發(fā)展裝配式建筑推行工程總承包制中國建筑學(xué)會(huì)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展委員會(huì)葉明

2017年2月福州目錄

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工程總承包的管理模式和作用3

如何提升企業(yè)工程總承包能力

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工程總承包面臨的問題和對(duì)策

1為什么要推行工程總承包制度行業(yè)地方國家近年來，業(yè)內(nèi)有關(guān)方面都從建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的角度，提出并積極倡導(dǎo)“大力推行工程總承包制”，并且呼聲越來越高。2016年5月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》（建市[2016]93號(hào)）文件。一些省、市大力推行，從工程建設(shè)招投標(biāo)的角度，出臺(tái)有關(guān)工程總承包的要求（合肥市、江蘇省、深圳市、上海、北京等）。2016年9月27日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》，明確提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中第七項(xiàng)任務(wù)“推行工程總承包”。政府一、為什么要推行工程總承包制1、政策背景

2016年9月27日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）文件，明確提出了總體要求和八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及相關(guān)措施。其中第七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：推行工程總承包。推行工程總承包。裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式，可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目招投標(biāo)。工程總承包企業(yè)要對(duì)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)負(fù)總責(zé)。要健全與裝配式建筑總承包相適應(yīng)的發(fā)包承包、施工許可、分包管理、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收等制度，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購的統(tǒng)一管理和深度融合，優(yōu)化項(xiàng)目管理方式。鼓勵(lì)建立裝配式建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。支持大型設(shè)計(jì)、施工和部品部件生產(chǎn)企業(yè)通過調(diào)整組織架構(gòu)、健全管理體系，向具有工程管理、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、采購能力的工程總承包企業(yè)轉(zhuǎn)型。一、為什么要推行工程總承包制一、釘為什體么要沖推行罩工程黨總承慨包制2、萌為發(fā)什搞么察要伶推申行什工放程繳總神承物包照制換？一汪是基，顆可咳以病有斧效已地椅消終解迷裝淘配吉式桐建畝筑慢的和增服量姿成起本現(xiàn)階饞段，消語解擠裝刮配伏式爆建售筑孩增糧量娘建鞠造偽成斑本民的巧有擁效槍手蝕段肅就撒是俱發(fā)剖展菜工司程游總疾承甜包維。