政府采購管理規(guī)章制度_第1頁
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【規(guī)章制度】政府采購管理規(guī)章制度(精選7篇)政府采購管理制度怎么制定??聪掳伞T诋斚律鐣?,需要使用制度的場合越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么你真正懂得怎么制定制度嗎。下面是為大家整理的政府采購管理規(guī)章制度匯編5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。為適應社會主義市場經濟發(fā)展要求,強化各級政府的宏觀調控力度,加強財政性資金管理,提高財政性資金使用效益和透明度,維護和促進商品市場的公開、公平、公正和合法競爭,促進廉政建設。根據(jù)省政府辦公廳《轉發(fā)省財政廳的通知》(遼政辦發(fā)[__8]50號)精神,結合我市實際,特制定本辦法:一、政府采購的范圍市財政局核定使用財政預算內外資金,在市場購置的各類設備及服務項目,列入政府統(tǒng)一采購范圍。(一)設備采購1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調;3、微機、復印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設備、照相機及鏡頭;4、農機、林業(yè)、水利機械設備;5、建筑施工工程機械設備;6、其他設備及備品材料等。(二)工程采購由財政撥款的基建項目、市政建設項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。(三)服務采購市直黨政機關和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務項目支出。1、機動車輛定點維修;2、機動車輛定點供油。二、政府采購管理在市財政局設立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開的原則,組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責:制定有關政府采購政策、管理制度和辦法;指導全市政府采購工作;審核批準招標代理機構,負責供應商的資格審查和批準,處理采購投訴;負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理;其他有關政府采購的行政事務。市政府采購中心職責:編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄;設立本級政府采購資金專戶,負責政府采購資金專戶的會計核算與管理;確定采購方式,組織集中政府采購業(yè)務,組織培訓采購管理人員和技術人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關政府采購事務;日常管理工作。三、政府采購程序(一)政府采購程序1、貨物采購:(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購,只要“貨比三家”,采購人認為價格合理,并能滿足需要,填報有關《政府采購審批表》,報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向任何廠商采購。(2)市直單位采購金額在1000元以上,貨物單位價值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購,各有關采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應廠商,填報有關《政府采購審批表》,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購。(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元),一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。下列貨物采購應當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務用機動車輛;辦公自動化設備;醫(yī)療、教學和通訊設備;政府采購中心認為應當集中采購的其他貨物。2、工程采購:一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。3、服務采購:(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務項目,各有關采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應廠商,填報有關《政府采購審批表》,報送財務主管部門審查。