理人才培訓(xùn)為重點(diǎn)企業(yè)提供指導(dǎo)幫助企業(yè)獲取產(chǎn)業(yè)資源與服務(wù)資源豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)具備高級(jí)專業(yè)技能掌握豐富的產(chǎn)業(yè)與服務(wù)資源推選、評(píng)選2.3.4新的人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)及其配套制度具有以下特點(diǎn)：（1）強(qiáng)化了輔導(dǎo)員的創(chuàng)業(yè)服務(wù)主體地位在這一設(shè)計(jì)方案中，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員由原有三級(jí)服務(wù)梯隊(duì)中的一個(gè)崗位分為了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員和高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員兩個(gè)層次，其崗位要求和工作職責(zé)分別略低和略高于原崗位的定義。新的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員崗位也要求服務(wù)人才具有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供一定的管理輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)；而高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員崗位則要求服務(wù)人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)都較為豐富，同時(shí)具備技術(shù)、投融資等至少某一專業(yè)領(lǐng)域的技能，其崗位職責(zé)的定位與美國孵化器經(jīng)理類似，既能經(jīng)過自身的服務(wù)為企業(yè)解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題，還能經(jīng)過自身的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)幫助企業(yè)爭取更多外部資源。這樣的兩級(jí)崗位設(shè)計(jì)細(xì)化了輔導(dǎo)員的崗位特征，擴(kuò)大了輔導(dǎo)員的服務(wù)內(nèi)容，并對(duì)其服務(wù)能力提出了新的要求，有助于形成一支合格的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，促進(jìn)其成為創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的主體。（2）促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍的職業(yè)化本設(shè)計(jì)方案以建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才職稱序列為遠(yuǎn)期目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)從業(yè)資格認(rèn)定為近期舉措，而新的崗位設(shè)置在原來三級(jí)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了各崗位的資質(zhì)要求，且不同層次之間崗位要求的差距更為合理，有助于從業(yè)資格認(rèn)定和崗位資格認(rèn)定辦法的制定，從而有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍的規(guī)范化和職業(yè)化。另外，新的方案強(qiáng)調(diào)經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)踐和較為完善的培養(yǎng)機(jī)制從企業(yè)聯(lián)絡(luò)員開始培養(yǎng)孵化器自身的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才，強(qiáng)調(diào)人才職業(yè)發(fā)展的連續(xù)性，并結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位的吸引力，也有利于形成職業(yè)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍。（3）打通了創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的職業(yè)發(fā)展通道本方案在對(duì)輔導(dǎo)員崗位進(jìn)一步分級(jí)，明確其崗位要求和職責(zé)的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)過企業(yè)實(shí)習(xí)等方式的培養(yǎng)，使聯(lián)絡(luò)員獲得需要的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，跨過門檻盡快的成長為具有企業(yè)輔導(dǎo)和咨詢能力的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員，這對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的職業(yè)生涯發(fā)展有十分重要的推動(dòng)作用。而在人才激勵(lì)措施和設(shè)置崗位職稱序列的設(shè)計(jì)逐步實(shí)現(xiàn)后，創(chuàng)業(yè)服務(wù)這一職業(yè)對(duì)人才的吸引力將會(huì)顯著增強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)將邁入良性發(fā)展的軌道。第三章上海科技企業(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制與未來上?？萍计髽I(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)梯隊(duì)建設(shè)相配套的機(jī)制包括人才培養(yǎng)機(jī)制、人才管理機(jī)制、人才引進(jìn)機(jī)制與人才激勵(lì)機(jī)制等多方面的內(nèi)容。