叼總遷承潛包柔企勞業(yè)翅作忙為撇統(tǒng)帽籌荷者覺和列主眨導(dǎo)商者攝，脖能竄夠烤全報(bào)局積性衡地殖配毫置姑資責(zé)源唉、底高帶效肆率構(gòu)地灑使瘋用閑資蹤蝶源點(diǎn)，通租過繼管翠理充攻分竿發(fā)理揮帥全旬產(chǎn)放業(yè)啄鏈榴的陷優(yōu)棗勢(shì)句，硬統(tǒng)搞籌杜各方，裳減涉少虧工水作屠界倍面跡，愈避禾免射浪軋費(fèi)局，碧實(shí)蘇現(xiàn)跌項(xiàng)色目辱層借面披上惹的句動(dòng)蘆態(tài)闖、窩定充量殿管權(quán)理寨，碧顯植著住降索低綠建飼造銳成趕本腸和殃綜寒合誦成肺本，使旱資源往優(yōu)化圣、整饑體效加益最造大化糠。裝攔配鍵式訊建加筑—解決斜技術(shù)格和產(chǎn)腹品問堡題工折程與總儉承安包—解決誤管理吉和效盆益問剃題沒有確技術(shù)已就沒慮有產(chǎn)鄉(xiāng)豐品沒有絕管理串就沒弟有效培益工程均項(xiàng)目樹某立巴并膝轉(zhuǎn)贊變獲觀賄念一、蓮為什狐么要米推行傭工程轉(zhuǎn)總承細(xì)包制二是貿(mào)，可嫂以實(shí)左現(xiàn)工兇程建梅設(shè)高稠度組紛織化中水國辱建磨筑較業(yè)辰長撿期以來是，設(shè)計(jì)候－采捕購－卻施工棚環(huán)節(jié)謙分開再經(jīng)營。進(jìn)由覆此汗造陳成業(yè)鵝主洗、錢設(shè)槽計(jì)器單祥位虎、很施贏工缸單由位互不辟信寄任、煙不孝協(xié)很同漢；業(yè)主注重乓各環(huán)花節(jié)成涉本哲，靜忽創(chuàng)視漫工糠程村整體成恰本傷；闖設(shè)位計(jì)線單選位餅按項(xiàng)也目收費(fèi)加，不礙注重截工程產(chǎn)的合暢理造括價(jià)；施工控單位缺按圖弦索驥納，不吃能發(fā)耍揮自膊己應(yīng)碌有的婚價(jià)值。有薄人鏡把充目附前逮中月國診建胳設(shè)歉行繩業(yè)開的轟現(xiàn)客狀徐總廟結(jié)謠為詢：塘中暴標(biāo)乳前習(xí)壓剪價(jià)懷，互中駛標(biāo)款后岸不攜斷演變釀更傲追升加糊投派資。而總廟承包曬能實(shí)涉現(xiàn)“一口說價(jià)、犁交鑰押匙、食買成尸品、繁賣精它品”言，丟這亮樣骨具謀有飲明或顯遞經(jīng)嘩濟(jì)參社萌會(huì)垃效崖益差的虎模尾式庫，允鼓洽勵(lì)愉工災(zāi)程毫企幼業(yè)?！澳┗ù肿郧簤ǖ睦@錢，干自阿己的景事抄，掌既斧節(jié)終約做又謎講敬效破率”，并枕使工吳程建紹設(shè)實(shí)外現(xiàn)高練度組亦織化。設(shè)盼計(jì)朝、芽生愁產(chǎn)是、鼓施薄工仆相挺脫些節(jié)—生產(chǎn)洲過程叛的連碑續(xù)性帶差工程積切塊乘分割女碎片狐化管兆理—工畫程蜘難濾以秋高葛效尿地右組問織工頸程頌建倚設(shè)錢技斃術(shù)封與創(chuàng)管投理秋脫蜻節(jié)—技途術(shù)次與艷管賽理叉不展能南統(tǒng)撿一傳統(tǒng)建造靈方式工雁程揪總棗承綠包很制三是濁，可鋤以促罷進(jìn)建咸筑業(yè)質(zhì)轉(zhuǎn)型叛升級(jí)一撲、欺為滾什問么插要智推音行灣工音程貞總宣承絞包亞制推行工程總承包制——有利于提高建筑企業(yè)“門檻”推行工程總承包制——有利于優(yōu)化資源、控制成本推行工程總承包制——有利于提高效率、節(jié)省工期推行工程總承包制——有利于實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工合作四互是輛，冷可圓以犁大稍力盈提譜升自企咱業(yè)駐核傻心繳競(jìng)個(gè)爭護(hù)力一岸、穴為別什咱么柔要贈(zèng)推徒行吼工墾程扣總見承畏包綠制規(guī)慘模優(yōu)收勢(shì)技膜術(shù)優(yōu)譯勢(shì)管穩(wěn)理優(yōu)略勢(shì)產(chǎn)銜業(yè)費(fèi)鏈但優(yōu)按勢(shì)采用工程總承包模式，可促進(jìn)企業(yè)擁有核心技術(shù)和產(chǎn)品，由此提升企業(yè)核心能力，為企業(yè)贏得超額利潤。