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西南油氣田分公司川東北氣礦云石線線路改造工程二零二四年八月I 1 1 5 7 9 9 35 錯誤!未定義書簽。 錯誤!未定義書簽。 錯誤!未定義書簽。 錯誤!未定義書簽。 204 鐵山4井氣質(zhì)分析報(bào)告V云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書1第一章概述截止截止2022年共完成累計(jì)采氣量137.9×108m3,目前地質(zhì)儲量剩余技術(shù)可采儲量合計(jì)井匯集后,分別經(jīng)過:線路1,鐵竹線A段(鐵山4井~云和3井)和云石線(云和3再由石河站轉(zhuǎn)輸至大竹凈化廠進(jìn)行進(jìn)一步脫水、脫硫。原料鐵竹線A段:起于鐵山4井站,止于云和3井站,18.93km,管道規(guī)格D273×7,管道材質(zhì)為20#無縫鋼管,設(shè)計(jì)壓力6.3MP管道規(guī)格D273×8,管道材質(zhì)為L245NCS無縫鋼管,設(shè)計(jì)壓力6.3MPa,設(shè)計(jì)規(guī)模云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書2于站場及管道始建于上世紀(jì)90年代,隨著地方建設(shè)發(fā)展,站場及其進(jìn)出站管道周邊居據(jù)該《評估》中治理原則及整改方案:“弱化石河站功能,將石河站原料氣裝置遷云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書3改出規(guī)劃區(qū),停用石河站原料氣裝置,保留凈化氣部分,并將站場改為輸、配氣站”。氣股份有限公司西南油氣田分公司重慶氣礦“達(dá)縣站及進(jìn)出站天然氣管道安全隱患治理工程”中擬建站場,該站場設(shè)置于大竹凈化廠旁東側(cè),主要替代現(xiàn)有石河站接收來自包管道即可滿足生產(chǎn)需要??紤]到鐵石線建成時(shí)間較早(1點(diǎn)為云石線穿越包茂高速后五四村附近,遷改管道終云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書4遷改后輸氣管線),D273×10L360QS無縫鋼管(管道規(guī)格及設(shè)計(jì)輸氣量均與),《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人氣股份有限公司西南油氣田分公司川東北氣礦“云石線線路改造工程”須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。根據(jù)中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部部令第16號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書50721”中【涉及環(huán)境敏感區(qū)的(含內(nèi)部集輸管線建設(shè))】,由于本項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)氣股份有限公司西南油氣田分公司川東北氣礦委托四川久遠(yuǎn)環(huán)保安全咨詢有限公司承2024年1月,中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司川東北氣礦委托四(2)分析項(xiàng)目與達(dá)州市“三線一單”成果、相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)規(guī)劃及政策文境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測并盡可能給出定量數(shù)據(jù),(5)對工程可能帶來的環(huán)境影響,提出有針對性的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書6域進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查,進(jìn)一步詳查核實(shí)項(xiàng)目選址周邊的環(huán)境云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書7圖1.2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作流程圖“三線一單”及相關(guān)政策文件等的符合性進(jìn)行了判定,主要判定情況如下。該項(xiàng)目屬于其中第一類“鼓勵類”第七條“石油類、天然氣”第3款“原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和液化天然氣加注設(shè)施建設(shè)”2、根據(jù)各要素環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的具體要求,并結(jié)合項(xiàng)目工程分析成果云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書84、根據(jù)分析,本項(xiàng)目符合《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的不降低。因此,項(xiàng)目建設(shè)與《中華人民共和(1)生態(tài)保護(hù)紅線擬建項(xiàng)目涉及達(dá)州市大竹縣石河鎮(zhèn)、月華鎮(zhèn),項(xiàng)目不在自然保(2)環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣屬于二類功能區(qū),地表水屬于Ⅲ類地表內(nèi)為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù),項(xiàng)目所在區(qū)域目前大氣環(huán)境、9(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單項(xiàng)目不屬于《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”項(xiàng)目;對照《限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》,本項(xiàng)目不屬于其中限制或禁止用地項(xiàng)目。(2)工程施工過程對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞程度,尤其是對永久基本農(nóng)田、水土流(4)工程運(yùn)行期,管線為密閉輸送,正常情況下無廢氣、廢水、噪聲以及固廢的云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書第二章總論(3)科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,明確項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的范圍(4)堅(jiān)持突出重點(diǎn),結(jié)果客觀明確,環(huán)保措施具有可操作性,體現(xiàn)本次評價(jià)的實(shí)););););););云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書);););););););););););););););););););云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書);2、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)監(jiān)督管理););6、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防););10、《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》(中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)););12、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》(國家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告,2021);13、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》(國家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告,2021););););17、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021年版中華人民共和國生云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書);18、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評函););););1、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》(修訂四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會);););););););9、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃四川省工作方案););云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書););););););););););27、《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(達(dá)市府辦函);););云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書););););););););););););););););););););););););););););););););););24、《陸上石油天然氣開采含油污泥處理處置及污染控制技術(shù)規(guī)范》(SY/T根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》(中華人民共和國發(fā)展改革委員會油天然氣開采:常規(guī)石油、天然氣勘探與開采,頁巖氣、頁巖油、致密油(氣)、油云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書本項(xiàng)目為常規(guī)天然氣內(nèi)輸管線建設(shè)項(xiàng)目,因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政供應(yīng),因此,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《“十四五”現(xiàn)代2.4.2與《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出:大力推進(jìn)天然氣(頁巖氣)勘探開發(fā),完善輸管道建設(shè),延伸和完善天然氣支線管道,天然氣管道達(dá)到2.25萬公里以上,年輸配2.4.3與《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知(川府發(fā)〔2022〕37云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書表2.4-1本項(xiàng)目與《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》符合性分析文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性第五章第一節(jié)建設(shè)千億立方米級產(chǎn)能基地加快川中下古生界—震旦系氣藏、川西和川中致密氣藏、川東北高含硫氣田、川西致密氣田以及長寧、威遠(yuǎn)、瀘州等區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè),穩(wěn)定主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量,開發(fā)接續(xù)區(qū)塊。項(xiàng)目位于川東北區(qū)域,項(xiàng)目建設(shè)能夠保障及穩(wěn)定鐵山、龍會氣田天然氣產(chǎn)量。符合第二節(jié)大力推進(jìn)油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快省內(nèi)油氣輸送管網(wǎng)建設(shè),圍繞主要產(chǎn)氣區(qū)、消費(fèi)區(qū)和薄弱區(qū),統(tǒng)籌優(yōu)化管網(wǎng)布局,構(gòu)建供應(yīng)穩(wěn)定、運(yùn)行高效、安全可靠的輸配系統(tǒng)。推進(jìn)川氣東送二線(四川段)、威遠(yuǎn)和瀘州區(qū)塊頁巖氣集輸干線工程、攀枝花—涼山等天然氣管道建設(shè),進(jìn)一步完善達(dá)州、雅安、樂山、瀘州、巴中等末端區(qū)域供氣管網(wǎng),布局南向管道并適時(shí)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)主要為保障現(xiàn)有氣田天然氣的開采及集輸,完善了區(qū)域天然氣管網(wǎng)布局。符合綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《四川省“十本項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》及其規(guī)劃環(huán)評和審查意見表2.4-2本項(xiàng)目與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》及其規(guī)劃環(huán)評的符合性分析項(xiàng)目文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》第三章第二節(jié)夯實(shí)礦產(chǎn)資源安全保障支持能源資源基地提能升級。