本章根據(jù)以往上?？萍计髽I(yè)孵化器專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合未來人才梯隊(duì)建設(shè)的具體要求，以人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn)，探討以上各部分機(jī)制的具體創(chuàng)新舉措與重點(diǎn)工作方向。3.1人才培養(yǎng)機(jī)制3.1.1人才培養(yǎng)目標(biāo)在新的人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)方案下，創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制的設(shè)計(jì)將瞄準(zhǔn)以下目標(biāo)：（1）為不同層次的創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位提供具有合格素質(zhì)的服務(wù)人才；（2）幫助服務(wù)人才不斷提高服務(wù)能力，為其職業(yè)生涯發(fā)展提供基礎(chǔ)；（3）豐富培養(yǎng)形式和內(nèi)容，形成層次清晰、逐步完善的人才培養(yǎng)體系；（4）整合行業(yè)內(nèi)外的培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性。3.1.2為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)分階段、分層次的建立上海創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)體系。從體系所包含的內(nèi)容來看，未來人才培養(yǎng)的方式不但包括在職培訓(xùn)授課，還應(yīng)該根據(jù)不同階段不同人才的需求，重點(diǎn)探索人才實(shí)習(xí)和人才交流等培養(yǎng)方式。（1）不同層次人才的培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才培養(yǎng)應(yīng)考慮服務(wù)崗位和人才發(fā)展兩方面的需求。對(duì)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員的培養(yǎng)，應(yīng)在經(jīng)過授課、講座等方式幫助人才掌握崗位所需的創(chuàng)業(yè)服務(wù)知識(shí)和操作實(shí)務(wù)的同時(shí)，以企業(yè)實(shí)習(xí)等方式幫助人才獲得一定的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，為其成長為創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員打好基礎(chǔ)；對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)，除了繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)知識(shí)和技能外，還應(yīng)幫助其掌握某一方面的專業(yè)特長，培養(yǎng)其向?qū)＜倚腿瞬虐l(fā)展；而對(duì)高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)則應(yīng)以人才交流的形式為主，經(jīng)過組織各種形式的交流活動(dòng)，幫助人才獲得新的經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等。人才培養(yǎng)體系人才培養(yǎng)體系人才培訓(xùn)人才實(shí)習(xí)人才交流培訓(xùn)組織課程設(shè)置實(shí)習(xí)組織實(shí)習(xí)開展行業(yè)內(nèi)交流跨行業(yè)交流成果考核結(jié)果評(píng)價(jià)國內(nèi)外交流圖3-1.人才培養(yǎng)體系框架（2）人才培養(yǎng)體系的分階段構(gòu)建由于創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)本很是循序漸進(jìn)的過程，相應(yīng)的人才培養(yǎng)體系也應(yīng)根據(jù)梯隊(duì)架構(gòu)的逐步完善和創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才職業(yè)化隊(duì)伍的逐步形成不斷完善。例如在近期，人才培養(yǎng)體系應(yīng)根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求著重培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)各層次崗位所需的專門人才，而在從業(yè)資格認(rèn)定、職稱序列設(shè)置逐步實(shí)現(xiàn)后，人才培養(yǎng)體系應(yīng)加入相應(yīng)的從業(yè)資格培訓(xùn)等針對(duì)性內(nèi)容。3.1.3創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才在職培訓(xùn)是當(dāng)前上海孵化器人才培訓(xùn)的最主要形式，一方面各孵化器都針對(duì)自身的需求和特點(diǎn)開展員工內(nèi)訓(xùn)，另一方面上海科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)在行業(yè)層面上舉辦的“長三角科技企業(yè)孵化器中高級(jí)管理人員培訓(xùn)班”也已成為行業(yè)內(nèi)有一定影響力的孵化器服務(wù)人才培訓(xùn)內(nèi)容。在新的孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)方案中，開班授課、講座等培訓(xùn)形式依然是人才培養(yǎng)最基礎(chǔ)的方式，然而其組織管理機(jī)制和培訓(xùn)內(nèi)容都需要進(jìn)一步的加以改進(jìn)。培訓(xùn)組織為適應(yīng)從業(yè)資格認(rèn)定制度的建立和推廣，未來上?？