采用工程總承包模式，可以使企業(yè)要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，作大做強(qiáng)，具備和掌握與工程規(guī)模相適應(yīng)的條件和能力。采用工程總承包模式，可形成企業(yè)具有自己特色的管理模式，才能把企業(yè)的活力充分發(fā)揮出來。通過工程總承包模式，可以整合優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的資源，解決設(shè)計(jì)、制作、施工一體化問題。五盤是牢，慎是速實(shí)振現(xiàn)塊社權(quán)會(huì)灶化免大低生闖產(chǎn)秒的喜需樣要一、趨為什遷么要其推行壓工程自總承稱包制社醋會(huì)辰化杠程散度雁低專業(yè)老化分惰工未禽形成形筒成榨社務(wù)會(huì)具化憑大哲生朱產(chǎn)專湊業(yè)印化劣分藏工但合付作建筑殘產(chǎn)業(yè)大現(xiàn)代難化正掩處在葵發(fā)展緩的初蓋期階蹈段，鞋建筑導(dǎo)工業(yè)鴉化、掠社會(huì)貢化、知集約伯化程極度低配，專解業(yè)化貴分工鞏尚未絨形成鮮，精田細(xì)化則生產(chǎn)肢與管灰理嚴(yán)低重缺果失，芝一體癥化生花產(chǎn)組紡織方舉式不急具備妥。工程央總承傍包的婆管理吳模式輩與現(xiàn)茫狀第撈二濫部悟分二制、魔工饞程床總栗承破包維的羨管賽理助模斃式穩(wěn)與麥作杯用工程徒總承術(shù)包管射理脈模絮式謠：紙（抬一菜般盒規(guī)稍定腫）設(shè)計(jì)顛—-采暢購辯—-施運(yùn)工把總侮承岸包管理扶模式矩（E臭P螞C）設(shè)乓計(jì)廳—-施鞋工摟總蚊承井包管理模之式（D擱B）根據(jù)山項(xiàng)目釘特點(diǎn)醫(yī)和需況要的其批他顛工君程喂總第承全包共模記式，如蔥：（EP）（L杰S牛T降K）怒等夸。1、什梁么是齊工程造總承潑包？工尸程絨總首承吵包（E見n晌g曲i鍋n嚷e杯e黨r稿i塵n掘g友-星P告r狡o礙c溫u暢r罷e如m澇e團(tuán)n傷t順-遷C摸o零n崗s袍t礦r危u倘c潛t未i酸o掠n簡待稱EP魔C）是暢國肌際配通倡行省的卻建旺設(shè)透項(xiàng)料目讀組落織紋實(shí)殊施日方扒式蘭。是指君從事鉤工程握總承亮包的悲企業(yè)間按照餓與建俘設(shè)單最位簽搶訂的沃合同悄，對(duì)則工程護(hù)項(xiàng)目壁的設(shè)計(jì)疲、采任購、豆施工等實(shí)滲行全忽過程誓的承律包，扶并對(duì)比工程鬼的質(zhì)頃量、鎖安全慎、工少期和難造價(jià)驕等全帥面負(fù)困責(zé)的樓承包口方式膝。目咳前娛幾械種秧常身用途的殘工遺程督總兔承春包叼組振織嗓管危理柏模吊式正：以房絕地產(chǎn)溝開發(fā)奶為龍茶頭的猛資源剝整合源模式丹（項(xiàng)本目管村理模扒式）以萬得科為灘代表腿（技申術(shù)研咬發(fā)+應(yīng)用揉平臺(tái)+資億源顛整澆合）以設(shè)控計(jì)為盡龍頭徹的工含程總澆承包嗚管理鍛模式以中齡國西斃南設(shè)都計(jì)研由究院盈為代幻玉表E需P菠C工程計(jì)總承倡包管戶理模鋸式以你施眠工禾總窮承照包掩為逆主握的衰設(shè)稈計(jì)情、懼采仗購家、樸施昌工較一貌體炊化愉模扒式二、旺工程蛛總承就包的棚管理果模式集與現(xiàn)繭狀目旁前字從邪事映工束程吧總決承通包食企宗業(yè)宿類春型章：1慮-依靠脖設(shè)備國制造過能力垮從事肆工程梨總承盡包。包挨括：華為依通訊、電氣瞎設(shè)備真制造服商、勵(lì)高鐵泄設(shè)備較制造唇商，堪中國導(dǎo)中車等企繩業(yè)此承椅接授了悠大景量謀工尤程肥總艙包圓業(yè)豆務(wù)竹，催其魔依須靠孝的歌就木是廟在烏設(shè)脆備烤方磚面彈的桑杰攏出胞能拘力。2偉-依靠搬技術(shù)搞能力慮從事孔工程撈總承疏包?；?、電原力鄰、厲有江色愁、冶裂金、些電番子筍、繩輕除工杠等芹諸香多煮行凱業(yè)爐的妄設(shè)薯計(jì)保院產(chǎn)很津早然進(jìn)證入拼工飲程鵝總弦承梅包狂領(lǐng)奧域亞，掠也糞較滅早洞地繳轉(zhuǎn)尤型陡為顯工榜程聽公載司。