大力推進(jìn)油氣輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力打造全國最大的現(xiàn)代化天然氣(頁巖氣)生產(chǎn)基地。本項(xiàng)目位于達(dá)州市大竹縣,項(xiàng)目屬于常規(guī)天然氣內(nèi)輸管線項(xiàng)目,屬于天然氣輸送管網(wǎng)項(xiàng)符合項(xiàng)目文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性目《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見規(guī)劃實(shí)施后,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃提出的礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入條件,促進(jìn)礦產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。限制開采能耗大、污染重的礦產(chǎn),最大限度減少對環(huán)境的破壞。一是加大頁巖氣、頁巖油、煤層氣、地?zé)崮艿确浅R?guī)能源礦產(chǎn)以及城鎮(zhèn)化和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需新型建材礦產(chǎn)勘查開采,保障國家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求。項(xiàng)目屬于常規(guī)天然氣內(nèi)輸管線項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施后能夠改善區(qū)域能源結(jié)構(gòu),有利于保障國家資源安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展符合到2035年,建設(shè)完成國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能基地,形成攀西釩鈦磁鐵礦、川南煤炭煤層氣和川西鋰礦資源產(chǎn)業(yè)集群。全省重要礦產(chǎn)資源量明顯增加,礦業(yè)空間布局更加科學(xué),礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)更趨合理,基本實(shí)現(xiàn)重要礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供應(yīng)。礦產(chǎn)資源利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破,資源利用效率顯著提升。礦政管理機(jī)制更加完善,基本實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域治理能力和治理體系現(xiàn)代化。生態(tài)保護(hù)、資源開發(fā)與民生改善協(xié)調(diào)發(fā)展,礦業(yè)走上內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展新路子,有力支撐“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。項(xiàng)目屬于常規(guī)天然氣內(nèi)輸管線項(xiàng)目。符合綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)與《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》及本項(xiàng)目與《達(dá)州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025表2.4-2本項(xiàng)目與《達(dá)州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性第三章第二節(jié)統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局二、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體方向:重點(diǎn)推進(jìn)天然氣基地建設(shè),加強(qiáng)天然氣勘探開發(fā),促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)能夠保障現(xiàn)有氣田天然氣的開采及集輸。符合綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《達(dá)州市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(本項(xiàng)目與《大竹縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025表2.4-3本項(xiàng)目與《大竹縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》符合性分析文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性第三章第二節(jié)統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局一、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向嚴(yán)格落實(shí)國土空間總體規(guī)劃管控要求,自然保護(hù)地核心區(qū)內(nèi)已依法設(shè)立天然氣探礦權(quán)可繼續(xù)勘查,不得從事開采活動,已依法設(shè)立的礦泉水、地?zé)岵傻V權(quán)不得擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;自然保護(hù)地核本項(xiàng)目均為臨時(shí)占地,占地范圍內(nèi)不涉及自然保護(hù)地核心區(qū),臨時(shí)占用的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)辦理臨時(shí)用地手續(xù),施工結(jié)束后符合文件內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性心區(qū)以外的生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)允許開展戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作,依法設(shè)立的天然氣采礦權(quán)在不擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)域范圍,以及礦泉水、地?zé)岵傻V權(quán)在不擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、不新增生產(chǎn)設(shè)施的條件下,允許繼續(xù)開采活動,鉀鹽礦產(chǎn)根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定辦理采礦權(quán),停止其它礦種礦業(yè)權(quán)開采行為;永久基本農(nóng)田內(nèi),應(yīng)區(qū)分戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和非戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、天然氣和非天然氣礦產(chǎn)、露天和井下開采等情況,在嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田的原則下,做好礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)。法律法規(guī)對勘查開采有其它禁止、限制性要求的,應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。即進(jìn)行恢復(fù)。綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《大竹縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(設(shè),因此,本項(xiàng)目建設(shè)符合《四川省“十四云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書鐵、水泥等行業(yè)煤炭消費(fèi),推動新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行用煤減量替代。到2025年,力爭實(shí)施煤改電、煤改氣以及產(chǎn)能調(diào)整重大項(xiàng)目12個。加快重要輸氣管道),入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,完善和落實(shí)主體功能區(qū)制度,因地制宜合理優(yōu)化調(diào)整縣級行政區(qū)主體功能定位,加強(qiáng)多宜性空間保地分布密集的32個縣確定為國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。同時(shí)根據(jù)水土匹配關(guān)系,將位于川東北山地、盆地西緣、攀西山地和川西高原區(qū)域的部分縣(市、區(qū))確定為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱的64個縣(市、區(qū))確定為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。其中60個為國家級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、4個為省級重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。同時(shí)根據(jù)維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性、落實(shí)級城市化地區(qū),根據(jù)現(xiàn)狀條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨確定為城市化發(fā)展協(xié)同區(qū),構(gòu)建多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放2.4.9.4.2與《四川省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)擬建項(xiàng)目沿線途經(jīng)區(qū)域?qū)儆凇端拇ㄊ量臻g規(guī)劃(2021—2035年)》劃定的省穩(wěn)定、運(yùn)行高效、安全可靠的天然氣輸配系統(tǒng),推進(jìn)川氣東送二線(四川段)、威遠(yuǎn)和云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書圖2.4-1四川省主體功能區(qū)劃圖),表2.4-4項(xiàng)目所在地區(qū)的生態(tài)功能區(qū)生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)生態(tài)功能區(qū)主要環(huán)境問題生態(tài)保護(hù)與發(fā)展方向盆地農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū)I-4盆東平行嶺谷農(nóng)林復(fù)合生態(tài)亞區(qū)I-4-1華鎣山農(nóng)林業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)鎮(zhèn)及農(nóng)村面源污染呈加重趨勢。發(fā)揮區(qū)域中心城市的輻射作用,防治城鄉(xiāng)環(huán)境污染。保護(hù)森林植被和生物多樣性,鞏固長江上游防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林成果,提高森林覆蓋率,減輕水土流失,防止喀斯特地貌區(qū)石漠化。保護(hù)耕地。因地制宜發(fā)展沼氣等清潔能源。合理開發(fā)礦產(chǎn)資源、自然和人文景觀資源,培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)天然氣能源、化工基地,嚴(yán)格防治環(huán)境污染。本項(xiàng)目位于四川盆地農(nóng)林復(fù)合生態(tài)區(qū),屬于I-4-1華鎣山農(nóng)林業(yè)與土壤保持生態(tài)功色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)天然氣能源、化工基地云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書1表2.4-5本項(xiàng)目與《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》符合性分析1序號規(guī)劃要求項(xiàng)目內(nèi)容符合推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)綠色優(yōu)化加快推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。