萍计髽I(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的培訓(xùn)應(yīng)在行業(yè)協(xié)會(huì)（上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會(huì)）的協(xié)調(diào)下逐步統(tǒng)一，包括培訓(xùn)人員、培訓(xùn)課程、教材及考核等都應(yīng)形成一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。行業(yè)協(xié)會(huì)則應(yīng)廣泛集聚行業(yè)內(nèi)外的資源，在充分征集各孵化器實(shí)際需求的基礎(chǔ)上，經(jīng)過與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、選擇或編寫培訓(xùn)教材、聘請(qǐng)培訓(xùn)教師，并形成培訓(xùn)課程菜單，除了開展全行業(yè)統(tǒng)一的入職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)外，還可根據(jù)各孵化器的需求提供定制的培訓(xùn)課程或指導(dǎo)。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)鼓勵(lì)和資助各孵化器根據(jù)自身需求開展的內(nèi)訓(xùn)活動(dòng)。課程設(shè)置根據(jù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實(shí)際需求，人才培訓(xùn)的課程應(yīng)主要包括兩部分，一是企業(yè)管理學(xué)領(lǐng)域的各常見課程，二是孵化器理論和操作實(shí)務(wù)等專業(yè)性課程。根據(jù)授課對(duì)象的不同，培訓(xùn)課程主要可分為針對(duì)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員的兩級(jí)進(jìn)行設(shè)置，對(duì)不同級(jí)別在課程選擇方面有不同的側(cè)重。課程的設(shè)置分別在孵化器運(yùn)作和企業(yè)管理方面有不同側(cè)重程度。除了授課外，對(duì)有時(shí)效性和針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，還可邀請(qǐng)專家開辦專題講座。具體示例見表3-1、表3-2。表3-1.創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才培訓(xùn)課程設(shè)置示例創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員班企業(yè)聯(lián)絡(luò)員班教學(xué)目的課程內(nèi)容教學(xué)目的課程內(nèi)容孵化器專業(yè)課程掌握孵化器運(yùn)作及創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)律孵化器的歷史沿革、十二五規(guī)劃、國內(nèi)外孵化器的差異、功能配置等熟悉工作內(nèi)容、提升職業(yè)能力、樹立工作信心、加強(qiáng)工作熱情孵化器的歷史沿革與發(fā)展趨勢，孵化器的功能企業(yè)管理課程掌握企業(yè)管理技能或?qū)I(yè)技能企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)投資、財(cái)務(wù)控制、人力資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提高工作能力，識(shí)別優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為企業(yè)提供更多更好的孵化服務(wù)市場學(xué)、財(cái)務(wù)、企業(yè)評(píng)估、投融資、相關(guān)法律知識(shí)等成果考核參加創(chuàng)業(yè)服務(wù)統(tǒng)一培訓(xùn)的服務(wù)人才應(yīng)統(tǒng)一參加標(biāo)準(zhǔn)化考試，以證明其學(xué)習(xí)成果，并在經(jīng)過考試后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)合格證書，以證明其擁有從事孵化器經(jīng)營管理工作的能力。在孵化器從業(yè)資格認(rèn)定制度建立后，孵化器培訓(xùn)的考試合格證書可與崗位資格認(rèn)定掛鉤，作為認(rèn)定的參考之一。3.1.4人才實(shí)習(xí)機(jī)制是未來孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系中的重要一環(huán)，是幫助企業(yè)聯(lián)絡(luò)員獲得創(chuàng)業(yè)服務(wù)及企業(yè)管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的主要途徑。人才實(shí)習(xí)的關(guān)鍵是在實(shí)習(xí)的組織和開展中，確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才在實(shí)習(xí)崗位上獲得真正有效的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)習(xí)組織上?？萍计髽I(yè)孵化協(xié)會(huì)作為全市孵化器的行業(yè)協(xié)會(huì)，不但與各孵化器保持著緊密聯(lián)系，其會(huì)員單位中還包括創(chuàng)業(yè)投資等其它創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此在人才實(shí)習(xí)的組織上，行業(yè)協(xié)會(huì)也應(yīng)發(fā)揮主要的協(xié)調(diào)作用。人才實(shí)習(xí)的接收單位除了包括優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)外，還應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資等孵化器之外的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。接收單位的選擇可采取自愿報(bào)名、孵化器及行業(yè)協(xié)會(huì)推薦等多種形式，確保每年能為創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才提供100-200個(gè)實(shí)習(xí)崗位及相應(yīng)的帶教人員。