沈陽廣闊集中供熱工程熱源廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書燈塔市宇彤熱力有限公司擴(kuò)建供熱能力200萬平方米項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書⑩工地應(yīng)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)揚(yáng)塵控制措施的實(shí)施和監(jiān)督，并記錄揚(yáng)塵措施實(shí)施的情況。施工單位保潔責(zé)任區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)施工揚(yáng)塵情況確定，一般設(shè)定在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍20m范圍內(nèi)。=2\*GB2⑵施工設(shè)備廢氣為盡可能減少施工設(shè)備廢氣的污染，降低對(duì)施工區(qū)局部環(huán)境的影響，可采取以下措施：=1\*GB3①加強(qiáng)對(duì)施工車輛的檢修和維護(hù)，嚴(yán)禁使用超期服役和尾氣超標(biāo)的車輛。=2\*GB3②盡可能使用氣動(dòng)和電動(dòng)設(shè)備和機(jī)械，或使用優(yōu)質(zhì)燃油，以減少機(jī)械和車輛有害氣體排放。7.1.2運(yùn)營期大氣環(huán)境保護(hù)措施與對(duì)策控制煤質(zhì)通過對(duì)擴(kuò)建項(xiàng)目大氣污染物源強(qiáng)的計(jì)算分析以及大氣擴(kuò)散計(jì)算結(jié)果，評(píng)價(jià)認(rèn)為擴(kuò)建項(xiàng)目在運(yùn)行過程中所用燃煤的煤質(zhì)中硫份、灰分含量不應(yīng)超過本環(huán)評(píng)期間建設(shè)單位所提供的煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告單中的指標(biāo)，以確保擴(kuò)建項(xiàng)目運(yùn)行期間能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。除塵、脫硫、脫銷的選型=1\*GB2⑴除塵脫硫脫銷設(shè)施選擇燈塔市宇彤熱力公司擴(kuò)建項(xiàng)目安裝的2臺(tái)70MW燃煤鍋爐計(jì)劃采用分室定位反吹布袋除塵器對(duì)鍋爐煙塵進(jìn)行處理。備用29MW鍋爐除塵設(shè)備采用分室定位反吹布袋除塵器對(duì)鍋爐煙塵進(jìn)行處理。同時(shí)將原有2臺(tái)29MW鍋爐除塵設(shè)備改造為分室定位反吹布袋除塵器。本次工程采用石灰—石膏濕法煙氣脫硫工藝，70MW（100t/h）鍋爐采用一爐一塔配置，3臺(tái)29MW（40t/h）鍋爐按三爐一塔配置。本次脫硫改造工程FGD入口二氧化硫濃度1500mg/Nm3(干基、6%含氧)設(shè)計(jì)。脫硫效率滿足脫硫塔出口SO2濃度達(dá)到≤200mg/Nm3，脫硫效率可以達(dá)到90%以上。本項(xiàng)目70MW鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)（二段燃燒法）降低氮氧化物排放。備用29MW鍋爐及原有2臺(tái)29MW采用低氮燃燒技術(shù)（二段燃燒法）降低氮氧化物排放。該法是目前應(yīng)用最廣泛的分段燃燒技術(shù)，將燃料的燃燒過程分階段來完成。（2）脫硫工藝簡述本項(xiàng)目采取的石灰－石膏法脫硫技術(shù)屬于成熟工藝，脫硫劑為氧化鈣。建設(shè)單位脫硫工程嚴(yán)格依據(jù)《工業(yè)鍋爐及爐窯濕法煙氣脫硫工程技術(shù)規(guī)范》（HJ/T4621009）相關(guān)要求設(shè)計(jì)并施工實(shí)施，脫硫效率可以達(dá)到90%以上。脫硫塔工作原理：根據(jù)空氣動(dòng)力學(xué)的原理，煙氣在引風(fēng)機(jī)的作用下，高速進(jìn)入脫硫塔底部，煙氣旋轉(zhuǎn)而上，沖擊穿越脫硫塔中部的湍流場(chǎng)，煙氣急速旋轉(zhuǎn)逆流而和至上而下的湍流脫流液混在一起在湍流場(chǎng)中形成了一個(gè)沒有機(jī)械裝置的“超強(qiáng)動(dòng)力攪拌器”（湍流發(fā)生器）在攪拌中煙氣被破改變流道、流速、氣液相互撞擊、擴(kuò)散，塵粒破碎、反復(fù)、重復(fù)、擁擠、碰撞、分散旋流涌動(dòng)逆流而上。在氣、液、攪拌中（湍流發(fā)生器）迫使多相基元，返復(fù)相互撞擊擴(kuò)散、凝并、破碎、大大提高了氣、液、固三相間的接觸時(shí)間和比表面積實(shí)現(xiàn)基元細(xì)化，實(shí)現(xiàn)表面高速更新，實(shí)現(xiàn)了粉塵和二氧化硫的高效脫除、凈化。脫硫塔主要特點(diǎn)：超強(qiáng)湍流傳質(zhì)脫硫是一項(xiàng)高新專利技術(shù)，經(jīng)多年、多臺(tái)的實(shí)踐除塵脫硫效率極高，運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。國際處領(lǐng)先水平，在國內(nèi)同行業(yè)為頂級(jí)首選產(chǎn)品。1）高新技術(shù)、國際領(lǐng)先、行業(yè)首選。2）脫硫除塵效率可達(dá)99.9%近零排放，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出噴林、旋流板和其它脫硫工藝。3）液氣比小（2L/m3以上）大大減小耗水量，循環(huán)泵電機(jī)功率小，運(yùn)行費(fèi)用低4）湍硫塔不設(shè)噴頭，無噴嘴堵塞后顧之憂。5）湍硫塔全部采用不銹鋼316L制作，耐腐蝕、耐磨損、耐高溫—美觀大方使用壽命長。循環(huán)系統(tǒng)：吸收塔采用湍流塔，100噸脫硫塔改造后配套循環(huán)泵流量要求達(dá)到600m3/h；120噸脫硫塔配套循環(huán)泵流量要求達(dá)到700m3/h，循環(huán)泵采用每臺(tái)脫硫塔配置一臺(tái)循環(huán)泵，循環(huán)管路采用玻璃鋼材質(zhì)。·循環(huán)泵能夠在FGD-PLC系統(tǒng)自動(dòng)開啟和關(guān)閉，提供運(yùn)行電流顯示?！ぱh(huán)泵為離心泵，采用高分子耐腐耐磨脫硫?qū)Ｓ帽??！ぱh(huán)泵配有油位指示器、機(jī)械密封、聯(lián)軸器罩和泄漏液收集設(shè)備等其他附件，泵吸入口配備濾網(wǎng)。濾網(wǎng)材料應(yīng)為雙向合金，濾網(wǎng)固定板至少為316L?！ぱh(huán)泵便于拆換和維修，配置整體底盤或安裝框架。石膏脫水系統(tǒng):吸收塔的石膏漿液通過石膏排出泵送入石膏水力旋流站濃縮，濃縮后的石膏漿液進(jìn)入轉(zhuǎn)鼓皮帶脫水機(jī)，進(jìn)入轉(zhuǎn)鼓皮帶脫水機(jī)的石膏漿液經(jīng)脫水處理后表面含水率小于10%。石膏旋流站出來的溢流漿液返回吸收塔循環(huán)使用。為控制脫硫石膏中Cl－等成份的含量，確保石膏品質(zhì)，在石膏脫水過程中用水對(duì)石膏及濾布進(jìn)行沖洗，石膏過濾水收集在濾液箱中，然后用泵送到廢水旋流器或返回吸收塔。（3）脫硫原理以氧化鈣（石灰）作為SO2的吸收劑，主要反應(yīng)為煙氣中的SO2先溶解于吸收液中，然后離解成H+和HSO3－，然后與加入的石灰漿液反應(yīng)，反應(yīng)式如下：SO2+H2O→H2SO3（溶解）H2SO3?H++HSO3－（電離）石灰主要成分是CaO，在溶液中，SO32－和HSO3－與CaO反應(yīng)：CaO+H2O=Ca(OH)2Ca(OH)2+CO2=CaCO3+H2OCa2++CO32－+2H++SO42－+H2O→CaSO4·2H2O+CO2↑CaSO3可加速石灰的溶解。當(dāng)吸收液的pH值控制得較低時(shí)（<5.5）循環(huán)吸收液形成了CaSO3和Ca(HSO3)2的混合物，該混合物以緩沖液的性質(zhì)存在，使吸收的pH值保持相對(duì)平穩(wěn)。在塔內(nèi)的漿液循環(huán)槽內(nèi)，SO32－、HSO3－將通過充入空氣進(jìn)行強(qiáng)制氧化，其反應(yīng)如下：HSO3－→HSO+1/2O4－

HSO4－

+H+

→SO42－

石灰－石膏法脫硫工藝以氧化鈣漿液作為脫硫劑，在強(qiáng)制氧化形成石膏?？刂茲{液氧化的pH值為5.5，氧化率95%以上，不會(huì)出現(xiàn)結(jié)垢堵塞現(xiàn)象，運(yùn)行安全可靠。脫硫工藝流程見圖7-1。石灰石石灰石圖7-1脫硫工藝流程圖圖7-1脫硫工藝流程圖（4）脫硝工藝將分級(jí)燃燒和煙氣循環(huán)低NOX技術(shù)用于與層燃爐。通過在鍋爐爐膛中增加一個(gè)豎拱，將爐膛內(nèi)部分割成兩部分。通過改變層燃鍋爐的結(jié)構(gòu)和配風(fēng)方式，使鍋爐的低氮燃燒分為兩個(gè)階段，第一階段作為揮發(fā)分析出區(qū)，主要的生成物有NH3、CH4、CO等，第二階段為NOX還原去，主燃燒區(qū)中生成的NOX可進(jìn)一步與第一階段生成的揮發(fā)分發(fā)生還原反應(yīng)生成N2和水，從而最終達(dá)到凈地?zé)煔庵械趸锱欧诺哪康摹８淖儗尤煎仩t爐拱的結(jié)構(gòu)，水冷爐拱代替原搗制干爐拱。使在鍋爐的前部煤層溫度可達(dá)350-850℃，煤層停留時(shí)間為8-15min，根據(jù)燃煤揮發(fā)分生成的難易程度確定，預(yù)測(cè)室下部煤層空氣量只需要鼓風(fēng)機(jī)總空氣量的5%-10%。位于豎拱前部的爐膛空間由于供風(fēng)量較少、溫度較低，煤在該位置經(jīng)過復(fù)雜的熱解反應(yīng)生成CH4、HCN和NH3等。由于該位置含氧量低，較容易形成還原性氣氛，生成個(gè)少量的NO位于豎拱后部的爐膛內(nèi)部由于過量空氣系數(shù)高，形成氧化氣氛，在豎拱前部生成的CH4、HCN和NH3等還原性氣體進(jìn)一步與NO、O2反應(yīng)，生成N2等，主要的反應(yīng)時(shí)如下：4NO+CH42N2+CO2+H2ONO+2HCN+2O23/2N2+2CO2+H2O2NO+CN2+2CO2NO+2CON2+CO24NH3+4NO+O24N2+6H2O主燃區(qū)的供風(fēng)量為鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量的95%左右，主燃區(qū)喉口速度大于7m/s，煙氣在高溫區(qū)停留時(shí)間極短，燃燒溫度控制在1080-1280℃，降低了熱力型NOX的生成，使主燃區(qū)生成的氮氧化物主要為燃料型氮。通過豎拱的上部使主燃區(qū)過?？諝馀c鍋爐前部煤層產(chǎn)生的揮發(fā)分充分混合，實(shí)現(xiàn)燃料分級(jí)燃燒。通過豎拱使鍋爐前部和后部的主燃區(qū)分開，達(dá)到分室供風(fēng)的效果。煙氣中的揮發(fā)分在鍋爐前部的旋轉(zhuǎn)燃燒室充分燃燒，從而降低煙氣中CO排放量，并使燃煤揮發(fā)分中的NH3、CH4、CO等與主燃區(qū)生成的NOX反應(yīng)最終生成N2在相同燃燒條件下，未采取低氮燃燒鍋爐氮氧化物的排放濃度約為301mg/m3-430mg/m3，采用低氮燃燒后煙氣中氮氧化物的濃度為137mg/m3-182mg/m3，氮氧化物濃度降低30%，有較好的降氮效果。為進(jìn)一步控制NOx排放，運(yùn)行過程中，系統(tǒng)煙氣再循環(huán)，將排煙煙氣抽取5%-20%引到鼓風(fēng)機(jī)入口，即可以降低燃燒空氣的氧濃度，又能降低火焰溫度，降低NOx生成。保證煙氣凈化效率的措施⑴嚴(yán)格按操作規(guī)程運(yùn)行，控制凈化器的PH值，定期檢查及時(shí)補(bǔ)充堿性水，除塵脫硫裝置設(shè)置自動(dòng)加藥系統(tǒng)，確保脫硫效率達(dá)到預(yù)定水平以上。本項(xiàng)目脫硫塔吸收塔漿液PH值具備閉環(huán)在線檢測(cè)和控制功能。脫硫系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)運(yùn)行和停運(yùn)、沖洗。漿液泵自動(dòng)切換及沖洗。石灰漿液流量自動(dòng)調(diào)節(jié)，維持pH，保持循環(huán)氧化池內(nèi)的含固量恒定。⑵嚴(yán)格按操作規(guī)程運(yùn)行，控制爐內(nèi)氧氣含量及爐膛溫度，保證二段燃燒法脫硝效率20%以上。⑶除塵脫硫裝置所有部件能夠承受最大入口氣流及最高進(jìn)口煙氣溫度的沖擊，高溫?zé)煔獠粫?huì)對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備造成任何損害。吸收塔選用的材料適合工藝過程的特性，并且能承受煙氣飛灰和脫硫工藝固體懸浮物的磨損。所有部件包括塔體和內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)考慮腐蝕余度。⑷本項(xiàng)目設(shè)置80m、出口內(nèi)徑為3.0m高的煙囪用于排放鍋爐燃燒排放的煙塵、SO2等氣體，本項(xiàng)目不設(shè)置煙氣旁路。煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)是保證鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放的重要措施，國家《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB13271-2014中明確規(guī)定：單臺(tái)容量≥14MW（20t/h）的鍋爐，必須安裝固定的在線連續(xù)監(jiān)測(cè)煙氣中的煙塵、SO2排放濃度的裝置。