充分發(fā)揮四川水電和天然氣等清潔能源優(yōu)勢,統(tǒng)籌調(diào)配構(gòu)建成渝地區(qū)“能源互聯(lián)網(wǎng)”,創(chuàng)建清潔能源高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),提高清潔能源消費(fèi)比例。重點(diǎn)實(shí)施氣田增儲上產(chǎn),推進(jìn)宜賓、內(nèi)江、瀘州、涪陵、南川等地頁巖氣勘探開發(fā),建設(shè)天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能基地,打造中國“氣大慶”。優(yōu)化天然氣使用方式,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活需求和船舶運(yùn)輸需求,加大工業(yè)用煤天然氣替代規(guī)模;完善天然氣產(chǎn)供儲銷體系,加快管網(wǎng)建設(shè)與整合,推動省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)。本項(xiàng)目為天然氣內(nèi)輸管網(wǎng)工程,不屬于“兩高”項(xiàng)目,項(xiàng)目的建設(shè)有利于完善區(qū)域天然氣管網(wǎng)布符合表2.4-6項(xiàng)目與《地下水管理?xiàng)l例》符合性分析序號管理?xiàng)l例要求本項(xiàng)目內(nèi)容符合性第五章污染防治第四十條禁止下列污染或者可能污染地下水的行為:(一)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物;(二)利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險(xiǎn)廢物、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質(zhì);(三)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物;(四)法律、法規(guī)禁止的其他污染或者可能污染地下水的行為。不涉及上述行為。符合第四十一條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,防止地下水污染:(一)興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動,依法編制的環(huán)境影響評價(jià)文件中,應(yīng)當(dāng)包括地下水污染防治的內(nèi)容,并采取防護(hù)性措施。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,依法編制的環(huán)境影響評價(jià)文件中,包括了地下水污染防治的內(nèi)容,并采取了防護(hù)性措施。符合第四十二條在泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域內(nèi),不得新建、改建、擴(kuò)建可能造成地下水污染的建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目沿途不涉及泉域保護(hù)范圍以及巖溶強(qiáng)發(fā)育、存在較多落水洞和巖溶漏斗的區(qū)域,項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中不會區(qū)域地下水環(huán)境造成影響。符合第四十多層含水層開采、回灌地下水應(yīng)當(dāng)防止串層污染。多層地本項(xiàng)目不涉及多層含符合序號管理?xiàng)l例要求本項(xiàng)目內(nèi)容符合性三條下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當(dāng)分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。已經(jīng)造成地下水串層污染的,應(yīng)當(dāng)按照封填井技術(shù)要求限期回填串層開采井,并對造成的地下水污染進(jìn)行治理和修復(fù)。人工回灌補(bǔ)給地下水,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),不得使地下水水質(zhì)惡化。水層開采、回灌地下第六章監(jiān)督管理第四十七條任何單位和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及其標(biāo)志。本項(xiàng)目沿途不涉及地下水監(jiān)測設(shè)施設(shè)備及其標(biāo)志。符合第四十八條建設(shè)地下水取水工程的單位和個人,應(yīng)當(dāng)在申請取水許可時(shí)附具地下水取水工程建設(shè)方案,并按照取水許可批準(zhǔn)文件的要求,自行或者委托具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力的單位進(jìn)行施工。施工單位不得承攬應(yīng)當(dāng)取得但未取得取水許可的地下水取水工程。本項(xiàng)目不涉及地下水取水。符合表2.4-8本項(xiàng)目與水污染防治行動計(jì)劃等文件符合性分析文件名稱相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性水污染防治《水污染防治行動計(jì)劃》(國發(fā)〔2015〕17號)專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案,實(shí)施清潔化改造。新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,不屬于造紙、焦化、氮肥、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)。符合調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,本項(xiàng)目不屬于過剩產(chǎn)能和淘汰落后工藝。符合控制用水總量。實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理。項(xiàng)目用水主要為施工及試壓用水,用水量少。符合染防治行動計(jì)劃四川省工作方案的通知》(川府專項(xiàng)整治“10+1”重點(diǎn)行業(yè)。環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化部門聯(lián)合制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染﹑農(nóng)副食品加工、原料藥制造﹑制革、農(nóng)藥、電鍍和磷化工等行業(yè)專項(xiàng)治理方案并組織實(shí)施;新建﹑改建﹑擴(kuò)建上述行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行氨氮、化學(xué)需氧量等量或減量置換。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染﹑農(nóng)副食品加工、原料藥制造﹑制革、農(nóng)藥、電鍍和磷化工等行業(yè)。符合土壤污染防治行動計(jì)劃》(國自2017年起,對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,不新增用地,不涉及回收土地使用權(quán)。符合云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書文件名稱相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。按照科學(xué)有序原則開發(fā)利用未利用地,防止造成土壤污染。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,僅涉及臨時(shí)占用區(qū)域農(nóng)用地,不涉及新增永久占地,施工期間加強(qiáng)污染管理,不會對區(qū)域土壤造成污染。符合防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,在開展環(huán)境影響評價(jià)時(shí),要增加對土壤環(huán)境影響的評價(jià)內(nèi)容,并提出防范土壤污染的具體措施;需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作?!蛾P(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃四川省工作方案的通知》(川府發(fā)〔2016〕63排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,在開展環(huán)境影響評價(jià)時(shí),要增加對土壤環(huán)境影響的評價(jià)內(nèi)容,并提出防范土壤污染的具體措施;需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用:有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,不屬于排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,不屬于有色金屬冶煉、焦化等行業(yè),項(xiàng)目僅為施工期產(chǎn)生少量污染,施工期結(jié)束后不涉及排放重點(diǎn)污染物。符合大氣污染防治《關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實(shí)施方案的通知》(川府發(fā)(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)約束,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置。積極推行區(qū)環(huán)境影響評價(jià),新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、的環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要求。(二)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔能源體系。加快發(fā)展清潔能源??茖W(xué)有序推進(jìn)水電、天然氣(頁巖氣)、風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源開發(fā)利用。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,天然氣屬于清潔能源,項(xiàng)目的建設(shè)有利于保障區(qū)域天然氣的開采,優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔能源體系。符合《四川省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(川委廳〔2016〕92實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整減排行動,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。大幅降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,限制高硫分、高灰分煤炭的開采使用,擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍,在縣級以上城市建成區(qū)全面實(shí)施煤改氣、煤改電,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)集中供熱,到2020年全省煤炭消費(fèi)總量削減到7700萬噸以內(nèi),比2015年下降14%。本項(xiàng)目為天然氣集輸管道建設(shè)項(xiàng)目,天然氣屬于清潔能源,項(xiàng)目的建設(shè)有利于保障區(qū)域天然氣的開采,優(yōu)化區(qū)域能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔能源體系。符合《“十四五”噪聲污染防治行動計(jì)劃》環(huán)大氣〔2023〕1號嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治要求。制定修改相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)依法開展環(huán)評,對可能產(chǎn)生噪聲與振動的影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,積極采取噪聲污染防治對策措施。建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)噪聲污染防治要求,噪聲污染防治設(shè)施將與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。符合《四川省噪聲污染防治行動加強(qiáng)施工設(shè)備噪聲管理。.....推廣使用先進(jìn)工藝設(shè)備……出入施工工地的所有車輛,無特殊情況禁止鳴號。本項(xiàng)目采用低噪聲施工設(shè)備,加強(qiáng)施工設(shè)備及車輛的噪聲符合云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書文件名稱相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性計(jì)劃實(shí)施方案(2023-2025年)》(川環(huán)發(fā)〔2023〕9加強(qiáng)敏感建筑物集中區(qū)域和夜間時(shí)段施工噪聲管理。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域和夜間時(shí)段的施工場地應(yīng)優(yōu)先使用低噪聲施工工藝和設(shè)備,采取減振降噪措施,加強(qiáng)進(jìn)出場地運(yùn)輸車輛管理。