對(duì)提供實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)應(yīng)為其提供一定的補(bǔ)貼。表3-2.創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才知識(shí)體系示例課程名稱創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員班企業(yè)聯(lián)絡(luò)員班孵化器專業(yè)課程 孵化器的歷史和發(fā)展趨勢√√ 孵化器的功能及模式√√ 非財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理√√ 商業(yè)計(jì)劃書的編寫與解讀√√ 公文寫作與商務(wù)禮儀√ 市場分析與市場調(diào)查√ 項(xiàng)目管理√√ 新產(chǎn)品市場營銷√ 企業(yè)質(zhì)量評(píng)估√√ 中小企業(yè)投融資實(shí)務(wù)√√ 公司法及企業(yè)相關(guān)法律解讀√√ 知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的建設(shè)與保護(hù)√講座 企業(yè)文化建設(shè)與管理 技術(shù)創(chuàng)新的管理與戰(zhàn)略 中國企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)政策的解讀實(shí)習(xí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才，主要是企業(yè)聯(lián)絡(luò)員可在行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)組織下，經(jīng)過自愿報(bào)名和擇優(yōu)篩選相結(jié)合的辦法，申請(qǐng)到實(shí)習(xí)單位開展不少于3個(gè)月的崗位實(shí)習(xí)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)習(xí)崗位應(yīng)是與企業(yè)管理相關(guān)的輔助性崗位，保證實(shí)習(xí)人員能在崗位上接觸到企業(yè)管理的實(shí)際工作，獲得創(chuàng)業(yè)與企業(yè)管理的直接經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)崗位應(yīng)是與服務(wù)直接相關(guān)的專業(yè)崗位，以使實(shí)習(xí)人員能夠獲得專業(yè)的服務(wù)技能和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)機(jī)制接收單位應(yīng)在實(shí)習(xí)期滿后，對(duì)實(shí)習(xí)人員的表現(xiàn)做出結(jié)論性評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)可作為創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才崗位資格或職稱認(rèn)定的參考材料。同時(shí)實(shí)習(xí)人員也應(yīng)對(duì)接收單位給出評(píng)價(jià)，以作為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)放實(shí)習(xí)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)的參考。3.1.5孵化器服務(wù)人才交流是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員及高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員培養(yǎng)的重要內(nèi)容。人才之間的相互交流對(duì)孵化器服務(wù)人才服務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的增長以及關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立能夠起到非常重要的作用。組織多種形式的服務(wù)人才交流活動(dòng)，目的在于給服務(wù)人才創(chuàng)造交流想法、分享經(jīng)驗(yàn)、建立聯(lián)系的溝通平臺(tái)。參與交流的人員不但局限于孵化器服務(wù)人才之間，也應(yīng)包括其它創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)的人員。交流的形式能夠包括沙龍、俱樂部、論壇、聯(lián)誼會(huì)等多種形式，另外各孵化器間也能夠經(jīng)過互派短期掛職實(shí)習(xí)人員的方式，讓服務(wù)人才在日常工作過程中開展交流。行業(yè)協(xié)會(huì)在全市孵化器行業(yè)內(nèi)、國內(nèi)外同行業(yè)交流中都應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，除此之外“一器六基地”的上海國際企業(yè)孵化器也可在國內(nèi)外交流中發(fā)揮作用。3.2人才管理機(jī)制如前所述，未來上海孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)是服務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)化。而建立一套崗位（從業(yè)）資格認(rèn)定制度，進(jìn)而逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才職稱序列是實(shí)現(xiàn)服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化的最主要指標(biāo)。本節(jié)所討論的狹義概念上的人才管理，主要是指與服務(wù)人才梯隊(duì)設(shè)計(jì)相配套的人才隊(duì)伍職業(yè)化管理，包括人才資格認(rèn)定、考核評(píng)價(jià)、信息管理以及配套的扶持政策等方面。（1）人才資格認(rèn)定推動(dòng)人才從業(yè)資格認(rèn)定制度，是未來上?？萍计髽I(yè)孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的主要舉措。組織有序、協(xié)調(diào)有力的行業(yè)協(xié)會(huì)是推動(dòng)服務(wù)人才從業(yè)資格認(rèn)定的良好基礎(chǔ)，而人才隊(duì)伍規(guī)模小，職業(yè)內(nèi)涵不清晰則是其主要障礙。