財務主管部門審查同意后,報送市政府采購中心,市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務項目,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。下列服務采購應當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務用機動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認為應當集中采購的其他服務。(二)政府采購方式凡經管理辦公室審查批準的采購項目,均應根據(jù)實際情況確定采購方式。1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務采購,由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中,要吸納有關專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作,以確保采購的質量和良好的售后服務。2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務的大額采購,由政府采購中心委托招標機構實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。(三)采購原則在實施政府采購過程中應遵循以下原則:1、凡購置符合政府采購范圍的貨物,應在質量、價格和產品功能大體等同的情況下優(yōu)先選購本市企業(yè)生產的產品;2、凡購置符合政府采購范圍,但本市不能制造或本市產品質量和功能不能滿足需要的貨物,可在其他省、市選購;3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍,但在國內不能制造或國內產品的質量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購商品購貨單經同級政府經貿部門審查同意后,方可在國際選購。(四)招標管理經財政部門和有關部門批準的招標采購項目,政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構向社會招標。管理辦公室負責對招標機構的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內容應包括:招標項目名稱、項目所要達到的技術要求、項目預算、交貨期、付款方式等。2、受委托的招標機構要會同有關專家在對委托合同書中采購項目進行市場調查,充分論證的基礎上,制定招標文件,并在所制定的招標文件向有關供貨商發(fā)標前,將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求,招標機構應對招標文件進行修改,經市政府采購中心同意后,招標機構方可將修改后的招標文件向有關供貨商發(fā)標,并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。3、招標機構與有關專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會,根據(jù)經濟性、有效性、公開性、公正性的原則,參加開標、評標及定標過程,并對投標價格、設備質量和售后服務及投標商(供貨商)的"資格進行評審,形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結果,有權予以否決。4、由招標機構負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務主管部門備案。5、凡中標的供貨商所出售的商品,如采購實體在實際運行中,發(fā)現(xiàn)存在質量問題或其他欺詐行為,按有關法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經濟損失外,應將有關情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內不允許其參加政府采購招標活動,并通過新聞媒體予以曝光。6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡化工作程序,高效、優(yōu)質、快捷、主動地為采購實體服務,清正廉潔、自覺維護國家的利益,樹立政府職能部門良好的形象,保證政府采購工作的順利實施。7、受委托的招標機構在招標工作中,應嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對待委托方和投標方,切實維護國家利益,對受委托的招標機構在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題,采購中心除終止其委托招標外,可通過一定形式向社會曝光,情節(jié)嚴重的要訴諸法律。