/目錄ＴO(shè)C\ｏ"１-3"\h\z\uHYPERLINK\l”_Tｏc249004766"1事故類型和危害程度分析 ＰAGEＲEF＿Toｃ2490047６6\ｈ1HYPERLINK\ｌ＂_Ｔoc24900４7６7"2應(yīng)急處置基本原則?PAGEREF＿Tｏｃ249００47６7＼h2HYPERLＩＮK3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)?PAGＥＲEF_Tｏc249004768\h3HYＰERＬINK\ｌ”_Toｃ24900４769”3.1應(yīng)急組織體系圖?ＰAGEREF＿Ｔoc2４９00４769\h３HYＰＥRLIＮＫ\ｌ"_Toc2４9004770”3。2指揮組的組成及職責(zé)?PAGＥREF_Tｏc2490０47７0\h3HＹPERLINK\ｌ”_Toc２４9０0477１”4預(yù)防與預(yù)警?PＡGEREF_Toc２490０４771\ｈ7HＹPEＲLINK＼ｌ"_Ｔoc2４90０47７2”4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF＿Toc2４900４７72\h7HYPERＬＩＮK＼ｌ＂_Ｔoｃ2490０4773＂４.2預(yù)警行動(dòng)?PAGEREＦ＿Toc24９０04７７3\h8HYＰERLＩNK6應(yīng)急處置 ＰAGERＥF＿Tｏc2４900477５\ｈ１2HYＰEＲLINK＼l”_Ｔoc249004776＂6。1分級響應(yīng)?ＰAGERＥＦ_Tｏc2４９0０4776＼h1２HＹPERLINＫ\l”_Tｏｃ249０04777”6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn) PAGEＲEF_Toc2490047７7\ｈ13HYPERLINＫ\l"_Tｏc24900４778"６。3響應(yīng)程序 PAGEＲEF_Toc2490047７８\h１3HＹPERLINK\l”＿Ｔoc24９004779"6.４處置措施 PＡＧＥREＦ＿Ｔoc2４９00477９\h１4HYＰERLINK\l”＿Toc249004７80"７應(yīng)急物資與裝備保障?PAＧＥREF_Tｏc2４900４780\h1５物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少事故,在事故發(fā)生時(shí)能夠達(dá)到分級負(fù)責(zé)，反應(yīng)快捷,行動(dòng)迅速,統(tǒng)一指揮，盡可能的減少由于物體打擊事故所帶來的危害，保持建筑工程可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《華冶公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案.本預(yù)案適用于公司各單位地表建筑工程發(fā)生的各類物體打擊事故的應(yīng)對工作。１事故類型和危害程度分析物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人體造成人身傷害事故，物體打擊事故在地表建筑施工中較為普遍,占有的比例較大，屬多發(fā)性事故。主要涉及的工種有支模工、木工、壯工、安裝工、抹灰工、瓦工、特種工種、實(shí)習(xí)生及進(jìn)入施工現(xiàn)場人員。物體打擊事故發(fā)生的范圍比較廣泛,極易造成人員死亡的嚴(yán)重后果。對受傷人員的救助必須分秒必爭，立即采取止血及其他救護(hù)措施,并盡可能使傷者保持清醒，同時(shí)及早地與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門聯(lián)系，以保護(hù)傷員生命，減輕傷情，減少痛苦，最大限度地減輕事故所帶來的傷害。2應(yīng)急處置基本原則1、堅(jiān)持以“人為本，安全第一”的原則。應(yīng)急救援工作要始終把保障作業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少物體打擊事故造成的人員傷亡和危害。2、預(yù)防為主、加強(qiáng)演練。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理,做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作.開展培訓(xùn)教育，實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力.3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。物體打擊事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作遵循公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分公司、項(xiàng)目部分級負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援人員應(yīng)明確職責(zé)，落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。4、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng).公司、分公司、項(xiàng)目部應(yīng)密切協(xié)作、相互配合，保證物體打擊事故的信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置，在第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案.5、依靠科學(xué)，依法規(guī)范.遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3．１應(yīng)急組織體系圖主管安全副經(jīng)理?xiàng)钫及Ｖ鞴馨踩苯?jīng)理?xiàng)钫及ａt(yī)療所彭肖冰公司經(jīng)理李天旺安全科姜曉峰綜合辦公室張峰勞資科劉偉財(cái)務(wù)科尚立波計(jì)劃科何峰審計(jì)科劉海明技術(shù)質(zhì)量科張連中企管科王澤林3.2指揮組的組成及職責(zé)(１)物體打擊事故應(yīng)急救援指揮組：總指揮：李天旺副指揮：楊占埃成員：姜曉峰張峰劉偉尚立波何峰王澤林劉海明彭肖冰事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心設(shè)在安全科。(２)指揮組職責(zé)：①組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練；②檢查督促做好物體打擊事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。