從當(dāng)前趨勢來看，上海孵化器服務(wù)人才隊(duì)伍將在未來幾年內(nèi)快速擴(kuò)張，在新的梯隊(duì)設(shè)計(jì)方案下崗位的設(shè)置及職業(yè)內(nèi)涵也將越來越明晰，為實(shí)現(xiàn)從業(yè)資格認(rèn)定創(chuàng)造良好的條件。從業(yè)資格的設(shè)置與認(rèn)定由市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)及市人力資源保障等部門協(xié)調(diào)，可與服務(wù)人才多層次崗位的設(shè)計(jì)以及人才培養(yǎng)方案相結(jié)合，以企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員和高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員為基礎(chǔ)，推動(dòng)分層次的崗位資格認(rèn)定，并將人才培養(yǎng)的考察結(jié)果作為認(rèn)定的主要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍建設(shè)各方面工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員的資格認(rèn)定以崗位培訓(xùn)、實(shí)習(xí)的成績?yōu)橹鳎呒?jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員的認(rèn)定以單位推薦意見和個(gè)人創(chuàng)業(yè)服務(wù)具體成效為主。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師稱號(hào)的獲得不采用認(rèn)定制，而是經(jīng)過孵化器、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方面推選、公開評(píng)選的方式頒發(fā)。在崗位資格認(rèn)定制度逐步實(shí)施后，上海市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)將進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)職稱序列的設(shè)置與實(shí)施，從而最終建立起創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍的職業(yè)制度。（2）人才考核評(píng)價(jià)孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員的考核評(píng)價(jià)分為兩個(gè)部分，一是與職業(yè)資格認(rèn)定相聯(lián)系的，以服務(wù)人才崗位培訓(xùn)、實(shí)習(xí)成績?yōu)榛A(chǔ)的考核，用以確定服務(wù)人才的崗位；二是以服務(wù)人才日常服務(wù)績效為基礎(chǔ)的考核，主要針對(duì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員以上的服務(wù)人才，經(jīng)過對(duì)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、年限、企業(yè)發(fā)展成效、具體案例等指標(biāo)的考察，按照行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的職位提拔、優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)授予等提供一定的參考。日常服務(wù)績效的考核可每年或每兩年開展一次，由市科技企業(yè)孵化協(xié)會(huì)組織，并經(jīng)過專家評(píng)審等方式實(shí)施。（3）人才信息管理為配合人才崗位資格認(rèn)定和服務(wù)績效考核評(píng)價(jià)，掌握全市孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的發(fā)展情況，應(yīng)建立相應(yīng)的服務(wù)人才信息跟蹤及管理數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫可包含孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才庫和創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家?guī)靸刹糠?，分別收集記錄相應(yīng)的人才信息，并定時(shí)更新。數(shù)據(jù)庫人才信息可向行業(yè)內(nèi)外開放，為優(yōu)秀人才引進(jìn)、選拔及專家聘請(qǐng)等應(yīng)用提供資料參考。同時(shí)還可根據(jù)數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容開發(fā)信息服務(wù)產(chǎn)品，如創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍發(fā)展報(bào)告、孵化器創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)及服務(wù)能力評(píng)估等。（4）人才培養(yǎng)促進(jìn)人才管理的另一個(gè)重要方面是經(jīng)過制定相關(guān)規(guī)范、推動(dòng)政策出臺(tái)等措施，促進(jìn)各孵化器開展服務(wù)人才培養(yǎng)和人才隊(duì)伍建設(shè)。從行業(yè)協(xié)會(huì)這一層次來看，推動(dòng)措施主要為在年度孵化器考核評(píng)價(jià)中，將人才隊(duì)伍建設(shè)情況，如創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員數(shù)量、開展培訓(xùn)場次和培訓(xùn)人數(shù)等指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系，經(jīng)過基于年度考核評(píng)價(jià)的政府購買孵化服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)各孵化器加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的投入。