嚴(yán)格夜間施工管理,完善夜間施工證明申報(bào),夜間施工單位應(yīng)依法進(jìn)行公示公告。管理,同時(shí)本項(xiàng)目不在夜間進(jìn)行施工。表2.4-9與《石油天然氣開采業(yè)污染防治技術(shù)政策》對比分析表序號技術(shù)政策要求本項(xiàng)目內(nèi)容符合性一總則1在環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行石油天然氣勘探、開采的,要在開發(fā)前對生態(tài)、環(huán)境影響進(jìn)行充分論證,并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)文件的要求,積極采取緩解生態(tài)、環(huán)境破壞的措施。本項(xiàng)目涉及基本農(nóng)田以及水土流失重點(diǎn)治理區(qū),項(xiàng)目建設(shè)前對生態(tài)、環(huán)境影響進(jìn)行了充分論證,并將嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)文件的要求,采取緩解生態(tài)、環(huán)境破壞的措施。符合二清潔生產(chǎn)2在油氣集輸過程中,應(yīng)采用密閉流程,減少烴類氣體排放。本項(xiàng)目的集輸管道均為密閉流程。符合三生態(tài)保護(hù)3在油氣開發(fā)過程中,應(yīng)采取措施減輕生態(tài)影響并及時(shí)用適地植物進(jìn)行植被恢復(fù)。井場周圍應(yīng)設(shè)置圍堤或井界溝。應(yīng)設(shè)立地下水水質(zhì)監(jiān)測井,加強(qiáng)對油氣田地下水水質(zhì)的監(jiān)控,防止回注過程對地下水造成污染。本項(xiàng)目建設(shè)過程中采取了緩解生態(tài)、環(huán)境破壞的措施。2.4.13與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評函表2.4-10項(xiàng)目與“環(huán)辦環(huán)評函[2019]910號”符合性分析序號技術(shù)政策要求項(xiàng)目內(nèi)容符合性二深化項(xiàng)目環(huán)評“放管服”改革(四)油氣開采項(xiàng)目(含新開發(fā)和滾動開發(fā)項(xiàng)目)原則上應(yīng)當(dāng)以區(qū)塊為單位開展環(huán)評(以下簡稱區(qū)塊環(huán)評),一般包括區(qū)塊內(nèi)擬建的本項(xiàng)目為天然氣內(nèi)部集輸管線,不涉及上下游鉆井及站場建設(shè),從功能和工程單元來說,不屬于一個完整的單元,不符合新井、加密井、調(diào)整井、站場、設(shè)備、管道和電纜及其更換工程、棄置工程及配套工程等。項(xiàng)目環(huán)評應(yīng)當(dāng)深入評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營帶來的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提出有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。滾動開發(fā)區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件中還應(yīng)對現(xiàn)有工程環(huán)境影響進(jìn)行回顧性評價(jià),對存在的生態(tài)環(huán)境問題和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患提出有效防治措施。依托其他防治設(shè)施的或者委托第三方處置的,應(yīng)當(dāng)論證其可行性和有效性。構(gòu)成區(qū)塊,不以區(qū)塊開展環(huán)評。本次環(huán)評已深入評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營帶來的環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),有針對性的提出了有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。(五)未確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊,建設(shè)勘探井應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告表。海洋油氣勘探工程應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表并進(jìn)行備案。確定產(chǎn)能建設(shè)規(guī)模后,原則上不得以勘探名義繼續(xù)開展單井環(huán)評??碧骄D(zhuǎn)為生產(chǎn)井的,可以納入?yún)^(qū)不以單井形式開展環(huán)評。過渡期間,項(xiàng)目建設(shè)單位可以根據(jù)實(shí)際情況,報(bào)批區(qū)塊環(huán)評或單井環(huán)評。在本通知印發(fā)前已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)、不在海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)、未納入油氣開采區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評且排污量未超出原環(huán)評批復(fù)排放總量的海洋油氣開發(fā)工程調(diào)整井項(xiàng)目,實(shí)施環(huán)境影響登記表備案管理。本項(xiàng)目為天然氣內(nèi)部集輸管線,不涉及鉆井工程、站場工程,不屬于未能確定產(chǎn)能規(guī)模的陸地油氣開采新區(qū)塊。符合三強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施(七)涉及向地表水體排放污染物的陸地油氣開采項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制要求。項(xiàng)目營運(yùn)過程不向地表水體排放污染物。符合(十施工期應(yīng)當(dāng)盡量減少施工占地、縮短施工時(shí)間、選擇合理施工方式、落實(shí)環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,降低生態(tài)環(huán)境影響。鉆井和壓裂設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用網(wǎng)電、高標(biāo)準(zhǔn)清潔燃油,減少廢氣排放。選用低噪聲設(shè)備,避免噪聲擾民。施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)環(huán)評提出的生態(tài)保護(hù)措施。本次評價(jià)提出了減少施工占地、縮短施工時(shí)間、選擇合理施工方式、落實(shí)環(huán)境敏感區(qū)管控要求以及其他生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,同時(shí)提出了施工期施工結(jié)束后及時(shí)落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施的要求。符合(十陸地油氣長輸管道項(xiàng)目,原則上應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制環(huán)評文件。油氣長輸管道及油氣田內(nèi)部集輸管道應(yīng)當(dāng)優(yōu)先避讓環(huán)境敏感區(qū),并從穿越位置、穿越方式、施工場地設(shè)置、管線工藝設(shè)計(jì)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等方面進(jìn)行深入論證。高度關(guān)注項(xiàng)目安全事故帶來的本項(xiàng)目屬于內(nèi)部輸集輸管道,除永久基本農(nóng)田外不涉及環(huán)境敏感區(qū),項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檗r(nóng)村地區(qū),無法避讓永久基本農(nóng)田。本項(xiàng)目已多方面深化論證,并進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),本次環(huán)評要求建設(shè)單位完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,關(guān)注環(huán)境符合云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),盡量遠(yuǎn)離沿線居民。風(fēng)險(xiǎn),做好應(yīng)急措施。(十油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。海洋油氣勘探開發(fā)溢油應(yīng)急計(jì)劃報(bào)相關(guān)海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局備案。本項(xiàng)目制定了嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施,本評價(jià)提出了按規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求。符合知》(環(huán)辦環(huán)評函[2019]910號)的相關(guān)要求。綜上所述,擬建項(xiàng)目符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評函[2019]910號)的相關(guān)要表2.4-11項(xiàng)目與永久基本農(nóng)田相關(guān)要求符合性分析法律法規(guī)要求本項(xiàng)目符合性《中華人民共和國土地管理法》(2019.8.26修訂,2020.1.1實(shí)施)第四條國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。本項(xiàng)目管線工程臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田,管線施工結(jié)束后全部恢復(fù)至原有功能水平,不改變土地利用類本次環(huán)評需在開工前取得合法用地手續(xù)第三十條國家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,按照"占多少,墾多少"的原則,由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),??钣糜陂_墾新的耕地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃,監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地,并進(jìn)行驗(yàn)收。本項(xiàng)目管線臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田,管線施工結(jié)束后全部恢復(fù)至功能水平。符合第三十一條縣級以上地方人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。本項(xiàng)目將占地范圍內(nèi)的耕作層均單獨(dú)收集用于復(fù)墾。符合第三十五條永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。禁止通過擅自調(diào)整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。本項(xiàng)目選線無法避讓永久基本農(nóng)田,管線臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田,管線施工結(jié)束后全部恢復(fù)至原有功能水平。符合云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書法律法規(guī)要求本項(xiàng)目符合性第三十七條非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。項(xiàng)目選線無法避讓耕地(永久基本農(nóng)田不屬于禁止的范圍。符合第四十三條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞,用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的,應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。本項(xiàng)目管線因施工活動造成永久基本農(nóng)田的臨時(shí)破壞,項(xiàng)目施工完成后負(fù)責(zé)對土地進(jìn)行復(fù)墾,保證恢復(fù)至原有耕地原有功能水平。符合第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。本項(xiàng)目不改變農(nóng)用地土地利用類型。符合第五十二條建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),自然資源主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,并提出意見。擬建管道位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外,不涉及生態(tài)保護(hù)紅符合第五十七條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。