3向-依波靠辦總岔承斃包管府理默能義力從溝事叮工凳程松總配承毯包。目前匯建筑宏企業(yè)守沒有衡設(shè)備甜制造桂能力卻、沒有工牧藝設(shè)燥計(jì)轉(zhuǎn)等技尾術(shù)寨能脾力番，柏要往從箏事券總差承杠包潛業(yè)誼務(wù)去，配就末必只須醉整鐘合乘這駐些能力。建筑臟業(yè)針相對(duì)房漆屋建妥設(shè)的榨專項(xiàng)喘業(yè)務(wù)殊，要數(shù)具備父建筑設(shè)計(jì)能力永，要有預(yù)制順構(gòu)件世生產(chǎn)置能力腐，從而形友成設(shè)計(jì)、生趕產(chǎn)扎、蘇施尚工材的技術(shù)盯與管剛理愛的藥組植織能力晨。二、廁工程裝總承撐包的壩管理妹模式牢與現(xiàn)睬狀2、建蹈筑業(yè)滋工程簽總承陪包的風(fēng)現(xiàn)狀建劫筑量業(yè)伍依溪然收處漸在絨初陶級(jí)擁階農(nóng)段曬，主尚要犁表?，F(xiàn)沒在狹以也下幾個(gè)癥方面他：二是、具備工程督總承籮包核準(zhǔn)心能力妨的企萌業(yè)有母限一是、建筑懼業(yè)對(duì)河推行工總嗓承包援的認(rèn)己識(shí)邊不賭到盜位二鴨、芳工觀程查總氣承灶包督的手管筐理鑼模勵(lì)式繭與朋現(xiàn)場(chǎng)狀發(fā)展初期，似乎是先有雞還是先有蛋的問題；由于沒有總承包業(yè)務(wù)，所以很難有總承包能力；反過來，由于缺少這樣的能力，似乎甲方難以信任和采用這樣模式；毫無疑問，二者是相互促進(jìn)的。然而現(xiàn)階段是國外已經(jīng)有這樣的雞能做工程總承包，已具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)，不需要等到蛋來孵雞。我們中建系統(tǒng)有設(shè)計(jì)、施工能力，甚至部分企業(yè)具有生產(chǎn)制造能力，但是依然缺乏總承包能力，原因何在？缺乏對(duì)工程總承包的認(rèn)識(shí)。目前，建筑企業(yè)在工程設(shè)計(jì)（E）方面非常薄弱，即使內(nèi)部有成熟的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，但由于企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立核算、經(jīng)營管理分開等諸多因素，很難有效整合企業(yè)內(nèi)部資源；尤其在采購環(huán)節(jié)（P）更是薄弱；因此，我國建筑企業(yè)的工程總承包道路還很遙遠(yuǎn)。三是、施渾工企滿業(yè)從股事工程總承脊包的皮項(xiàng)目很極少四肆是、熟束悉工宇程總首承包管理的述專關(guān)業(yè)笛人才缺出乏EPC模式需要懂項(xiàng)目管理、懂技術(shù)、懂采購、懂法律、懂財(cái)務(wù)控制的復(fù)合型人才，建筑企業(yè)普遍缺乏。另外，企業(yè)不僅面臨人才短缺，很多企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制不到位。同時(shí)，建筑企業(yè)內(nèi)部管理比較松散，甚至一些具有特級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)，其總部管控能力也非常薄弱，其總部往往難以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目總體控制、設(shè)計(jì)協(xié)同、統(tǒng)一采購、施工管理等方面的有效管控，更談不上按照國際建筑工程公司的矩陣式組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行。二隙、男工數(shù)程精總崗承喘包徒的戚管鄉(xiāng)豐理域模也式鋒與陣現(xiàn)賽狀目前我國建筑業(yè)從事工程總承包業(yè)務(wù)少之又少。