四、政府采購資金管理(一)財政預算內外支出中能夠實行政府采購的專項資金,由市財政局按核定的財政專項資金(預算外專戶撥款比照辦理)預先撥入政府采購專戶。(二)實行政府采購的專項資金,如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目,采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。(三)上述資金來源全部落實后,由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格,按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商,待對所購置的專項設備按合同要求驗收合格后,采購中心直接將其余款撥付給供貨商。(四)政府采購節(jié)省的資金,按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分,由市財政局統(tǒng)一調劑使用,同時調整單位預算;屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目,節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分;屬財務主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還,并按市財政局指定用途使用。(五)采購實體要建立設備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳,并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。五、其他事項(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設備運行情況進行檢查。(二)對應實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體,按違反財經紀律論處。(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題,由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構等協(xié)商解決。本辦法由市財政局負責解釋。第一條:辦公用品的采購1、本制度規(guī)定的辦公用品是指達不到固定資產標準的低值易耗品,包括耗材及軟件、辦公文具、衛(wèi)生用具、照明用具等。購買單位價格在100元以下的低值易耗品,各部門負責人填寫申購表交黨政辦安排購買;購買單位價格在100元以上200元以內的,但不需進入縣政府采購辦公室采購的物品,各部門事前填寫申購表,經分管領導批準后交黨政辦安排專人購買;單位價格在200元以上的須經鄉(xiāng)主要領導審批以后,交辦公室統(tǒng)一采購。2、對屬于政府采購范圍的物品,由鄉(xiāng)各部門填寫申購單,經鄉(xiāng)主要領導批準后交黨政辦公室,財政所按照有關規(guī)定到縣政府采購中心辦理采購手續(xù),由黨政辦公室統(tǒng)一領回發(fā)放。3、一般性采購和不需在政府采購中心完成的采購,由黨政辦公室負責采購、管理、發(fā)放。急用現(xiàn)買零散性采購實行雙人采購制度。任何部門和個人均不得私自采購。4、采購人員須盡職盡責,本著厲行節(jié)約的原則,認真做好市場調查,充分掌握所需購物品的性能、價格等情況,力求貨比三家,購得質優(yōu)價廉商品。5、不屬政府采購范圍的物品的采購程序:需用部門提出申請→相關領導審批→黨政辦采購、發(fā)放→采購人在發(fā)票上經手簽字→相關領導審核→鄉(xiāng)主要領導審核→財政所核銷。第二條:辦公用品的領取1、物品領用實行一次一領、專領專用原則。2、領取人在領用辦公用品時須在《辦公用品領取登記單》上寫明日期、物品名稱及規(guī)格、數(shù)量、用途等內容并簽字。單位價格在100以內的由各部門負責人簽字;單位價格在100元—200元的由分管領導簽字;單位價格在200元以上的須鄉(xiāng)主要領導簽字。3、大件物品領取后應列入固定資產管理序列,部門應明確使用管理責任人。4、除黨政辦指定的專人采購外,其他工作人員一律不得在外單獨購買辦公用品或在指定采購點處簽單。第三條:辦公用品的使用1、辦公用品應為辦公所用,不得據(jù)為已有,挪作私用。2、要愛護辦公設備和相關物品,不得隨意丟棄廢置,嚴格執(zhí)行注銷制度。要認真遵守操作規(guī)程,最大限度延長物品使用年限。3、文件材料的印制要有科學性和計劃性,印制前要認真做好校對、檢查等工作,避免不必要的浪費。4、高檔耐用辦公用品在使用中出現(xiàn)故障時,由原采購人員負責聯(lián)系退換、維修事宜;因使用不當,人為造成設備損壞的,直接責任人應負賠償責任。