本項(xiàng)目管線施工過程中需要臨時(shí)占用土地,且項(xiàng)目施工周期較短,臨時(shí)占地不修建永久性建筑物。建設(shè)單位需辦理前期臨時(shí)用地手續(xù),并按照合同約定使用土地《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條(2021.9.1起實(shí)行)國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地,以及在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的,分別由縣級人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?;沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),??钣糜陂_墾新的耕地。本項(xiàng)目因管線施工活動造成耕地的臨時(shí)破壞,項(xiàng)目施工完成后負(fù)責(zé)對土地進(jìn)行復(fù)墾,保證恢復(fù)至原有耕地功能水平符合非農(nóng)業(yè)建設(shè)依法占用永久基本農(nóng)田的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定,將所占用耕地耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。本項(xiàng)目將占地范圍內(nèi)的耕作層均單獨(dú)收集用于復(fù)墾符合國家對耕地實(shí)行特殊保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地,并建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度,具體辦法和耕地保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施步驟由國務(wù)院自然資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。本項(xiàng)目管線施工活動造成耕地的臨時(shí)破壞,項(xiàng)目施工完成后負(fù)責(zé)對土地進(jìn)行復(fù)墾,不會改變其土地利用類型符合非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。本項(xiàng)目涉及的內(nèi)輸管線均位于農(nóng)村環(huán)境,周圍均為耕地,無法避讓,所占用耕地均為臨時(shí)占地,管線施工結(jié)束后對土地進(jìn)行復(fù)墾,不屬于禁止范圍符合法律法規(guī)要求本項(xiàng)目符合性禁止任何單位和個人在國土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動。不涉及土地開發(fā)活動符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)[2019]1三、嚴(yán)控建設(shè)占用永久基本農(nóng)田(七)嚴(yán)格占用和補(bǔ)劃審查論證。一般建設(shè)項(xiàng)目不得占用永久基本農(nóng)田;重大建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,在可行性研究階段,省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織對占用的必要性、合理性和補(bǔ)劃方案的可行性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)自然資源部用地預(yù)審;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收依法報(bào)批。深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目,確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的,可以納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,由省級自然資源主管部門辦理用地預(yù)審,并按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。嚴(yán)禁通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批。本項(xiàng)目管線施工占用永久基本農(nóng)田僅為臨時(shí)用地,不涉及永久占地,不涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。符合《關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的然資規(guī)[2021]2二、臨時(shí)用地選址要求和使用期限建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地,要嚴(yán)格控制占用耕地。鐵路、公路等單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)科學(xué)組織施工,節(jié)約集約使用臨時(shí)用地。制梁場、拌合站等難以恢復(fù)原種植條件的不得以臨時(shí)用地方式占用耕地和永久基本農(nóng)田,可以建設(shè)用地方式或者臨時(shí)占用未利用地方式使用土地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的,必須能夠恢復(fù)原種植條件,并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目施工使用的臨時(shí)用地,期限不超過四年。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可的期限應(yīng)當(dāng)與臨時(shí)用地期限相銜接。臨時(shí)用地使用期限,從批準(zhǔn)之日起算。本項(xiàng)目臨時(shí)用地?zé)o法避讓永久基本農(nóng)田,項(xiàng)目施工時(shí)盡量少占耕地,將臨時(shí)占地面積控制在最低限度;項(xiàng)目施工期短,項(xiàng)目管線施工結(jié)束后及時(shí)對永久基本農(nóng)田進(jìn)行恢復(fù);項(xiàng)目與《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)符合見前述分析。符合法律法規(guī)要求本項(xiàng)目符合性三、規(guī)范臨時(shí)用地審批縣(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審批,其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的,由市級或者市級以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。不得下放臨時(shí)用地審批權(quán)或者委托相關(guān)部門行使審批權(quán)。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)使用臨時(shí)用地的,可以一并申請臨時(shí)建設(shè)用地規(guī)劃許可和臨時(shí)用地審批,具備條件的還可以同時(shí)申請臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可,一并出具相關(guān)批準(zhǔn)文件。油氣資源探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施建設(shè)用地,可先以臨時(shí)用地方式批準(zhǔn)使用,勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的,辦理建設(shè)用地審批手續(xù);不轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的,油氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)完成土地復(fù)墾,按期歸還。申請臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)用地申請書、臨時(shí)使用土地合同、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件、土地復(fù)墾方案報(bào)告表、土地權(quán)屬材料、勘測定界材料、土地利用現(xiàn)狀照片及其他必要的材料。臨時(shí)用地申請人根據(jù)土地權(quán)屬,與縣(市)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時(shí)使用土地合同,明確臨時(shí)用地的地點(diǎn)、四至范圍、面積和現(xiàn)狀地類,以及臨時(shí)使用土地的用途、使用期限、土地復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償費(fèi)用和支付方式、違約責(zé)任等。臨時(shí)用地申請人應(yīng)當(dāng)編制臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告表,由有關(guān)自然資源主管部門負(fù)責(zé)審核。其中,所申請使用的臨時(shí)用地位于項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批時(shí)已批準(zhǔn)土地復(fù)墾方案范圍內(nèi)的,不再重復(fù)編制土地復(fù)墾方案報(bào)告表。本項(xiàng)目管線施工占用永久基本農(nóng)田僅為臨時(shí)用地,不涉及永久占地,建設(shè)單位在開工建設(shè)前編制臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告并報(bào)自然資源主管部門審核。符合四、落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時(shí)用地。臨時(shí)用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾,因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長復(fù)墾期限。嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任,臨時(shí)用地期滿后應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建(構(gòu))筑物,使用耕地的應(yīng)當(dāng)復(fù)墾為耕地,確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低;使用耕地以外的其他農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)為農(nóng)用地;使用未利用地的,對于符合條件的鼓勵復(fù)墾為耕地。建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的用途使用土地,項(xiàng)目管線施工結(jié)束后立即進(jìn)行土地復(fù)墾,使用耕地的復(fù)墾為耕地,確保耕地面積不減少、質(zhì)量不降低。符合《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管有關(guān)工作的然資辦函1280號)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,油氣探采合一開發(fā)涉及的鉆井及配套設(shè)施依據(jù)2號文件審批的臨時(shí)用地,使用期限不超過四年。油氣企業(yè)在勘探結(jié)束轉(zhuǎn)入開采的,應(yīng)及時(shí)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,不再進(jìn)行土地復(fù)墾,相關(guān)土地復(fù)墾費(fèi)用退回。未在規(guī)定期限內(nèi)辦理建設(shè)用地手續(xù)的,按違法用地處理。對于占用耕地以外其他地類的臨時(shí)用地,在規(guī)定的使用期限內(nèi),在不改變用途和范圍的前提下,經(jīng)臨時(shí)用地原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以確定給其他建設(shè)作為臨時(shí)用地使用,但必須確保土地復(fù)墾義務(wù)履行到位本項(xiàng)目不涉及永久占地,管線施工各類臨時(shí)占地在施工結(jié)束后即使進(jìn)行恢復(fù)符合法律法規(guī)要求本項(xiàng)目符合性《四川省廳關(guān)于進(jìn)一步明確臨時(shí)用地管理有關(guān)事項(xiàng)的通然資規(guī)〔2022〕3一、進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地審批。臨時(shí)用地審批權(quán)不得下放或委托相關(guān)部門行使。涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的臨時(shí)用地,由市級自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批,不涉及的由縣級自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。需要臨時(shí)使用林地的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行臨時(shí)用地審批。