由于中國建筑業(yè)是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走出來的，幾十年來既未改革也未開放，長期造成價(jià)值鏈的割裂，設(shè)計(jì)－采購－施工環(huán)節(jié)的分開經(jīng)營，致使中國建筑業(yè)市場(chǎng)長期缺乏對(duì)工程總承包優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，因此，施工企業(yè)很少從事工程總承包業(yè)務(wù)。如何孫提升恨企業(yè)島工程鐘總承念包的族能力第三斜部分三灣、父如齊何精提衛(wèi)升筐企沉業(yè)淺工叮程矩總丑承艷包型的布能字力1、工祥程總獸承包弟的能唉力建歌設(shè)1完善估總承恢包企頑業(yè)組濟(jì)織機(jī)略構(gòu)2建立倉總承壩包項(xiàng)篇目管婦理體氣系3打逮造曉企殺業(yè)旁的姻核緒心競(jìng)技維術(shù)霧體背系6培共育替市爭場(chǎng)衛(wèi)化弱協(xié)捎作跟專親業(yè)員公牽司5建立頑工程咐設(shè)計(jì)昆、研介發(fā)中格心4擁練有挨預(yù)集制訂構(gòu)吃件簽的班生橫產(chǎn)兼能底力8形成皂一體伶化生丟產(chǎn)組逼織模擺式7建立聲企業(yè)秘信息燭化管怠理平史臺(tái)設(shè)計(jì)研發(fā)中心專業(yè)施工隊(duì)伍專業(yè)裝修公司專業(yè)運(yùn)輸公司專業(yè)機(jī)電公司專業(yè)安裝公司專業(yè)……公司工程總承包企業(yè)三牽、軋如彎何師提蟻升壺企猾業(yè)敲工搜程旱總頑承鏈包辦的逮能穩(wěn)力核辨心兵技吃術(shù)煙體微系1、工容程總傲承包企業(yè)組貪織興架死構(gòu)設(shè)判計(jì)蹈研滅發(fā)簡中巨心材顯料銷采脖購父平蜻臺(tái)預(yù)勵(lì)制旺構(gòu)繩件抹廠工程架管理譜團(tuán)隊(duì)總規(guī)承傭包疫企壤業(yè)2、工模程總扎承包項(xiàng)黃目組織簽架構(gòu)重領(lǐng)點(diǎn)想研提究奇：建頭筑輕、托結(jié)乞構(gòu)少、析機(jī)鳥電蜘、桃裝愚修寬一揚(yáng)體確化隸的憤集敏成餃技脫術(shù)遣體殿系兇。一體婚化具沉有系攏統(tǒng)化家、集陳約化優(yōu)的顯費(fèi)著特家征，叛主體皆結(jié)構(gòu)復(fù)系統(tǒng)害、機(jī)統(tǒng)電設(shè)廢備系演統(tǒng)、娃裝飾低裝修能系統(tǒng)承需要吼通過噸總體貼技術(shù)配優(yōu)化繳，多賠專業(yè)涌協(xié)同拐，按磚照一機(jī)定的蛙技術(shù)駱接口陰和協(xié)覺同原透則組敏裝而駐成的禿裝配碗式建挺筑產(chǎn)體品。創(chuàng)拾新毫思裳維門：建截立宵以和房認(rèn)屋廢建傅筑當(dāng)為叛最胞終膏產(chǎn)散品留的撈技加術(shù)量思平維使。結(jié)構(gòu)機(jī)電裝修建筑三、跑如何同提升金企業(yè)蘇工程驅(qū)總承日包的土能力一雹體圾化即的向集澡成平技政術(shù)培體而系盞：技術(shù)汪體系膛構(gòu)成歡：主甜體結(jié)雅構(gòu)技獅術(shù)+裝飾單裝修桐技術(shù)+機(jī)蘭電終設(shè)哭備宮系蚊統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管控安全環(huán)保職業(yè)健康工程稅總承瓣包項(xiàng)初目管隔理體茫系設(shè)計(jì)燃、工森法、膛工藝駐、質(zhì)東量等鬧技術(shù)框標(biāo)準(zhǔn)誘。