為了及時(shí)了解和監(jiān)測(cè)熱源廠煙氣污染防治措施運(yùn)行效果和排放情況，本工程根據(jù)《遼寧省鍋爐監(jiān)測(cè)操作規(guī)程》（遼寧省環(huán)保局1993年10月），在煙囪煙道安裝DCS配套設(shè)施（煙囪預(yù)留在線監(jiān)測(cè)孔洞），安裝煙氣自動(dòng)連續(xù)在線監(jiān)測(cè)裝置，以監(jiān)測(cè)煙氣中的SO2、煙塵、NO2的排放，并與環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。防止儲(chǔ)煤場(chǎng)、渣場(chǎng)、上煤系統(tǒng)揚(yáng)塵的措施本項(xiàng)目燃煤由自卸車通過公路運(yùn)輸至廠區(qū)半封閉式煤庫。自卸車應(yīng)采用密閉車斗，并保證燃煤不遺撒外漏，并且限制車輛的行駛速度，在廠區(qū)內(nèi)的車速控制在不大于20km/h。車輛通過的廠區(qū)道路必須采取硬化措施，并保持清潔，防止車輛產(chǎn)生揚(yáng)塵，定期采用吸塵或水沖洗的方法清理廠區(qū)道路，不得在未實(shí)施灑水等抑塵措施的情況下直接進(jìn)行清掃。本項(xiàng)目輸煤廊道與轉(zhuǎn)運(yùn)站均采用密閉建筑，均不會(huì)產(chǎn)生輸煤揚(yáng)塵。本項(xiàng)目半封閉式煤庫采用噴淋全覆蓋的形式，防止燃煤裝卸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，且使煤含水在8%左右，可有效減少二次倒運(yùn)裝卸煤產(chǎn)生揚(yáng)塵，同時(shí)還避免了上煤系統(tǒng)輸煤棧道的揚(yáng)塵。本項(xiàng)目半封閉煤庫是指在已建設(shè)的防風(fēng)抑塵網(wǎng)上面改造加上罩棚。本項(xiàng)目采用半封閉渣庫，灰渣排放是帶水的，因此不會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵。建設(shè)單位已與用渣單位簽有協(xié)議，灰渣及時(shí)運(yùn)走，因而不產(chǎn)生灰渣排放揚(yáng)塵。本項(xiàng)目產(chǎn)生的脫硫渣定期由抓斗從脫硫沉淀池抓出，石膏漿液經(jīng)脫水處理后表面含水率小于10%，直接裝車外售，運(yùn)至已簽訂協(xié)議企業(yè)綜合利用。7.2水污染防治對(duì)策水污染防治應(yīng)本著節(jié)約用水、綜合利用、減少污染物排放及污水達(dá)標(biāo)排放的原則。7.2.1施工期水污染防治措施與對(duì)策施工期廢水主要為施工廢水和生活廢水。工地污水來自清洗設(shè)備?材料?素灰拌和及攪拌混凝土等所產(chǎn)生的污水，此部分污水中的污染物質(zhì)主要是SS，不含有其他有毒有害物質(zhì)。SS濃度約為400-500mg/L左右。本項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工污水沉淀池，污水必須經(jīng)過沉淀后處理，上層清水循環(huán)使用，下層水及泥沙等物質(zhì)定期清理。本項(xiàng)目施工期間，施工人員排放的生活廢水主要來自施工人員的餐飲廢水及洗漱排水等，施工人員在廠內(nèi)施工期間由建設(shè)單位現(xiàn)有食堂提供餐食，排放的盥洗廢水依托熱源廠已有的排水設(shè)施。熱源廠目前建有化糞池及隔油池，產(chǎn)生的污水進(jìn)入化糞池后定期由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清掏，因此對(duì)環(huán)境影響不大。環(huán)評(píng)要求施工期間建設(shè)單位應(yīng)做好施工人員在廠內(nèi)的管理工作，不得在廠內(nèi)另建臨時(shí)性食堂與廁所，防止生活污水未經(jīng)處理隨意排放。7.2.2運(yùn)營期水污染防治措施與對(duì)策防治地下水污染措施對(duì)于地下水污染防治措施，本項(xiàng)目采取對(duì)沉淀池等水池采取防滲措施，并定期維護(hù)、檢修，防止生產(chǎn)廢水滲漏至地下，對(duì)地下水環(huán)境造成污染。同時(shí)，對(duì)灰渣場(chǎng)所在建筑地面、脫硫沉淀池采取防滲措施，煤場(chǎng)地面采用防滲硬覆蓋措施，脫硫沉淀池外層采用SBS（聚氨酯）防水卷材，厚度4mm，外層采用玻璃鋼防水材料，四層玻璃絲布+六層環(huán)氧樹脂防水，厚度2-3mm；沖灰溝防水采用六層玻璃絲布+八層環(huán)氧樹脂防水，厚度3mm；煤場(chǎng)地面以下全部采用SBS（聚氨酯）防水卷材，厚度4mm。對(duì)于防滲層具體要求位：防滲層首先要滿足新建設(shè)施的穩(wěn)定性和安全性的需求。防滲層的厚度應(yīng)≥1.5mm，且滲透系數(shù)≤1.0×10-10m/s。綜合利用、一水多用、減少排污鍋爐排污水、軟化處理、沖洗水及機(jī)泵冷卻水及除塵脫硫器沖灰排水，其污水中主要污染物是SS、COD、PH為堿性水，全部作為沖灰渣用水。具體過程如下：（1）鍋爐尾部煙氣進(jìn)入除塵脫硫系統(tǒng)，除塵效果達(dá)到99.5％，二氧化硫凈化效率達(dá)到90%以上。除塵脫硫系統(tǒng)反應(yīng)后的污水進(jìn)入塔外循環(huán)氧化池，池容積為640m3，利用循環(huán)泵抽出進(jìn)行下一個(gè)循環(huán)，即連續(xù)不斷的進(jìn)行生產(chǎn)，這樣可實(shí)現(xiàn)污水零排放。（2）工藝細(xì)灰沖灰水沖灰后排入沉渣池，再經(jīng)渣漿泵提升后循環(huán)用于沖灰及除塵。鍋爐定期排污水排入沉渣池內(nèi)，以降低沖灰渣水的酸性，減少腐蝕，延長管道和設(shè)備的使用壽命，又可做補(bǔ)充用水。7.3噪聲防治措施為避免該項(xiàng)目設(shè)備噪聲對(duì)外環(huán)境造成影響，本評(píng)價(jià)提出以下治理措施。7.3.1施工期噪聲污染防治措施與對(duì)策施工期間的噪聲污染主要來自于施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的噪聲和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲，應(yīng)該分別采取相應(yīng)的控制措施，防止噪聲影響周圍環(huán)境和人們的正常生活。（1）嚴(yán)格遵守施工管理有關(guān)規(guī)定，合理安排施工計(jì)劃和施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時(shí)間，避免在中午（12:00—13:00）施工，禁止夜間（22:00—6:00）施工，避免在同一時(shí)間集中使用大量的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—2011）的要求，在施工過程中，盡量減少運(yùn)行動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，盡可能使動(dòng)力機(jī)械設(shè)備比較均勻地使用，同時(shí)要合理安排施工運(yùn)輸車輛路線。（2）對(duì)本項(xiàng)目的施工進(jìn)行合理布局。（3）從控制聲源和噪聲傳播以及加強(qiáng)管理等幾個(gè)不同角度對(duì)施工噪聲進(jìn)行控制。首先應(yīng)選擇低噪聲的機(jī)械設(shè)備；其次高噪聲的噪聲源可以采用部分封閉或者完全封閉的方式，必要的時(shí)候，可以在局部地方建立臨時(shí)性隔聲屏，降低噪聲傳播強(qiáng)度，同時(shí)對(duì)振動(dòng)較大的設(shè)備應(yīng)采取減振措施盡量減少振動(dòng)強(qiáng)度；第三閑置的機(jī)械設(shè)備等應(yīng)該予以關(guān)閉或者減速；一切動(dòng)力機(jī)械設(shè)備都應(yīng)該經(jīng)常檢修，特別是對(duì)那些會(huì)因?yàn)椴考蓜?dòng)而產(chǎn)生噪聲的機(jī)械，以及那些降噪部件容易損壞而導(dǎo)致強(qiáng)噪聲產(chǎn)生的機(jī)械設(shè)備。對(duì)交通車輛造成的噪聲影響要加強(qiáng)管理，運(yùn)輸車輛盡量采用較低聲級(jí)的喇叭，并在環(huán)境敏感點(diǎn)限制車輛鳴笛。另外，還要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通管制，避免在休息期間作業(yè)。7.3.2運(yùn)營期噪聲污染防治措施與對(duì)策設(shè)備噪聲=1\*GB2⑴設(shè)備選型對(duì)于產(chǎn)噪設(shè)備風(fēng)機(jī)、水泵、電機(jī)等應(yīng)選擇低噪聲型的設(shè)備，減少運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲強(qiáng)度。=2\*GB2⑵設(shè)備安裝產(chǎn)噪設(shè)備風(fēng)機(jī)、電機(jī)及泵類安裝在室內(nèi)，并對(duì)基礎(chǔ)采取減振措施，廠房墻體及房頂采用吸聲材料處理，減少對(duì)外環(huán)境的影響。在風(fēng)機(jī)與管道連接處采取軟連接，風(fēng)機(jī)主體安裝過程中基礎(chǔ)應(yīng)加裝減振墊，該步驟可避免振動(dòng)而產(chǎn)生噪聲，同時(shí)可將設(shè)備噪聲吸收掉。=3\*GB2⑶安裝消聲器及隔音罩在鍋爐安全閥排氣管及在風(fēng)機(jī)進(jìn)出口安裝消聲器，一般情況下，安裝消聲器可降低15dB噪聲。泵類采用吸聲材料作隔聲罩，可降低10～15分貝。振動(dòng)的治理措施振源治理措施最有效的辦法是在總體設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮防振因素，合理安排機(jī)械設(shè)備位置，使振動(dòng)源盡量遠(yuǎn)離敏感區(qū)域。在上述問題難以解決的情況下，應(yīng)采取減振，隔振等方法進(jìn)行治理，目前常用方法有安裝減振座，對(duì)產(chǎn)生振動(dòng)的設(shè)備構(gòu)筑減震基礎(chǔ)，改機(jī)械設(shè)備與地面之間的剛性連接為“柔性”連接。以降低振動(dòng)的傳播強(qiáng)度。治理噪聲與振動(dòng)過程中，只有阻止振動(dòng)的傳播，才能真正的降低噪聲強(qiáng)度。本項(xiàng)目做好上述治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響很小。運(yùn)煤車輛噪聲治理措施燃煤為公路運(yùn)輸，汽車運(yùn)煤。建設(shè)單位從燈塔市恒隆物資經(jīng)銷處外購，運(yùn)距約30km。運(yùn)轉(zhuǎn)周期為一次/10天，采暖期共需要運(yùn)輸15次。運(yùn)煤載重汽車載重量為20t/車?；以C合利用，做到日產(chǎn)日清。由汽車運(yùn)到磚廠綜合利用。項(xiàng)目煤、灰渣運(yùn)輸出入口為廠區(qū)南側(cè)大門，遠(yuǎn)離居民住宅一側(cè)。為減少汽車運(yùn)輸噪聲對(duì)該地區(qū)的影響，應(yīng)采取以下措施：（1）選擇合理的運(yùn)輸時(shí)間，運(yùn)輸時(shí)間選擇在晝間，避開中午休時(shí)間，嚴(yán)禁夜間[22:00-6:00]運(yùn)輸。（2）運(yùn)煤汽車到達(dá)廠區(qū)周邊居民居住區(qū)附近不能鳴笛，控制車輛行駛速度為40km/h以下。（3）運(yùn)煤汽車返回時(shí)不能空車，應(yīng)運(yùn)出灰渣，以減輕交通噪聲對(duì)運(yùn)輸沿線的影響。（4）運(yùn)輸采用車況良好的車輛，避免產(chǎn)生更大噪聲。運(yùn)渣車輛噪聲治理措施本項(xiàng)目灰渣采用一天一運(yùn)送的方式，在運(yùn)輸過程中車輛產(chǎn)生一定的噪聲，對(duì)運(yùn)輸路線兩側(cè)的居民等敏感點(diǎn)產(chǎn)生一定的影響，采取以下措施治理：=1\*GB2⑴運(yùn)輸時(shí)間選擇在晝間，避開中午休時(shí)間，嚴(yán)禁夜間[22:00-6:00]運(yùn)輸。=2\*GB2⑵控制車輛行駛速度為40km/h以下，禁止車輛運(yùn)輸路線中鳴笛。⑶運(yùn)輸采用車況良好的車輛，避免產(chǎn)生更大噪聲。水土保持、綠化措施針對(duì)施工期揚(yáng)塵影響范圍較廣、水土流失較大的現(xiàn)象，環(huán)評(píng)要求熱源廠在建設(shè)過程中應(yīng)在可以植樹種草的地面盡可能栽植更多的植物，在建筑物四周，廠區(qū)道路兩側(cè)的空閑地應(yīng)種植草坪，選擇返草早，耐低溫的草種，以增強(qiáng)綠化效果。綠化樹種可選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、具有較強(qiáng)的生態(tài)保護(hù)功能、能阻滯灰塵、對(duì)有害氣體及煙塵、粉塵有吸收、吸附作用的，消聲作用強(qiáng)的灌木、喬木，如楊樹、柳樹，還可穿插灌木如紅玫瑰、紫丁香等，在條件許可的情況下，可適當(dāng)引進(jìn)品種，以滿足生物多樣性及多功能性的要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境起到保護(hù)作用。7.4固廢治理措施7.4.1施工期固體廢棄物污染防治措施與對(duì)策施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要是施工人員的生活垃圾和建筑垃圾。這些垃圾成分較為簡單，數(shù)量很大，應(yīng)集中處理，及時(shí)清運(yùn)，根據(jù)不同的成分采用不同的處理方式：=1\*GB2⑴對(duì)于建筑垃圾中較為穩(wěn)定的成分，如碎磚瓦礫等，可以與施工期間挖出的土石一起堆放或者回填。