園林規(guī)劃設(shè)計(jì)-1國(guó)家園林城市名單

第一批（1992年）

:

北京、合肥、珠海

第二批

（1994年）:

杭州、深圳

第三批（1996年）:

馬鞍山、威海、中山

第四批

（1997年）:

大連、南京、廈門、南寧

第五批

（1999年）:

青島、濮陽(yáng)、十堰、佛山、三明、秦皇島、煙臺(tái)、上海浦東區(qū)（國(guó)家園林城區(qū)）

第六批

（2002年）:

江門市、惠州市、茂名市、肇慶市、?？谑?、三亞市、襄樊市、石河子市、常熟市、長(zhǎng)春市、上海市閔行區(qū)（國(guó)家園林城區(qū)）

第七批

（2003年）

上海市、寧波市、福州市、唐山市、吉林市、無(wú)錫市、揚(yáng)州市、蘇州市、紹興市、桂林市、綿陽(yáng)市、榮成市、張家港市、昆山市、富陽(yáng)市、開平市、都江堰市

第八批（2005年）

武漢市、鄭州市、邯鄲市、廊城市、長(zhǎng)治市、晉城市、包頭市、伊春市、日照市、淄博市、壽光市、新泰市、膠南市、徐州市、鎮(zhèn)江市、吳江市、宜興市、安慶市、嘉興市、泉州市、漳州市、許昌市、南陽(yáng)市、宜昌市、岳陽(yáng)市、湛江市、安寧市、遵義市、樂(lè)山市、寶雞市、庫(kù)爾勒市等31個(gè)城市第九批(2006年)

成都、焦作、黃山、淮北、湖州、廣安、青州、偃師、太倉(cāng)、諸暨、臨海、桐鄉(xiāng)、宜春、景德鎮(zhèn)市等14個(gè)城市第十批(2007年)石家莊、遷安、沈陽(yáng)、調(diào)兵山、四平、松原、常州、南通、江陰、衢州、義烏、淮南、銅陵、永安、南昌、新余、萊蕪、膠州、乳山、文登、新鄉(xiāng)、濟(jì)源、舞鋼、登封、黃石、株洲、廣州、東莞、潮州、貴陽(yáng)、銀川、克拉瑪依、昌吉、奎屯等34個(gè)城市;天津市塘沽區(qū)、重慶市南岸區(qū)、重慶市渝北區(qū)為“國(guó)家園林城區(qū)”。

關(guān)于公布國(guó)家生態(tài)園林城市試點(diǎn)城市的通知建城函[2007]196號(hào)

青島市、南京市、杭州市、威海市、揚(yáng)州市、蘇州市、紹興市、桂林市、常熟市、昆山市、張家港市為國(guó)家生態(tài)園林城市試點(diǎn)城市。

第一章城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是指導(dǎo)城市開放空間中各類綠地的設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理工作的基本依據(jù)，是城市規(guī)劃體系中不可缺少的組成部分。它涉及的內(nèi)容極為廣泛，包括城市建設(shè)用地布局、環(huán)境質(zhì)量、道路交通、生活方式、景觀設(shè)計(jì)、防震減災(zāi)等許多方面。它具有保護(hù)自然生態(tài)、改善人居環(huán)境、美化城市景觀、提供休憩和臨時(shí)避災(zāi)等多方面的功能。第一節(jié)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃概述一、城市綠地(urbangreen

space)

城市中專門用以改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、為居民提供游憩場(chǎng)地和美化景觀的綠化用地。以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地。包括建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠化的土地和城市建設(shè)用地之外地土地。不同性質(zhì)和形式的綠地構(gòu)成綠地系統(tǒng)。

二、規(guī)劃編制的組織形式

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》是《城市總體規(guī)劃》的專業(yè)規(guī)劃，是對(duì)《城市總體規(guī)劃》的深化和細(xì)化。《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林行政主管部門共同負(fù)責(zé)編制，并納入《城市總體規(guī)劃》。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的主要任務(wù)，是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《城市總體規(guī)劃》中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局，達(dá)到保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》成果應(yīng)包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明書、規(guī)劃圖則和規(guī)劃基礎(chǔ)資料四個(gè)部分。其中，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等法律效力。

第二節(jié)城市綠地分類一、城市綠地分類的意義：綠地規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)；城市建設(shè)指標(biāo)的比較依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；綠地規(guī)劃的編制和審批；綠地的建設(shè)和管理等。泰安市城市綠地管理部門的分類：公園綠地、廣場(chǎng)綠地、道路交通綠地、濱河綠地。從城市綠地養(yǎng)護(hù)和管理的角度出發(fā)。二、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》介紹特點(diǎn)：以功能為主進(jìn)行分類；具有不同的分類層次。大的類別如下：公園綠地(G1);生產(chǎn)綠地(G2);防護(hù)綠地(G3);附屬綠地(G4);其他綠地(G5)。三、各類城市綠地的內(nèi)涵（一）、公園綠地：在城市中向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時(shí)兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地。