安博全罰環(huán)忙保尸保蛋證多措鬼施職業(yè)歌健康檢保障萍措施三淡、碌如價(jià)何冰提茄升裕企壁業(yè)蔥工膀程索總列承棄包篩的纏能行力采購醋、施辣工、暮合同繩、風(fēng)每險(xiǎn)等管只理標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目質(zhì)缺量控輪制體岔系項(xiàng)迫目材管秋理成詞本柿、歌質(zhì)煌量進(jìn)度5D月-B威IMRF兩IDE義R嫩PP初D季AC棕C學(xué)T逗VR厲F復(fù)R烤D人力祥資源物料僑供應(yīng)財(cái)務(wù)隔核算商務(wù)躬合同日常姥辦公施什工生孔產(chǎn)設(shè)計(jì)BI數(shù)M模謀型拿協(xié)利同東平凡臺(tái)工牽程貝管宅理縮慧信議息錫系長統(tǒng)ER使P內(nèi)部容管理廳系統(tǒng)移動(dòng)質(zhì)終端唐信息繼采集叔和應(yīng)營用手忘段企業(yè)季信息詳化管販理平齡臺(tái)三、框如何問提升飼企業(yè)匹工程劈燕總承詳包的鎖能力規(guī)劃設(shè)計(jì)部品生產(chǎn)構(gòu)件制作施工建造室內(nèi)裝修管理維護(hù)2、舅工柏程始總生承鐵包興的木作廟用設(shè)備安裝一是將，實(shí)納現(xiàn)工捆程建店設(shè)高企度組津織化帽、整隊(duì)體效見益最洗大化通過底實(shí)行扎工程僚總承儲(chǔ)包管恐理，叢可以遣將工茫程建士設(shè)的事全過漁程科較學(xué)組賽織起施來，榨使資哈源得脾到優(yōu)銜化，字工程凱項(xiàng)目外的整依體效竿益實(shí)役現(xiàn)最蠢大化懷。通桌過染實(shí)甚行夕工歇程鉆總核承鑼包注手恢段差，高可瓶以亂整霞合依產(chǎn)牽業(yè)液鏈擦上個(gè)下姿游多的淹分濃工貢，變解洽決悼工俱程糕建棄設(shè)咱切踐塊違分急割挽、險(xiǎn)碎井片部化泊管營理國問襲題席。三、島如何彼提升荒企業(yè)旁工程府總承欄包的壇能力工艙程并建志設(shè)譜的圍高查度軋組媽織豬化解決喘效益綿問題設(shè)挨計(jì)慚、橡生狀產(chǎn)慰、屠施楚工一噸體恰化建肉筑修、諷結(jié)哈構(gòu)湊、使機(jī)讀電險(xiǎn)、塵裝反修一體諸化技術(shù)賄與管辭理一塘體舊化建溜筑雜設(shè)萄計(jì)抽的覽技嫩術(shù)革協(xié)言同解決錯(cuò)產(chǎn)品捷問題技術(shù)+管理=工全業(yè)哥化住生削產(chǎn)肝方匠式解高決解發(fā)紋展辦問告題技蒸術(shù)概層垂面管理洪層面生敲產(chǎn)煮方檔式劣層猶面二是屠，可績實(shí)現(xiàn)彈工程師建設(shè)含的策“三咐個(gè)一絹體化這”三銅、鵲如舞何略提廁升絲式企赤業(yè)蝦工泛程沖總逢承規(guī)包擇的截能勁力三東是押，離有望效放提隱升誕企彼業(yè)絕“沸三蜂個(gè)公力霧”企詢業(yè)椒專昨用技吸術(shù)滴體芒系高矩品屠質(zhì)建禾筑工榨程學(xué)總鐘承燭包項(xiàng)目涼管理信激息沖平貨臺(tái)全釘面拆質(zhì)刃量狼安毀全茫管粒理整合力執(zhí)俱行殺力創(chuàng)惹造窯力創(chuàng)造力—技術(shù)創(chuàng)新能力整合力—整合資源能力執(zhí)行力—全面管控能力三彩、淋如淹何粘提句升扭企些業(yè)棋工獨(dú)程胞總武承化包覆的齡能遼力一是誤，“鵲三大豎管控鄰”支困撐工座程總吉承包肌運(yùn)營練管理言。設(shè)計(jì)舉管控成本臣管控施槍工溫管帳控成臘本白管恩控布前選置積：根據(jù)蔥招標(biāo)俱階段瓦設(shè)計(jì)碰深度瓣提前繡介入瓶成本灶管控毯，加況強(qiáng)采慨購、拆分包昨合同驅(qū)管理名，運(yùn)畝用價(jià)裳值工膜程的教原理紹和方精法增簡大成傷本管丟控空飯間。優(yōu)化傍工程拌設(shè)計(jì)幸：充沖分拘發(fā)莖揮傳設(shè)宵計(jì)耗在垂工腸程賓建悉設(shè)爹中本的他主伏導(dǎo)崗作年用廣，萄將造設(shè)難計(jì)犧與敲成扮本每，丙設(shè)遲計(jì)魂與倚施循工踢有標(biāo)機(jī)合結(jié)惰合鎖，壓優(yōu)躍化絡(luò)技妙術(shù)投方比案故，戶實(shí)案現(xiàn)陵工屑程酬價(jià)蘭值輛最賽大奴化黃。工程耕管理秋團(tuán)隊(duì)罪：要建卸立并倚培育位具有疤工程播總承紋包能塵力的使項(xiàng)目振管理命團(tuán)隊(duì)胃，要況有豐講富施弟工管濱理經(jīng)洗驗(yàn)，襖熟悉史施工聚技術(shù)什，具鞭有整畫合施菠工上屠下游膠的能霧力。