=2\*GB2⑵對(duì)于廢油漆、涂料等不穩(wěn)定的成分，可以采用有關(guān)容器進(jìn)行收集并對(duì)使用過的容器及時(shí)進(jìn)行清理。=3\*GB2⑶對(duì)于施工期施工人員產(chǎn)生的比較集中的生活垃圾，由于其中含有較多的易腐爛成分，必須進(jìn)行覆蓋和收集，以防止在雨天被雨水浸泡而產(chǎn)生對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重的滲濾液。7.4.2運(yùn)營期固體廢棄物污染防治措施與對(duì)策=1\*GB2⑴脫硫渣處理措施本工程脫硫劑為氧化鈣。經(jīng)過壓濾與爐渣一起送至磚廠綜合利用。=2\*GB2⑵灰渣收集處理方式項(xiàng)目運(yùn)行期間鍋爐煙氣中的灰塵經(jīng)除塵器收集下來后，用循環(huán)水沖至重型鏈板除渣機(jī)的水槽內(nèi)，與渣混合后送至渣庫并裝車外運(yùn)。鍋爐排渣采用重型鏈板除渣，2臺(tái)鍋爐用一臺(tái)重型鏈板除渣機(jī)，爐渣自每臺(tái)鍋爐排出經(jīng)馬丁除渣機(jī)將渣破碎后，落入重型鏈板除渣機(jī)內(nèi)。再用運(yùn)渣車運(yùn)出。爐底排灰采用水力沖洗至除渣機(jī)槽內(nèi)。本工程設(shè)置半封閉灰渣場(chǎng)1座，該灰渣場(chǎng)采取與煤場(chǎng)共建形式，灰渣場(chǎng)占地面積70m2，可貯存2～3天灰渣量。本項(xiàng)目灰渣1天外運(yùn)一次。本項(xiàng)目灰渣由遼陽海盛建筑材料廠綜合利用，與建設(shè)單位簽訂的協(xié)議詳見附件。=3\*GB2⑶輸煤系統(tǒng)污染防治措施本工程采用半封閉式煤庫和封閉上煤廊，煤庫設(shè)置噴淋設(shè)施，使煤含水量保持在8-10%，有效減少二次倒運(yùn)裝卸煤及輸煤過程中的揚(yáng)塵。7.5以新帶老措施（1）未批先建接受處罰，并完成相關(guān)環(huán)保手續(xù)。（2）由“2.2.4一期工程污染物排放情況”中表2-3可見，熱源廠現(xiàn)有2臺(tái)29MW鍋爐的大氣污染物排放濃度二氧化硫、氮氧化物滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，煙塵超標(biāo)排放。原有脫硫未采取自動(dòng)加藥方式。本次將原有2臺(tái)29MW鍋爐除塵設(shè)備改造為分室定位反吹布袋除塵器。脫硫工藝改造采用石灰—石膏濕法煙氣脫硫工藝，塔外氧化循環(huán)。本次工程改造3臺(tái)29MW（40t/h）鍋爐按三爐一塔配置。改造原有2臺(tái)29MW采用低氮燃燒技術(shù)（二段燃燒法）降低氮氧化物排放，運(yùn)行過程中系統(tǒng)煙氣再循環(huán)，將排煙煙氣抽取5%-20%引到鼓風(fēng)機(jī)入口，即可以降低燃燒空氣的氧濃度，又能降低火焰溫度，降低NOx生成。改造后除塵效率為99.5%，脫硫效率為90%，脫硝效率為20%。定位反吹布袋除塵器反吹清灰實(shí)現(xiàn)布袋外粉塵過濾層存在，“以塵濾塵”除塵機(jī)理決定，可以實(shí)現(xiàn)很高的除塵效率。粉塵排放濃度可穩(wěn)定保持在20mg/Nm3以下。布袋孔徑小于0.2VM的微孔覆膜濾料，有效的阻擋細(xì)顆?；覊m的外逸。選用粘合濾料針孔，及粘封袋環(huán)。徹底堵住濾袋縫制針孔和濾袋密封環(huán)處的細(xì)顆粒灰塵的外逸。過濾風(fēng)速降低到合理的風(fēng)速及清灰氣流壓力，使之實(shí)現(xiàn)完全的塵濾塵的效果，提高PM2.5的去除率。濾布進(jìn)行聚四氟乙烯（PTFE）乳液浸漬、一體化壓膜處理，進(jìn)一步提高濾料的耐高溫、耐氧化、耐酸堿、煙塵剝落性能。并且保證濾袋的縫制質(zhì)量和安裝質(zhì)量。濾袋的年破損率小于1%?？梢员ＷC煙塵處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。脫硫工藝改造采用石灰—石膏濕法煙氣脫硫工藝，采用超強(qiáng)湍流傳質(zhì)脫硫?qū)儆诔墒焱扑]工藝，經(jīng)多年、多臺(tái)的實(shí)踐除塵脫硫效率極高，運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。國際處領(lǐng)先水平，在國內(nèi)同行業(yè)為頂級(jí)首選產(chǎn)品。（3）按照宇彤熱力公司一期工程環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)評(píng)批復(fù)的要求，該熱源廠的煤堆場(chǎng)應(yīng)采取安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，防塵網(wǎng)總高應(yīng)在7m左右，煤堆采用苫布覆蓋；煤堆場(chǎng)設(shè)置噴淋裝置等措施降低揚(yáng)塵產(chǎn)生量。依照驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，工程對(duì)煤堆場(chǎng)僅安裝了防風(fēng)抑塵網(wǎng)，未采取苫布覆蓋及安裝噴淋設(shè)施。針對(duì)上述環(huán)保遺留問題，本次環(huán)評(píng)要求擴(kuò)建工程在建設(shè)過程中應(yīng)采取半封閉煤庫方式儲(chǔ)煤，取消露天煤堆場(chǎng)，同時(shí)煤庫地面應(yīng)采取硬化措施并進(jìn)行防滲漏處理。為防止煤堆場(chǎng)儲(chǔ)煤過程中因降水等產(chǎn)生的淋溶水對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤斐捎绊?，工程建設(shè)的半封閉煤堆場(chǎng)地面應(yīng)采取硬化及防滲漏處理，按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，本項(xiàng)目建設(shè)的半封閉煤場(chǎng)應(yīng)設(shè)置集排水系統(tǒng)，地面防滲層的防滲系數(shù)應(yīng)大于1.0╳10-7cm/s。煤堆場(chǎng)儲(chǔ)煤期間產(chǎn)生的淋溶水應(yīng)通過集排水系統(tǒng)匯入生產(chǎn)污水處理系統(tǒng)，經(jīng)沉淀處理后回用于生產(chǎn)系統(tǒng)。（4）宇彤熱力公司一期工程環(huán)評(píng)報(bào)告及環(huán)評(píng)批復(fù)均要求建設(shè)單位安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置，該公司目前已經(jīng)安裝該系統(tǒng)，但尚未與環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，本期工程實(shí)施后，建設(shè)單位應(yīng)在工程安裝的各鍋爐除塵器系統(tǒng)進(jìn)出口設(shè)置煙氣流量與污染物濃度檢測(cè)探頭，同時(shí)升級(jí)系統(tǒng)管理軟件，設(shè)置監(jiān)控平臺(tái)，使之能夠在企業(yè)內(nèi)部實(shí)時(shí)了解與監(jiān)控各鍋爐運(yùn)行情況及各鍋爐除塵脫硫裝置的凈化效果，在除塵脫硫系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)維修。同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)將安裝的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與與環(huán)境保護(hù)主管部門聯(lián)網(wǎng)，以利于環(huán)保部門的監(jiān)督。（5）通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，宇彤熱力公司現(xiàn)有的鍋爐排污水、軟化處理廢水、沖洗水及機(jī)泵冷卻水及除塵脫硫器沖灰排水均進(jìn)入生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，經(jīng)曝氣池處理后的生產(chǎn)水通過潛水泵經(jīng)臨時(shí)性供水軟管打入生產(chǎn)水回用系統(tǒng)，且臨時(shí)性供水軟管未采取保溫措施，由此造成回水不暢，跑冒滴漏現(xiàn)象較嚴(yán)重，水量流失較大?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘期間曝氣池周邊地面泥濘，跑冒的生產(chǎn)水部分已經(jīng)結(jié)冰。生活污水拉運(yùn)處理。由于針對(duì)上述情況，環(huán)評(píng)要求利用本次擴(kuò)建的契機(jī)，對(duì)熱源廠生產(chǎn)工藝排水管網(wǎng)進(jìn)行改造，優(yōu)化工藝排水管網(wǎng)走向、對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)的漏點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)損壞嚴(yán)重的管線進(jìn)行更換，杜絕使用臨時(shí)性供水軟管進(jìn)行生產(chǎn)水回用現(xiàn)象，敷設(shè)合乎規(guī)范要求的供排水管線，使生產(chǎn)工藝產(chǎn)生的污水能夠順利進(jìn)入污水處理系統(tǒng)，并全部回用，提高水循環(huán)利用率，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。目前佟二堡污水處理廠已經(jīng)建成并投入運(yùn)行，要求建設(shè)單位與相關(guān)部門聯(lián)系，盡快落實(shí)污水接入市政排水管網(wǎng)事宜。（6）以新代老匯總以新代老措施匯總見表7-1。表7-1以新代老環(huán)保措施表環(huán)境要素項(xiàng)目存在問題整改措施完成時(shí)間環(huán)境空氣鍋爐排煙系統(tǒng)已安裝，但目前尚未與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)在試生產(chǎn)時(shí)與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)試生產(chǎn)時(shí)完成儲(chǔ)煤場(chǎng)、灰渣場(chǎng)煤堆場(chǎng)已安裝7m高防塵墻，但煤堆未采用苫布覆蓋、無噴淋裝置；未設(shè)置半封閉灰渣場(chǎng)通過本次擴(kuò)建設(shè)置半封閉煤庫，煤場(chǎng)安裝噴淋裝置；半封閉渣庫與煤庫同時(shí)建設(shè)。半封閉煤堆場(chǎng)地面應(yīng)采取硬化及防滲漏處理，地面防滲層的防滲系數(shù)應(yīng)大于1.0╳10-7cm/s。煤堆場(chǎng)儲(chǔ)煤期間產(chǎn)生的淋溶水通過集排水系統(tǒng)匯入生產(chǎn)污水處理系統(tǒng)，經(jīng)沉淀處理后回用于生產(chǎn)系統(tǒng)。工程同步施工廢氣凈化裝置原有29MW鍋爐煙塵超標(biāo)。未采取自動(dòng)加藥方式。無脫銷。改造原有2臺(tái)29MW鍋爐除塵脫硫裝置，原除塵器改造為布袋除塵器，煙塵凈化效率大于99.5%，3臺(tái)29MW鍋爐脫硫裝置改造為1套濕式脫硫塔（石灰-石膏法），脫硫效率≧90%。改造低氮燃燒方式降低氮氧化物排放。脫銷效率≧20%。除塵脫硫設(shè)施為自動(dòng)化控制。工程同步施工水生產(chǎn)廢水污水全部進(jìn)入生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，經(jīng)曝氣處理后回用，但系統(tǒng)跑冒滴漏現(xiàn)象較嚴(yán)重?cái)U(kuò)建循環(huán)氧化池，通過本次擴(kuò)建對(duì)生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行整改，完善工藝管線的走向，杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。工程同步施工生活污水化糞池處理后定期委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)由于目前佟二堡污水處理廠已經(jīng)建成并投入運(yùn)行，要求建設(shè)單位與相關(guān)部門聯(lián)系，盡快落實(shí)污水接入市政排水管網(wǎng)事宜。驗(yàn)收時(shí)完成7.6非正常工況下應(yīng)急措施1、本項(xiàng)目脫硫系統(tǒng)共計(jì)3臺(tái)脫硫塔，配置5臺(tái)循環(huán)泵，3用2備，根據(jù)運(yùn)行需要啟動(dòng)滿足要求的循環(huán)泵臺(tái)數(shù)。曝氣系統(tǒng)為2臺(tái)羅茨風(fēng)機(jī)，1用1備，向氧化池漿液內(nèi)強(qiáng)制提供大量壓縮空氣。氧化鈣藥液攪拌機(jī)長期運(yùn)行，氧化池pH計(jì)聯(lián)動(dòng)氧化鈣加藥泵，通過加藥泵將氧化鈣藥液加入到氧化池內(nèi)。氧化鈣藥液加完后，氧化鈣加藥罐重新配置溶液暫存?zhèn)溆谩?、運(yùn)行認(rèn)真監(jiān)盤，嚴(yán)格監(jiān)視空預(yù)器入口、出口煙氣溫度，若發(fā)現(xiàn)煙氣溫度出現(xiàn)不正常的升高現(xiàn)象，立即查明原因，控制并降低排煙溫度，否則申請(qǐng)降負(fù)荷。當(dāng)布袋除塵器入口煙氣溫度升高到180oC，持續(xù)不降低，應(yīng)立即請(qǐng)示，必要時(shí)可打開布袋除塵器入口的冷風(fēng)閥進(jìn)行降溫，來保護(hù)布袋。清灰運(yùn)行嚴(yán)格監(jiān)視布袋的壓差，隨時(shí)保持在1500Pa以下。