北京市裝飾裝修管理辦法第一章總

則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范裝飾裝修行業(yè)秩序，維護(hù)公共安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事裝飾裝修活動(dòng)、實(shí)施對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律、法規(guī)對(duì)古建筑、重要近現(xiàn)代建筑、軍事管理區(qū)的建筑的裝飾裝修另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱的裝飾裝修，是指使用裝飾裝修材料對(duì)原有和新建建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部空間和外表通過(guò)設(shè)計(jì)、施工達(dá)到一定藝術(shù)效果和環(huán)境質(zhì)量要求的工程活動(dòng)。

裝飾裝修工程包括公共建筑裝飾裝修工程（含玻璃幕墻工程）和住宅裝飾裝修工程。

第三條市建設(shè)行政主管部門是全市裝飾裝修行業(yè)管理的主管部門，其所屬的市裝飾裝修管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)裝飾裝修的日常監(jiān)督管理工作。

縣（市）人民政府確定的裝飾裝修行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。

城市規(guī)劃、工商、公安消防、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、房管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自管理職責(zé)，共同做好裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。

第四條裝飾裝修主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，推進(jìn)行業(yè)自律，踐行行業(yè)公約。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立行業(yè)信用檔案，開展信用等級(jí)評(píng)定，受理裝飾裝修咨詢和投訴，協(xié)調(diào)解決裝飾裝修糾紛。

第五條裝飾裝修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保證質(zhì)量、確保安全、美觀實(shí)用、節(jié)能節(jié)材、環(huán)境友好、相鄰和?車腦?,并符合城市規(guī)劃、消防、環(huán)保、市容衛(wèi)生、房屋安全等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝，采用環(huán)保型、節(jié)能型新型材料。

第二章一般規(guī)定

第六條本辦法所稱的裝飾裝修人，是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的建設(shè)單位、業(yè)主、使用人。

第七條裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬裝飾裝修工程或者提供中介服務(wù)。

取得裝飾裝修資質(zhì)的施工單位，還應(yīng)當(dāng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證。

資質(zhì)等級(jí)證書、

安全生產(chǎn)許可證及設(shè)計(jì)圖簽、圖章、執(zhí)業(yè)證章不得涂改、出借、借用、冒用、買賣和偽造。

第八條裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及技術(shù)工人。按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的上崗證書。

第九條裝飾裝修工程實(shí)行屬地管理。市外裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位到本市承攬裝飾裝修工程或者提供中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法接受所在地裝飾裝修主管部門的監(jiān)督管理。

第十條

裝飾裝修設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，并對(duì)其施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

裝飾裝修監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程監(jiān)理合同，代表裝飾裝修人實(shí)施工程監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。

第十一條

建筑物的使用人對(duì)建筑物進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得該建筑物產(chǎn)權(quán)人的書面同意；在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供書面同意書和該建筑物租用合同。

第十二條新建的建筑物、構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或者原有的建筑物、構(gòu)筑物存在結(jié)構(gòu)安全隱患的，不得進(jìn)行裝飾裝修。

第十三條用于裝飾裝修的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)要求、產(chǎn)品質(zhì)量和有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標(biāo)準(zhǔn)，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品?

禁止使用質(zhì)量不合格、有害物質(zhì)超標(biāo)或者國(guó)家明令淘汰的裝飾裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第十四條在裝飾裝修活動(dòng)中，禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體（含外立面）、承重結(jié)構(gòu)、增加樓面屋面荷載；

（二）損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施；

（三）拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件；

（四）自行拆卸、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施；

第三十一條裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼公示牌，公示企業(yè)的名稱、施工負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、開工與竣工日期和裝飾裝修主管部門的投訴電話等內(nèi)容。

第三十二條裝飾裝修工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知裝飾裝修人和監(jiān)理單位（有工程監(jiān)理的）驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的，不得進(jìn)行下道工序的施工。

第三十三條裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程,在竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修主管部門移交工程檔案。

第三十四條公共建筑裝飾裝修工程投入使用前，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)委托法定室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的，不得交付使用。由于裝飾裝修企業(yè)提供材料導(dǎo)致不合格的，應(yīng)當(dāng)返工并承擔(dān)相應(yīng)損失;由于裝飾裝修人提供材料導(dǎo)致不合格的，由其自行承擔(dān)責(zé)任和損失。