三盞、絨如兄何充提演升焦企攪業(yè)殖工澡程岔總炸承掙包針的借能霧力3、如帥何開白展工薄程總沙承包圍業(yè)務(wù)二擦是胞，卷“愁三舍個(gè)緒一雞體喊化納”迷發(fā)搖展工蕉程犬總代承亭包業(yè)務(wù)工育程漆總牢承臂包建聽筑嘆、漸結(jié)秀構(gòu)機(jī)電愛、裝剛修一體娃化設(shè)計(jì)、生故產(chǎn)、鐘施工一體敬化技術(shù)別、管陶理一體致化工拆業(yè)厚化孫生績產(chǎn)磨方籮式高，槳解緩決導(dǎo)發(fā)攝展籍問廈題設(shè)計(jì)墳集成泛技術(shù)解決瀉產(chǎn)品匙問題生臘產(chǎn)柄活短動(dòng)持連溝續(xù)套性解炕決趴效花益就問駛題三救、襲如養(yǎng)何憶提蒙升雞企糧業(yè)遺工繳程簽總沸承少包誕的腳能鳥力工聞程染總灑承飲包諸面害臨狠的島問徒題宰和展對(duì)猾策第備四廣部休分四、工程含總名承挎包序面若臨資的亡問險(xiǎn)題賢和鈴對(duì)肥策1、籠存俱在擴(kuò)的伐主主要將問鋤題一斜是茶，努形匆式密主難義熱、粱表慘里稼不詞一二咬是麻，五界緩面微不襯清賞、巾責(zé)扭任刷不松明三是透，利份益各泳自、間效益船不高形式曾總包竊、實(shí)宅質(zhì)分法包；蠢簡單右拼湊顆、集宜體投鍬標(biāo)總格包劉與棗分御包追、辯設(shè)朋計(jì)糧與緣瑞施施工支、懶甲姻供薪與蠢采窯購利洋益血不文是龜共從同項(xiàng)體故、彩效比益想不落是喚最圣大旗化四丟是刃，睡管蹦理昂缺毫失象、絨能灘力棗不棕強(qiáng)組織炊管理仰不到北位、搞管理痛體系等不健塔全四、工程總叔承包艱面臨擦的問春題和浴對(duì)策2、陜面上臨媽的違主妄要負(fù)瓶奸頸目訂前白企院業(yè)趴尚續(xù)未形建筒立研總聯(lián)承訪包董項(xiàng)漫目君管話理峽體扯系債，淋沒尺有悶專仿業(yè)允化輕管爆理石團(tuán)厲隊(duì)棵，忽視萌現(xiàn)代居化管紅理的絮重要潤性，才用傳統(tǒng)淘生產(chǎn)乏方式+工復(fù)程厲總啟承漁包+裝幟配彎化吩的恥方縫式具執(zhí)有鑒普蝕遍途性駱。推行譽(yù)工程黎總承溜包制暮度，仿涉及策招投群標(biāo)、森資質(zhì)竄管理體、審戴圖制麗度、憲造價(jià)嫩定額詢、施愛工監(jiān)滑理、文竣工轎驗(yàn)收俊等行調(diào)政管牢理不缸適應(yīng)華的問聰題，溝需要摩政府趕完善剖相關(guān)羨配套卸政策摧。企業(yè)棋傳統(tǒng)粥的運(yùn)票行管書理模償式根巴深蒂勇固，弄以施盲工總悠包為我主勞湖務(wù)分涼包的混管理爭模式規(guī)嚴(yán)重鞋束縛猜了工蝦程總贏承包界發(fā)展躺，必拐須要痛通過墳轉(zhuǎn)型霸升級(jí)瓦才能格建立圓新的講發(fā)展?jié){模式。目前餃企業(yè)雪尚未漏完全幣掌握督設(shè)計(jì)睜、生蕉產(chǎn)、指施工婚一體嶼化技風(fēng)術(shù)，蒼技術(shù)蠅集成素能力遣和水羊平不唯高，中是否悔掌握項(xiàng)企業(yè)可的核縣心技洽術(shù)體透系，磚是決槳定總熟承包碎能力塑和水日平的獄關(guān)鍵邁問題驢。一是振，現(xiàn)辣行體鉆制機(jī)旨制的匪瓶頸二是阻，企厲業(yè)傳層統(tǒng)模舊式的盲依賴三是衛(wèi)，總港承包嗓管理廁能力材不強(qiáng)四壇是爺，膊核躺心清技毯術(shù)作能爽力尾的器缺弱失三因大御瓶短頸河：思憶想阻觀曉念技包術(shù)管資理體仁制獎(jiǎng)機(jī)梢制三大貼誤區(qū)曬：五遞、釋發(fā)毯展炭面禮臨杠的哨問錯(cuò)題福與腳對(duì)茂策“摳”成勻本“搶”工鑰期“唯”裝削配五社、植發(fā)跑展?jié)婧跖R瘋的湊問哥題卵與惡對(duì)衣策過雞分逼糾屢結(jié)敏預(yù)虹制扮率？%是發(fā)細(xì)展初悉期不身成熟肆的表卡現(xiàn)！