臨時(shí)用地位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的,申請人應(yīng)按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定提供地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告,并落實(shí)防治措施。本項(xiàng)目管線臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田,建設(shè)單位在施工前按照相關(guān)要求辦理臨時(shí)用地手續(xù)。符合二、進(jìn)一步落實(shí)臨時(shí)用地恢復(fù)責(zé)任??h級自然資源主管部門負(fù)責(zé)審查臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案,并在土地復(fù)墾義務(wù)人完成復(fù)墾工作后,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展復(fù)墾驗(yàn)收。審批臨時(shí)用地的市、縣級自然資源主管部門,應(yīng)通知申請人根據(jù)《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定辦理土地復(fù)墾費(fèi)用預(yù)存手續(xù)。建設(shè)單位在施工前按照法定程序申請臨時(shí)用地,并編制土地復(fù)墾方案,報(bào)自然資源主管部門進(jìn)行審批;項(xiàng)目施工完成后負(fù)責(zé)對土地進(jìn)行復(fù)墾,保證恢復(fù)至原有耕地功能水平。符合三、進(jìn)一步強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。市、縣級自然資源主管部門要嚴(yán)格耕地用途管制,臨時(shí)用地應(yīng)盡量不占或少占耕地,原則上不占用永久基本農(nóng)田。確需占用永久基本農(nóng)田的,縣級自然資源主管部門應(yīng)在前期選址階段,實(shí)地核實(shí)永久基本農(nóng)田地塊的空間位置、地類、面積、質(zhì)量狀況、利用現(xiàn)狀等,組織編制臨時(shí)用地踏勘報(bào)告,并對占用永久基本農(nóng)田的必要性和合理性進(jìn)行嚴(yán)格論證,報(bào)市級自然資源主管部門審查。本項(xiàng)目管線臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田,項(xiàng)目施工期進(jìn)一步優(yōu)化了臨時(shí)材料堆場布置,嚴(yán)格劃定施工范圍,減少了施工臨時(shí)占用永久基本農(nóng)田面積。符合四、進(jìn)一步嚴(yán)格臨時(shí)用地監(jiān)管。市、縣級自然資源主管部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對臨時(shí)用地選址、審批、備案、使用、復(fù)墾進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)、依法監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁違規(guī)認(rèn)定臨時(shí)用地,嚴(yán)禁在法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域?qū)徟R時(shí)用地,嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大臨時(shí)用地審批范圍和延長使用期限,嚴(yán)禁以臨時(shí)用地名義規(guī)避建設(shè)用地審批手續(xù)特別是建設(shè)占用耕地和永久基本農(nóng)田,要堅(jiān)持節(jié)約集約用地,切實(shí)保障臨時(shí)用地依法管理、有序使用、及時(shí)恢復(fù)。按照“誰審批、誰備案”的原則,審批臨時(shí)用地的市、縣級自然資源主管部門負(fù)責(zé)按照《通知》有關(guān)規(guī)定完成臨時(shí)用地信息系統(tǒng)備案工作。縣級自然資源主管部門負(fù)責(zé)將臨時(shí)用地占地范圍以及批準(zhǔn)文號以單獨(dú)圖層的方式統(tǒng)一納入年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫,并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。本項(xiàng)目臨時(shí)用地不涉及法律法規(guī)規(guī)定的禁止區(qū)域,不涉及以臨時(shí)用地名義規(guī)避建設(shè)用地審批手續(xù)特別是建設(shè)占用耕地和永久基本農(nóng)田。符合《基本農(nóng)田保護(hù)條例》修訂)第十五條基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征收土地的,必須經(jīng)國務(wù)院批項(xiàng)目選線無法避讓基本農(nóng)田本次環(huán)評需在開工前取得合法臨時(shí)用地手續(xù)第十七條禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。不屬于基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)禁止的范圍符合法律法規(guī)要求本項(xiàng)目符合性《四川省<中華人民共和國土地管理法>實(shí)施辦法》(2012.7.27修訂)第二條全省依法實(shí)行土地用途管制制度。各級人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實(shí)行特殊保護(hù)。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。項(xiàng)目選線無法避讓耕地,所改變土地利用類型符合《四川省基本農(nóng)田保護(hù)實(shí)施細(xì)則》(1996.2.29施行)第十條基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自改變或占用。國家和省能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),需要占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)耕地的,必須依照土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限向縣級以上人民政府土地管理部門提出申請,經(jīng)同級農(nóng)業(yè)行政主管部門簽署意見后,報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn),發(fā)給《基本農(nóng)田占用許可證》。項(xiàng)目選線無法避讓基本農(nóng)理基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)申請手續(xù)符合《關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》(自然資規(guī)[2021]2號)、《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)用地監(jiān)管云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書2.5.1與《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(達(dá)市府辦函根據(jù)《達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(達(dá)市府辦函〔2024〕31號),將全市行政區(qū)域從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度劃分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和2、重點(diǎn)管控單元。涉及水、大氣、土壤等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域,全分重點(diǎn)管控單元22個,主要包括人口密集的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)(工業(yè)3、一般管控單元。除優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書圖2.5-1達(dá)州市環(huán)境管控單元圖本項(xiàng)目涉及達(dá)州市大竹縣,本項(xiàng)目與達(dá)州市及大竹縣表2.5-1項(xiàng)目與達(dá)州市及大竹縣總體生態(tài)管控要求符合性分析行政區(qū)劃管控要求本項(xiàng)目情況符合性達(dá)州市1.長江干支流岸線1千米范圍內(nèi),不得新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。2.嚴(yán)控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境準(zhǔn)入。3.引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單要求。4.造紙等產(chǎn)業(yè)污染治理和環(huán)境管理應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。優(yōu)化制漿造紙產(chǎn)業(yè)布局,提升行業(yè)清潔生產(chǎn)水平,推動制漿造紙工業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色方向發(fā)展。5.深化成都平原、川南、川東北地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,加強(qiáng)川渝地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化重污染天氣區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,深化區(qū)域重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對。6.鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目新建應(yīng)參考達(dá)州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控中鋼鐵行業(yè)資源環(huán)境績效準(zhǔn)入門檻;達(dá)鋼等高污染企業(yè)限期退城入園;普光氣田開發(fā)污染防治和環(huán)境管理等方面要達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目不屬于鋼鐵、造紙、化工行業(yè),不屬于高污染企業(yè),未處于長江干支流岸線1km范符合大竹縣1.優(yōu)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單要求。本項(xiàng)目不屬于畜禽養(yǎng)殖行業(yè),不屬于符合行政區(qū)劃管控要求本項(xiàng)目情況符合性2.加強(qiáng)污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3.完善城鎮(zhèn)生活污水源頭減量,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖污染治理,鼓勵工業(yè)企業(yè)開展尾水回收利用。4.推進(jìn)東柳河、銅缽河、黃灘河、東河等水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、水安全保障、濕地資源保護(hù)等流域綜合治理。加強(qiáng)礦山礦企的環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù),大力查處非法開采和破壞礦山地質(zhì)環(huán)境行為。礦山礦企,施工過程加強(qiáng)對施工揚(yáng)塵、施工廢水的管理,不會對周邊環(huán)境造成顯著影響。根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)<產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)>和<項(xiàng)目環(huán)評“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知>),圖2.5-2四川省生態(tài)環(huán)境廳“三線一單”符合性分析平臺查詢結(jié)果(查詢點(diǎn)位為起點(diǎn),終點(diǎn)石河集氣站以及管線中點(diǎn)查詢結(jié)果一致)云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書圖2.5-3項(xiàng)目所在地環(huán)境綜合管控單元圖云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書表2.5-2本項(xiàng)目與達(dá)州市總體生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(要素重點(diǎn)管控單元普適性清單)符合性分析一覽表達(dá)州市普適性清單本項(xiàng)目情況符合性空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求-禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新建礦山;禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。-禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。-涉及永久基本農(nóng)田的區(qū)域,除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。-禁止在長江流域河湖管理范圍內(nèi)傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。-禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求-水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)1)穩(wěn)步推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)要求。(2)深入推進(jìn)化肥減量增效。鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進(jìn)測土配方施肥。(3)嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策,嚴(yán)控新建造紙、屠宰、用排水量大的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)等以水污染為主的企業(yè)。-大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)1)堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。(2)提升高耗能項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),能耗、物耗要達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。-大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)謹(jǐn)慎布局垃圾發(fā)電、危廢焚燒等以大氣污染為主的企業(yè);-布局敏感區(qū)、弱擴(kuò)散區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目引入政策,嚴(yán)控新建水泥廠、危廢焚燒、磚瓦廠、陶瓷廠、混凝土及制品等以大氣污染為主的企業(yè)。-按照相關(guān)要求嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能。-嚴(yán)控在長江及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建石油化工、煤化工、涉磷、造紙、印染、制革等項(xiàng)目。-現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)不得新增污染物排放。不符合空間布局要求活動的退出要求全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場。-現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)限期有序退城入園。本項(xiàng)目為天然氣內(nèi)輸管線項(xiàng)目,不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動。符合不斷優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)空間布局,有效控制化工污染。推進(jìn)化工企業(yè)搬遷入園,加強(qiáng)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2025年全面完成全域內(nèi)“散亂污”企業(yè)整治工作。針對現(xiàn)有水泥企業(yè),強(qiáng)化污染治理和污染物減排,依法依規(guī)整治或搬遷。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治。對責(zé)任主體滅失的露天礦山,加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。加強(qiáng)矸石山治理。關(guān)閉不合理開發(fā)的小礦山。在全市范圍深入開展集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè),對不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的,一律責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷或關(guān)停;其他空間布局約束要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求:在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。除保護(hù)區(qū)外開展林下種養(yǎng)殖業(yè)。新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,生產(chǎn)礦山加快改造升級,逐步達(dá)到要求。污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施升級改造,按要求達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)后排放。-在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中區(qū)域,廢水執(zhí)行重金屬污染物排放特別限值.-火電、水泥、鋼鐵等行業(yè)按相關(guān)要求推進(jìn)大氣污染物超低排放和深度治理。-磚瓦行業(yè)實(shí)施脫硫、除塵升級改造,污染物排放達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求。其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代:上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的,新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。-上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市,建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。-大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi),新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施總量削減替代.污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求:屠宰項(xiàng)目必須配套污水處理設(shè)施或進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。-大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)內(nèi)加強(qiáng)“高架源”污染治理,深化施工揚(yáng)塵監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“六必須、六不準(zhǔn)”管控要求,強(qiáng)化道路施工管控,提高道路清掃機(jī)械化和精細(xì)化作業(yè)水平。-到2023年底,力爭全市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)60%以上,各縣(市)生活垃圾無害化處理率保本項(xiàng)目管線為密閉輸送,正常運(yùn)行過程中無廢棄物排放。符合持95%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。-到2025年,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)80%;糧油綠色高質(zhì)高效示范區(qū)、茶葉主產(chǎn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收率100%。-到2025年,全國主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)43%,測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率保持在90%以上,控制農(nóng)村面源污染,采取灌排分離等措施控制農(nóng)田氮磷流失。-到2025年,新、改擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用;規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上,糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用;散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。-到2025年,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到85%以上。2025年:全市水環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良。納入國家及省級考核的監(jiān)測斷面優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例保持達(dá)100%;32個水環(huán)境控制單元水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持為100%;國省重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率保持為100%;地級縣級集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持為100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持為98%;城鎮(zhèn)建成區(qū)無黑臭水體。2035年:全市水環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良。納入國家及省級考核的監(jiān)測斷面優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例保持為100%;32個水環(huán)境控制單元水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%;國省重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率保持為100%;地級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例保持為100%;國省重要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率保持為100%;城鄉(xiāng)無黑臭水體。-以州河、銅缽河、明月江、東柳河、雙龍河、魏家河(洞耳河)、平灘河(觀音河)、石橋河、任市河等農(nóng)業(yè)面源污染較突出的流域?yàn)橹攸c(diǎn),深入推進(jìn)化肥、農(nóng)藥零增長行動,推廣測土配方施肥技術(shù),開展化肥減量增效示范和果菜茶有機(jī)肥代替化肥試點(diǎn),提升科學(xué)施肥水平。--至2022年底,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,配套建設(shè)污水收集管網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到65%。-大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行大氣污染物執(zhí)行特別排放限值,嚴(yán)禁新增鋼鐵、電力、水泥、玻璃、磚瓦、陶瓷、焦化、電解鋁、有色等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放。-非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)要求:固體廢物妥善處置率應(yīng)達(dá)到100%;選礦廢水重復(fù)利用率一般達(dá)到85%環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)防聯(lián)控要求強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》;管線施工臨時(shí)占用農(nóng)用地,管線施工結(jié)束后立即進(jìn)行恢符合定期召開區(qū)域大氣環(huán)境形式分析會,強(qiáng)化信息共享和聯(lián)動合作,實(shí)行環(huán)境規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn),環(huán)評,執(zhí)法,信息公開“六統(tǒng)一”,協(xié)力推進(jìn)大氣污染源頭防控,加強(qiáng)川東北區(qū)域大氣污染防治合作。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:工業(yè)企業(yè)退出用地,須經(jīng)評估、修復(fù)滿足相應(yīng)用地功能后,方可改變用途。加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。