1、研究制定全區(qū)政府采購制度和辦法,貫徹執(zhí)行上級政府采購有關法規(guī)和政策;2、負責管理區(qū)級機關車輛的統(tǒng)一保險、定點維修、定點加油工作;3、匯編全區(qū)各部門的采購預算,編制全區(qū)政府采購年度計劃;4、管理政府采購資金,辦理大宗物品采購資金的結算;5、接受有關監(jiān)督部門對政府采購工作的監(jiān)督;6、組織培訓采購管理人員和技術人員;7、收集發(fā)布和統(tǒng)計采購信息,按時上報報表;8、政府采購有關檔案的歸集、整理等其他政府采購管理事項;9、制定政府采購工作的運作程序;10、辦理領導交辦的其他工作。為認真貫徹《中華人民共和國政府采購法》,進一步規(guī)范政府采購管理工作,結合本局工作實際,特制訂本制度。一、政府采購的目錄和范圍1、貨物類水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品、茶葉、工作制服、燃料油等。2、工程類(1萬元以上)房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設備大修、供電、供水、供油、中央空調系統(tǒng)改造,消防、監(jiān)控、智能系統(tǒng)改造。3、服務類物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設備設施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。二、政府采購的報批和采購程序各科室于每月5日前將所需采購項目采購計劃書(即具體方案)報送后勤管理科,后勤管理科對方案進行初審后召集局采購領導小組成員對方案進行評定,凡屬于市采購辦集中采購目錄范圍內的采購項目,由后勤管理科將具體方案報送市政府招投標平臺進行集中采購,有關科室予以配合。凡屬于自行采購項目,由局采購領導小組組織并按以下程序實施。1、采購領導小組確定項目采購方案或工程招投標標書。2、在新聞媒體或公告欄上發(fā)布采購信息或招投標公告。3、報名登記和資格審查。4、評標。5、公布政府采購或招投標結果。三、政府采購監(jiān)督和驗收程序不論屬于市采購辦集中采購項目還是本局自行采購項目,完成政府采購或招投標程序后均需按以下手續(xù)進行監(jiān)督和驗收。(一)貨物類1、一次采購的貨物。中標單位提供的貨物須經采購項目所在科室和局采購監(jiān)督驗收小組成員共同驗收,對貨物的價格、數(shù)量、品牌、質量等內容與標書進行核對,驗收人員在采購驗收單上寫清驗收情況并簽字,再報采購監(jiān)督驗收小組組長審批后,采購驗收單作為報銷的依據(jù)。2、日常零星貨物采購。水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價采購和定點供應相結合的方式。局采購領導小組每年一次對定點供應商提供的貨物價格、數(shù)量、質量、售后服務等情況進行綜合評定,如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應商。具體程序為:倉庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息,填寫請購單,由后勤管理科采購人員到定點供應商采購貨物,貨物采購后一律入庫管理,采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進行入庫驗收,經倉庫保管員核對后填寫入庫驗收單,采購驗收單需經采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認,經采購監(jiān)督驗收小組組長審核,作為報銷依據(jù)。(二)工程類中標單位進場施工前,要將標書和施工方案交付施工項目所在科室和監(jiān)督驗收小組,由工程項目經辦科室工作人員和監(jiān)督驗收小組人員共同對施工項目的前期和施工過程進行全程監(jiān)督,并認真做好紀錄。工程竣工后由監(jiān)督驗收小組組長負責召集有關人員進行驗收,驗收合格后填寫工程竣工驗收單,驗收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀錄并經監(jiān)督驗收組組長審批后,連同工程項目合同,作為報銷依據(jù)。1萬元以下工程項目不需要通過采購程序,但經辦人員需填寫工程項目驗收單,經采購監(jiān)督驗收小組組長審核,作為報銷依據(jù)。(三)服務類服務類項目監(jiān)督驗收工作由采購監(jiān)督驗收小組與項目所在科室、班組共同負責,按照服務項目招標標書規(guī)定的項目要求標準,采購監(jiān)督驗收小組每年年初與項目所在科室班組共同制訂監(jiān)督驗收辦法,涉及項目主要內容的指標驗收時要有科室、班組經辦人員與監(jiān)督驗收組人員共同簽字,具體服務項目所在的科室班組每月要將驗收紀錄報采購監(jiān)督小組,局監(jiān)督驗收小組年終召集有關人員對每個服務項目進行一次驗收,確定服務項目實際支付額度,并填寫采購驗收單,連同服務項目合同,作為報銷依據(jù)。