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)還能夠經(jīng)過制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)工作方案等措施，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的分階段目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各孵化器人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)，增強(qiáng)孵化器的工作動(dòng)力。從政府部門的角度來看，要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才的培養(yǎng)，能夠經(jīng)過政策引導(dǎo)和公共財(cái)政支持的方式，如增強(qiáng)各委辦溝通加快推進(jìn)從業(yè)資格認(rèn)定、對(duì)孵化器開展人才培養(yǎng)給予補(bǔ)貼或資助等形式，支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。在政府部門制定相關(guān)政策、規(guī)劃及工作方案的過程中，行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮各孵化器代表及協(xié)調(diào)者的作用，一方面幫助政府部門科學(xué)決策，增強(qiáng)公共資源的使用效率，另一方面幫助孵化器爭取更多更有效的支持。3.3人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制人才培養(yǎng)機(jī)制和人才管理機(jī)制主要經(jīng)過在職培訓(xùn)和考核認(rèn)定等辦法，促使服務(wù)人才隊(duì)伍具備必要的服務(wù)能力和服務(wù)素質(zhì)，并能以資格認(rèn)定或職稱序列為保障，形成通暢的職業(yè)發(fā)展通道。而在這之前，如何吸引素質(zhì)高、潛力大的人才進(jìn)入科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，則要依靠有效的人才引進(jìn)機(jī)制和配套機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)。如圖2-2所示，未來上海科技企業(yè)孵化器人才梯隊(duì)中，企業(yè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的發(fā)展主要依靠引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生等社會(huì)青年人才，而創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員與高級(jí)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)也需要從其它行業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才。3.3.1重點(diǎn)引進(jìn)人才的特點(diǎn)科技企業(yè)孵化器需要引進(jìn)的人才中，最為重要的是各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才，她們一般具備某一領(lǐng)域的專業(yè)技能和豐富經(jīng)驗(yàn)，并擁有廣泛的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，能夠在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中幫助企業(yè)解決發(fā)展中的關(guān)鍵問題。這類高層次人才一般包括以下幾類：（1）專業(yè)領(lǐng)域高層次人才。主要包括風(fēng)險(xiǎn)投資專家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家、以及法律、金融、市場等領(lǐng)域的專家，能夠在創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資、技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展、發(fā)展咨詢等專門領(lǐng)域幫助企業(yè)解決實(shí)際問題；（2）成功的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家。這類人才有著豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展各個(gè)階段所面臨的實(shí)際問題和解決辦法，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況有準(zhǔn)確的判斷能力，能夠在創(chuàng)業(yè)服務(wù)中為企業(yè)提供診斷和咨詢輔導(dǎo)服務(wù)；（3）資深創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才。這類人才既包括孵化器中從業(yè)多年的輔導(dǎo)員等服務(wù)人才，也包括社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中的科技創(chuàng)業(yè)專門服務(wù)人才。她們?cè)趧?chuàng)業(yè)服務(wù)中所依靠的是長期形成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)技能和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。以上三類人才中，除了資深創(chuàng)業(yè)服務(wù)人才可由孵化器長期培養(yǎng)形成外，其它兩類人才必須從外部引進(jìn)才能得到。這三類人才參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，在工作機(jī)制和利益訴求等方面與企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、輔導(dǎo)員等服務(wù)人才相比，有其自身的特點(diǎn)，將對(duì)人才引進(jìn)、激勵(lì)等機(jī)制的制定產(chǎn)生特定的影響