對工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立總磷污染源數(shù)據(jù)庫,實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;從嚴(yán)控制新、改、擴(kuò)建涉磷項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)涉磷堆場防滲、防風(fēng)、防洪措施。對擬收回土地使用權(quán)的有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,以及由重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為的城鎮(zhèn)建設(shè)用地,開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料,禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地;禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。禁止在農(nóng)用地排放、傾倒、使用污泥、清淤底泥、尾礦(渣)等可能對土壤造成污染的固體廢物。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。到2030年,全市受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上,污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。復(fù),短期內(nèi)能恢復(fù)原有的利用功能。資源開發(fā)效率要求水資源利用總量要求-到2025年,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.57以上。地下水開采要求以省市下發(fā)指標(biāo)為準(zhǔn)能源利用總量及效率要求-推進(jìn)清潔能源的推廣使用,全面推進(jìn)散煤清潔化整治;禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐及其他燃煤設(shè)施。-禁止焚燒秸稈和垃圾,到2025年底,秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。-實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制:嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量;嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目,新增耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭消耗減量倍量替代。禁燃區(qū)要求工程僅施工使用少量水,水資源的消耗較小。符合-高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料為《高污染燃料目錄》(2017)中III類(嚴(yán)格)燃料組合,包括:(一)煤炭及其制品二)石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油三)非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。-禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、改建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施和設(shè)備。-禁燃區(qū)內(nèi)已建成的高污染燃料燃用設(shè)施由轄區(qū)人民政府制定限期改造計(jì)劃,改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。表2.5-3本項(xiàng)目與各環(huán)境管控單元符合性分析一覽表環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目情況符合ZH51172420003要素重點(diǎn)管控單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求執(zhí)行達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求執(zhí)行達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求位于城鎮(zhèn)空間外的工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè):具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,要求污染物排放只降不增,并進(jìn)一步加強(qiáng)日常環(huán)保監(jiān)管;嚴(yán)控新(擴(kuò))建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控的企業(yè),限期進(jìn)行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實(shí)整改措施并達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達(dá)到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出其它同要素重點(diǎn)總體準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目屬于天然氣集輸管道項(xiàng)目,不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源等量或倍量替代同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值同表2.5-2符合云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目情況符合同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求安全利用類農(nóng)用地管控要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求污染地塊管控要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求同表2.5-2符合資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求地下水開采要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求能源利用效率要求同達(dá)州市要素重點(diǎn)管控單元總體準(zhǔn)入要求其他資源利用效率要求禁燃區(qū)要求:同達(dá)州市要素重點(diǎn)總體準(zhǔn)入要求同表2.5-2符合YS5117242230001東柳河-大竹縣-墩子河-控制單空間布局約束///污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、推進(jìn)流域聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運(yùn)行。3、推進(jìn)污水直排口排查與整治,落實(shí)“一口一策”整改措施。本項(xiàng)目屬于天然氣集輸管道項(xiàng)目,不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動符合環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目情況符合元工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實(shí)主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求,加強(qiáng)入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強(qiáng)化流域內(nèi)工業(yè)點(diǎn)源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場運(yùn)行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進(jìn)農(nóng)村污染治理。穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散;農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)要求;大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式;嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、大力推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控;強(qiáng)化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達(dá)到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放;實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施,推進(jìn)養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。到2025年,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范比重達(dá)到68%以上。3、推進(jìn)畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。到2025年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模以上養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%。到2035年,畜禽糞污基本實(shí)現(xiàn)資源化利用,綜合利用率達(dá)到95%以上。4、深入推進(jìn)化肥減量增效,鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進(jìn)測土配方施肥;逐步推進(jìn)農(nóng)田徑流攔截及治理。5、按照《四川省推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作方案(2021-2025年)》要求,持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體排查,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體“動態(tài)”清零。船舶港口水污染控制措施要求水水源和其它特殊水體保護(hù)要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)///資源開發(fā)落實(shí)生態(tài)流量保障,強(qiáng)化流域內(nèi)水庫、水電站下泄生態(tài)流量監(jiān)管。強(qiáng)化種植業(yè)節(jié)水;本項(xiàng)目僅涉及少量施工廢符合環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目情況符合效率要求推進(jìn)農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。水,用水量少。YS5117242320001大竹縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅(jiān)決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目2、嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012):二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求燃煤和其他能源大氣污染控制要求工業(yè)廢氣污染控制要求機(jī)動車船大氣污染控制要求揚(yáng)塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求其他大氣污染物排放管控要求同表2.5-2符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)///資源開發(fā)效率要求云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書保護(hù)紅線,項(xiàng)目建設(shè)符合四川省、達(dá)州市生態(tài)管控要求。因此,項(xiàng)目建設(shè)符合“三線一管道沿線土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》云石線線路改造工程環(huán)境影響報(bào)告書表2.7-1環(huán)境空氣質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單位:mg/m3污染物污染物的濃度限值依據(jù)1小時(shí)平均年平均SO20.500.150.06《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級標(biāo)準(zhǔn)NO20.200.080.04PM10—0.150.07PM2.50.0750.035O30.20——CO4—TSP—0.30.2硫化氫0.01——《大氣環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2.2-
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