③組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展救援工作，力爭將損失降到最低程度;如事故擴(kuò)大或出現(xiàn)重大事故應(yīng)請求社會(huì)支援。④事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作.⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配。⑥配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。⑦適時(shí)發(fā)布公告，將事故原因、責(zé)任和處理意見公布與眾。⑧負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急預(yù)案的起草、組織、實(shí)施、日常安全工作及應(yīng)急事故處理過程中重大問題的決策、部署、調(diào)度、指揮。（3）指揮組成員職責(zé):總指揮李天旺：負(fù)責(zé)重大決策和全面指揮。副總指揮楊占埃:協(xié)助總指揮做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，貫徹總指揮的決策，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的具體行動(dòng)。安全科姜曉峰:了解和掌握事故情況及現(xiàn)場救援動(dòng)態(tài)，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故與救援情況；在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故類別,影響范圍組織制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案和防止事故擴(kuò)大的處理措施,報(bào)總指揮審定并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)與政府部門聯(lián)系并報(bào)告事故情況;組織、參加事故調(diào)查處理工作。綜合辦公室張峰：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守和信息報(bào)告與傳遞；負(fù)責(zé)應(yīng)急交通工具的配備及車、船、機(jī)票的購置；保持通訊渠道暢通.勞資科劉偉：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急搶險(xiǎn)人力資源、專家信息；負(fù)責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)人員調(diào)配。計(jì)劃科何峰、審計(jì)科劉海明：負(fù)責(zé)或協(xié)助做好事故現(xiàn)場人員思想工作;負(fù)責(zé)事故信息、新聞發(fā)布工作;參加事故調(diào)查分析和處理善后工作。財(cái)務(wù)科尚立波:負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急資金儲(chǔ)備；事故發(fā)生后及時(shí)足額提供所需應(yīng)急資金。技術(shù)質(zhì)量科張連中:負(fù)責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)工程技術(shù)措施的制定；提供應(yīng)急搶險(xiǎn)工程技術(shù)支持；參加事故調(diào)查分析工作。企管科王澤林：負(fù)責(zé)提供物資設(shè)備儲(chǔ)備信息；負(fù)責(zé)或協(xié)助應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備的調(diào)配;積極參加事故救援行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮勞務(wù)工的搶救工作,并參加事故調(diào)查分析和處理善后工作。醫(yī)療所彭肖冰：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的臨時(shí)急救措施并護(hù)送到急救醫(yī)院.（4）應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)各種事故的救援及處置。救援專業(yè)隊(duì)伍的組成、任務(wù)、分工如下:①現(xiàn)場救護(hù)組：組長：安全科科長成員:安全科、企管科、醫(yī)療所和項(xiàng)目部有關(guān)人員組成。職責(zé)：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場搶救、傷員運(yùn)送、現(xiàn)場保護(hù)等任務(wù).②現(xiàn)場治安組：組長:審計(jì)科科長成員:審計(jì)科、安全科、計(jì)劃科和項(xiàng)目部有關(guān)人員。職責(zé)：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安,交通指揮，設(shè)立警戒，指揮員工疏散。③設(shè)備搶險(xiǎn)組：組長：企管科科長成員：企管科、技術(shù)質(zhì)量科和項(xiàng)目部有關(guān)人員，應(yīng)包括搶修必需工種以及設(shè)備、電氣技術(shù)人員。職責(zé):擔(dān)負(fù)因事故造成設(shè)備損壞的搶修任務(wù)。④后勤保障組：組長：綜合辦公室主任成員：綜合辦、、財(cái)務(wù)科、企管科和項(xiàng)目部有關(guān)人員。職責(zé)：擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)工作的后勤保障、新聞發(fā)布、信息報(bào)送、車輛調(diào)配和應(yīng)急資金及物資保障。⑤善后處理組:組長:勞人科科長成員:勞人科、綜合辦、安全科、企管科、技術(shù)質(zhì)量科、計(jì)劃科和項(xiàng)目部有關(guān)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)事故的善后處理工作.4預(yù)防與預(yù)警４。１危險(xiǎn)源監(jiān)控分公司、項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源評價(jià)小組,應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際施工情況，對施工現(xiàn)場辦公生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的存在物體打擊的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)辯識，并評價(jià)出重大危險(xiǎn)源。針對重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的措施、方案,進(jìn)行監(jiān)督控制.物體打擊事故基本安全要求：（１)強(qiáng)化安全教育，提高安全防護(hù)意識,制定完善的操作規(guī)程，作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；(2）高處作業(yè)應(yīng)進(jìn)行交底,高處作業(yè)時(shí)使用的工具，應(yīng)放入工具袋或工具箱內(nèi)或用小繩捆綁于手臂上，防止落下傷人，嚴(yán)禁拋擲工具、物品；（3)合理組織交叉作業(yè)，采取防護(hù)措施