運(yùn)行發(fā)現(xiàn)壓差高于1000Pa不能自動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，要及時(shí)手動(dòng)清灰，并聯(lián)系檢修處理。3、當(dāng)鍋爐除塵脫硫裝置備用設(shè)備也無法解決故障，出現(xiàn)非正常工況，鍋爐停止運(yùn)行。7.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理7.7.1大氣污染物事故排放防范措施做好布袋除塵器的維護(hù)、檢修工作；對(duì)外購燃料煤須定期或隨機(jī)進(jìn)行煤質(zhì)分析，使煤質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，根據(jù)所采用脫硫技術(shù)要求確定有效的鈣硫比，掌握好石灰的準(zhǔn)確投放數(shù)量，以保證90%以上的設(shè)計(jì)脫硫效率；按要求設(shè)置鍋爐廢氣的在線監(jiān)測(cè)裝置，與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)監(jiān)控污染物的排放情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排污及時(shí)采取處理措施。7.7.2爐區(qū)火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施加強(qiáng)事故監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種異常運(yùn)行的苗頭，并及時(shí)消除事故隱患；提高整個(gè)系統(tǒng)的自動(dòng)控制水平，出現(xiàn)事故立即報(bào)警；強(qiáng)化管理，提高操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；選用先進(jìn)、穩(wěn)定、可靠的設(shè)備，保證施工質(zhì)量；堅(jiān)持先點(diǎn)火后開閥，保證爐膛內(nèi)負(fù)壓；爐區(qū)進(jìn)出口閥，燃料系統(tǒng)閥，緊急放空閥，應(yīng)按防爆規(guī)范設(shè)計(jì)，保證靈活好用；配備消防器材，精心操作，加強(qiáng)設(shè)備檢查。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在控制撲救的同時(shí)，作緊急停工處理，裝置降溫降壓，爐子熄滅，切斷進(jìn)料，打開緊急放空閥。7.7.3污染事故報(bào)告制度建立污染事故報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故排放，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急程序，有關(guān)人員應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，并對(duì)事故排放的危害做出快速的評(píng)估，依據(jù)實(shí)際情況迅速應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案，統(tǒng)一決策、指揮搶險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)減小其影響。7.7.4人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí)與公眾教育做好應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；做好宣傳工作，開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息，編寫有關(guān)小冊(cè)子，以備急用；應(yīng)急計(jì)劃制定后，企業(yè)應(yīng)定期安排相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)及演習(xí)；演習(xí)結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急人員的素質(zhì)、反應(yīng)速度作出客觀評(píng)價(jià)，并提出應(yīng)急預(yù)案修改意見。7.7.5事故后評(píng)估、記錄與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)事故得到控制后，應(yīng)成立調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因，對(duì)事故造成的損失作收集、統(tǒng)計(jì)、歸納、評(píng)估，并形成文件，對(duì)事故發(fā)生全過程做出科學(xué)的總結(jié)，完善已有應(yīng)急預(yù)案的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好事故記錄工作，并將事故處置結(jié)果做出通告。

8環(huán)境監(jiān)理及環(huán)境監(jiān)測(cè)8.1施工期工程環(huán)境監(jiān)理為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，減少建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目從環(huán)保審批到竣工驗(yàn)收之間階段的管理工作，根據(jù)《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》的要求，對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境影響或生態(tài)破壞較大的編制報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，開展環(huán)境監(jiān)理工作。本建設(shè)項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，且編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，根據(jù)《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》有關(guān)規(guī)定，需開展環(huán)境監(jiān)理工作。⑴監(jiān)理目的為全面控制和減緩工程建設(shè)造成的環(huán)境影響，確保“三同時(shí)”制度以及環(huán)境影響報(bào)告書中有關(guān)環(huán)保措施的落實(shí)，工程在建設(shè)過程中應(yīng)在實(shí)施工程監(jiān)理的同時(shí)開展環(huán)境監(jiān)理。⑵監(jiān)理機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)理采用由主體工程監(jiān)理擔(dān)任或兼任環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)理模式。全部環(huán)境監(jiān)理人員由具有環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理工程師組成，根據(jù)編制的環(huán)境監(jiān)理方案開展具體的環(huán)境監(jiān)理工作。建議設(shè)置環(huán)境監(jiān)理部，環(huán)境監(jiān)理人員的人數(shù)建議設(shè)置2～3人。⑶監(jiān)理職責(zé)環(huán)境監(jiān)理人員的職責(zé)主要是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、招投標(biāo)文件、環(huán)境監(jiān)理方案以及環(huán)境影響報(bào)告書中對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求，規(guī)范項(xiàng)目的施工過程與管理，指導(dǎo)建設(shè)單位、承包方等落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，并負(fù)責(zé)管理各種相關(guān)文件、文檔的收集、存檔、備案和上報(bào)，為順利進(jìn)行工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收奠定良好基礎(chǔ)。⑷監(jiān)理制度為了保證環(huán)境監(jiān)理工作的順利實(shí)施，必須形成一套行之有效的監(jiān)理工作制度。①工作記錄制度。環(huán)境監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工作情況做出監(jiān)理工作記錄（文字和圖象），重點(diǎn)描述現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作的巡視檢查情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題，分析產(chǎn)生問題的主要原因，監(jiān)理工程師對(duì)問題的處理意見等均做記錄。②報(bào)告制度。編制的環(huán)境監(jiān)理報(bào)告包括環(huán)境監(jiān)理月報(bào)、季度報(bào)告及監(jiān)理總結(jié)報(bào)告，報(bào)送業(yè)主、承包商和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。③函件來往制度。監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，首先口頭通知施工方改正，隨后必須以書面函件形式予以確認(rèn)。對(duì)已確認(rèn)的環(huán)境問題，在征得業(yè)主的同意下，應(yīng)通過下發(fā)問題通知單，通知承包商需要采取的糾正或處理措施。監(jiān)理工程師對(duì)承包商某些方面的規(guī)定或要求，一定要通過書面的形式通知對(duì)方。同樣，承包商對(duì)環(huán)境問題處理結(jié)果的答復(fù)以及其它方面的問題，也要書面通知監(jiān)理工程師。④工程例會(huì)制度。業(yè)主定期組織各施工單位、各監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位召開工程例會(huì)，就上一階段的工程進(jìn)度情況進(jìn)行小結(jié)，所有的問題進(jìn)行通報(bào)，安排解決上階段的遺留問題，同時(shí)安排下一步的工作。施工期間發(fā)生的一切問題都可在例會(huì)上提出來，能解決的問題當(dāng)場(chǎng)解決，需要外協(xié)的問題安排專人負(fù)責(zé)，盡快解決，確保工程順利進(jìn)行。所有參與工程建設(shè)的單位定期面對(duì)面交流情況，工作效率高，透明度好。⑸環(huán)境監(jiān)理的工作內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)理的工作內(nèi)容針對(duì)施工期環(huán)境保護(hù)措施，以及落實(shí)為項(xiàng)目生產(chǎn)營運(yùn)配套的污染治理設(shè)施的“三同時(shí)”工作執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督這兩個(gè)工作任務(wù)設(shè)置。①施工準(zhǔn)備階段應(yīng)檢查設(shè)計(jì)文件及施工方案是否滿足環(huán)境保護(hù)要求。如有違背應(yīng)協(xié)助做好優(yōu)化設(shè)計(jì)和改善設(shè)計(jì)工作。參與設(shè)計(jì)單位向施工單位的技術(shù)交底。②施工階段應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書中有關(guān)施工期污染防治措施及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的具體要求，確定環(huán)境監(jiān)理工作主要內(nèi)容，分廢水、固廢、噪聲等方面詳細(xì)列出監(jiān)控內(nèi)容。a.生活污水的處理措施對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工人員生活污水的來源、排放量、水質(zhì)指標(biāo)，處理設(shè)施的建設(shè)過程和處理效果等進(jìn)行監(jiān)理，檢查是否達(dá)到了批準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)。b.噪聲控制措施對(duì)產(chǎn)生噪聲或振動(dòng)的污染源，要求按設(shè)計(jì)進(jìn)行防治；檢查施工單位是否采取措施使施工區(qū)及其影響區(qū)的噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是對(duì)靠近保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的施工行為進(jìn)行監(jiān)理。c.固體廢物處理措施檢查施工單位是否對(duì)建筑垃圾按規(guī)定途徑處理處置，達(dá)到保持工程所在現(xiàn)場(chǎng)清潔整齊的要求；檢查生活垃圾收集裝置建設(shè)及污染防治設(shè)施建設(shè)情況等。d.