PAGEPAGE18第一章總論1.1項(xiàng)目名稱(chēng)及單位1.1.1項(xiàng)目名稱(chēng)：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目1.1.2承辦單位：1.1.3承辦單位概況：宣城市易博投資有限公司是依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)南京市工商行政管理局登記注冊(cè)的商業(yè)化投資公司，有多家銀行，評(píng)估公司等金融機(jī)構(gòu)合作單位。易博是一家綜合型實(shí)力集團(tuán)，集團(tuán)旗下?lián)碛屑佑驼?建材廠,建筑原料廠,汽車(chē)部件公司等。公司坐落于宣城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，辦公面積1000多平米。在政府大力招商引資情形下,本著為人民服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)的原則，公司在2007年安徽省合肥市瑤海區(qū)長(zhǎng)江東大街投資商鋪一萬(wàn)多平米價(jià)值約1.2個(gè)億。2010年易博公司計(jì)劃將繼續(xù)在宣城投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投資額約6個(gè)億。為了扶持其他企業(yè),公司將以誠(chéng)以信為其解決困難,達(dá)到平等合作雙贏,共贏的目的.同時(shí)公司予留一部分資金,為個(gè)人解決資金難問(wèn)題.公司堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以品牌經(jīng)營(yíng)為核心，以資本運(yùn)營(yíng)為手段，力爭(zhēng)將公司建設(shè)成為管理領(lǐng)先、規(guī)模領(lǐng)先、服務(wù)領(lǐng)先、效益領(lǐng)先，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、可持續(xù)發(fā)展力，多元化、規(guī)模化的大型投資擔(dān)保企業(yè)。我們始終認(rèn)為，人是第一生產(chǎn)力，我們希望被投資的企業(yè)擁有一支能打硬仗、專(zhuān)業(yè)敬業(yè)、目光遠(yuǎn)大的管理團(tuán)隊(duì)，也要求自身作為投資方的項(xiàng)目人員具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新能力，能兢兢業(yè)業(yè)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)！良好的公司文化是企業(yè)發(fā)展的根本保證。公司堅(jiān)持以合法性、安全性和效益性為基本準(zhǔn)則，以提高中小企業(yè)信用、解決其難題為出發(fā)點(diǎn)，以謀求與中小企業(yè)共同發(fā)展為目的，以保障銀行資金安全為職責(zé)，按照“運(yùn)作規(guī)范化，管理系統(tǒng)化，形式多樣化，服務(wù)一體化”的模式，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、法人化管理、專(zhuān)業(yè)化操作，秉承防范風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)、誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)原則，建立了完善的公司治理制度，形成了科學(xué)規(guī)范的信用評(píng)審體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系和法律保障體系，與中國(guó)工商銀行、徽商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行，浦發(fā)銀行等多家銀行建立和發(fā)展了良好的形式多樣的合作關(guān)系。本著誠(chéng)實(shí)守信、勤勉盡責(zé)的原則，充分發(fā)揮自身項(xiàng)目來(lái)源廣泛、人脈資源豐富，以及自身管理團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，為廣大的創(chuàng)業(yè)者(或項(xiàng)目方)搭建通往成功的橋梁。公司始終秉承“誠(chéng)信、穩(wěn)健、規(guī)范、高效、求實(shí)、創(chuàng)新”的經(jīng)營(yíng)理念、“以人為本、建卓越團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)成功業(yè)績(jī)”的管理理念和“熱情、快捷、共享、共贏”的服務(wù)理念，以促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展為己任，整合社會(huì)金融資源，關(guān)注企業(yè)融資需求，解決中小企業(yè)融資難題，扶持具有良好發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中小企業(yè)成長(zhǎng)，致力于為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，持續(xù)超越客戶(hù)的期望，共同打造“易博”品牌，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們期待與社會(huì)各界人士攜手共創(chuàng)美好明天！1.2項(xiàng)目概況本項(xiàng)目系高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：打造宣城地區(qū)最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，成為融工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場(chǎng)化于一體，集汽車(chē)部件、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)研發(fā)、科普培訓(xùn)及信息交流于一體的現(xiàn)代汽車(chē)、環(huán)保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園區(qū)。1.2.1擬建地點(diǎn)：宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。1.2.2建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：以皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)內(nèi)的蕪湖奇瑞王牌汽車(chē)為產(chǎn)業(yè)支撐，以安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為契機(jī)，計(jì)劃投資總額75000萬(wàn)元，總占地面積500畝，建設(shè)一個(gè)集汽車(chē)零配件生產(chǎn)園區(qū)、品牌展示區(qū)、環(huán)保裝備制造、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)為一體的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃占地面積33萬(wàn)平方米，計(jì)劃建設(shè)15-20棟工業(yè)廠房，建筑面積25萬(wàn)平方米。1.2.3建設(shè)目標(biāo)：打造宣城地區(qū)最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，成為融工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、集約化、科技化、市場(chǎng)化于一體，集汽車(chē)部件、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)研發(fā)、科普培訓(xùn)及信息交流于一體的現(xiàn)代汽車(chē)、環(huán)保工業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園區(qū)。1.2.4項(xiàng)目總投資及資金籌措：項(xiàng)目計(jì)劃投資總額75000萬(wàn)元，其中：企業(yè)自籌50000萬(wàn)元；銀行貸款20000萬(wàn)元；政府支持5000萬(wàn)元。1.2.5主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：△總投資75000萬(wàn)元其中：⑴建設(shè)投資60000萬(wàn)元⑵建設(shè)期利息1000萬(wàn)元⑶流動(dòng)資金14000萬(wàn)元△總收入：4500萬(wàn)元/年（生產(chǎn)期內(nèi)均值）△總成本：3612.45萬(wàn)元/年(生產(chǎn)期內(nèi)均值)其中：經(jīng)營(yíng)成本萬(wàn)元/年3575.28生產(chǎn)期內(nèi)均值△流轉(zhuǎn)稅萬(wàn)元/年311.4生產(chǎn)期內(nèi)均值△利潤(rùn)總額萬(wàn)元/年192.3生產(chǎn)期內(nèi)均值△所得稅萬(wàn)元/年63.46生產(chǎn)期內(nèi)均值△投資利稅率39.51%△投資利潤(rùn)率24.4%△成本利潤(rùn)率4.58%△貨款償還期/年/△凈現(xiàn)值折現(xiàn)率13%1452.892168.5△財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%16.3524.4△投資回收期靜態(tài)2.433.63第二章項(xiàng)目背景2.1項(xiàng)目的提出：當(dāng)前，我國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大變化，有序推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)勢(shì)在必行。具體地說(shuō)，一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)正在減弱，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩；二是發(fā)展方式從高污染高消耗低附加值的“兩高一低”，向低污染低消耗高附加值“兩低一高”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的總體規(guī)劃，宣城市為示范區(qū)中的“兩翼”之一，有效的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局給宣城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了良好的機(jī)遇，一個(gè)以汽車(chē)工業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成。2.2項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展迅猛，改變了以往“缺輕少重”的局面，初步形成了載貨汽車(chē)、客車(chē)與轎車(chē)等多系列產(chǎn)品的生產(chǎn)格局。2000年，全國(guó)汽車(chē)行業(yè)共有生產(chǎn)企業(yè)3598家，其中整車(chē)企業(yè)228家，擁有一汽、二汽、上汽等大型企業(yè)集團(tuán)，行業(yè)總資產(chǎn)6128億元，職工380萬(wàn)人，總生產(chǎn)能力約350萬(wàn)輛，汽車(chē)社會(huì)保有量2453萬(wàn)輛，其中私人984萬(wàn)輛。2002年生產(chǎn)汽車(chē)308萬(wàn)輛，居世界汽車(chē)生產(chǎn)國(guó)第８位，其中：轎車(chē)70萬(wàn)輛，居世界轎車(chē)第12位，國(guó)產(chǎn)汽車(chē)市場(chǎng)占有率達(dá)98%以上，汽車(chē)工業(yè)增加值占全國(guó)GDP的0.91%。伴隨著中國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展以及汽車(chē)運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境的逐漸擴(kuò)大而產(chǎn)生的一項(xiàng)可滿(mǎn)足不同需求的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。它是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下而引發(fā)的、具有未來(lái)運(yùn)作空間的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我省汽車(chē)工業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是“九五”期間，通過(guò)加大技術(shù)進(jìn)步力度、深化國(guó)有企業(yè)改革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力日趨增強(qiáng)，初步形成了以轎車(chē)和商用車(chē)為主導(dǎo)，改裝車(chē)和重點(diǎn)零部件為兩翼的生產(chǎn)格局。目前，我省整車(chē)總量居全國(guó)第８位，汽車(chē)工業(yè)已初步呈現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)雛形，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正發(fā)揮著日益增大的帶動(dòng)作用?！栋不帐」?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中有數(shù)據(jù)顯示：到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到750億元，年增長(zhǎng)率不低于20%；約占當(dāng)年GDP的5%。其中，節(jié)能產(chǎn)業(yè)250億元，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)350億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)150億元。因此，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，為推動(dòng)宣州市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)很有必要。2.2.1宣城市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措2010年是宣城撤地建市10周年喜慶之年。宣城市政府緊緊圍繞“跨越崛起、富民強(qiáng)市”這一目標(biāo)，緊緊抓住建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)這一歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)決領(lǐng)會(huì)好、貫徹好市委的決策部署，更加凝聚好、發(fā)揮好全市人民的智慧和力量，整體突破，重點(diǎn)發(fā)力，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，力爭(zhēng)做全省科學(xué)發(fā)展的“先遣隊(duì)”、跨越崛起的“排頭兵”。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展主題、調(diào)整主線，著力擴(kuò)大有效投入，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力深化各項(xiàng)改革，著力保障改善民生，圓滿(mǎn)完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。