;(4）設(shè)備設(shè)施內(nèi)吊裝物體時(shí),應(yīng)編制專門施工方案;(5）經(jīng)常檢查機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置，確保其靈敏、可靠;（6)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上落，不得在非規(guī)定通道位置行走.(7)拆除或拆卸作業(yè)要有施工方案，有交底，設(shè)置警戒區(qū)域,有人監(jiān)護(hù)

;（8)起重吊裝作業(yè)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，

落實(shí)“十不吊"措施

；（９）安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透；（１0）材料堆放控制高度，特別是臨邊作業(yè)

；

(1１）模板作業(yè)有專項(xiàng)安全技術(shù)措施，有交底，有檢查，嚴(yán)禁大面積撬落.4．２預(yù)警行動(dòng)（1）物體打擊事故預(yù)警的條件①拆模等交叉作業(yè)時(shí)物料傳遞往下或向上亂拋材料、工具等物件;②安全通道上方未搭設(shè)雙層防護(hù)棚,或者防護(hù)棚使用的材料不能防止高空墜落物穿透;③未經(jīng)過安全培訓(xùn)教育上崗作業(yè);④高處作業(yè)時(shí)使用的工具，沒有放入工具袋或工具箱內(nèi)或用小繩捆綁于手臂上，有落下傷人的可能；⑤機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置失效,無法確保作業(yè)人員安全；⑥進(jìn)入具有物體打擊傷害的施工現(xiàn)場人員沒有按規(guī)定戴安全帽；⑦吊運(yùn)建筑物料時(shí)沒有使用持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮，違章指揮,物料吊運(yùn)時(shí)綁扎不牢；⑧拆除或拆卸作業(yè)時(shí)未設(shè)置警戒區(qū)域、缺少專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)；⑨對發(fā)現(xiàn)的問題與違章沒有按規(guī)定處理或出現(xiàn)其他重大事故隱患或未遂事故。(2)安全預(yù)警級別與處置部門A）一級預(yù)警（紅色預(yù)警)安全工作處于失控、混亂狀態(tài)，同時(shí)達(dá)到三項(xiàng)以上預(yù)警條件時(shí),公司安委會(huì)下達(dá)停工指令進(jìn)行專項(xiàng)治理.由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)任組長，組成工作組深入生產(chǎn)單位研究部署解決方案。B）二級預(yù)警（橙色預(yù)警）生產(chǎn)安全工作處于失控狀態(tài),當(dāng)生產(chǎn)單位達(dá)到三項(xiàng)預(yù)警條件時(shí),公司安委會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注.安全科上報(bào)公司安委會(huì)，并根據(jù)具體問題情況,責(zé)成項(xiàng)目部成立治理小組，必要時(shí)聯(lián)系專家協(xié)助單位治理，并派專人監(jiān)督單位進(jìn)行專項(xiàng)治理。Ｃ)三級預(yù)警（黃色預(yù)警）安全生產(chǎn)工作由不正常狀態(tài)向失控狀態(tài)過度，當(dāng)生產(chǎn)單位同時(shí)達(dá)到兩項(xiàng)預(yù)警內(nèi)容時(shí),安全科列為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目,并提出嚴(yán)重警告。由生產(chǎn)單位確定一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭制定措施，并組織進(jìn)行治理，安全科根據(jù)出現(xiàn)問題的分類參與進(jìn)行專項(xiàng)治理。Ｄ)四級預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警）安全生產(chǎn)工作由正常狀態(tài)向不正常狀態(tài)過度,符合１項(xiàng)預(yù)警條件時(shí)，生產(chǎn)單位列為重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目.生產(chǎn)單位安全領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主持制定專項(xiàng)措施并落實(shí)整改，安全科監(jiān)督落實(shí)效果.(3）預(yù)警處置程序A）當(dāng)出現(xiàn)一、二級預(yù)警時(shí)，安全科將按照預(yù)警級別的要求進(jìn)行處置，并將處置結(jié)果報(bào)公司安委會(huì)。B）當(dāng)出現(xiàn)三級預(yù)警時(shí)，安全科在72小時(shí)內(nèi)監(jiān)督生產(chǎn)單位整改,并在預(yù)警解除一天后方可離開現(xiàn)場，并將處理結(jié)果報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織進(jìn)行學(xué)習(xí)。Ｃ）當(dāng)出現(xiàn)四級預(yù)警時(shí)，公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全科在４8小時(shí)內(nèi)監(jiān)督生產(chǎn)單位整改，并在預(yù)警解除二天后相關(guān)人員方可離開現(xiàn)場，并將處理結(jié)果報(bào)公司經(jīng)理簽發(fā),各項(xiàng)目部主管安全領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)單位所有管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。