為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,進一步規(guī)范政府采購工作,提高政府采購效率,構建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位、嚴格問責的政府采購工作機制,現(xiàn)就規(guī)范鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬各行政事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱采購人)政府采購工作有關事項明確如下,請遵照執(zhí)行。一、強化責任意識,建立有效制衡的單位政府采購內控機制。1、落實應采盡采。采購人使用財政性資金(即納入預算管理的資金)采購集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務都應納入政府采購。以財政性資金作為還款來源的借貸資金,視同財政性資金;采購項目既使用財政性資金又使用非財政性資金的,使用財政性資金采購的部分適用政府采購;財政性資金與非財政性資金無法分割采購的,統(tǒng)一適用政府采購。應當實行政府采購的項目而未依法實行政府采購的,財政部門一律不予支付采購資金,并依法追究相關單位和責任人的法律責任。涉及國家安全和秘密的采購項目由國家保密行政部門認定,采購人應及時報財政部門備案。2、嚴格依法采購。采購人要樹立“法定職責必須為,法無授權不可為”的依法采購理念,嚴格遵照《政府采購法》及其實施條例和相關規(guī)章制度的規(guī)定開展政府采購活動,落實采購主體的相關職責。不得以化整為零的方式拆分政府采購項目,不得違法規(guī)避政府采購程序。采購人應當嚴格按照年度政府集中采購目錄和政府采購限額標準的規(guī)定,依法實施政府采購。對集中采購目錄以外且在限額標準以下的項目,采購人應當按照內部采購管理制度的規(guī)定自行組織采購。3、建立內控機制。采購人要按照“分事行權、分崗設權”的原則,明確采購、財務、業(yè)務、資產管理、內部審計、紀檢監(jiān)察相關部門在政府采購活動中的崗位職責,分設需求制訂、采購文件審核、組織評審、合同驗收等不相容崗位,嚴格政府采購內部流程控制。采購人要強化主體責任意識,建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、履約驗收管理、項目檔案管理等政府采購內部管理制度。采購人應加強對采購項目采購文件、采購合同、質疑答復意見的審核,相關文件應在本單位相對應部門進行合法性審核后作出。4、建立糾紛處理工作機制。采購人應認真應對、妥善處理供應商詢問、質疑以及舉報案件,建立預防和溝通機制,依法化解糾紛,避免爭議升級;采購人在處理采購糾紛時應當依法依規(guī)并充分征求本單位法制機構或委托律師的意見進行明確答復,無正當理由不得拒絕供應商的詢問、質疑和舉報,答復的內容不得回避供應商詢問、質疑和舉報的實質性內容。委托采購代理機構答復質疑的,須在答復意見書發(fā)出前進行書面確認。對供應商因答復不滿意或未在規(guī)定期限內進行答復而發(fā)生投訴事項的,采購人應當積極配合財政部門對供應商提出的投訴事項進行處理。5、加強檔案管理。采購人應當按照相關要求妥善保管每項采購活動的文件和資料。對委托采購代理機構代理的政府采購項目,采購活動完成后,采購人應督促采購代理機構將采購項目的文件和資料移交其歸檔保存。二、規(guī)范采購行為,健全透明高效的政府采購工作機制。6、強化預算管理。采購人應按照“應編盡編”的要求在部門預算中編列當年采購項目的政府采購預算,落實采購項目資金來源、明確采購需求、細化采購品目至《政府采購品目分類目錄》的最末一級。列入年初政府采購預算的采購項目,采購人應嚴格按照批復的政府采購預算執(zhí)行并依法對執(zhí)行結果負責。采購人更改、調整已批復的政府采購項目采購品目、采購數(shù)量、預算金額或新增政府采購項目等,須在批準的部門預算支出總額內相應調整、追加政府采購預算,并填報《政府采購預算調整申請審批表》(附件一)。未納入年度政府采購預算或未進行調整或追加政府采購預算的,不得實施政府采購。年終未使用的政府采購預算和部門預算同步結轉,預算指標被收回的,取消已批復的政府采購預算;預算指標同意結轉使用的,采購人按照結轉后下達的政府采購預算執(zhí)行,適用新預算年度的政府集中采購目錄和采購限額標準及公開招標數(shù)額標準。7、嚴格計劃管理。采購人應根據(jù)經批復的政府采購預算,適時申報政府采購計劃和組織實施政府采購,政府采購計劃的采購品目、數(shù)量、預算金額等內容應與批復的政府采購預算保持一致。采購人應當根據(jù)項目的實際需求,對項目進行充分的市場調查和論證,包括項目建設規(guī)模、產品配置標準、產品技術參數(shù)和合理市場價格等。