是城市建設(shè)用地、城市綠地系統(tǒng)和城市市政公用設(shè)施的重要組成部分，是表示城市整體環(huán)境水平和居民生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要指標(biāo)。公園綠地的分類：綜合性公園：全市性公園，區(qū)域性公園；社區(qū)公園：居住區(qū)公園、小區(qū)游園；專類公園：兒童公園、動(dòng)物園、植物園、歷史名園、風(fēng)景名勝公園、游樂(lè)公園等；帶狀公園：街旁綠地：(二）、生產(chǎn)綠地指城市中，以經(jīng)濟(jì)效益為主要目的，綠色植物為主要手段，綠地比例占主導(dǎo)地位的城市用地。能為城市提供苗木、草坪、花卉和種子的各類圃地。由于苗木生產(chǎn)和供應(yīng)的市場(chǎng)化，生產(chǎn)用地已經(jīng)呈現(xiàn)郊區(qū)化的趨勢(shì)。（三）、防護(hù)綠地防護(hù)綠地是為了滿足城市對(duì)衛(wèi)生、隔音、安全的要求而設(shè)置的，其功能是對(duì)自然災(zāi)害和城市公害起到一定的防護(hù)或減弱作用。不宜兼作公園綠地使用。防護(hù)綠地包括城市防風(fēng)林、衛(wèi)生防護(hù)林、安全防護(hù)林等。城市防風(fēng)林：衛(wèi)生防護(hù)林：安全防護(hù)林：防火防震、高壓走廊保護(hù)、固坡固沙等而設(shè)置的林帶。（四）、附屬綠地附屬綠地在城市中占地比重大，分布廣泛、構(gòu)成城市普遍綠化地基礎(chǔ)。包括：居住綠地；公共設(shè)施綠地；工業(yè)綠地；倉(cāng)儲(chǔ)綠地；對(duì)外交通綠地；道路綠地；市政設(shè)施綠地；特殊綠地。（五）、其他綠地風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)地等。第三節(jié)城市綠地建設(shè)指標(biāo)和定額合理制訂各類城市綠地地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)和定額，是綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要地工作環(huán)節(jié)。它能夠反映一個(gè)城市綠化數(shù)量和質(zhì)量的好壞，一個(gè)時(shí)期的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市居民生活福利保健的水平，也是評(píng)價(jià)城市環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和城市精神文明的標(biāo)志之一。一、我國(guó)綠地建設(shè)指標(biāo)：1、綠地面積：城市市級(jí)、區(qū)級(jí)和居住區(qū)級(jí)公園、街頭綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景綠地、特殊用途的綠地等面積的總和。2、綠地率：指在城市一定區(qū)域范圍內(nèi)，城市綠地面積占城市總面積的比例。3、綠化覆蓋面積：在城市一定范圍內(nèi)所有用于綠化的喬木、灌木和地被、多年生草本植物的垂直投影面積，也包括綠地以外的單株樹木等覆蓋面積。喬木樹冠下的灌木和地被草地不重復(fù)計(jì)算。4、綠化覆蓋率：在城市一定范圍內(nèi)綠化覆蓋面積占城市區(qū)域面積的百分比。5、人均公園面積：指市民平均可享受的公園面積，即每人平均可擁有的公園面積（M2/人）。6、人均綠地面積：指市民平均可享受的綠地面積，即每人平均可擁有的綠地面積（M2/人）目前，我國(guó)的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標(biāo)體系主要由人均公共綠地面積、建成區(qū)綠地率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均綠地面積、城市中心區(qū)綠地率、城市中心區(qū)人均公共綠地面積等構(gòu)成。國(guó)家《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》（城建[1993]784號(hào)）人均建設(shè)用地（M2）人均公共綠地（M2）2000年2001年城市綠化覆蓋率（％）2000年2001年城市綠地率（％）2000年2001年<75>5>6>30>35>25>3075-105>30>7>5>25>35>30>105>7>8>35>25>30>30國(guó)家“園林城市”基本綠化指標(biāo)（2005年修訂）指標(biāo)類別城市位置大城市中等城市小城市人均公共綠地(M2)秦嶺淮河以南7.589

秦嶺淮河以北77.58.5

綠地率(%)秦嶺淮河以南313335

秦嶺淮河以北293134

綠化覆蓋率(%)秦嶺淮河以南363840

秦嶺淮河以北343638

“國(guó)家生態(tài)城市”城市生態(tài)環(huán)境指標(biāo)