（4）預(yù)警解除A）一、二級預(yù)警項(xiàng)目由安全科根據(jù)生產(chǎn)單位反饋內(nèi)容和措施的落實(shí)情況，跟蹤監(jiān)測3天，若預(yù)警內(nèi)容沒有重復(fù)發(fā)生的跡象，預(yù)警解除。Ｂ）三、四級經(jīng)工作組討論，在確定預(yù)警內(nèi)容得到徹底解決且保證不會(huì)重復(fù)發(fā)生的情況下，預(yù)警解除。C）若遇到特殊情況，預(yù)警解除的最終解釋權(quán)在公司安委會(huì).(5)預(yù)警記錄：生產(chǎn)單位和安全科應(yīng)做好各級預(yù)警記錄,并在預(yù)警結(jié)束后三天內(nèi)寫出預(yù)警行動(dòng)總結(jié)報(bào)告，安全科留檔保存。（6）預(yù)警的其他方式、方法：緊急情況時(shí)用電話報(bào)告安全監(jiān)察處,直接啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。（7)預(yù)警信息的發(fā)布：發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，安全科利用公司安全會(huì)議、郵箱及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警通報(bào)。５信息報(bào)告程序（1）報(bào)告程序①安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，分公司應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向總公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和事故所在地安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。②公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大以上安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。特別緊急的情況下,分公司可以直接報(bào)至總公司主要負(fù)責(zé)人。各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組之間，必須保證2４小時(shí)人員通訊暢通.（2)事故發(fā)生后及時(shí)上報(bào)的內(nèi)容：①事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、企業(yè)名稱;②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；③事故發(fā)生原因初步分析；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;⑤其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)；⑥事故報(bào)告的簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等.(3)報(bào)警方式：采用電話報(bào)警。(4）應(yīng)急管理人員聯(lián)系電話：李天旺（經(jīng)理）:楊占埃（主管安全副經(jīng)理）:姜曉峰(安全科科長）：張峰（辦公室主任):6應(yīng)急處置６。１分級響應(yīng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)公司級預(yù)案；Ⅳ級事故響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng)分公司或項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案.６。2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ級響應(yīng):特大事故,即：（１）死亡３０人以上;（2)造成100人以上中毒、重傷；(3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上.Ⅱ級響應(yīng):重大事故,即:(１）死亡１0人以上,２9以下；(2)造成50—９9人中毒、重傷;（3）直接經(jīng)濟(jì)損失50０0萬—1億元。Ⅲ級響應(yīng)：較大事故，即:(1)死亡３—9人;（2)造成10－49人中毒、重傷;(３)直接經(jīng)濟(jì)損失1０00萬—5000萬元.Ⅳ級響應(yīng):一般事故,即：（1)死亡1－2人；（２)造成1-9人中毒、重傷；（３)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元－1０00萬元。6.3響應(yīng)程序（1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)警后,初步判斷險(xiǎn)情和響應(yīng)等級，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2)立即向天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督局應(yīng)急辦公室、中冶集團(tuán)安全管理部門和總公司安全監(jiān)察處報(bào)告.（3）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（4)事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人利用現(xiàn)場資源組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng),并請求當(dāng)?shù)卣?、業(yè)主、醫(yī)療救護(hù)，消防機(jī)構(gòu)等應(yīng)急支援。（5）公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部資源,組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援方案和行動(dòng)。(6)配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應(yīng)急措施。(7）隨時(shí)向天津市安