2010經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)25%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%以上；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)20%以上；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)11%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以?xún)?nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量完成“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)招商引資。繼續(xù)組織開(kāi)展高頻率、“地毯式”招商推介活動(dòng)，加大面向長(zhǎng)三角地區(qū)的招商力度。確保實(shí)際利用外資1.85億美元，實(shí)際到位省外資金450億元。積極推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，建設(shè)玉環(huán)機(jī)電工業(yè)園、瑞安工業(yè)園，啟動(dòng)上海淀山湖工業(yè)城、浙商資本工業(yè)園建設(shè)。濃厚市直單位招商氛圍。完善縣（市、區(qū)）招商引資考核制度，繼續(xù)實(shí)行重大招商引資項(xiàng)目“綠色通道”、定期通報(bào)調(diào)度和獎(jiǎng)勵(lì)等制度。加強(qiáng)招商引資培訓(xùn)，提高招商引資能力?！Х桨儆?jì)地拓展內(nèi)需外需。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)政策，深入推進(jìn)家電、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)以及汽車(chē)以舊換新。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)32.5萬(wàn)平方米，竣工28.8萬(wàn)平方米。采取多種措施穩(wěn)定房?jī)r(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“農(nóng)超對(duì)接”項(xiàng)目建設(shè)，提高“新網(wǎng)工程”規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。繼續(xù)抓好進(jìn)出口企業(yè)孵化工作，加強(qiáng)對(duì)骨干出口企業(yè)的跟蹤服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)中有升?！罅Πl(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施裝備制造、輕工、紡織、化工、鋼鐵、有色金屬六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃，做大做強(qiáng)汽車(chē)零部件、機(jī)械電子制造、建材原材料、醫(yī)藥化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展光電、衛(wèi)生潔具等產(chǎn)業(yè)集群。培育和發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。完善自主創(chuàng)新激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心等中心建設(shè)，加快電機(jī)、耐磨材料、不銹鋼、特鋼等質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心建設(shè)。深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。繼續(xù)確定部分對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，協(xié)調(diào)幫扶，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。一如既往地支持中小企業(yè)發(fā)展?！獜?qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳化改造和低碳技術(shù)應(yīng)用。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施一批節(jié)能和資源綜合利用工程。進(jìn)一步加大落后產(chǎn)能淘汰力度，整治關(guān)閉小鋼鐵、小煤礦、小水泥，逐步淘汰粘土磚瓦窯。以列入全國(guó)千家、省百家節(jié)能行動(dòng)的9戶(hù)企業(yè)為突破口，突出抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗工作。認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。嚴(yán)格環(huán)境評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目新增排放容量管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)禁新上對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞和污染的項(xiàng)目。必須把加快污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)作為一件十分重要而緊迫的事來(lái)抓，確保污水處理廠正常運(yùn)行。2.2.2積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇現(xiàn)階段，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的特征十分突出。但在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的過(guò)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)將在互動(dòng)中促進(jìn)協(xié)調(diào)，在各區(qū)域主體功能強(qiáng)化基礎(chǔ)上，大幅度提高整體發(fā)展水平。中部的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯弱于東部。中部以占全國(guó)32%的人口，創(chuàng)造了全國(guó)23%的地區(qū)生產(chǎn)總值，31%的一產(chǎn)增加值，22%的二產(chǎn)增加值，21%的三產(chǎn)增加值。中部第一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)相對(duì)強(qiáng)于第二、三產(chǎn)業(yè)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值不及全國(guó)平均水平，為全國(guó)的0.77倍。從人均地區(qū)生產(chǎn)總值看，黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)為11856元，略高于不足萬(wàn)元的長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)中部的地方一般預(yù)算財(cái)政收入占全國(guó)的19%。中部各省的城市居民收入和農(nóng)村居民收入均低于全國(guó)平均水平。長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的能耗情況有三個(gè)省份好于全國(guó)平均水平，黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)則只有一個(gè)省份好于全國(guó)平均水平。中部工業(yè)增加值利潤(rùn)率為全國(guó)的0.9倍，黃河中游與全國(guó)平均持平，長(zhǎng)江中游則低于全國(guó)中部全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口三項(xiàng)指標(biāo)分別占全國(guó)的23%、23%、3.8%；西部這三項(xiàng)指標(biāo)分別占全國(guó)的15%、13%、2.7%，其中大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)所占比重均在5%以下，在八大經(jīng)濟(jì)區(qū)中居最低；東北這三項(xiàng)指標(biāo)分別占全國(guó)的8.7%、9%、4%。這三大板塊與東部相比在需求尤其是出口方面差距較大在經(jīng)濟(jì)全球化迅速、深刻改變著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)的背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)成為在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中博弈的主角，同時(shí)又是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略已確定的情況下，雖然我國(guó)四大區(qū)域板塊的主體功能、發(fā)展梯度、速度以及其他情況存在很大差異，但是在落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，大力度進(jìn)行增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，各區(qū)域從政府到企業(yè)都在尋找一條高效、可行的從資源依賴(lài)以及對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴(lài)向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的路徑。因而，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇2.2.3本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展第一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，是拉動(dòng)GDP和地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的火車(chē)頭。第二，工業(yè)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。產(chǎn)業(yè)集群化是21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，工業(yè)園區(qū)專(zhuān)業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展最主要的力量。工業(yè)園區(qū)在依托一定的區(qū)域條件和資源基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈下的各個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集能力越高，園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，也就越容易形成自己的特色和品牌，進(jìn)而吸引更多的投資者聚集。第三，產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理布局，實(shí)行較為優(yōu)惠的政策支持，創(chuàng)造良好的建設(shè)發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)的聚集效應(yīng)和規(guī)模發(fā)展，打造具有充分活力、相對(duì)獨(dú)立和完整的工業(yè)企業(yè)群體，形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有突出推動(dòng)作用的集中區(qū)域?？梢孕蜗簏c(diǎn)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是一個(gè)提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟(jì)果實(shí)。一個(gè)成熟規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有四個(gè)特征。一是在優(yōu)良的環(huán)境中迅速發(fā)展起來(lái)的具有一定科技含量的工業(yè)企業(yè)集群，并實(shí)現(xiàn)高科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，走的是集約發(fā)展的路子。二是以發(fā)展朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)施清潔生產(chǎn)，突出綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。三是政府營(yíng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，資金流動(dòng)效益最大化，人才各盡其能，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是具有符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的體制和機(jī)制，確立的是市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的體制框架；建立的是一套全新的以服務(wù)企業(yè)為中心，沒(méi)有行政干預(yù)的管理體制和管理制度；構(gòu)筑的是園區(qū)內(nèi)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合、持續(xù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的良好發(fā)展機(jī)制。第四，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是發(fā)揮投資的規(guī)模效應(yīng)，吸引資金、技術(shù)、人才、信息集聚的有效途徑，也是推進(jìn)“三化”進(jìn)程的重要手段。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了不可替代的重要推動(dòng)作用。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)招商引資具有特殊的平臺(tái)功能。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的位置一般都是根據(jù)區(qū)位、資源、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等要素精心選擇的。園區(qū)內(nèi)的道路、交通、通訊、水電及排污等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)形成的硬環(huán)境，與經(jīng)過(guò)著力打造的制度、行政、市場(chǎng)、服務(wù)和誠(chéng)信等軟環(huán)境，對(duì)投資人或客商具有較大吸引力?？梢哉f(shuō)，園區(qū)特殊的、優(yōu)越的環(huán)境，是最適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)成長(zhǎng)壯大的環(huán)境。因此，實(shí)施本項(xiàng)目不僅能夠大大提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效果，而且可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。