序號(hào)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值

1綜合物種指數(shù)≥0.52本地植物指數(shù)≥0.73建成區(qū)道路廣場(chǎng)用地中透水面積的比重≥50％

4城市熱島效應(yīng)程度（℃）≤2.55建成區(qū)綠化覆蓋率（％）≥456建成區(qū)人均公共綠地（m2）≥127建成區(qū)綠地率（％）≥38二、綠地指標(biāo)計(jì)算原則與計(jì)算方法

(一）、計(jì)算原則：與城市規(guī)劃地?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑一致；不重復(fù)計(jì)算；精確度與規(guī)劃地精確度保持一致。（二）、計(jì)算方法：

1、人均公園綠地面積

2、人均綠地面積

3、綠地率第四節(jié)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃地編制程序

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》是《城市總體規(guī)劃》的專業(yè)規(guī)劃，是對(duì)《城市總體規(guī)劃》的深化和細(xì)化。《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林行政主管部門共同負(fù)責(zé)編制，并納入《城市總體規(guī)劃》。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的主要任務(wù)，是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《城市總體規(guī)劃》中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局，達(dá)到保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》成果應(yīng)包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說(shuō)明書、規(guī)劃圖則和規(guī)劃基礎(chǔ)資料四個(gè)部分。其中，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等法律效力。一、基礎(chǔ)資料收集和匯編1、城市概況：自然條件地理位置、地質(zhì)地貌、氣候、土壤、水文、植被與主要?jiǎng)?、植物狀況；經(jīng)濟(jì)及社會(huì)條件經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平、城市發(fā)展目標(biāo)、人口狀況、各類用地狀況；環(huán)境保護(hù)資料城市主要污染源、重污染分布區(qū)、污染治理情況與其他環(huán)保資料；城市歷史與文化資料。

2、城市綠化現(xiàn)狀（1）、綠地及相關(guān)用地資料：現(xiàn)有各類綠地的位置、面積及其景觀結(jié)構(gòu)；各類人文景觀的位置、面積及可利用程度；主要水系的位置、面積、流量、深度、水質(zhì)及利用程度。

（2）、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：綠化指標(biāo)：人均公園綠地面積；建成區(qū)綠化覆蓋率；建成區(qū)綠地率；人均綠地面積；公園綠地的服務(wù)半徑、公園綠地、風(fēng)景林地的日常和節(jié)假日的客流量；生產(chǎn)綠地的面積、苗木總量、種類、規(guī)格、苗木自給率；古樹名木的數(shù)量、位置、名稱、樹齡、生長(zhǎng)情況等。

（3）、園林植物、動(dòng)物資料：現(xiàn)有園林植物名錄、動(dòng)物名錄；主要植物常見(jiàn)病蟲害情況。3、管理資料（1）、管理機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、歸口；編制設(shè)置；違章制度建設(shè)。（2）、人員狀況職工總?cè)藬?shù)(萬(wàn)人職工比)；專業(yè)人員配備、工人技術(shù)等級(jí)情況。（3）、園林科研（4）、資金與設(shè)備（5）、城市綠地養(yǎng)護(hù)與管理情況

二、規(guī)劃說(shuō)明書1、概況及現(xiàn)狀分析概況：包括自然條件、社會(huì)條件、環(huán)境狀況和城市基本概況等；綠地現(xiàn)狀與分析：包括各類綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析，城市綠地發(fā)展優(yōu)勢(shì)與動(dòng)力，存在的主要問(wèn)題與制約因素等。

2、規(guī)劃總則規(guī)劃編制的意義；規(guī)劃的依據(jù)、期限、范圍與規(guī)模；規(guī)劃的指導(dǎo)思想與原則。3、規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)4、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃闡明市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局和分類發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑以中心城區(qū)為核心，覆蓋整個(gè)市域，城鄉(xiāng)一體化的綠地系統(tǒng)。

5、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局與分區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)規(guī)劃布局規(guī)劃分區(qū)6、城市綠地分類規(guī)劃公園綠地(G1)規(guī)劃生產(chǎn)綠地(G2)規(guī)劃防護(hù)綠地(G3)規(guī)劃附屬綠地(G4)規(guī)劃其他綠地(G5)規(guī)劃分述各類綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃內(nèi)容(要點(diǎn))和規(guī)劃指標(biāo)并確定相應(yīng)的基調(diào)樹種、骨干樹種和一般樹種的種類。