并根據(jù)政府采購的相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,在申報政府采購計劃前詳實編制完整、真實、合理、有效的采購需求。為保障需求制定的科學合理,政府向社會公眾提供的公共服務項目,應當就確定采購需求包括且不限于在望城區(qū)政府采購網公開征求社會公眾意見。預算金額在500萬元以上的重大復雜項目可以就確定采購需求在望城區(qū)政府采購網上公開征求意見。采購人采購工程及與工程相關的服務項目,以及財政部門認為應對項目預算進行評審的項目,應當按照相關要求進行財政投資評審,并根據(jù)財政投資評審的結論確定項目政府采購計劃的預算金額。8、嚴格審批管理。政府采購項目達到公開招標數(shù)額標準需要采用公開招標以外采購方式的,采購人應當在采購活動開始前,報經區(qū)政府采購領導小組同意后,按照財政部《政府采購非招標方式管理辦法》(財政部第74號令,簡稱財政部74號令)規(guī)定要求,向區(qū)財政部門提交《長沙市非公開招標方式審批表》(附件二)及相應材料進行審查并上報,獲市財政部門審批同意后方可實施。采購人提出的申請理由應當充分,資料應當齊全,擬采用的采購方式應當符合政府采購法律法規(guī)所列情形。對公開招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的,以及招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商不足3家的政府采購項目,擬采用非招標采購方式的,采購人在公開招標程序結束后,按照財政部74號令規(guī)定要求,提交《望城區(qū)非公開招標方式審批表》(附件三)及相應材料報區(qū)政府采購領導小組和區(qū)財政部門審批。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務,確需采購進口產品的,采購人應按《政府采購進口產品管理辦法》(財庫[__]119號)規(guī)定,向區(qū)財政部門提交相應材料進行審查并上報,獲市財政部門審核同意后方可實施。屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產品的,在報財政部門審核時,應出具進口產品所屬行業(yè)市級主管部門意見和進口產品專家論證意見。9、規(guī)范代理行為。采購人納入平臺管理的項目,需要采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價、競爭性磋商等采購方式的,采購人一律委托經財政部門登記入庫的政府采購代理機構組織采購。采購人選擇委托采購代理機構時應綜合考慮委托對象的執(zhí)業(yè)能力、管理水平和收費情況。采購人應當在項目采購計劃下達后2個工作日內與采購代理機構簽訂委托代理協(xié)議,依法明確委托代理事項及項目履約驗收的方式,約定雙方權利與義務。確認采購文件、推薦供應商、確認評審報告、確認中標(成交)供應商等采購人的法定職責不得委托采購代理機構行使。采購人應當在簽訂委托代理協(xié)議的同時向采購代理機構提供明確的項目采購需求,代理機構依法依規(guī)對采購需求提出書面修改建議或意見的,采購人應當在規(guī)定時限內進行書面回復。政府采購項目代理服務費由采購代理機構向中標(成交)供應商收取的,采購人應在招標(供應商邀請)公告和項目采購文件中將代理服務費的限額和收取方式明確告知潛在供應商。10、規(guī)范專家抽取。除財政部規(guī)定的情形外,評審專家應從政府采購專家?guī)熘谐槿?,項目評審專家抽取人數(shù)應當符合政府采購法律法規(guī)的規(guī)定。對重大項目或技術復雜、專業(yè)性極強的項目,政府采購評審專家?guī)祀y以滿足評審要求的,由采購人提出申請,按照參加評審專家人數(shù)不低于1:3的比例推薦相應專業(yè)類型專家,經市財政部門審核后隨機抽取使用。招標文件論證、進口產品論證、單一來源采購論證,不需在政府采購專家?guī)斐槿。孕形械膶<覒斁邆湎鄳獙I(yè)水平和相應資質。對進行單一來源采購論證的,項目預算在300萬元以下的,項目論證專家人數(shù)為3人;項目預算在300萬元以上的,項目論證專家人數(shù)為5人。11、公平設定準入條件。采購人應嚴格按照《政府采購法》第22條第一款和《政府采購法實施條例》第17條第一款的規(guī)定明確參與政府采購供應商的基本資格條件,法律法規(guī)強制規(guī)定或者為實現(xiàn)政府采購政策功能而設定的條件才可作為特定資格條件。采購人不得以任何理由要求供應商提供基本資格條件和特定資格條件之外的證明材料,不得將注冊資本、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額以及生產廠商的授權等條件設定為供應商資格條件,不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。