2.2.4宣城市進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“一區(qū)（宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、八園（水陽(yáng)、貍橋、水東、古泉、寒亭、金壩分區(qū)及糧食產(chǎn)業(yè)園、木材加工園）、多帶（宣南、宣港、宣貍等經(jīng)濟(jì)帶）”的思路和“功能布局合理、設(shè)施配套完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明”的要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空間布局規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)招商引資方向，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。積極爭(zhēng)取宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)宣南、宣港、宣貍等省道沿線用地和建設(shè)的管理，規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)沿線發(fā)展，形成各具特色的經(jīng)濟(jì)帶。二是深化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資。樹(shù)立“大招商、大投入、大發(fā)展”的思想，依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快引進(jìn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)大、科技含量高、外向度高的項(xiàng)目，大力培育產(chǎn)業(yè)集群和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，采取“一事一議”的方式予以扶持。對(duì)投資規(guī)模2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，在符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和尊重企業(yè)意愿的前提下首選到經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北區(qū)落戶(hù)。特色產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)要加大招商引資力度，凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目都要大力引進(jìn)，形成中小企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

三是提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)水平。嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和資金管理，控制建設(shè)成本，確保工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效益。嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項(xiàng)目一律不得落戶(hù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。按照“落戶(hù)項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)、在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓服務(wù)”的原則，合理確定入?yún)^(qū)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間和建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保按時(shí)建成投產(chǎn)。對(duì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能開(kāi)工建設(shè)、不能建成投產(chǎn)或投資強(qiáng)度達(dá)不到要求的，依法對(duì)占用土地、優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整。四是節(jié)約集約利用土地。建設(shè)用地指標(biāo)主要用于宣州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)建設(shè)。嚴(yán)控工業(yè)用地投資強(qiáng)度，提倡入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)多層廠房，積極開(kāi)發(fā)利用低丘緩坡、廢棄閑置土地。進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格控制入?yún)^(qū)企業(yè)投資強(qiáng)度、容積率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例，發(fā)揮土地資源最大效益。第三章項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則3．1指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照科學(xué)布局，綜合開(kāi)發(fā)，節(jié)約用地，生態(tài)環(huán)保的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由資源高耗能型向循環(huán)節(jié)約型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。3．2基本原則一是自然和諧共存原則：園區(qū)應(yīng)與區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合，保持盡可能多的生態(tài)功能。新開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求進(jìn)行合理布局和功能定位，大幅度提高資源利用率，減少污染物和對(duì)環(huán)境的壓力。要充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境容量，調(diào)整列入生態(tài)敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，最大限度的降低園區(qū)對(duì)環(huán)境造成的影響。二是生態(tài)效率原則：在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。通過(guò)園區(qū)各企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)單元的清潔生產(chǎn)，盡可能降低本企業(yè)的資源消耗和廢物產(chǎn)生；通過(guò)各企業(yè)或單元間的副產(chǎn)品交換，降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗；通過(guò)物料替代、工藝革新，減少有毒有害物質(zhì)的使用和排放；在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。三是生命周期原則：加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供對(duì)環(huán)境少害、無(wú)害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。第四章項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本概況4.1宣城市基本情況4.1.1宣城市概況宣城市坐落于長(zhǎng)江三角洲西部腰線上，東連天目，南倚黃山，西靠九華，北通長(zhǎng)江，是安徽17個(gè)省轄市中，地理位置最靠近長(zhǎng)三角的城市之一，是一座具有兩千多年歷史的山水文化名城，全國(guó)唯一的中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng)，2006年度被評(píng)為浙商(省外)首選投資城市。全市市域面積1.23萬(wàn)平方公里，人口275萬(wàn)。宣城歷史悠久，人文昌盛，名人輩出，是“徽文化”的核心區(qū)域之一，以宣紙、宣筆、徽墨為代表的中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng)，境內(nèi)保存著大量歷史文化遺存，擁有績(jī)溪龍川胡氏宗祠、宣州敬亭山廣教寺雙塔、涇縣新四軍軍部舊址紀(jì)念館等8處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位和100多處省市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，宣城生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，物產(chǎn)豐饒，旅游資源豐富。2009年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值336.7億元，財(cái)政收入37.3億元、地方財(cái)政收入21.8億元，財(cái)政收入總量居全省第十位，增幅位居全省第二位。未來(lái)三到五年，宣城市作為沿海腹地、內(nèi)地前沿，按照宜居宜業(yè)宜游的目標(biāo)，將進(jìn)一步加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化，奮力開(kāi)創(chuàng)大建設(shè)、大發(fā)展局面，努力成為安徽科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先行區(qū)和在中部崛起的先行區(qū)。一個(gè)皖蘇浙三省交匯地區(qū)生態(tài)新興城市，將在不遠(yuǎn)的將來(lái)，呈現(xiàn)在世人面前。2.1.2自然條件宣城市位于安徽省東南部，東北至東南與江蘇、浙江兩省毗鄰，東經(jīng)117°58′-119°40′、北緯29°57′-31°19′?？偯娣e12340平方千米，總?cè)丝?76萬(wàn)人（2007年）。全市轄1個(gè)市轄區(qū)、5個(gè)縣，代管1個(gè)縣級(jí)市。市政府駐宣州區(qū)。地處皖南山地與沿江平原結(jié)合地帶，東南黃山和天目山相連，中部為宣郎廣丘陵，北部為沿江平原。青弋江、水陽(yáng)江、郎川河自南向北流，屬長(zhǎng)江水系。揚(yáng)之水向南流，屬新安江水系。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫15～16℃，年降水量1300～1600毫米。4.1.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平邁上新臺(tái)階。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值336.7億元，按可比價(jià)格計(jì)算(下同)，比上年增長(zhǎng)14.1%，經(jīng)濟(jì)總量躍上300億元的新臺(tái)階。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值65.5億元，增長(zhǎng)6.0%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值134.4億元，增長(zhǎng)20.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值136.8億元，增長(zhǎng)12.1%。人均生產(chǎn)總值繼2005年突破1000美元后達(dá)到13051元（折合1716美元），比上年增長(zhǎng)14.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的20.5：38.5：41.0變化為19.5：39.9：40.6，二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程有新的加快，保障和社會(huì)服務(wù)能力繼續(xù)提高和完善。市場(chǎng)物價(jià)總水平較高。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲5.1%，其中食品類(lèi)價(jià)格上漲12.9％，居住類(lèi)價(jià)格上漲1.8％，娛樂(lè)、教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.1%，煙酒及用品類(lèi)價(jià)格上漲0.8%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格上漲1.0％，家庭設(shè)備用品類(lèi)價(jià)格上漲2.3%，交通和通訊類(lèi)價(jià)格下降1.2%，衣著類(lèi)價(jià)格下降1.0％。商品零售價(jià)格總水平上漲4.2％。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.78萬(wàn)人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)9900人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)2300人，新增勞務(wù)輸出24600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.25%。全市各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)6312人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1125人。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾仍然較突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)壓力增大，城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力較多，就業(yè)壓力較大，城鄉(xiāng)居民收入總水平仍然不高，物價(jià)漲幅較大，社會(huì)保障體系還不夠健全等。4.1.4交通、通訊發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展，綜合運(yùn)輸能力提高。全年全社會(huì)完成貨運(yùn)量1902萬(wàn)噸，客運(yùn)量3711萬(wàn)人，貨物周轉(zhuǎn)量25.99萬(wàn)噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量完成23.2萬(wàn)人公里。公路路網(wǎng)建設(shè)較快發(fā)展。全市公路通車(chē)?yán)锍?750.5公里,其中等級(jí)公路通車(chē)?yán)锍?353公里,等級(jí)公路中二級(jí)以上公路通車(chē)?yán)锍?96公里。高速公路通車(chē)?yán)锍?06.6公里。公路密度為38.5公里/百平方公里。郵電通信業(yè)較快發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量10.39億元，比上年增長(zhǎng)37.9%。年末固定電話用戶(hù)62.3萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)13.5%；其中城市電話用戶(hù)21.9萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)12.9%，鄉(xiāng)村用戶(hù)40.4萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)13.8%，移動(dòng)電話年末用戶(hù)48.3萬(wàn)戶(hù)。4.2項(xiàng)目區(qū)選擇4.2.1場(chǎng)址原則本項(xiàng)目場(chǎng)址選擇遵循如下原則：（1）交通方便，便于開(kāi)展建設(shè)及項(xiàng)目實(shí)施；（2）節(jié)約用地，不占良田，不占耕地；（3）地勢(shì)干燥，通風(fēng)良好，便于排除雨水及生活污水；（4）水源可靠，水質(zhì)良好，有可靠的電力供應(yīng)。