第三十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅竣工驗(yàn)收合格交付使用前對(duì)住宅進(jìn)行統(tǒng)一裝飾裝修以及住宅區(qū)內(nèi)的公共建筑裝飾裝修，適用本章的規(guī)定。

第四章住宅裝飾裝修

第三十六條業(yè)主可以對(duì)住宅自行裝飾裝修，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)或者持有上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員承攬。

整套住宅裝飾裝修的,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)或者持有上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員承攬。

提倡裝飾裝修人在住宅裝飾裝修活動(dòng)中委托具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和監(jiān)理。

裝飾裝修人要求簽訂書面合同的，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同，并使用國(guó)家或者本市統(tǒng)一的合同示范文本。

第三十七條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當(dāng)向工程所在地物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知其裝飾裝修方案。

無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅裝飾裝修，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)將其裝飾裝修方案向裝飾裝修主管部門申報(bào)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定，干涉合法的裝飾裝修活動(dòng)。

第三十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者裝飾裝修主管部門應(yīng)當(dāng)將住宅裝飾裝修中的禁止行為以及允許施工的時(shí)間、廢棄物的清運(yùn)與處置、施工人員出入要求等注意事項(xiàng)書面告知裝飾裝修人。

裝飾裝修人要求提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供。

第三十九條禁止在每日12時(shí)至14時(shí)30分和21時(shí)至次日7時(shí)30分內(nèi)，進(jìn)行影響鄰里正常休息的住宅裝飾裝修活動(dòng)。管理規(guī)約另有約定的，從其約定。

第四十條裝飾裝修過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者裝飾裝修主管部門指定的位置、方式、時(shí)間進(jìn)行堆放和清運(yùn)，不得向戶外拋灑，不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。

第四十一條對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)物業(yè)裝飾裝修等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止，并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。

有關(guān)行政管理部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者依法處理。

第四十二條委托裝飾裝修企業(yè)施工的工程竣工后，裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。

驗(yàn)收合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)出具住宅裝飾裝修質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖，并按約定委托法定室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)不合格的，施工單位應(yīng)當(dāng)返工，并承擔(dān)相應(yīng)損失；由于裝飾裝修人提供材料導(dǎo)致不合格的，由其自行承擔(dān)責(zé)任和損失。

第四十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售實(shí)行統(tǒng)一裝飾裝修的商品住宅時(shí)，售購(gòu)雙方應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就裝飾裝修的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。交付使用時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人提供裝飾裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告和住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書。

第五章法律責(zé)任

第四十四條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。

第四十五條有下列行為之一的，按照《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和《河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重責(zé)令限期改正，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，并可處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得施工許可證擅自施工的；

（二）應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程未實(shí)行監(jiān)理的；

（三）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位相互串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

（四）分解工程項(xiàng)目限額,規(guī)避申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的。

第四十六條違反本辦法第八條規(guī)定，使用未取得上崗證書的技術(shù)工種的作業(yè)人員從事裝飾裝修活動(dòng)的，由裝飾裝修主管部門按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部第159號(hào)令）第三十四條的規(guī)定對(duì)裝飾裝修企業(yè)給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條違反本辦法第十三條第二款規(guī)定的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處使用質(zhì)量不合格、有害物質(zhì)超標(biāo)或者國(guó)家明令淘汰的裝飾裝修材料、構(gòu)配件和設(shè)備價(jià)格總額的1至3倍的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條違反本辦法第十五條規(guī)定，未按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加壓試驗(yàn)或者閉水試驗(yàn)的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以對(duì)施工單位并處1000元以上5000元以下的罰款。

第四十九條違反本辦法第三十四條規(guī)定的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的可以并處1000元以上5000元以下的罰款。

第五十條住宅裝飾裝修活動(dòng)中，有下列行為之一的，由裝飾裝修主管部門給予警告、責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的按照以下規(guī)定予以罰款：

（一）違反本辦法第三十七條規(guī)定，未告知或者申報(bào)裝飾裝修方案進(jìn)行住宅裝飾裝修的，按照建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部第110號(hào)令）第三十五條的規(guī)定對(duì)裝飾裝修人處500元以上1000元以下的罰款；

（二）違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定，未提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)處1000元以上5000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第三十九條規(guī)定的，對(duì)裝飾裝修人處200元以上500元以下的罰款；

（四）違反本辦法第四十三條規(guī)定，未提供裝飾裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)合格報(bào)告和住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書的，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處1000元以上5000元以下的罰款。

第五十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的行