在依法實施非招標采購活動中,對外發(fā)布邀請公告或推薦供應商、資格審查、確定參加采購活動供應商和評審等環(huán)節(jié),不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。12、嚴格采購文件審核。采購人應當嚴格按照政府采購相關法律法規(guī)的規(guī)定對采購文件審核把關,并對采購文件的真實性、合法性和合規(guī)性承擔法律責任。采購文件不得指定特定供應商或者特定品牌產品,不得制定指向特定供應商和特定品牌產品的技術規(guī)格,不得以任何不正當理由限制和排斥供應商參加政府采購活動。對實施招標的政府采購項目,采購人應根據(jù)項目的具體情況,嚴格按照《政府采購法實施條例》第三十四條的規(guī)定采用相應評標方法。技術、服務等標準統(tǒng)一的貨物和服務項目應當采用最低評標價法;采用綜合評分法的,評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應?!疽?guī)章制度】關于服裝廠安全生產規(guī)章制度(精選7篇)服裝廠安全生產規(guī)章制度怎么寫呢。沒有完善的管理制度,任何先進的方法和手段都不能充分發(fā)揮作用。以下是為大家整理的服裝廠安全生產規(guī)章制度(錦集4篇),歡迎品鑒!一、不準在車間內吸煙,擅自進行明火作業(yè)。二、不準占用疏散通道。三、不準在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。四、不準在生產工作期間將安全出口大門上鎖或關閉。五、不準隨便動用消防器材。六、非機修人員不準擅自拆裝機器設備。七、不準無證上崗操作危險機臺。八、故障設備未修好前,不準使用。九、上班時間不準怠工、滋事、打架或擅離職守。十、不準赤膀赤腳進車間,不準帶小孩進車間。第一條、為了加強團隊安全生產管理保障企業(yè)生產安全、穩(wěn)定及員工在生產過程中的生命財產安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、標準,以及行業(yè)和公司相關安全生產、安全保衛(wèi)文件精神,結合本團隊安全生產實際情況,特制定本制度。第二條、堅持科學管理有效消除和制止生產過程中危及員工生命和企業(yè)財產安全的隱患和行為。當生產和安全發(fā)生矛盾時,生產要服從安全。第三條、明確團隊安全工作的組織(一)團隊長是團隊安全生產第一責任人,全面負責本團隊的安全工作,做好部署、檢查、控制、考核等工作,確保上級各項安全管理規(guī)章制度和要求在本團隊的貫徹執(zhí)行。(二)團隊應設1名兼職安全員,協(xié)助團隊長全面開展團隊安全管理工作。安全員不在時,團隊長要明確代管人員。團隊長不在時,安全員有權安排本團隊員工完成與安全有關的工作。(三)團隊要建立包括團隊長在內的各崗位人員安全生產責任制,明確全員安全生產職責。第四條、安全教育與宣傳。團隊要制定安全培訓計劃,對新員工進行安全教育;按時召開安全例會,組織團隊人員認真學習安全技術、規(guī)章制度等;每次安全教育要有教育記錄,且記錄詳細、整潔。第五條、消防安全管理1、有健全的消防組織,有必要的消防設備,有嚴格的防火制度。2、團隊成員要牢記“五知三會”內容,即:一知本崗位火災危險性;二知本崗位的防火措施和防火安全制度;三知本企業(yè)的防火負責人、消防專(兼)職人員的姓名及電話;四知火警電話“119”;五知滅火的基本方法和措施。三會:一會打火警電話;二會使用各種滅火器材;三會逃生自救。3、嚴格落實阜陽卷煙廠“安全檢查”、“消防安全管理”、“三同時管理”、“危險化學品”等管理制度。4、認真抓好安保各基層隊伍建設和管理。5、加強廠重點部位檢查巡視。發(fā)現(xiàn)重大隱患問題時,應第一時間報責任人進行相關處理。6、加強“兩煙”倉庫防火管理,嚴格車輛和特種作業(yè)人員管理。第六條、團隊安全生產管理的主要內容1、安全用電,做到人來電開,人走電關,每天最后一個離開辦公室的人必須對各處電器進行檢查,關閉。2、科學使用本團隊內的各類設備管理、安全用電管理、消防控制中心安全管理、消防車輛安全管理。第七條、治安保衛(wèi)、綜合治理目標管理。維護好團隊內部治安秩序,搞好內部治安綜合治理,妥善處理好突發(fā)事件;教育員工遠離邪教組織和性質的組織。第八條、安全檢查內容。明確檢查的周期,每次由安全第一責任人負責組織本團隊安全員及相關人員對本團隊進行系統(tǒng)的安全檢查。對檢查中所發(fā)現(xiàn)的或團隊成員反映的安全隱患,做到“三落實”(即:負責整改的人員和部門要落實,整改的措施要落實,整改的時限要落實)。第九條、處罰和獎勵(一)對于違反團隊安全管理制度的員工予以考核,

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