4.2.2場(chǎng)址位置項(xiàng)目選址于宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，占地面積33萬(wàn)平方米（合500畝）。地勢(shì)平坦，交通方便，周?chē)h(huán)境清潔，無(wú)粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)或擴(kuò)散性污染源和其他危及炒茶機(jī)械加工生產(chǎn)安全衛(wèi)生的因素。PAGEPAGE59第五章建設(shè)內(nèi)容及生產(chǎn)規(guī)模5.1建設(shè)內(nèi)容5.1.1汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持高規(guī)格規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)械加工等行業(yè)，努力把汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施一流、配套服務(wù)完善的新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)特色突出、集聚效應(yīng)明顯的精品園區(qū)，成為全市有影響的汽車(chē)零部件生產(chǎn)基地；主要從事數(shù)控機(jī)床、制動(dòng)轂、制動(dòng)泵、軸承等為主的汽車(chē)零配件生產(chǎn)。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)10萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，首期4萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于今年12月份開(kāi)工建設(shè)；力爭(zhēng)2011年，園區(qū)銷(xiāo)售收入達(dá)到10億元。5.1.2節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的不斷增加，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視程度也越來(lái)越高。由于國(guó)家加大了環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，有力拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。本項(xiàng)目以防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的，進(jìn)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)等活動(dòng)項(xiàng)目包括有工業(yè)設(shè)備領(lǐng)域的節(jié)能減排改造、建筑節(jié)能、節(jié)油及石油替代、節(jié)能照明、污水處理等。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，首期2萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于今年月12份開(kāi)工建設(shè)；力爭(zhēng)2011年，園區(qū)銷(xiāo)售收入達(dá)到10億元。第六章一區(qū)——汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目6.1市場(chǎng)前景近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，汽車(chē)工業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展。在良好的經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)環(huán)境中，汽車(chē)工業(yè)是安徽省機(jī)械工業(yè)的主要組成部分，有奇瑞、JAC、安凱、昌河等知名廠家和品牌。汽車(chē)及其零部件制造是我省重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)，主要依托以奇瑞汽車(chē)、中集瑞江汽車(chē)等骨干企業(yè)為核心的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。根據(jù)我省“十一五”發(fā)展規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃設(shè)想，包括江淮汽車(chē)、安凱汽車(chē)、昌河汽車(chē)在內(nèi)等全國(guó)知名品牌企業(yè)，2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，其中整車(chē)產(chǎn)值100.8億元人民幣，配套產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間可達(dá)210億元人民幣。根據(jù)2010年我省的汽車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到300萬(wàn)輛，汽車(chē)零部件的產(chǎn)值可望達(dá)到900億元左右。

安徽省近年整車(chē)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，2000-2006年汽車(chē)產(chǎn)量年均增長(zhǎng)46%，2006年的達(dá)到55.6萬(wàn)輛，居全國(guó)第六位。根據(jù)安徽省“十一五”發(fā)展規(guī)劃，2010年安徽省的汽車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到200萬(wàn)輛。宣城市作為安徽省最東部的城市，在汽車(chē)零部件行業(yè)的發(fā)展上，不僅可配套省內(nèi)江淮廠（200公里）、奇瑞廠（70公里），同時(shí)與南京、杭州的整車(chē)廠相距均在200公里以?xún)?nèi)，距上海上汽集團(tuán)也不過(guò)300公里，可謂占盡地利。宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)目前機(jī)械加工企業(yè)基礎(chǔ)較好，可以生產(chǎn)橡塑密封件、覆蓋件、金屬件、彈簧、液壓件、汽車(chē)水箱、精密鍛件、汽車(chē)球籠、數(shù)控機(jī)床等，擬依托現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)數(shù)控機(jī)床、制動(dòng)轂、制動(dòng)泵、軸承等為主的汽車(chē)零配件生產(chǎn)線，主要為各企業(yè)集團(tuán)配套生產(chǎn)，并可向歐、美、日本等國(guó)家出口。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群逐步形成并表現(xiàn)出了良好的成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?.2園區(qū)發(fā)展目標(biāo)到2011年將園區(qū)建設(shè)成為起初零部件行業(yè)的生產(chǎn)基地，年內(nèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)到10億元人民幣。6.3項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容6.3.1基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)：項(xiàng)目位于宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)，是省政府批注的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求水、電、路、排污、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，服務(wù)功能全面完善，實(shí)現(xiàn)七通一平。6.3.2項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案：園區(qū)總體規(guī)劃面積20萬(wàn)平方米，一期規(guī)劃面積10萬(wàn)平方米，二期規(guī)劃面積10萬(wàn)平方米。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)6萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，首期2萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于到2010年底開(kāi)工建設(shè)。公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)綠地總面積6萬(wàn)平方米，占園區(qū)用地30%，其他為道路交通、公共設(shè)施和建筑用地。6.3.3技術(shù)方案描述：

第七章二區(qū)——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目7.1環(huán)保產(chǎn)業(yè)背景：近年來(lái)，極端天氣如海嘯、地震、泥石流、溫室效應(yīng)等自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，已經(jīng)引起人們的高度重視；“環(huán)?！币辉~也因此變得很時(shí)髦。作為主要的發(fā)展中國(guó)家，近日我國(guó)也對(duì)全球作了一些承諾。例如在最近舉行的G20峰會(huì)上，胡錦濤表示，中國(guó)將進(jìn)一步把應(yīng)對(duì)氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并繼續(xù)采取強(qiáng)有力的措施。一是加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作，爭(zhēng)取到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降。二是大力發(fā)展可再生能源和核能，爭(zhēng)取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右。三是大力增加森林碳匯，爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米。綜合而言，在政策發(fā)力的背景下，我國(guó)的節(jié)能環(huán)保將步入新紀(jì)元。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我國(guó)的環(huán)保投入曲線(即環(huán)保投入占GDP的比重)目前剛剛經(jīng)過(guò)第一個(gè)拐點(diǎn)進(jìn)入加速上升期?！笆晃濉逼陂g我國(guó)環(huán)保投入仍將快速增長(zhǎng)，占GDP比重將提升0.31個(gè)百分點(diǎn)至1.53%；中長(zhǎng)期來(lái)看，該比率的高點(diǎn)應(yīng)在2.5%至3%之間，因此，保守預(yù)計(jì)中國(guó)環(huán)保投入曲線的上升期將至少持續(xù)10年以上，對(duì)應(yīng)復(fù)合年增速應(yīng)在15%以上。2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值將達(dá)8800-10000億元左右，其中資源綜合利用產(chǎn)值6600億元，環(huán)保裝備產(chǎn)值1200億元，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1000億元。從目前的情況來(lái)看，達(dá)到的可能性是較大的。這里面意味著，政府這方面下了較大的力氣。7.2我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)“十一五”以來(lái)，我省節(jié)能減排取得一定成績(jī)。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要耗能產(chǎn)品單位能耗均不同程度下降，萬(wàn)元GDP綜合能耗有所降低。2008年COD排放量與2005年相比減少了2.5%，二氧化硫排放總量比2005年削減了2.7%。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十五”以來(lái)發(fā)展迅速，為我省及其他地區(qū)節(jié)能減排提供了重要的支撐作用。2008年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總銷(xiāo)售收入353.7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額31.5億元。其中環(huán)保裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)總銷(xiāo)售收入24.6億元；節(jié)能裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)總銷(xiāo)售收入136.3億元；節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)總收入10.7億元；資源綜合利用總銷(xiāo)售收入182.0億元。從業(yè)人數(shù)7.9萬(wàn)人。安徽省擁有包括中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)研究院、合肥水泥研究院、蚌埠玻璃研究院等一大批從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科學(xué)與技術(shù)研究單位；擁有金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用國(guó)家工程研究中心、國(guó)家瓦斯治理工程研究中心、汽車(chē)節(jié)能環(huán)保國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。研究開(kāi)發(fā)出余熱利用設(shè)備研究與制造、煙氣除塵設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等多項(xiàng)具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備。但是，從滿(mǎn)足我省節(jié)能減排需求的缺口來(lái)看，與周邊省份相比，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在很大差距，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模總體較小。盡管我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，但是大型龍頭企業(yè)不多，發(fā)展無(wú)序，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)尚不明顯，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利的地位。二是科技實(shí)力尚未轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵和核心技術(shù)還比較落后，節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)等能力較弱，產(chǎn)業(yè)化步伐跟不上，環(huán)保效益難以實(shí)現(xiàn)，是我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境審計(jì)、環(huán)境法律咨詢(xún)、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域還十分薄弱甚至處于空白?