環(huán)境影響報(bào)告書等提出的其它措施根據(jù)環(huán)評(píng)報(bào)告的要求落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)，為環(huán)境監(jiān)理提供必要的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告提出的其它環(huán)保對(duì)策措施都應(yīng)有效實(shí)施。③驗(yàn)收階段督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件、資料，提出監(jiān)理意見，提交環(huán)境監(jiān)理報(bào)告。參與建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收和環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)保監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。④根據(jù)業(yè)主委托和授權(quán)參加工程施工合同草案的擬訂、協(xié)商、修改、審批、簽署等，重點(diǎn)對(duì)施工期污染防治措施環(huán)境保護(hù)主管部門組織的環(huán)保監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。⑹環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃詳見表8-1。表8-1建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃環(huán)境問題采取或?qū)⒉扇〉男袆?dòng)及管理要點(diǎn)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)空氣污染·在施工期間將進(jìn)行灑水以防起塵?！}庫和堆場(chǎng)，尤其是粉塵應(yīng)加以覆蓋除非材料馬上被使用。·運(yùn)輸建材的車輛也要加覆蓋以減少散落。·報(bào)告書中大氣污染防治措施的落實(shí)及設(shè)備的安裝。承包商建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)與暫設(shè)·垃圾將收集在固定場(chǎng)所的垃圾箱內(nèi)并定期清理。承包商建設(shè)單位噪聲·嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)以防止建筑工人受噪聲侵害，靠近強(qiáng)聲源的工人將戴上耳塞和頭盔，并限制工作時(shí)間?！む须s的施工工作嚴(yán)禁在夜間（22：00-6：00時(shí)）進(jìn)行?！⒓訌?qiáng)對(duì)機(jī)械和車輛的維修以使其保持較低的噪聲。·報(bào)告書中噪聲防治措施的落實(shí)及設(shè)備的安裝。承包商建設(shè)單位=7\*GB2⑺施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)在于監(jiān)督建設(shè)單位對(duì)環(huán)境保護(hù)措施、條款的執(zhí)行情況，了解項(xiàng)目建設(shè)中造成的環(huán)境影響，并實(shí)施環(huán)境補(bǔ)救辦法。根據(jù)本項(xiàng)目的污染特征，以及項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)的分布情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下：①空氣監(jiān)測(cè)1、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置：項(xiàng)目施工場(chǎng)界。2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：TSP。3、監(jiān)測(cè)頻率：施工前1次，施工時(shí)每季度1次，每次連續(xù)2天。②噪聲1、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置：項(xiàng)目施工場(chǎng)界。2、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：等效連續(xù)A聲級(jí)。3、監(jiān)測(cè)頻率：施工前1次，施工時(shí)每月1次，每次晝、夜各1次。8.2環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃8.2.1環(huán)保機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目應(yīng)在廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中確定一人分管環(huán)保工作，并在鍋爐房設(shè)專職環(huán)保員一名，形成二級(jí)環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)。8.2.2環(huán)保機(jī)構(gòu)職能與責(zé)任⑴貫徹執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)保方針、政策和法規(guī)，對(duì)違反者進(jìn)行制止并向上級(jí)報(bào)告。⑵配合當(dāng)?shù)刂鞴墉h(huán)保行政主管部門執(zhí)行例行監(jiān)測(cè)任務(wù)。⑶制定并執(zhí)行環(huán)保治理設(shè)備的管理制度和操作規(guī)程，監(jiān)督達(dá)標(biāo)情況，控制污染，調(diào)查處理污染事故。⑷協(xié)助開展污染治理工作，搞好綜合利用。⑸建立鍋爐房環(huán)保檔案，設(shè)備運(yùn)行記錄及監(jiān)測(cè)記錄。8.2.3環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃本項(xiàng)目需要對(duì)鍋爐排放煙氣除塵脫硫脫硝處理效率監(jiān)控并達(dá)標(biāo)排放，排放量及水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。=1\*GB2⑴排放煙氣凈化率由安裝的煙氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完成。=2\*GB2⑵污水排放可由鍋爐房水質(zhì)化驗(yàn)室配備一定的儀器設(shè)備后承擔(dān)，每月采樣監(jiān)測(cè)不得少于4次。=3\*GB2⑶設(shè)備噪聲及廠界噪聲可由燈塔市環(huán)境監(jiān)測(cè)站協(xié)助，每年采暖期一次。

9污染物排放總量與環(huán)保投資9.1污染物排放總量控制9.1.1總量控制原則根據(jù)國務(wù)院和國家環(huán)保局的要求，工程產(chǎn)生的污染物在達(dá)標(biāo)排放的前提下，采取污染物排放總量控制，以項(xiàng)目完成后各項(xiàng)污染物排放總量不超過本區(qū)域污染物允許排放總量。9.1.2總量控制指標(biāo)根據(jù)國家環(huán)保局確定的十二項(xiàng)污染物總量控制指標(biāo)和遼寧省環(huán)保局166號(hào)文《遼寧省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理排污總量控制暫行規(guī)定》，結(jié)合項(xiàng)目排污特點(diǎn)，本評(píng)價(jià)確定的總量控制指標(biāo)為：=1\*GB2⑴廢氣污染物控制項(xiàng)目：SO2、煙塵、NOx。=2\*GB2⑵廢水污染物控制項(xiàng)目：CODcr、NH3-N=3\*GB2⑶工業(yè)固體廢棄物排放量。9.1.3總量控制措施=1\*GB2⑴鍋爐除塵器采用布袋除塵器，除塵效率≧99.5%，濕式脫硫塔（石灰-石膏法），脫硫效率≧90%。脫硝采用二段燃燒法降低氮氧化物排放量。=2\*GB2⑵安裝煙氣在線監(jiān)測(cè)裝置，避免超標(biāo)排放。9.1.4污染物總量變化本項(xiàng)目擴(kuò)建前后污染物排放變化情況詳見表9-1。表9-1擴(kuò)建后污染物排放變化情況表項(xiàng)目污染物現(xiàn)有工程污染物排放（t/a）擴(kuò)建工程污染物排放（t/a）以新帶老削減量（t/a）擴(kuò)建后全廠污染物排放（t/a）取代源增減量（t/a）區(qū)域增減量（t/a）廢氣煙塵38.57.3735.8110.06-48.2-38.14SO24858.1123.582.61-121.0-38.39NOX76.44145.0415.28206.2-35.68+170.52廢水COD0.380.2200.600+0.22NH3-N0.0060.00400.010+0.0049.1.5總量指標(biāo)1、廢水項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水排放量為1116.9t/a（3.06t/d），經(jīng)過化糞池處理后排入污水處理廠。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠入水標(biāo)準(zhǔn)限值，以此計(jì)算得出企業(yè)總排口：COD=出水標(biāo)準(zhǔn)×污水量/106=300mg/L×1116.9t/a/106=0.34t/a氨氮=出水標(biāo)準(zhǔn)×污水量/106=30mg/L×1116.9t/a/106=0.034t/a佟二堡污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)B，氨氮排放濃度為8mg/L，則本項(xiàng)目污水經(jīng)佟二堡污水處理廠處理后氨氮排放量為：COD=1116.9t/a×60mg/L/106=0.07t/a氨氮=1116.9t/a×8mg/L/106=0.01t/a2、廢氣本次擴(kuò)建工程新增2臺(tái)70MW熱水鍋爐，年燃煤量為61668t/a。擴(kuò)建工程安裝的70MW鍋爐除塵器采用分室定位反吹布袋除塵器、脫硫工藝采用濕式石灰法脫硫技術(shù)，塔外氧化循環(huán)。脫硝采用二段燃燒低氮法降低氮氧化物排放量。去除效率分別為99.5%、90%、20%。經(jīng)計(jì)算：SO258.11t/a、煙塵7.37t/a、NOx145.04t/a。3、本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)建議如下：SO258.11t/a、NOx145.04t/a、CODcr0.07t/a、NH3-N0.01t/a。9.2環(huán)保投資估算及經(jīng)濟(jì)效益分析9.2.1環(huán)保投資本項(xiàng)目環(huán)保投資估算如表9-2所示。本項(xiàng)目環(huán)保投資為762萬元，占項(xiàng)目總投資8558萬元的8.9%。表9-2環(huán)保投資概算序號(hào)治理項(xiàng)目防治措施與對(duì)策費(fèi)用（萬元）施工期1施工期揚(yáng)塵、噪聲設(shè)置圍擋1.52建筑材料防塵道路灑水、原材料堆噴淋。0.53環(huán)境監(jiān)理施工期環(huán)境監(jiān)理10運(yùn)營期4大氣新建鍋爐除塵脫硫系統(tǒng)2405原有鍋爐改造除塵脫硫系統(tǒng)1606鍋爐爐膛改造（二段燃燒）1007現(xiàn)有煙囪增高608煙氣在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)609煤渣場(chǎng)半封閉及噴淋防塵措施5010廢水煤渣場(chǎng)、排水管網(wǎng)等設(shè)施防滲措施1511煤堆場(chǎng)儲(chǔ)煤淋溶水收集及沉淀池。512降噪風(fēng)機(jī)、水泵減振基礎(chǔ)3013風(fēng)機(jī)間隔音處理1014綠化廠區(qū)四周綠化20合計(jì)7629.2.2效益分析經(jīng)濟(jì)效益⑴鍋爐選用布袋除塵器，除塵效率≧99.5%，濕式脫硫塔（石灰-石膏法），脫硫效率≧90%。脫硫劑采用氧化鈣。備用29MW鍋爐使用布袋除塵器，煙塵凈化效率大于99.5%。同時(shí)改造原有2臺(tái)29MW鍋爐除塵脫硫裝置，原除塵器改造為布袋除塵器，煙塵凈化效率大于99.5%，3臺(tái)29MW鍋爐脫硫裝置改造為濕式脫硫塔（石灰-石膏法），脫硫效率≧90%。脫硝采用二段燃燒法降低氮氧化物排放量，脫硝效率可達(dá)20%。同時(shí)本項(xiàng)目并對(duì)原有工程除塵系統(tǒng)改造減少對(duì)大氣的污染，并可降低建設(shè)單位排污費(fèi)的支出。⑵機(jī)泵冷卻水、沖洗水、軟化處理水、除塵脫硫排水及鍋爐排污回用作沖渣用水，每年可節(jié)約大量新鮮水。⑶灰渣綜合利用作建筑用磚，不僅解決了灰渣污染，而且創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。環(huán)境社會(huì)效益本項(xiàng)目符合國家能源政策及燈塔市、佟二堡熱力供暖規(guī)劃，本項(xiàng)目實(shí)施后供熱區(qū)域內(nèi)增加供熱面積，改善該地區(qū)供熱質(zhì)量，滿足該地區(qū)的集中供熱需求，提高人居環(huán)境質(zhì)量，這對(duì)提高佟二堡整體對(duì)外形象有非常重要的意義，其社會(huì)效益、環(huán)境效益十分顯著。9.3“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)值時(shí)，應(yīng)進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收，“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目的組成確定，包括監(jiān)測(cè)內(nèi)容和管理內(nèi)容兩部分，詳見表9-3。