7、樹種規(guī)劃樹種規(guī)劃的基本原則；確定城市所處的植物地理位置。包括植被氣候區(qū)域與地帶、地帶性植被類型、建群種、地帶性土壤與非地帶性土壤類型；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定裸子植物與被子植物比例、常綠樹種與落葉樹種比例、喬木與灌木比例、木本植物與草本植物比例、鄉(xiāng)土樹種與外來(lái)樹種比例(并進(jìn)行生態(tài)安全性分析)、速生與中生和慢生樹種比例，確定綠化植物名錄(科、屬、種及種以下單位)；基調(diào)樹種、骨干樹種和一般樹種的選定；市花、市樹的選擇與建議。

8、生物(重點(diǎn)是植物)多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃總體現(xiàn)狀分析；生物多樣性的保護(hù)與建設(shè)的目標(biāo)與指標(biāo)；生物多樣性保護(hù)的層次與規(guī)劃(含物種、基因、生態(tài)系統(tǒng)、景觀多樣性規(guī)劃)；生物多樣性保護(hù)的措施與生態(tài)管理對(duì)策；珍稀瀕危植物的保護(hù)與對(duì)策。

9、古樹名木保護(hù)10、分期建設(shè)規(guī)劃

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃分期建設(shè)可分為近、中、遠(yuǎn)三期。在安排各期規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依城市綠地自身發(fā)展規(guī)律與特點(diǎn)而定。近期規(guī)劃應(yīng)提出規(guī)劃目標(biāo)與重點(diǎn)，具體建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模和投資估算；中、遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)劃和投資匡算等。11、實(shí)施措施分別按法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性等措施進(jìn)行論述12、附錄、附件三、規(guī)劃文本總則包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則、規(guī)劃期限與規(guī)模等規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、布局與分區(qū)城市綠地分類規(guī)劃簡(jiǎn)述各類綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃要點(diǎn)和規(guī)劃指標(biāo)樹種規(guī)劃規(guī)劃綠化植物數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃包括規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)、保護(hù)措施與對(duì)策古樹名木保護(hù)古樹名木數(shù)量、樹種和生長(zhǎng)狀況分期建設(shè)規(guī)劃分近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃，重點(diǎn)闡明近期建設(shè)項(xiàng)目、投資與效益估算規(guī)劃實(shí)施措施包括法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性等措施附錄四、規(guī)劃圖則城市區(qū)位關(guān)系圖現(xiàn)狀圖包括城市綜合現(xiàn)狀圖、建成區(qū)現(xiàn)狀圖和各類綠地現(xiàn)狀圖以及古樹名木和文物古跡分布圖等城市綠地現(xiàn)狀分析圖規(guī)劃總圖市域大環(huán)境綠化規(guī)劃圖綠地分類規(guī)劃圖包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地規(guī)劃圖等近期綠地建設(shè)規(guī)劃圖注：圖紙比例與城市總體規(guī)劃圖基本一致，一般采用1∶5000～1∶25000；城市區(qū)位關(guān)系圖宜縮小(1∶10000～1∶50000)；綠地分類規(guī)劃圖可放大(1∶2000～1∶10000)；并標(biāo)明風(fēng)玫瑰

綠地分類現(xiàn)狀和規(guī)劃圖如生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和其他綠地等可適當(dāng)合并表達(dá)?；A(chǔ)資料匯編

第五節(jié)、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃方法一、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基本原則依法制綠；生態(tài)優(yōu)先；因地制宜；系統(tǒng)整合；遠(yuǎn)近結(jié)合；地方特色；與時(shí)俱進(jìn)。二、城市綠地系統(tǒng)總體布局模式三、城市綠地系統(tǒng)分區(qū)規(guī)劃對(duì)于大城市或特大城市，以及一些地形復(fù)雜、分散布局的中等城市，需要編制分區(qū)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃與城市的行政分區(qū)一致，便于管理和操作。分區(qū)規(guī)劃的內(nèi)容，是城市綠地總規(guī)的深化和細(xì)化。內(nèi)容包括：綠地現(xiàn)狀；建設(shè)條件與發(fā)展戰(zhàn)略；基本布局和規(guī)劃指標(biāo)；分期建設(shè)規(guī)劃；有關(guān)的實(shí)施措施規(guī)劃。四、城市綠地分類規(guī)劃1、常規(guī)綠地規(guī)劃內(nèi)容包括：（1）公園綠地：規(guī)劃內(nèi)容、選址要求（原則如下：合理分布、必要性、可能性、整理性）（2）生產(chǎn)綠地：用地選擇要求（郊區(qū)，交通方便、土壤和水源條件較好的地段）（3）防護(hù)綠地：建立市域生態(tài)空間的保護(hù)體系，確立發(fā)展指標(biāo)，進(jìn)行分類布局，提出規(guī)劃控制措施。（4）附屬綠地：（5）其