，F(xiàn)代節(jié)能產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)的“合同能源管理”的節(jié)能產(chǎn)業(yè)機(jī)制在我省也基本未開(kāi)展。四是配套政策機(jī)制不完善。我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀中存在較大的制約因素，如企業(yè)污染治理監(jiān)管缺位、污染治理設(shè)施運(yùn)行率低、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不配套、污染設(shè)施運(yùn)營(yíng)資金不足、價(jià)格體系不能支撐市場(chǎng)回報(bào)、信貸成本過(guò)高等問(wèn)題，都嚴(yán)重制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)育。我省正處于工業(yè)化加速發(fā)展階段，工業(yè)化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足、生產(chǎn)成本上升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等一系列矛盾的困擾，尤其是受到資源和環(huán)境的約束影響。因此，通過(guò)加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成新的增長(zhǎng)極，推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排，化解各種制約因素，進(jìn)一步啟動(dòng)內(nèi)需，增加有效供給，為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)提供重要?jiǎng)恿?，是?shí)現(xiàn)我省可持續(xù)發(fā)展的重要保障。7.3項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容7.3.1項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)。到2012年，在節(jié)能和環(huán)保兩個(gè)領(lǐng)域分別形成30家年產(chǎn)值超億元企業(yè)，形成5-10家年產(chǎn)值10億元以上、具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大公司和企業(yè)集團(tuán)。建成在全國(guó)具有一定影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)基地。7.3,2項(xiàng)目基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)：項(xiàng)目位于宣城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)，是省政府批注的省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求水、電、路、排污、通訊等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，服務(wù)功能全面完善，實(shí)現(xiàn)七通一平。7.3.3項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案：園區(qū)總體規(guī)劃面積20萬(wàn)平方米，一期規(guī)劃面積10萬(wàn)平方米，二期規(guī)劃面積10萬(wàn)平方米。園區(qū)規(guī)劃建設(shè)6萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，首期2萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房將于到2010年底開(kāi)工建設(shè)。公共綠地、防護(hù)綠地、生態(tài)綠地總面積6萬(wàn)平方米，占園區(qū)用地30%，其他為道路交通、公共設(shè)施和建筑用地。第八章總圖運(yùn)輸與公用輔助工程8.1總圖布置8.1.1總平面布置原則①要滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求，保證生產(chǎn)作業(yè)線連續(xù)、短捷、方便。要使廠內(nèi)外運(yùn)輸配合協(xié)調(diào)，避免往返運(yùn)輸和作業(yè)線交叉，避免人流貨流交叉。②要考慮合理的功能分區(qū)，保證有良好的生產(chǎn)聯(lián)系和工作環(huán)境，各種動(dòng)力設(shè)施要盡量靠近負(fù)荷中心，以縮短管線，節(jié)約能源。③要結(jié)合場(chǎng)地地形、地質(zhì)、地貌等條件，因地制宜并盡可能做到緊湊布置，節(jié)約用地。④建（構(gòu)）筑物的布置應(yīng)符合防火、衛(wèi)生規(guī)范及各種安全規(guī)定和要求，滿(mǎn)足地上、地下工程管線的鋪設(shè)、綠化布置以及施工的要求。⑤要注意廠容，應(yīng)與城市或區(qū)域總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的形象，并注意并減少污染源對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。⑥有利管理、方便生活，要為生產(chǎn)管理和職工勞動(dòng)創(chuàng)造方便良好條件。⑦要考慮工廠發(fā)展要求，使近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合，近期建設(shè)要集中，避免過(guò)多過(guò)早占用土地。8.1.2總平面布置的技術(shù)要求廠區(qū)總平面布置與工廠的規(guī)模、生產(chǎn)發(fā)展、管理體制廠區(qū)自然條件、地區(qū)協(xié)作條件、運(yùn)輸方式、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等技術(shù)條件與要求有直接關(guān)系，除應(yīng)遵循上述布置原則外，還須考慮以下的主要技術(shù)要求。=1\*GB3①生產(chǎn)要求。工廠總平面布置必須滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝及物料流程的要求，要充分了解生產(chǎn)工藝要求，做到流程合理，負(fù)荷集中，運(yùn)輸通暢。流程合理是指根據(jù)工廠組成，正確合理地布置各主要生產(chǎn)車(chē)間的相互關(guān)系，保證工藝流程連續(xù)通順，避免迂回曲折，使原料及成品的運(yùn)輸線路簡(jiǎn)短快捷，確保暢通。負(fù)荷集中是指水、電、氣等公用工程耗量大的車(chē)間和單位，盡可能集中布置，形成負(fù)荷中心，同時(shí)將動(dòng)力供應(yīng)設(shè)施盡量靠近負(fù)荷中心，以減少各種工程管線，節(jié)約能源。流程合理和負(fù)荷集中表現(xiàn)在運(yùn)輸方面也必然是短捷通暢的，對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行合理的組織，避免倒運(yùn)、減少交叉。運(yùn)輸線布置的通暢，表現(xiàn)在生產(chǎn)流程線的布置上也必然是合理的。因此，從這種意義上說(shuō)，工廠總平面布置實(shí)際上是對(duì)運(yùn)輸線的布置。②安全要求。在滿(mǎn)足生產(chǎn)要求的同時(shí)，還必須采取適宜的布置手段滿(mǎn)足防火、防爆、衛(wèi)生、環(huán)保、防地質(zhì)病害等安全要求。③發(fā)展要求。工廠總平面布置應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展的要求。工廠的發(fā)展要求包括兩個(gè)方面的含義：一方面是明確的遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃；另一方面是預(yù)計(jì)工廠投產(chǎn)后由于工藝流程的革新改造、市場(chǎng)需求變化帶來(lái)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種的增加、以及綜合利用的提高等而引起的工廠擴(kuò)建和發(fā)展?？偲矫娌贾脩?yīng)該對(duì)這兩個(gè)方面的發(fā)展予以充分估計(jì)，合理留有發(fā)展用地，處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展的關(guān)系。④節(jié)約用地的措施。工廠總平面布置要在既定的場(chǎng)址位置，在滿(mǎn)足生產(chǎn)要求、安全要求、發(fā)展要求、保護(hù)環(huán)境等條件下，精心設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃，最大限度地節(jié)約用地。8.1.2豎向布置豎向布置的任務(wù)廠區(qū)豎向布置主要是根據(jù)工廠的生產(chǎn)工藝要求、運(yùn)輸要求、場(chǎng)地排水要求以及廠區(qū)地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件，確定建設(shè)場(chǎng)地上的高程（標(biāo)高）關(guān)系，合理組織場(chǎng)地排水。具體工作包括：①根據(jù)自然條件選擇、確定廠區(qū)豎向布置的系統(tǒng)和方式。②確定建（構(gòu)）筑物、露天堆場(chǎng)、道路、廣場(chǎng)、綠地及排水構(gòu)筑物等標(biāo)高，并為廠區(qū)內(nèi)外運(yùn)輸創(chuàng)造良好的條件。③確定場(chǎng)地平整方案，力求土石方工程量最小，并使廠區(qū)填挖方量接近平衡。④確定場(chǎng)地排水方式，計(jì)算雨水流量和管溝斷面，保證廠區(qū)雨水順利排除。⑤確定必須建立的人工構(gòu)筑物（護(hù)坡、擋土墻）。8.2.2豎向布置系統(tǒng)與方式①豎向布置系統(tǒng)。豎向布置系統(tǒng)基本可分為平坡式系統(tǒng)和臺(tái)階式系統(tǒng)等兩類(lèi)。平坡式系統(tǒng)的特點(diǎn)是廠區(qū)場(chǎng)地各主要整平面連接處的坡度與標(biāo)高都是平緩的連接；臺(tái)階式系統(tǒng)的特點(diǎn)是在廠區(qū)場(chǎng)地各主要整平面的連接處有陡坡、高差大?？梢愿鶕?jù)自然地形坡度的大小和場(chǎng)地寬度等因素選用。②豎向布置的方式。豎向布置的方式可分為連續(xù)式、重點(diǎn)式和混合式三種。（3）設(shè)計(jì)標(biāo)高的確定。確定豎向布置標(biāo)高應(yīng)遵循以下原則：①保證土方工程量最小，并盡量使填挖量達(dá)到或接近平衡。②保證企業(yè)不受洪水淹沒(méi)。當(dāng)企業(yè)設(shè)在江河湖岸附近時(shí)，應(yīng)使建（構(gòu)）筑物地平標(biāo)高高于最高洪水位0.5米。③保證車(chē)間之間交通運(yùn)輸方便，車(chē)間標(biāo)高的確定還應(yīng)與廠內(nèi)鐵路、道路、排水設(shè)施等連接點(diǎn)的標(biāo)高相呼應(yīng)。④有利降低建筑造價(jià)。當(dāng)場(chǎng)地的地下水位較高時(shí)，在這樣的地段布置車(chē)間，則車(chē)間的地平標(biāo)高應(yīng)盡可能提高，以免地下室或設(shè)備基礎(chǔ)的防水工程造價(jià)增加和引起施工困難。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，生產(chǎn)車(chē)間的室內(nèi)外高差定為0.3米，從節(jié)約土方和利于防洪角度考慮，考慮到地下管線、路基基槽和結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的出土量，室內(nèi)地平標(biāo)高應(yīng)超過(guò)室外道路標(biāo)高。8.2廠區(qū)運(yùn)輸8.2.1廠區(qū)運(yùn)輸設(shè)計(jì)的要求：（1）盡量使廠內(nèi)、外的運(yùn)輸與車(chē)間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合，統(tǒng)一考慮，把工廠內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車(chē)間與車(chē)間、車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)，進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全廠物料運(yùn)輸形成有機(jī)整體。（2）工廠所需大量原材料、燃料等，宜從廠外直接運(yùn)至車(chē)間或料庫(kù)，以減少倒運(yùn)和損失。（3）廠內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)。（4）運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?。?）運(yùn)輸、裝運(yùn)設(shè)備的選用，宜考慮品種、型號(hào)單純，便于維修，盡可能采用利用重力的裝卸設(shè)備，以滿(mǎn)足節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)的要求。8.2.2道路布置要求：（1）道路布置應(yīng)滿(mǎn)足工廠生產(chǎn)（包括安裝、檢修）、運(yùn)輸和消防的要求，使廠內(nèi)外貨物運(yùn)輸順暢、行人方便，合理分散物流和人流，盡量避免或減少與鐵路的交叉，使主要人流、物流路線短捷，運(yùn)輸安全，工程量小。（2）道路布置應(yīng)與工廠的總平面布置、豎向布置、鐵路、管線、綠化、美化等布置相協(xié)調(diào)。（3）道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。一般采用正交和環(huán)形式布置，對(duì)于運(yùn)輸量少的地區(qū)或邊緣地帶可采用盡頭式道路。當(dāng)采用盡頭式布置時(shí)，應(yīng)在道路盡頭處設(shè)置回車(chē)場(chǎng)。（4）道路等級(jí)及其主要技術(shù)指標(biāo)的選用，應(yīng)根據(jù)工廠規(guī)模、企業(yè)類(lèi)型、道路類(lèi)別、使用要求、交通量等綜合考慮確定。（5）廠區(qū)道路人流集中，采用混合交通會(huì)影響行人安全時(shí)，應(yīng)設(shè)置人行道。人行道一般應(yīng)結(jié)合人流路線和廠區(qū)道路統(tǒng)一考慮進(jìn)行布置，盡量使人行方便。8.3公用工程8.3.1給排水工程（1）給水工程水質(zhì)要求：生產(chǎn)、生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749-2006衛(wèi)生要求；車(chē)間內(nèi)的循環(huán)補(bǔ)給水質(zhì)應(yīng)符合循環(huán)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)應(yīng)用去離子水，選用國(guó)內(nèi)較先進(jìn)的反滲透加混合離子交換柱系統(tǒng)制備，配以過(guò)濾裝置，即可滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要。（2）排水工程本項(xiàng)目排水主要來(lái)自于生產(chǎn)廢水、生活廢水，以及循環(huán)冷卻水排水，道路綠化澆灑水等。其中生產(chǎn)生活廢水進(jìn)入廠區(qū)污水管網(wǎng)，并送至本項(xiàng)目新建的廢水處理站處理。而循環(huán)排水，道路綠化澆灌下水等，因無(wú)污染，故納入廠區(qū)雨水管網(wǎng)排出。整個(gè)工程排水實(shí)行清污分流。廠區(qū)雨水排水組織。廠區(qū)整平坡度一般應(yīng)不小于5‰，困難地段不宜小于3‰；最大坡度也不宜超過(guò)6‰，以便廠區(qū)的雨水能順利的匯集到某一集水口或明溝，排至廠處。排放方式和管材：廠區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)采用環(huán)狀結(jié)構(gòu)，經(jīng)污水處理設(shè)施后排入污水管網(wǎng)。室內(nèi)排水管采用UPVC排水管，承插膠粘接口；室外采用混凝土預(yù)應(yīng)力管，水泥沙漿接口。