表9-3建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收一覽表序號(hào)驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1廢氣治理2臺(tái)70MW鍋爐選用布袋除塵器2套，除塵效率≧99.5%，濕式脫硫塔（石灰-石膏法），脫硫效率≧90%。脫硫劑采用氧化鈣。SO2、顆粒物、NOx、林格曼黑度、汞及化合物等污染物排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表2排放標(biāo)準(zhǔn)。備用29MW鍋爐使用布袋除塵器，煙塵凈化效率大于99.5%。同時(shí)改造原有2臺(tái)29MW鍋爐除塵脫硫裝置，原除塵器改造為布袋除塵器，煙塵凈化效率大于99.5%，3臺(tái)29MW鍋爐脫硫裝置改造為濕式脫硫塔（石灰-石膏法），脫硫效率≧90%。70MW鍋爐采用低氮燃燒方式降低氮氧化物排放。備用29MW鍋爐及現(xiàn)有2臺(tái)29MW鍋爐改造低氮燃燒方式降低氮氧化物排放。脫銷效率≧20%煤渣場(chǎng)半封閉及噴淋防塵措施《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）新污染源大氣污染物無組織排放限值。煙囪煙道校核DCS配套設(shè)施，自動(dòng)在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2套。煙囪80m高，出口內(nèi)徑3.0m。2廢水治理煤場(chǎng)底部采用防水水泥措施防滲。排水管網(wǎng)等排水設(shè)施采取防滲措施。煤堆場(chǎng)儲(chǔ)煤淋溶水收集及沉淀池。3噪聲防治鍋爐安全閥排氣管及在風(fēng)機(jī)出口安裝消聲器。泵類安裝減震墊、采用吸聲材料作隔聲罩。噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。換熱站泵類安裝減震墊、采用吸聲材料作隔聲罩。噪聲標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類、3類標(biāo)準(zhǔn)。4固廢治理灰渣出渣后由密閉車外運(yùn)綜合利用。固體廢物排放執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）。脫硫渣經(jīng)脫硫渣倉后由密閉車外運(yùn)至磚廠綜合利用。5綠化廠界四周周邊綠化環(huán)境管理煙氣和污水排污口規(guī)范化設(shè)置，設(shè)置標(biāo)志牌和取樣口。

10公眾參與公眾參與是境影響評(píng)價(jià)的重要組成部分，是環(huán)評(píng)工作同公眾之間進(jìn)行的一種連續(xù)、雙向的交流過程，其目的是使建設(shè)項(xiàng)目能被公眾充分認(rèn)識(shí)，征求公眾對(duì)該項(xiàng)目的意見與建議，以提項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。因此，當(dāng)?shù)氐墓妼?duì)項(xiàng)目的態(tài)度是一個(gè)不可忽視的問題。開展公眾參與意在了解公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的了解、關(guān)心程度和公眾對(duì)項(xiàng)目所產(chǎn)生環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)，以及公眾對(duì)項(xiàng)目今后工作的意見和建議。10.1公眾參與的原則、方法與程序公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)在世界各國和國際社會(huì)得到普遍推行，它可以使公眾了解建設(shè)項(xiàng)目以及由此可能引起的重大的、潛在的環(huán)境問題，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的合理性和社會(huì)可接受性，從而有利于最大限度地發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的綜合和長遠(yuǎn)效益。公眾參與可以促進(jìn)公眾對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)各方面的價(jià)值。10.1.1公眾參與的原則=1\*GB2⑴公正、公平、公開原則公眾參與評(píng)價(jià)體系的制定首先要遵循公正、公平、公開的原則。公正象征參與的權(quán)力制約機(jī)制，使得政府干預(yù)在糾補(bǔ)市場(chǎng)失靈的同時(shí)避免和克服政府失靈，被征詢或參加評(píng)議的對(duì)象選擇(抽樣)應(yīng)具有代表性，以保證參加評(píng)議的公眾來自社會(huì)各個(gè)階層，并能代表一個(gè)社會(huì)斷面；公平象征參與的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，公平地分配和協(xié)調(diào)有限的自然資源和社會(huì)資源也是城市規(guī)劃的基本目標(biāo)之一，公眾參與必須在協(xié)調(diào)各社團(tuán)利益的基礎(chǔ)上找出真正體現(xiàn)公共意志的公共利益，這種公共利益方為政府制定和實(shí)施項(xiàng)目的政策依據(jù)所在，并成為規(guī)劃得到公眾支持的有效途徑之一；公開象征參與的信息互動(dòng)機(jī)制，必須保障公眾對(duì)項(xiàng)目的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高行政權(quán)力運(yùn)用和行政工作運(yùn)行的透明度，維護(hù)社會(huì)公正，方能確保公眾參與時(shí)認(rèn)知更全面、判斷更準(zhǔn)確。=2\*GB2⑵針對(duì)性和可操作性原則公眾參與的制定必須具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性?，F(xiàn)階段我國公眾參與的技術(shù)和方法大多是從西方借鑒而來，因此一定要根據(jù)我國國情和各地實(shí)際情況選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定具體方法和流程。公眾參與是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，要把項(xiàng)目可能對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境尤其是對(duì)資源分配和公眾利益所產(chǎn)生的正負(fù)影響向參與者進(jìn)行闡述，使公眾能盡快了解項(xiàng)目的整體情況，以便做出正確的評(píng)判；同時(shí)，向公眾意見征詢的結(jié)果處理應(yīng)有定量統(tǒng)計(jì)，使評(píng)價(jià)更具有說服力，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)易于操作決策，還要充分考慮不同階層人士的認(rèn)知能力和教育背景差異，需向公眾征詢意見的評(píng)價(jià)指標(biāo)或因子描述應(yīng)簡單、明了、易懂，切忌太過專業(yè)化。=3\*GB2⑶動(dòng)態(tài)性原則公眾參與評(píng)價(jià)體系的制定要遵循動(dòng)態(tài)性原則。各項(xiàng)規(guī)劃的項(xiàng)目類型、運(yùn)行階段、受影響階層(公眾構(gòu)成)都是在不斷變化調(diào)整中的，因而，向公眾征詢意見的內(nèi)容或指標(biāo)與側(cè)重點(diǎn)就不同，評(píng)價(jià)指標(biāo)的因子選取以及相應(yīng)的權(quán)重應(yīng)隨著項(xiàng)目及其進(jìn)程的不同進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。10.1.2環(huán)評(píng)中公眾參與方法=1\*GB2⑴媒體廣告法由項(xiàng)目實(shí)施單位通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、通報(bào)會(huì)等形式進(jìn)行新聞發(fā)布，向有關(guān)政府機(jī)構(gòu)、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體、各界知名人士及社區(qū)公眾介紹項(xiàng)目的概況、預(yù)期的環(huán)境影響和防治措施等，以便得到公眾的理解和支持，同時(shí)能及時(shí)根據(jù)公眾的意見和建議尋求減輕不利影響的措施，使建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮更好的社會(huì)效益。這種方法適用于區(qū)域性大型項(xiàng)目的開發(fā)，具有廣泛的社會(huì)影響，但媒體發(fā)布費(fèi)用較高。=2\*GB2⑵召開專家咨詢或?qū)彶闀?huì)由政府環(huán)境保護(hù)管理部門和項(xiàng)目實(shí)施單位召開專家咨詢會(huì)或?qū)彶闀?huì)，對(duì)評(píng)價(jià)單位所編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱和最終編制的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行咨詢或?qū)彶?，參加?huì)議的有政府環(huán)境保護(hù)管理部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、環(huán)評(píng)單位以及被邀請(qǐng)的有關(guān)專家和技術(shù)人員。通過對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行專家咨詢或?qū)彶椋瑸榇_定正確的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想和原則、評(píng)價(jià)工作等級(jí)、環(huán)境影響因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)因子的篩選、評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、專題設(shè)置、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和布點(diǎn)、影響預(yù)測(cè)模式和參數(shù)選取等提供了機(jī)會(huì)，從而保證了環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的質(zhì)量，為環(huán)境評(píng)價(jià)的順利開展打下了良好基礎(chǔ)。專家咨詢或?qū)彶闀?huì)已經(jīng)成為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是認(rèn)定環(huán)評(píng)工作質(zhì)量的主要手段，在一般的環(huán)評(píng)工作中常常碰到。=3\*GB2⑶舉行公眾座談會(huì)由政府環(huán)境保護(hù)管理部門、項(xiàng)目實(shí)施單位和環(huán)評(píng)單位共同組織召開公眾座談會(huì)，參加會(huì)議的有項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、受影響地區(qū)的公眾等。由建設(shè)單位向與會(huì)代表介紹項(xiàng)目的由來和進(jìn)展情況，由環(huán)評(píng)單位介紹環(huán)評(píng)工作概況、項(xiàng)目存在的主要環(huán)境問題，主要污染源和污染物、可能造成的環(huán)境影響程度和范圍、擬采取的環(huán)保對(duì)策和防治措施，然后請(qǐng)與會(huì)代表對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)表明自己的觀點(diǎn)和態(tài)度以及建議、答復(fù)各界代表針對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)疑。建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位應(yīng)認(rèn)真聽取這些意見，整理意見和建議，認(rèn)真貫徹落實(shí)于環(huán)評(píng)工作、設(shè)計(jì)工作及環(huán)保治理措施中。=4\*GB2⑷公眾意見調(diào)查一般可采用發(fā)放公眾調(diào)查表或登門走訪的調(diào)查方法。調(diào)查對(duì)象應(yīng)以項(xiàng)目所在地受影響的公眾為主，以及相關(guān)的當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T、社會(huì)團(tuán)體和專家學(xué)者。調(diào)查表內(nèi)容應(yīng)把項(xiàng)目工程概況及污染狀況、采取的防治措施介紹清楚，以使被調(diào)查者了解項(xiàng)目情況，充分發(fā)表自己的意見。在調(diào)查過程中應(yīng)注意性別比例、文化程度、職業(yè)特點(diǎn)及分布。