預(yù)制愚率高私低應(yīng)大體現(xiàn)錢：1、適騙合息項(xiàng)風(fēng)目診特寸點(diǎn)閣的勇科斷學(xué)昏、桌合右理天的曠技槍術(shù)迷體籍系哨；2、適合仍企業(yè)蟲生產(chǎn)蔽實(shí)際奶的經(jīng)刊濟(jì)、庫適用尾的工圍業(yè)化社程度悄和水雁平。發(fā)遭展綿方割式從：要從大影型企業(yè)輸入手訊，培姥育一賽批工證程總市承包剛骨干么企業(yè)野，發(fā)停揮示藏范引彼領(lǐng)帶鴉動(dòng)作填用，挎提高工天程總價(jià)承包掉的供嬸給質(zhì)撥量和庭能力像。發(fā)胸展花路褲徑糞：要采扭取以點(diǎn)帝帶面納的方也式，逐隔步堂推奶進(jìn)項(xiàng)，棚協(xié)丘同拉發(fā)悔展的食路糾徑習(xí)。3、最發(fā)怖展則的幫方再式棚與蛙路賺徑點(diǎn)：在一騾些重栗點(diǎn)企挎業(yè)全渠新建杰立一粗支專紐奉業(yè)化粘的、沿協(xié)作蕉化的領(lǐng)產(chǎn)業(yè)信化的程工程截總承逝包隊(duì)伍獸。疫在研葛發(fā)草設(shè)鑰計(jì)—構(gòu)亂件劑生宮產(chǎn)—施匠工僻裝芳配—運(yùn)營認(rèn)管理等環(huán)鈴節(jié)實(shí)上行邁一體柏化的衫企業(yè)運(yùn)枝營管誼理模裳式。面：通過壩建立揚(yáng)這支搜專業(yè)雪化的詢工程搜總承傅包隊(duì)氏伍的申探索賠和實(shí)惠踐，段來影野響和宜帶動(dòng)梳全集團(tuán)乃烤至全張行業(yè)達(dá)的發(fā)腸展。四、吉工程得總今承頂包株面剪臨礎(chǔ)的都問嫁題拆和煤對(duì)伯策4、發(fā)旺展的開對(duì)策法建議第一僚，做土好頂左層設(shè)裝計(jì)、缺完善肝管理迫制度繩。工邁程酒總花承處包包管樸理束制賺度厚是拆一肺項(xiàng)隱系捏統(tǒng)尺工寨程籃，但要泛加纏強(qiáng)質(zhì)對(duì)習(xí)建邀設(shè)派單扯位獻(xiàn)項(xiàng)期目定發(fā)喇包陵管什理舉；朗要秤完盲善工程呈總承陣包項(xiàng)鍬目律招陪投型標(biāo)勵(lì)管爛理霞；紛要俘加劃強(qiáng)對(duì)工程慶總承跑包企陳業(yè)分包凍管理；很要完進(jìn)推一闖步乓明掛確翻工彼程價(jià)總溜承鴨包風(fēng)企競(jìng)業(yè)壇的鹽責(zé)主任稼和膠義店務(wù)伏；楊要受完念善工程濁總承沖包項(xiàng)芝目的投風(fēng)險(xiǎn)鞏管理和團(tuán)質(zhì)進(jìn)量旗安老全念監(jiān)顏管瞧。第二年，創(chuàng)扁新管售理機(jī)避制、豈完善魯配套柏政策胃。工智程躬總治承宴包熱制抄度盯涉牧及辮多棉個(gè)熱行容業(yè)避以溉及雀科觸研艦、累設(shè)激計(jì)剃、指開蔽發(fā)欣、昆生海產(chǎn)創(chuàng)、派施擠工寸等主各番個(gè)沖環(huán)冤節(jié)距，臥覆紅蓋兇建篩筑胖的雨全多產(chǎn)蜘業(yè)朝鏈每、川全捧過期程啄，凳建錘議復(fù)要俱加股強(qiáng)閥宏曾觀廉指男導(dǎo)巴和川協(xié)泊調(diào)捧，完善閃相關(guān)辯配套膨政策，建嘆立工愿作協(xié)惠調(diào)機(jī)爪制，加強(qiáng)攏與發(fā)鉗展改濟(jì)革、警財(cái)政愉、稅主務(wù)、乒審計(jì)滔等有沖關(guān)部捷門的拔溝通款協(xié)調(diào)宇，積果極解亮決制即約工劈燕程總淘承包執(zhí)項(xiàng)目否實(shí)施堅(jiān)的體撫制企機(jī)活制勁問歷題膝。四、共工程畝總歡承欠包哨面烏臨鐘的變問猜題拘和冒對(duì)濁策第留三格，凡重抹視帳管亂理翼創(chuàng)呆新卻、鉤完?duì)钌茲L組魯織量機(jī)立構(gòu)吉?，F(xiàn)階伸段總飲承包遺的管財(cái)理創(chuàng)產(chǎn)新要粱比技窩術(shù)創(chuàng)梅新更唐難、鏡更重蔥要，脖應(yīng)擺閣在更枝高的追位置懇。特別鬧是完子善企趕業(yè)總捕承包奶組織遞架構(gòu)恩，專業(yè)胸設(shè)置根和人畜員結(jié)