8.3.2供電工程本項(xiàng)目用電負(fù)荷等級(jí)為三級(jí)，供電電壓10KVA，變電壓為380/220伏。電源來(lái)自廠區(qū)外供電網(wǎng)，10kV架空引至廠區(qū)圍墻邊后改用電纜引至廠區(qū)總變電所高壓配電柜室，經(jīng)隔離開(kāi)關(guān)引入高壓開(kāi)關(guān)柜，再經(jīng)變壓器降壓為220V/380V后，由低壓開(kāi)關(guān)柜分若干回路采用電纜直埋式引至各用電場(chǎng)所。增設(shè)容量為350KVA的變壓器1臺(tái)，變配電室以放射式向動(dòng)力配電箱供電，動(dòng)力配電箱以放射式和樹(shù)干式相結(jié)合的方式向各用電器具供電。動(dòng)力和照明分開(kāi)。生產(chǎn)區(qū)，包裝區(qū)等處照度不小于300lux。其余區(qū)域照度在200～2501ux之間。8.3.3通訊設(shè)施廠內(nèi)設(shè)程控自動(dòng)交換機(jī)，供全廠通信使用，行管辦公部門(mén)配置電腦并接入電信寬帶網(wǎng)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)按照現(xiàn)代企業(yè)模式進(jìn)行信息化標(biāo)準(zhǔn)化管理。8.4.4廠區(qū)綠化廠區(qū)綠化是環(huán)境保護(hù)的重要措施，有調(diào)節(jié)空氣、美化環(huán)境的作用。工廠的綠地率一般要求在滿(mǎn)足綠化需求的基礎(chǔ)上不大于20%。項(xiàng)目建設(shè)中，擬在廠房四周，道路兩側(cè)廣植樹(shù)木、花草，使道路和場(chǎng)地不露裸土，盡量增大廠區(qū)綠化面積，營(yíng)造優(yōu)美的工廠環(huán)境，以保持良好的生態(tài)環(huán)境和廠區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第九章環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)9.1環(huán)境保護(hù)9.1．1設(shè)計(jì)依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，做到污染防治工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。9.1.2治理措施大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行：GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境噪聲質(zhì)量執(zhí)行：GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。廢污水執(zhí)行：GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；廢氣執(zhí)行：GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；工廠噪聲執(zhí)行：GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅱ類(lèi)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部、國(guó)家勞動(dòng)總局頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（試行草案）》。（1）廢氣對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的不會(huì)產(chǎn)生粉塵，對(duì)空氣不會(huì)產(chǎn)生空氣污染。（2）廢水廢水的主要來(lái)源于生產(chǎn)。建一個(gè)污水處理設(shè)施，生產(chǎn)和生活污水經(jīng)過(guò)一系列處理工序后，經(jīng)檢測(cè)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入城市污水管網(wǎng)。（3）固體廢棄物可由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。（4）噪聲噪聲是本項(xiàng)目的最主要的污染，因此在設(shè)備選型時(shí)選用低噪聲的先進(jìn)設(shè)備，對(duì)噪聲高的設(shè)備采用消音、隔音及減震等措施，可有效的降低噪聲對(duì)周?chē)用竦挠绊憽＃?）建議聘請(qǐng)環(huán)保的有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo)，并請(qǐng)有資格的單位編制項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、建設(shè)。9.2勞動(dòng)衛(wèi)生與安全9.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2002；《建筑設(shè)施防火規(guī)范》GB50016-2006；《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》GB5083-1999；《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ57—83；《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)范》國(guó)務(wù)院第9號(hào)。9.2.2安全措施方案（1）建設(shè)時(shí)要堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，為了將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過(guò)程，通過(guò)不斷地改善企業(yè)管理和技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用率，減少污染物的排放，以降低對(duì)環(huán)境和人類(lèi)的危害。（2）根據(jù)各工段的性質(zhì)狀況設(shè)置安全通道出口，配置事故照明應(yīng)急及疏散指示標(biāo)志，以利于安全疏散和處理緊急事故。并把建筑設(shè)計(jì)圖紙、場(chǎng)區(qū)布置圖紙報(bào)送消防部門(mén)進(jìn)行審批，爭(zhēng)取做到按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、按標(biāo)準(zhǔn)施工。（3）按《工業(yè)企業(yè)噪聲控制規(guī)范》設(shè)計(jì)，對(duì)噪聲源、振動(dòng)設(shè)備采取消聲、隔音、吸聲、減振措施。對(duì)本工程主要聲源等，在設(shè)計(jì)中將部分主要聲源設(shè)備隔離在單獨(dú)房間，墻面使用隔聲，吸聲材料，對(duì)振動(dòng)大的設(shè)備采取減振處理措施。（4）場(chǎng)區(qū)交通流暢，在道路布局上考慮防火要求，場(chǎng)區(qū)在總圖布置中考慮建筑物的安全距離、防火規(guī)范以及采光、通風(fēng)等，均能保證安全生產(chǎn)。主要建筑的防火等級(jí)為三級(jí)。（5）場(chǎng)區(qū)內(nèi)采用人貨分流布局，避開(kāi)人流和貨流交叉，以保證人員運(yùn)輸?shù)陌踩?。?）各種電器設(shè)備均設(shè)置有保護(hù)裝置，并有接地和避雷裝置。（7）個(gè)人防護(hù)個(gè)人防護(hù)采取送風(fēng)、空調(diào)、降溫等措施。設(shè)置更衣室。生產(chǎn)人員按規(guī)定穿戴鞋帽、工作服、口罩、手套等，方可進(jìn)入工房工位操作。（8）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備設(shè)置全廠性職業(yè)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管，車(chē)間、工段配備職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員。（9）認(rèn)真貫徹國(guó)家勞動(dòng)部、衛(wèi)生部、公安部有關(guān)安全生產(chǎn)衛(wèi)生、消防規(guī)定，本項(xiàng)目存在粉劑操作，勞動(dòng)保護(hù)重點(diǎn)放在這些環(huán)節(jié)，一方面發(fā)放手套、口罩、服裝等勞動(dòng)用品，另一方面增加設(shè)施，并定期給職工體檢，根據(jù)工作時(shí)間及保健要求，再者，加強(qiáng)安全管理，定期檢查防護(hù)措施和勞動(dòng)安全措施，確保職工健康和安全生產(chǎn)。第十章組織管理、人力資源配置10.1組織管理10.1.1組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目由蕪湖文鼎機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施，實(shí)行園區(qū)主任負(fù)責(zé)制，機(jī)構(gòu)獨(dú)立核算的生產(chǎn)實(shí)體。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，下設(shè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、項(xiàng)目策劃部、項(xiàng)目工程部、經(jīng)濟(jì)管理部、宣傳聯(lián)絡(luò)部、物業(yè)管理部、綜合部、檔案管理部，并采用四級(jí)管理。組織結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下圖：產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園區(qū)組織機(jī)構(gòu)常務(wù)主任常務(wù)主任項(xiàng)目策劃部項(xiàng)目工程部經(jīng)濟(jì)管理部宣傳聯(lián)絡(luò)部物業(yè)管理部綜合辦公室檔案管理部市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部主任10.1.2主要部門(mén)工作職責(zé)：△開(kāi)發(fā)部商品簡(jiǎn)述：一.負(fù)責(zé)編制園區(qū)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，制定招商引資規(guī)劃和年度計(jì)劃。二.負(fù)責(zé)基地的招商引資、項(xiàng)目談判、合同起草以及投資項(xiàng)目的審批、企業(yè)入園的協(xié)調(diào)、自投項(xiàng)目或改造項(xiàng)目的建議書(shū)、研究報(bào)告以及其他前期工作。三.負(fù)責(zé)編制園區(qū)規(guī)劃土地和儲(chǔ)備土地的出讓計(jì)劃、并進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)、綜合開(kāi)發(fā)利用。四.負(fù)責(zé)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目審批和資金籌措、編制資金使用計(jì)劃。五.充分發(fā)揮園區(qū)的集聚功能、負(fù)責(zé)項(xiàng)目企業(yè)入住園區(qū)的工作。六.負(fù)責(zé)拓展招商渠道，策劃、組織、參加各種形式的招商活動(dòng)，建立和完善相關(guān)的招商網(wǎng)絡(luò)。七.負(fù)責(zé)基地投資者的聯(lián)系、安排、接待與拜訪工作，協(xié)助投資者進(jìn)行信息查詢(xún)和調(diào)研工作。八.有針對(duì)性的編制招商材料，做好有關(guān)項(xiàng)目的手機(jī)和整理工作。九.負(fù)責(zé)園區(qū)區(qū)域內(nèi)、各類(lèi)自行投資的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目，做好各項(xiàng)目的前期立項(xiàng)報(bào)批工作、工程申辦報(bào)建手續(xù)并組織相關(guān)部門(mén)實(shí)施。十.負(fù)責(zé)基地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，組織論證與項(xiàng)目的方案確定，進(jìn)行招商洽談、土地出讓等工作。十一.嚴(yán)格執(zhí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決策部署，承辦管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)?！髀?lián)絡(luò)部商品簡(jiǎn)述：一.負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)各種會(huì)議事務(wù)組織安排，配合其他相關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目的簽約、開(kāi)工、慶典等各類(lèi)活動(dòng)。二.負(fù)責(zé)與上級(jí)市委辦、市府辦等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。三.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中和投產(chǎn)后的服務(wù)工作，牽頭組織規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、消防、供電、供水、通訊、等各項(xiàng)聯(lián)絡(luò)，協(xié)助項(xiàng)目企業(yè)辦理各類(lèi)手續(xù)等方面的服務(wù)工作。四.負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)外的宣傳、咨詢(xún)、聯(lián)系，會(huì)同其他各部門(mén)開(kāi)展好各類(lèi)活動(dòng)。五.負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的微機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理、維護(hù)。認(rèn)真做好文書(shū)、檔案、機(jī)密等工作，六.承辦管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)?！髫?cái)務(wù)部商品簡(jiǎn)述：一.負(fù)責(zé)編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度籌資計(jì)劃、綜合支出預(yù)算，以及各部門(mén)經(jīng)費(fèi)、招商經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用的預(yù)算分析、支出工作。二.參與研究和實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)支出管理，辦理日常用款程序的初審、審批、會(huì)計(jì)付款等工作。三.協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，以及建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算，投資效益的分析，實(shí)施過(guò)程中的資金管理。四.根據(jù)管委會(huì)簽訂的土地出讓協(xié)議，負(fù)責(zé)收取各項(xiàng)費(fèi)用，核算服務(wù)管理費(fèi)，以及開(kāi)發(fā)成本的經(jīng)費(fèi)返還、結(jié)算工作。五.負(fù)責(zé)銀行、現(xiàn)金等方面的分析、統(tǒng)計(jì)工作，編制各類(lèi)報(bào)表、年度決算。六.負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的人員招收、勞資關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、福利統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)支出等工作。七.