環(huán)評(píng)單位應(yīng)對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并做出調(diào)查結(jié)論，及時(shí)把公眾意見轉(zhuǎn)達(dá)給政府有關(guān)部門，并寫入環(huán)境影響報(bào)告書中，反饋給項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工等單位,引起這些單位對(duì)公眾意見的高度重視。該方法簡捷，便于實(shí)施，費(fèi)用低，已經(jīng)成為環(huán)評(píng)工作單位廣泛采用的方法。=5\*GB2⑸舉行公眾聽證會(huì)由政府環(huán)境保護(hù)職能部門組織相關(guān)單位和部門及公眾代表召開聽證會(huì)。公眾代表可通過公開報(bào)名等方式確定聽證陳述人和聽證旁聽人。聽證會(huì)首先要確定聽證的事項(xiàng)，如建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書草案、審批部門的批復(fù)意見等。隨后由聽證陳述人及聽證旁聽人圍繞聽證主題分別進(jìn)行評(píng)述。相關(guān)職能部門要圍繞公眾提出的內(nèi)容與聽證陳述人展開平等辯論。舉行公眾聽證會(huì)，拓寬了公眾監(jiān)督的途徑，使權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和公眾的監(jiān)督通過聽證有機(jī)結(jié)合起來，可以進(jìn)一步增強(qiáng)公眾參與的實(shí)效性。同時(shí)，聽證會(huì)也向社會(huì)表明了權(quán)力機(jī)關(guān)尊重民意，重視公民價(jià)值，保障公眾積極地、更廣泛地參與環(huán)境保護(hù)，有助于強(qiáng)化公民的環(huán)境意識(shí)。=6\*GB2⑹接受公眾來信、來訪、訴訟通過建立信息反饋中心，如設(shè)立公眾熱線電話，公眾咨詢窗口，公眾信箱及公眾咨詢網(wǎng)站等形式，讓直接受到項(xiàng)目不利影響的公眾反映自己的觀點(diǎn)和建議或通過公眾來信、來訪、訴訟等形式發(fā)表自己的意見。這些意見一般都會(huì)轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門，由環(huán)保部門進(jìn)行行政干預(yù)，或與建設(shè)單位交換意見，予以協(xié)調(diào)解決。環(huán)評(píng)單位對(duì)這些問題應(yīng)加以重視。10.2項(xiàng)目采用的公眾參與方法根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》環(huán)發(fā)2006[28號(hào)]等法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位或者其委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在編制環(huán)境影響報(bào)告書的過程中，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位或者其委托環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)，可以采取以下一種或者多種方式發(fā)布信息公告：①在建設(shè)項(xiàng)目所在地的公共媒體上發(fā)布公告；②公開免費(fèi)發(fā)放包含有關(guān)公告的信息的印刷品；③其他便利公眾知情的信息公告方式。依照上述信息發(fā)布要求，結(jié)合本項(xiàng)目自身特點(diǎn)及項(xiàng)目周圍的環(huán)境情況，本次公眾參與采用發(fā)放調(diào)查表格及網(wǎng)上發(fā)布公告的形式，開展公眾參與調(diào)查。公眾參與調(diào)查共分三個(gè)階段：=1\*GB2⑴環(huán)評(píng)初步階段。建設(shè)單位確定評(píng)價(jià)單位后，通過遼陽日?qǐng)?bào)發(fā)布公告，公布建設(shè)項(xiàng)目的選址及基本概況，公布建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位名稱、聯(lián)系方式等，征詢公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的初步意見。=2\*GB2⑵環(huán)評(píng)編制階段。=3\*GB2⑶環(huán)評(píng)報(bào)告第二次公示階段。在遼陽日?qǐng)?bào)進(jìn)行第二次公示，告知本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論，并征詢公眾意見和建議。=4\*GB2⑷向周圍群眾發(fā)放公眾參與調(diào)查表50份，征詢公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的選址、污染防治措施可行性、影響的可接受性等方面意見及建議，了解群眾對(duì)本項(xiàng)目態(tài)度及想法。10.2.1公告公開方式在建設(shè)項(xiàng)目在遼陽日?qǐng)?bào)上公示。圖10-1第一次公示圖10-2第二次公示10.2.2公示時(shí)間=1\*GB2⑴媒體上公示時(shí)間第一次：2014年12月22日-2015年1月5日；第二次：2015年4月22日—5月7日。=2\*GB2⑵公眾參與調(diào)查表發(fā)放時(shí)間為2015年5月8日—5月9日。10.3公眾參與內(nèi)容10.3.1公眾參與調(diào)查范圍和對(duì)象根據(jù)項(xiàng)目污染來源，本次公眾參與調(diào)查的范圍集中在項(xiàng)目周邊居民。故本次公眾參與調(diào)查的主要對(duì)象為項(xiàng)目周圍的居民，職業(yè)主要以工人、農(nóng)民為主。調(diào)查問卷共發(fā)放問卷50份，收回50份，有效問卷50份，項(xiàng)目周圍受影響群眾占被調(diào)查群眾的100%。本項(xiàng)目的公眾參與調(diào)查表主要是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及選址附近區(qū)域的環(huán)境特征而確定，公眾調(diào)查的具體內(nèi)容見圖10-3。10.3.2第一階段調(diào)查結(jié)果 在項(xiàng)目信息公示后，沒有收到公眾反饋的意見。10.3.3第二階段公眾調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)本次公眾參與調(diào)查就建設(shè)項(xiàng)目周圍可能受影響的公眾所關(guān)心的問題，采取問卷調(diào)查的方式，收集公眾的意見。調(diào)查中共發(fā)出調(diào)查表50份，收回50份，回收率為100%；其中50份有效。公眾調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表10-1，10-2，10-3。圖10-3公眾參與調(diào)查表10-1公眾參與被調(diào)查者姓名、電話、住址或工作單位調(diào)查情況表序號(hào)姓名電話工作單位/家庭住址1陳克業(yè)城2號(hào)樓2張寶和8666232佟二堡村3丁玉軍138041989833佟二堡中心校4楊盛2號(hào)樓3單元3樓5李永二堡云建小區(qū)3棟2單元6層西6楊波8568808佟二堡鎮(zhèn)政府住宅樓7王麗庫樓8錢婷二堡東開村9關(guān)家10劉華家11王開村12劉華二堡曲家村13金素二堡曲家14段秋豪小區(qū)15李智盛小區(qū)16張懷開村17王守開村18楊文府住宅樓19鄒麗娟東開村20劉貴二堡鎮(zhèn)21王開村22葉安家23冷文芬8777032曲家24葉常家25丁洪器廠小區(qū)26胡桂娟9881398徐臺(tái)村27于艷佳臺(tái)村28李曉二堡鎮(zhèn)29段連合8561479佟二堡中心小學(xué)30李淑清8565982中興小區(qū)1號(hào)樓3單元31程柏興小區(qū)32宿魁禮159419898東興園小區(qū)33毛成偉紫郡河畔34周長線廠住宅樓35喬二堡鎮(zhèn)36李常臺(tái)村37孫玉升村38王寶升村39崔華升村40劉貴二堡鎮(zhèn)41王家42柳麗升村43王重浩8564898昌盛小區(qū)44張德二堡鎮(zhèn)糧庫樓45李曉二堡鎮(zhèn)糧庫樓46趙永運(yùn)8566552制線廠住宅樓47楊盛小區(qū)48楊勇8566712佟二堡鎮(zhèn)政府住宅樓49于學(xué)盛小區(qū)50于久盛小區(qū)2號(hào)樓由表10-1可知，本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查表的調(diào)查范圍集中在本項(xiàng)目周邊居民。表10-2公眾參與被調(diào)查者自然狀情況統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目內(nèi)容得票數(shù)百分比（%）性別男3468女1632文化程度大學(xué)24專科1020高中1020初中2040小學(xué)816年齡30歲及以下112231-60歲316260歲以上816職業(yè)農(nóng)民1428工人1530教師612政府部門48其他1326從表10-2受調(diào)查人群結(jié)構(gòu)來看，本次調(diào)查基本包含了項(xiàng)目附近各個(gè)年齡層、不同受教育程度的居民，其中受過?？平逃潭鹊?1歲~60歲占大部分比例，因此得出的應(yīng)是比較全面且理性的結(jié)果。表10-3公眾參與調(diào)查意見統(tǒng)計(jì)結(jié)果表序號(hào)調(diào)查內(nèi)容結(jié)果統(tǒng)計(jì)（票數(shù)）百分（%）1您對(duì)本項(xiàng)目的了解程度不了解24有所了解4590非常了解362您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染防治措施可靠性如何不可靠00基本可靠2958可靠21423您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響程度如何沒有影響1734有影響，但可接受3366影響嚴(yán)重，無法接受004您認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目對(duì)您的日常生活、工作、學(xué)習(xí)的影響嚴(yán)重00較大00一般2142輕微2652無法確定365針對(duì)本項(xiàng)目您最關(guān)心的環(huán)境問題廢氣816廢水63噪聲2040固體廢物16326您對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所持總體態(tài)度支持50100反對(duì)00無所謂00公眾對(duì)調(diào)查表中涉及的內(nèi)容紛紛發(fā)表了各自的看法，根據(jù)答卷公眾的年齡、性別、職業(yè)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從表10-3綜合調(diào)查結(jié)果可知：接受調(diào)查的公眾100%對(duì)本項(xiàng)目是持贊同意見的，沒有反對(duì)意見。10.3.4第二次網(wǎng)上公示結(jié)果分析在媒體發(fā)布公告及環(huán)評(píng)報(bào)告書評(píng)價(jià)結(jié)論公示階段，建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位均未收到公眾來電、來信或來訪，沒有公眾表示反對(duì)意見，沒有公眾提出建議。10.4公眾參與調(diào)查結(jié)果與分析綜合本次問卷調(diào)查、公告情況，就當(dāng)?shù)毓妼?duì)擬建項(xiàng)目的意見綜合如下：隨著項(xiàng)目周邊區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，無形中增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)，公眾對(duì)新建項(xiàng)目的態(tài)度并不是一味的支持或反對(duì)，認(rèn)為必須做好污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的，不致對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境環(huán)境帶來明顯影響，方可同意項(xiàng)目的建設(shè)。給合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，本項(xiàng)目建設(shè)擬采取適當(dāng)?shù)奈廴痉乐未胧?。并要求?xiàng)目在實(shí)際運(yùn)營期應(yīng)注意嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染治理對(duì)策，確保廢氣、廢水的達(dá)標(biāo)排放，施工期做好防治措施，并保證施工時(shí)間，以保護(hù)項(xiàng)目所在地周圍居民區(qū)不因本項(xiàng)目的建設(shè)而受到負(fù)面環(huán)境影響。在項(xiàng)目建成后，企業(yè)要嚴(yán)格管理，謹(jǐn)慎運(yùn)營，與周圍群眾保持良好溝通，時(shí)刻把環(huán)境保護(hù)入在首位，就會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。11廠址可行性論證分析11.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本次評(píng)價(jià)將根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》2013年修正，禁止用地項(xiàng)目目錄（2012年本）和限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本），本項(xiàng)目屬于允許類。本項(xiàng)目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。11.2環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能區(qū)要求符合性分析根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及污染物預(yù)測(cè)表明，評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量能夠達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中限值的要求。地表水與國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅳ類水域標(biāo)準(zhǔn)，氨氮指標(biāo)超標(biāo)1.05倍，COD及總磷也接近飽和。地下水達(dá)到國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848－93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目四周廠界監(jiān)測(cè)點(diǎn)位聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目基本符合所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能區(qū)要求。項(xiàng)目建成運(yùn)行經(jīng)采取污染防治措施后，環(huán)境空氣質(zhì)量：SO2、NOX、PM10和汞的日均最大濃度值范圍分別是19.25-23.97ug/m3，19.89-29.44ug/m3，55.17-64.33ug/m3，0.30-0.58*10-4ug/m3，占標(biāo)準(zhǔn)比例分別為12.83-15.98%，24.86-36.80%，36.78-42.88%，*-*%。，均未超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。聲環(huán)境質(zhì)量：本項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)與廠界現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值進(jìn)行疊加后項(xiàng)目廠界噪聲值均能達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間65dB(A)，夜間55dB(A)。生產(chǎn)水循環(huán)利用，生活污水排放量為8.16t/d，經(jīng)過化糞池暫存后用槽車?yán)\(yùn)至佟二堡污水處理廠處理，對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)水環(huán)境影響很小。綜上所述，本項(xiàng)目符合所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量與環(huán)境功能區(qū)要求。11.3項(xiàng)目與佟二堡總體規(guī)劃符合性分析根據(jù)燈塔市佟二堡皮草產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2011-2030）中供熱規(guī)劃：在工業(yè)區(qū)北部（靠近燈遼高速公路位置）建設(shè)一座熱源廠，供北部生活配套區(qū)、西部毛皮、皮革生產(chǎn)加工區(qū)采暖，熱容量為251.82MW；在工業(yè)區(qū)東部(靠近遼官線位置)建設(shè)一座熱源廠，供市場(chǎng)集群區(qū)采暖，熱容量為154.36MW；在銷染區(qū)建設(shè)一座熱源廠供銷染工業(yè)區(qū)蒸汽，熱容量為200噸/時(shí)，銷染工業(yè)區(qū)本身的采暖由位于佟二堡老城區(qū)宇彤熱力有限公司熱源廠解決。在燈塔市佟二堡皮草產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)評(píng)中批復(fù)如下：要求將原有規(guī)劃的三個(gè)集中供熱鍋爐房調(diào)整為一個(gè)熱源廠，滿足整個(gè)工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)生活需要。本項(xiàng)目為燈塔市佟二堡皮草產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2011-2030）規(guī)劃環(huán)評(píng)后保留的鍋爐熱源廠，本項(xiàng)目符合該地區(qū)城市總體規(guī)劃及供熱規(guī)劃。本項(xiàng)目廠址在規(guī)劃中的位置見圖11—1。11.4項(xiàng)目建設(shè)與藍(lán)天工程相符性分析根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于藍(lán)天工程的實(shí)施意見》遼政發(fā)（2012）36號(hào)文件要求，工業(yè)園區(qū)、新城鎮(zhèn)原則上只能規(guī)劃一個(gè)區(qū)域高效熱源或集中依托大型熱電企業(yè)集中供熱，規(guī)劃面積在25平方公里以上的，熱源單臺(tái)燃煤鍋爐不小于75噸/小時(shí)。本項(xiàng)目為宇彤熱力公司擴(kuò)建新增2臺(tái)70MW（100t/h）熱水鍋爐，為原有熱源廠擴(kuò)建，本項(xiàng)目擴(kuò)建后供熱范圍達(dá)到290萬m2，全部為商業(yè)和生活采暖需要，為新城鎮(zhèn)區(qū)域高效集中熱源。佟二堡皮草產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃面積16.5平方公里，單臺(tái)熱源最低要求沒有明確要求，供熱能力也沒有最低明確要求。本項(xiàng)目滿足“藍(lán)天工程”相關(guān)要求。11.5熱源廠廠區(qū)平面布置合理性分析本項(xiàng)目將噪聲較大的風(fēng)機(jī)間設(shè)置在鍋爐房偏東北的位置，在廠區(qū)的中心偏西位置。項(xiàng)目將煤廠設(shè)置在廠區(qū)中部，減少揚(yáng)塵對(duì)項(xiàng)目周邊的影響。綜上所述，項(xiàng)目的廠區(qū)平面布置是合理的。

12結(jié)論12.1項(xiàng)目概況燈塔市宇彤熱力有限公司現(xiàn)有裝機(jī)容量為2臺(tái)29MW熱水鍋爐，一級(jí)供熱管網(wǎng)3119.7m，二級(jí)供熱管網(wǎng)32880m。本次擴(kuò)建工程擬對(duì)新建二期鍋爐房，新增2臺(tái)70MW熱水鍋爐，1臺(tái)29MW熱水備用鍋爐（為一期工程提供備用），設(shè)置熱力站11座，敷設(shè)一級(jí)供熱管網(wǎng)2590.3m，二級(jí)供熱管網(wǎng)23700m，同時(shí)對(duì)管網(wǎng)配套設(shè)施進(jìn)行完善，新增供熱能力200萬平方米。二級(jí)供熱管網(wǎng)尚未設(shè)計(jì)，本次環(huán)評(píng)內(nèi)容不包含二級(jí)供熱管網(wǎng)的敷設(shè)內(nèi)容。擴(kuò)建工程包括（1）擴(kuò)建鍋爐房、增加二臺(tái)70MW鍋爐，完善換熱站，管網(wǎng)等配套設(shè)施，鍋爐總?cè)萘?40MW，供暖面積200萬平方米，一級(jí)管網(wǎng)2590.3米。在原一期車間內(nèi)安裝1臺(tái)29MW（40t/h）熱水備用鍋爐（為一期工程提供備用）。（2）擴(kuò)建共新增建筑面積8387平方米。12.2評(píng)價(jià)結(jié)論12.2.1環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)=1\*GB2⑴大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)該地區(qū)監(jiān)測(cè)資料分析，各種監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，表明該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好。=2\*GB2⑵地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀小渾河執(zhí)行《地表環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)中Ⅳ類水域標(biāo)準(zhǔn)，PH、COD、氨氮、石油類、總磷中東升橋上游500米處氨氮指標(biāo)超標(biāo)，超標(biāo)倍數(shù)分別為1.054、1.058，COD及總磷也接近飽和。小渾河水質(zhì)超標(biāo)主要是區(qū)內(nèi)以及上游居民、企業(yè)排污所造成。=3\*GB2⑶地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)該地區(qū)監(jiān)測(cè)資料分析，各種監(jiān)測(cè)項(xiàng)目均達(dá)到國家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，表明該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量良好。=4\*GB2⑷聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀昌盛換熱站、際盛換熱站、海寧三期換熱站、風(fēng)尚工業(yè)園區(qū)換熱站、保稅區(qū)換熱站監(jiān)測(cè)時(shí)段為實(shí)際運(yùn)行，熱源廠北換熱站（曲家換熱站）為尚未運(yùn)行。項(xiàng)目各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位噪聲測(cè)試結(jié)果均達(dá)到國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類、3類標(biāo)準(zhǔn)。12.2.2污染物排放情況本擴(kuò)建項(xiàng)目安裝的2臺(tái)70MW鍋爐污染物排放負(fù)荷預(yù)測(cè)，得到本項(xiàng)目污染物排放總量，匯總于表12-1。表12-1本項(xiàng)目污染物排放量匯總表（以新帶老后）項(xiàng)目污染物現(xiàn)有工程污染物排放（t/a）以新帶老后污染物排放（t/a）擴(kuò)建工程污染物排放（t/a）擴(kuò)建后全廠污染物排放（t/a）去向廢氣煙塵38.52.697.3710.06排入大氣SO24824.558.1182.61NOX76.4461.16145.04206.2汞及其化合物0.000450.000450.00110.0015廢水COD0.3800.220.60排放市政排水管網(wǎng)NH3-N0.00600.0040.01固廢灰渣890001175820658綜合利用12.2.3環(huán)境保護(hù)措施與污染防治對(duì)策=1\*GB2⑴施工期環(huán)保措施與污染防治對(duì)策=1\*GB3①揚(yáng)塵施工期應(yīng)采取下列揚(yáng)塵控制措施：合理安排施工期，盡量減少同一時(shí)間內(nèi)的挖土量；對(duì)道路和施工場(chǎng)地定期灑水，減少二次揚(yáng)塵的產(chǎn)生；運(yùn)輸車輛應(yīng)配備洗刷設(shè)備；物料運(yùn)輸應(yīng)用帆布覆蓋；大風(fēng)天氣應(yīng)加強(qiáng)堆料的保護(hù)，加蓋蓬布密封保護(hù)。防止揚(yáng)塵、噪聲擾民。=2\*GB3②噪聲施工期間的噪聲污染主要來自于施工機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的噪聲和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲，應(yīng)該分別采取相應(yīng)的控制措施，防止噪聲影響周圍環(huán)境和人們的正常生活。A、合理安排施工計(jì)劃和施工機(jī)械設(shè)備組合以及施工時(shí)間，避免在中午（12:00—13:00）施工；禁止在夜間（22:00—6:00）施工，避免在同一時(shí)間集中使用大量的動(dòng)力機(jī)械設(shè)備。施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—2011）的要求，在施工過程中，盡量減少運(yùn)行動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的數(shù)量，盡可能使動(dòng)力機(jī)械設(shè)備比較均勻地使用。B、對(duì)本項(xiàng)目的施工進(jìn)行合理布局。C、從控制聲源和噪聲傳播以及加強(qiáng)管理等幾個(gè)不同角度對(duì)施工噪聲進(jìn)行控制。=3\*GB3③水環(huán)境施工期廢水主要為施工廢水和生活廢水。工地污水來自清洗設(shè)備?材料?素灰拌和及攪拌混凝土等所產(chǎn)生的污水，此部分污水中的污染物質(zhì)主要是SS，不含有其他有毒有害物質(zhì)。SS濃度約為400-500mg/L左右。本項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工污水沉淀