承辦管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)?！魑飿I(yè)部商品簡(jiǎn)述：物業(yè)管理部工作職能一.負(fù)責(zé)園區(qū)的環(huán)境綜合整治，組織制訂公用基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)算經(jīng)費(fèi)、使用計(jì)劃、維修和養(yǎng)護(hù)的年度計(jì)劃。二.做好園區(qū)自有資產(chǎn)的基礎(chǔ)資料工作，繪制規(guī)劃區(qū)域功能機(jī)構(gòu)的平面圖，核定建筑面積，建立資產(chǎn)檔案資料。三.負(fù)責(zé)園區(qū)區(qū)域內(nèi)的公共設(shè)施，道路養(yǎng)護(hù)、巡檢，做好公共區(qū)域的維護(hù)、保潔、綠化、安全工作，以及辦公區(qū)域的水、電、通訊、管道、空調(diào)、衛(wèi)生等工作。四.做好園區(qū)的商務(wù)、醫(yī)療、教育等方面配套服務(wù)工作，會(huì)同其他部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。五.負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的編制管理、人才引進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲和人事檔案管理工作。六.負(fù)責(zé)掌握?qǐng)@區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、內(nèi)外合作的配套情況，做好進(jìn)入園區(qū)項(xiàng)目的跟蹤管理，做好項(xiàng)目的檔案整理、歸檔工作。七.承辦管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。10.2人力資源配置10.2.1工作制度四班三運(yùn)轉(zhuǎn)制，年工作日360天，每天工作24小時(shí)，全年8640小時(shí)。10.2.2勞動(dòng)定員項(xiàng)目定員500人，其中技術(shù)人員30人，管理人員10人，其余為生產(chǎn)工人、銷(xiāo)售人員及其他人員。10.3.3員工來(lái)源所需職工面向社會(huì)新招和聘任。均實(shí)行合同制用工管理。行管人員多為聘請(qǐng)的有管理經(jīng)驗(yàn)，責(zé)任心強(qiáng)的干部；財(cái)務(wù)、技術(shù)人員多為有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員；工程項(xiàng)目計(jì)劃招收的人員，均需具有高中以上文化程度，自愿報(bào)名經(jīng)培訓(xùn)考核后擇優(yōu)錄用。10.4.4人員培訓(xùn)定期組織不少于職工總數(shù)5%的技術(shù)、管理骨干，到國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行短期約1～3個(gè)月的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家到公司對(duì)全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。即采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去培養(yǎng)骨干、帶動(dòng)整體的培訓(xùn)方法。在引進(jìn)人才的同時(shí)，引進(jìn)技術(shù)和管理方法、并組織骨干對(duì)管理新技術(shù)、新方法進(jìn)行消化吸收。加大對(duì)職工的業(yè)務(wù)、崗位技能、操作技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理等知識(shí)的培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)。定期輪訓(xùn)，可以送到高?；虼笃髽I(yè)培訓(xùn)一批，請(qǐng)專(zhuān)家教授及大公司的高級(jí)管理人員來(lái)公司授課提高一批，經(jīng)常有針對(duì)性組織人員出去參觀，用新鮮經(jīng)驗(yàn)和新思想、新思維武裝一批。第十一章項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度11.1項(xiàng)目管理項(xiàng)目工程建設(shè)是百年大計(jì)，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，在建項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。項(xiàng)目由蕪湖谷雨環(huán)保科技有限公司承辦，派一名副經(jīng)理直接參與，選派一名專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)和一名工程技術(shù)人員直接負(fù)責(zé)工程，并抽出10余人組成項(xiàng)目建設(shè)籌備辦公室，全面具體的負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)工作。主要完成項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)，有些是同時(shí)開(kāi)展和相互交叉進(jìn)行。將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)工作階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度做出合理而又切實(shí)可行的安排，達(dá)到保證工期、順利投入使用。11.2項(xiàng)目建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度2010年8月～2010年9月完成項(xiàng)目編制、立項(xiàng)及論證、評(píng)估；2010年10月完成工程初步設(shè)計(jì)；2010年10月～2011年4月完成土建工程；2011年12月～2011年4月完成設(shè)備選型和購(gòu)置；2011年5月完成設(shè)備安裝、調(diào)試和試運(yùn)行；2011年6月工程驗(yàn)收并正式投入運(yùn)營(yíng)；第十二章經(jīng)營(yíng)分析12.1經(jīng)營(yíng)模式由宣城市易博投資有限公司投資“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目”負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，同時(shí)做好承擔(dān)土地征用、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決相關(guān)規(guī)劃等工作。根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)性，宣城市易博投資有限公司負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的基本建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)的特長(zhǎng)，確保項(xiàng)目的完善發(fā)展。12.2經(jīng)營(yíng)策略△我們面對(duì)的是一個(gè)龐大的、潛力無(wú)限的市場(chǎng)。如何在確定一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定出超常規(guī)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)策略，是保持我們處于市場(chǎng)領(lǐng)先者地位及具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。如何做到市場(chǎng)規(guī)模的迅速擴(kuò)大和品牌價(jià)值的提升；最終保持盈利能力的增長(zhǎng)則成為經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。所有經(jīng)營(yíng)者是要用優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)我們的使命，回報(bào)股東?！鞑呗允紫葋?lái)自于自身，對(duì)于汽車(chē)零部件和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講，生存已不能只注重某一項(xiàng)的得與失?！捌?chē)零部件和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的經(jīng)營(yíng)思路是以多角度、寬泛的運(yùn)作理念做主導(dǎo)，體現(xiàn)綜合特性。將長(zhǎng)期項(xiàng)目于短期經(jīng)營(yíng)捆綁經(jīng)營(yíng)，以商家活動(dòng)、展覽展示、場(chǎng)地出租、場(chǎng)地廣告、生態(tài)環(huán)保、物業(yè)服務(wù)等內(nèi)容保障場(chǎng)地的規(guī)模發(fā)展?！鲝牧㈨?xiàng)之初就著手內(nèi)部機(jī)制的建立，注重人力資源的匹配；明確管理目標(biāo)，真正體現(xiàn)以人為本的原則?！髌?chē)零部件和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶來(lái)新型產(chǎn)業(yè)商機(jī)，園區(qū)的啟用可解決就業(yè)問(wèn)題，帶來(lái)新的生活觀念，新的生活信息，從整體上為宣城的發(fā)展帶來(lái)活力。第十三章風(fēng)險(xiǎn)防范13.1經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：公司的初創(chuàng)階段，發(fā)展與擴(kuò)張的速度會(huì)比較迅速，易出現(xiàn)難以預(yù)料的問(wèn)題，該風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)于經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施操作上出現(xiàn)某種失誤，影響公司的發(fā)展，該風(fēng)險(xiǎn)的防范措施主要依賴(lài)于公司嚴(yán)格有效的決策機(jī)制的執(zhí)行，以及公司決策層的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)與相互監(jiān)督。13.2資金風(fēng)險(xiǎn)：鑒于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的市場(chǎng)其寬度和深度是一般傳統(tǒng)行業(yè)無(wú)法比擬的，運(yùn)作周期較長(zhǎng)，資金需求集中。該風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)于流動(dòng)資金不能滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)需求，服務(wù)性收入不能呢個(gè)及時(shí)到位等，從而發(fā)生阻礙公司的正常經(jīng)營(yíng)，對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)主要措施一方面是要遵循“開(kāi)源節(jié)流、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)方針，同時(shí)保持與投資機(jī)構(gòu)的緊密溝通獲得資金支持，保持與政府、企業(yè)的良好合作，建立資金回流通道。13.3人才風(fēng)險(xiǎn)：公司決策層所需的最佳人才是懂得市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)同時(shí)需求具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)能力強(qiáng)的中堅(jiān)力量。這些特殊人才是當(dāng)前行業(yè)中比較匱乏的，該風(fēng)險(xiǎn)就體現(xiàn)在所需人才供不應(yīng)求，人力成本較高也是一個(gè)方面，對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)的防范措施主要依賴(lài)于公司內(nèi)部要具備足夠的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及合理空間，以良性福利待遇，股權(quán)或期權(quán)分配制度。逐漸確立企業(yè)文化，健全內(nèi)部控制與激勵(lì)機(jī)制，緊密凝聚公司成員夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)。13.4行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：作為公司行為與現(xiàn)有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃相互結(jié)合并行的經(jīng)營(yíng)方式，會(huì)出現(xiàn)盈利目的與行業(yè)規(guī)則沖突的現(xiàn)象，同時(shí)固有汽車(chē)、環(huán)保項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和業(yè)內(nèi)人士的意識(shí)都是風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)的防范措施首先要以具有說(shuō)服力的操作方式，填補(bǔ)項(xiàng)目失卻功能的手段，依靠強(qiáng)有力的行業(yè)主管機(jī)構(gòu)支持，建立基于共同利益的長(zhǎng)期友好關(guān)系，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)。上述風(fēng)險(xiǎn)將一直伴隨公司的發(fā)展過(guò)程，我們相信，風(fēng)險(xiǎn)的存在使得公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作會(huì)更加謹(jǐn)慎與準(zhǔn)確，而且風(fēng)險(xiǎn)是促動(dòng)公司進(jìn)步與發(fā)展的動(dòng)力之一，我們會(huì)以十足的信心與完善的策略面對(duì)變化與風(fēng)險(xiǎn)。第十四章投資估算及資金籌措14.1、投資估算14.1.1投資估算的依據(jù)⑴2006年國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；⑵根據(jù)項(xiàng)目工藝及其他配套專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)提供的數(shù)據(jù)資料，以及同類(lèi)型生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)資料進(jìn)行估算；⑶根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地有關(guān)市場(chǎng)價(jià)格資料及各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員提供的估算工程量和近期的詢(xún)(報(bào))價(jià)。14.1.2投資估算的內(nèi)容項(xiàng)目總投資為75000萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資55000萬(wàn)元，流動(dòng)資金20000萬(wàn)元。具體分項(xiàng)估算如下：1)固定資產(chǎn)投資本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為55000萬(wàn)元，具體構(gòu)成為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期利息及基本預(yù)備費(fèi)。具體項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算見(jiàn)輔助報(bào)表。A.工程費(fèi)用工程費(fèi)用主要包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等，預(yù)計(jì)投資48280萬(wàn)元。其中：①建筑工程費(fèi)用主要用于生產(chǎn)車(chē)間及附屬工程的建設(shè)費(fèi)用，預(yù)計(jì)投資為15360萬(wàn)元；②設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用中工藝設(shè)備部分的估算是根據(jù)工藝設(shè)計(jì)人員提供的設(shè)備明細(xì)表編制的，設(shè)備價(jià)格均采用近期的詢(xún)(報(bào))價(jià)或參照近期同類(lèi)工程的訂貨價(jià)水平，公用設(shè)備的估算《工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制方法及各項(xiàng)指標(biāo)》編制的,其中設(shè)備國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、配套設(shè)施費(fèi)等按《指標(biāo)》進(jìn)行編制，一并計(jì)入設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用中，預(yù)計(jì)投資為31320萬(wàn)元；③安裝工程費(fèi)用包括用于設(shè)備安裝的裝配（設(shè)）費(fèi)用、管線安裝費(fèi)用和必要的材料和安裝費(fèi)，按預(yù)計(jì)發(fā)生額估算，預(yù)計(jì)投資為1600萬(wàn)元。B.工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用估算主要包括可行性研究費(fèi)用、土地購(gòu)置費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)備招標(biāo)費(fèi)及其他費(fèi)用等，預(yù)計(jì)投資為5220萬(wàn)元。2）建設(shè)期利息建設(shè)期利息指根據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)政金融政策規(guī)定,在建設(shè)期內(nèi)伴隨建設(shè)投資借款產(chǎn)生的，并計(jì)入工程投資的資本化利息。本項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款20000萬(wàn)元，年利率按7.65%計(jì)算。建設(shè)期1年，則建設(shè)期利息為1500萬(wàn)元3）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是根據(jù)投產(chǎn)后，保證項(xiàng)目正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，供周轉(zhuǎn)所需資金，主要包括:購(gòu)置生產(chǎn)所需原材料、燃料、動(dòng)力和支付員工工資周轉(zhuǎn)資金形式存在的預(yù)先墊支的資金，預(yù)計(jì)項(xiàng)目流動(dòng)資金為20000萬(wàn)元。14.2資金籌措1、本項(xiàng)目總投資75000萬(wàn)元，其中建設(shè)投資55000萬(wàn)元；建設(shè)期利息1500萬(wàn)元，鋪地流動(dòng)資金按30%提取為5400萬(wàn)元。所需資金計(jì)劃項(xiàng)目承辦單位自籌55000萬(wàn)元，銀行貸款20000萬(wàn)元。全部資金由企業(yè)自籌解決。2、本項(xiàng)目資金籌措符合國(guó)發(fā)[1996]35文《國(guó)務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》中有關(guān)規(guī)定。3、資金使用管理本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資部分于建設(shè)期內(nèi)全部投資完成；流動(dòng)資金于投產(chǎn)后的三年內(nèi)全部投資完成。第十五章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)15.1資金預(yù)算高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目占地500畝，規(guī)劃建設(shè)為3年，5年收回投資。一期2010-2011年投資1.5億人民幣；二期2011-2012年投資3億人民幣；三期2012-2013年投資3億人民幣?？傮w7.5億人民幣。土地征用費(fèi)：100元/畝/年，500畝/500元/年（年保底分紅）（1）建公路費(fèi)：3000萬(wàn)元人民幣，1000萬(wàn)元人民幣，1000萬(wàn)元人民幣（2）建筑設(shè)施：3000萬(wàn)元人民幣，1.7億人民幣，1.9億人民幣（3）供排水線費(fèi)：1000萬(wàn)元人民幣，2000萬(wàn)元人民幣，2000萬(wàn)元人民幣（4）場(chǎng)地修建費(fèi)：8000萬(wàn)元人民幣，5000萬(wàn)元人民幣，3000萬(wàn)元人民幣（5）供暖供熱：2000萬(wàn)元人民幣，2000萬(wàn)元人民幣，2000萬(wàn)元人民幣（6）停車(chē)場(chǎng)修建費(fèi)：1000萬(wàn)元人民幣，1500萬(wàn)元人民幣，1500萬(wàn)元人民幣（7）綠化費(fèi)：1000萬(wàn)元人民幣，500萬(wàn)元人民幣，500萬(wàn)人民幣（8）電腦計(jì)時(shí)系統(tǒng)設(shè)施費(fèi)：500萬(wàn)元人民幣（9）行政辦公費(fèi)：300萬(wàn)元人民幣，1000萬(wàn)元人民幣，1000萬(wàn)元人民幣（10）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)：200萬(wàn)元人民幣計(jì)計(jì)一期、二期、三期1.5億人民幣，3億人民幣，3億人民幣15.2財(cái)務(wù)效益分析財(cái)務(wù)分析依國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)及建設(shè)部發(fā)行的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（2002試用版）為據(jù)，財(cái)務(wù)分析期16年，基準(zhǔn)點(diǎn)均取在項(xiàng)目實(shí)施第一年的年初，目標(biāo)收益率采用12%。計(jì)算所得稅后財(cái)務(wù)指標(biāo)如下：1、凈現(xiàn)值（FNPV）指按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，選擇目標(biāo)收益率R為12%，將項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和。即＝5930.8萬(wàn)元；2、財(cái)務(wù)內(nèi)部回收率（FIRR）指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)等于零時(shí)的折現(xiàn)率，即將財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī)試算得：FIRR＝25.47%；3、投資利潤(rùn)率＝27.01%；4、投資利稅率＝39.27%；5、投資回收期投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，其是財(cái)務(wù)上的投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)。投資回收期＝（累計(jì)現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值年份數(shù)）－1＋{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}經(jīng)計(jì)算本項(xiàng)目投資回收期為6.02年（含建設(shè)期）。6、貸款償還期還貸資金來(lái)源：一是折舊費(fèi)和攤銷(xiāo)費(fèi)，二是稅后利潤(rùn)扣除公積金（提取比例為10%）后的可供分配利潤(rùn)。項(xiàng)目按最大償還能力規(guī)劃還款，經(jīng)計(jì)算可在2.83年（含建設(shè)期）償還全部貸款。15.3盈虧平衡分析盈虧平衡分析是一種特殊形式的臨界點(diǎn)分析。進(jìn)行這種分析時(shí)，將投產(chǎn)后正常年份的產(chǎn)量或者銷(xiāo)售量作為不確定因素，求取盈虧平衡時(shí)臨界點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量或者銷(xiāo)售量。其數(shù)字越低，表明項(xiàng)目適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力越強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也越強(qiáng)。本項(xiàng)目采用生產(chǎn)能力利用率來(lái)表示，所使用的測(cè)算公式為：＝67.75%可見(jiàn)項(xiàng)目只要達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的67.75%，就可保本，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。15.4財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論從以上數(shù)據(jù)可得出，該項(xiàng)目投資利潤(rùn)率較高，所得稅后凈現(xiàn)值大于零，內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于12%的目標(biāo)收益率，投資回收期較短，項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，因此，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。15.5社會(huì)效益分析該項(xiàng)目建成后，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高了公司產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，增加企業(yè)效益，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約勞動(dòng)資源。加快企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)宣城市其他相關(guān)行業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且能為社會(huì)提供300個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益顯著。第十六章結(jié)論及建議16.1可行性研究結(jié)論項(xiàng)目實(shí)施后，可吸納直接就業(yè)人數(shù)1000人，間接增加就業(yè)人員近千人，能解決部分項(xiàng)目區(qū)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，有利于提高民眾生活水平；項(xiàng)目實(shí)施后將帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)一批相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。該項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率較高，成本利潤(rùn)率較高，抗風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，增強(qiáng)了企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，符合國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，有利于推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)多方共贏的好項(xiàng)目。綜上所述，本項(xiàng)目具有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)條件，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)濟(jì)效益顯著，社會(huì)效益明顯。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，切實(shí)可行，財(cái)務(wù)效益好，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。16.2建議1、項(xiàng)目施工期間，合理安排施工順序，在盡量縮短施工期的同時(shí)，運(yùn)輸水泥砂石材料時(shí)應(yīng)用防護(hù)蓬布覆蓋，定期灑水，盡量減少粉塵飛揚(yáng)，使施工期間的大氣、水、噪聲、固體廢棄物等污染物達(dá)標(biāo)排放。2、項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)多聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，有關(guān)論證、設(shè)計(jì)、施工要緊密配合，對(duì)于建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)用科學(xué)的方法進(jìn)行分析、比較、論證。在設(shè)計(jì)和施工中，積極吸取國(guó)內(nèi)外的相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬(wàn)無(wú)一失。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，建議項(xiàng)目管理部門(mén)要強(qiáng)化項(xiàng)目管理的監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督體系，確保本項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。16.3結(jié)論高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建成和使用，會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新生機(jī)，同時(shí)也促進(jìn)了中國(guó)汽車(chē)和世界各國(guó)汽車(chē)業(yè)及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技、文化交流，為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；向國(guó)家繳納大量稅金，因此，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不但是可行的，而且是必須的。它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，必將產(chǎn)生極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目錄目錄 I第一章總論 1第一節(jié)項(xiàng)目名稱(chēng)及承辦單位 1第二節(jié)可行性研究編制單位 1第三節(jié)研究工作的依據(jù)與范圍 1第四節(jié)簡(jiǎn)要結(jié)論 2第五節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3第二章項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 5第一節(jié)承辦企業(yè)基本情況 5第二節(jié)項(xiàng)目提出的背景 7HYPERLINK"file: