合同、協(xié)議書模板——可編輯、可修改第24頁，共24頁挖掘施工安全管理制度

1目的

為了規(guī)范公司生產(chǎn)、作業(yè)現(xiàn)場的挖掘作業(yè)活動(dòng),明確公司對挖掘作業(yè)的安全管理要求,防范挖掘作業(yè)引發(fā)的事故、未遂事故,制定本制度。

2范圍

本制度適用于在公司所有作業(yè)場所的挖掘作業(yè)活動(dòng)。

本制度不適用于地面挖掘深度不超過0.5m的挖掘作業(yè)。

3. 術(shù)語3.1挖掘

在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域使用人工或推土機(jī)、挖掘機(jī)等施工機(jī)械,通過移除泥土形成溝、槽、坑或凹地的挖土、打樁、地錨入土作業(yè);

或建筑物拆除以及在墻壁開槽打眼,并因此造成某些部分失去支撐的作業(yè)。

3. 2支撐

防止坑壁塌方的機(jī)械、木料或金屬液壓件等結(jié)構(gòu)物。

3. 3斜坡

使溝、槽側(cè)面與垂直面形成一定角度,防止溝槽側(cè)壁坍塌的斜面。

3. 4溝槽

長窄形且深度大于寬度的凹地,通常溝槽的寬度不大于5m,一般用來埋設(shè)地下管線、導(dǎo)管、電纜或無地下室的建筑物地腳。

3. 5作業(yè)申請人

承擔(dān)作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

如施工方項(xiàng)目經(jīng)理、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人。

3. 6作業(yè)許可批準(zhǔn)人

除動(dòng)火作業(yè)外,批準(zhǔn)人為聯(lián)絡(luò)部門負(fù)責(zé)人,聯(lián)絡(luò)部門負(fù)責(zé)承擔(dān)作業(yè)安全的最終責(zé)任。

4職責(zé)

4.1質(zhì)量安全環(huán)保部

負(fù)責(zé)對公司及所屬各單位挖掘作業(yè)許可管理執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

4.2作業(yè)內(nèi)容聯(lián)絡(luò)部門

4.2.1 組織挖掘作業(yè)許可的書面審查;

4.2.2 組織落實(shí)作業(yè)過程中的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施并監(jiān)督執(zhí)行。

4.3挖掘作業(yè)實(shí)施單位

4.3.1 負(fù)責(zé)挖掘作業(yè)許可證的申請;

4.3.2 按照通過審批的挖掘作業(yè)許可證組織實(shí)施;

4.3.3 負(fù)責(zé)對挖掘作業(yè)許可執(zhí)行過程的監(jiān)護(hù)。

4.4現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人

4.4.1在挖掘作業(yè)前,檢查并確認(rèn)相應(yīng)的作業(yè)許可證已得到審批簽發(fā);

4.4.2挖掘作業(yè)前,檢查所使用的安全防護(hù)用品,確保其符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)并處于良好的狀態(tài);

4.4.3在挖掘作業(yè)前,檢查并確認(rèn)挖掘作業(yè)許可證上的所有要求都得到了落實(shí);

4.4.4 當(dāng)作業(yè)人員人身受到威脅時(shí)發(fā)出警告、叫停并采取保護(hù)措施;

4.4.5 對作業(yè)過程進(jìn)行全程監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)的不符合本安全管理規(guī)定的狀況及時(shí)予以糾正,必要時(shí)要求終止作業(yè)。

4.5挖掘作業(yè)人員

4.5.1 確保只有在挖掘作業(yè)許可證得到批準(zhǔn)簽發(fā),相應(yīng)的要求都得到全面落實(shí)的情況下開始挖掘作業(yè);

4.5.2 在整個(gè)挖掘作業(yè)過程中嚴(yán)格按照作業(yè)許可證以及本安全管理規(guī)定中的要求作業(yè);

如不能滿足要求或者發(fā)現(xiàn)存在隱患應(yīng)立即終止作業(yè);

4.5.3 作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異常,應(yīng)及時(shí)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人,并迅速撤離現(xiàn)場。

5工作程序

5.1基本原則

5.1.1挖掘作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可,工作前都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行作業(yè)安全分析,并辦理作業(yè)許可證,地面挖掘深度不超過0.5m除外。

5.1.2所有挖掘作業(yè)在施工準(zhǔn)備階段,項(xiàng)目(作業(yè))主管部門(站隊(duì))都必須通過可靠的途徑,對施工區(qū)域的地下及周邊情況進(jìn)行調(diào)查。

應(yīng)保證現(xiàn)場相關(guān)人員擁有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注電纜、管網(wǎng)或公用設(shè)施等地下設(shè)施的位置、走向、深度及可能存在的危害,在輸油氣主干線作業(yè)及其他作業(yè)現(xiàn)場地下埋藏物不清楚時(shí)必須采用探測設(shè)備進(jìn)行探測。

5.1.3根據(jù)作業(yè)安全分析的結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)控制措施,必要時(shí)制定作業(yè)計(jì)劃書或風(fēng)險(xiǎn)管理單。

在作業(yè)計(jì)劃書或風(fēng)險(xiǎn)管理單中明確界定機(jī)械施工設(shè)備的允許使用范圍,并考慮以下內(nèi)容:

a)交通狀況;

b)附近的振動(dòng)源;

c)隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;

d)鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;

e)土質(zhì)類型;

f)地表水和地下水;

g)對土壤和水的污染;

h)架空的公用設(shè)施;

i)挖出物及施工材料的存放;

j)有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);

k)使用的工器具;

l)氣候;

m)其他。

5.1.4如果施工可能會(huì)對他方的財(cái)產(chǎn)或公共設(shè)施(如:耕地、道路、房屋、鐵路、公路、堤壩、河床、橋梁、文物、消防、居民生活設(shè)施、通訊、電力設(shè)施等)產(chǎn)生影響,則項(xiàng)目(作業(yè))主管部門(站隊(duì))必須在施工前與相關(guān)方進(jìn)行溝通并達(dá)成協(xié)議,以使相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效地控制。

5.1.5只有在作業(yè)安全分析已完成、挖掘作業(yè)許可證已簽發(fā)、以及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人已到位的情況下,才可以進(jìn)行挖掘作業(yè)。

5.1.6施工區(qū)域所在單位應(yīng)指派一名監(jiān)督人員,對開挖處、鄰近區(qū)域和保護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常危險(xiǎn)征兆,如明顯存在可能塌方、滑坡或隱蔽設(shè)施與工作計(jì)劃發(fā)生偏差的跡象,在采取必要的預(yù)防措施之前,必須停止所有工作。

5.1.7如果坑的深度等于或大于

1.2m,可能存在危險(xiǎn)性氣體的挖掘現(xiàn)場,要進(jìn)行氣體檢測,同時(shí),還需要考慮是否實(shí)行受限空間安全管理。

5.1.8連續(xù)挖掘超過一個(gè)班次的挖掘作業(yè),每日作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全檢查,挖掘作業(yè)安全檢查表參見附錄B。

5.1.9當(dāng)?shù)叵略O(shè)施位置和深度不明確時(shí),應(yīng)用手工工具(例如鏟子、鍬、尖鏟)來確認(rèn)其正確位置和深度。

所有暴露后的地下設(shè)施都應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn),不能辨識時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)告施工區(qū)域所在單位,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后,方可重新作業(yè)。

5.1.10在危險(xiǎn)場所進(jìn)行挖掘作業(yè)時(shí),應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系,當(dāng)突然排放有害物質(zhì)時(shí),最先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)立即通知挖掘作業(yè)人員停止作業(yè),并迅速撤離現(xiàn)場。

5.1.1

1在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人防護(hù)裝備。

不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。

5.1.12施工結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)回填,并恢復(fù)地面設(shè)施。

若地下隱蔽設(shè)施有變化,施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位及相關(guān)方通報(bào),以完善地下設(shè)施布置圖。

5.1.13.當(dāng)挖掘深度超過

1.5m且有人員進(jìn)行溝下作業(yè)時(shí),必須按照本規(guī)定具體條款落實(shí)放坡及設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)的有關(guān)要求。

5.2挖掘作業(yè)中的機(jī)械設(shè)備使用

5.2.1 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒有障礙物。

5.2.2 機(jī)械開挖管溝作業(yè)時(shí),管頂上方保留的覆土厚度不應(yīng)少于0.8m。

對于帶管堤管段,機(jī)械開挖可以控制在管頂上方0.5m。

5.2.3 為保證管道的安全,機(jī)械開挖前,應(yīng)在易出現(xiàn)打孔盜油(氣)管段的管道上方人工開挖0.5m寬探溝,確認(rèn)管道上方無任何外接物后,再進(jìn)行機(jī)械開挖。

管頂上部0.8m(帶管堤管段為0.5m)以下的土方必須人工開挖。

5.2.4 推土機(jī)作業(yè)應(yīng)垂直于管道進(jìn)行,挖掘機(jī)可以沿管道軸向作業(yè),任何情況下,不得使管道承受來自挖掘機(jī)械的壓力。

機(jī)械開挖要求全程人工監(jiān)護(hù),確保管道運(yùn)行安全。

特殊地段,可適當(dāng)減少機(jī)械開挖深度或全部采用人工開挖。

5.3地下設(shè)施的關(guān)停與隔離

5.3.1 如果經(jīng)過作業(yè)安全分析,在挖掘或打樁等作業(yè)過程中可能會(huì)損壞地下設(shè)施,在作業(yè)之前,應(yīng)對地下設(shè)施,比如:油氣管道或電纜、光纜等進(jìn)行降壓、停運(yùn)或隔離處理,以確保在萬一損壞這些設(shè)施的情況下,不至于導(dǎo)致嚴(yán)重事故的發(fā)生。

5.3.2 應(yīng)確保隔離方法的可靠,并對隔離進(jìn)行上鎖、掛簽。

5.4保護(hù)系統(tǒng)

5.4.1如果挖掘深度超過4米,則必須進(jìn)行負(fù)荷計(jì)算及支撐設(shè)計(jì),并在開挖期間監(jiān)督對設(shè)計(jì)的支撐的安裝;

對于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng);

對于挖掘深度超過6m所采取的保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)人員設(shè)計(jì)。

5.4.2在穩(wěn)固巖層中挖掘或挖掘深度小于

1.5m,且已經(jīng)過技術(shù)負(fù)責(zé)人員檢查,認(rèn)定沒有坍塌可能性時(shí),不需要設(shè)置保護(hù)系統(tǒng)。

作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在挖掘作業(yè)許可證上說明理由。

5.4.3應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場土質(zhì)的類型,確定斜坡或臺階的坡度允許值(高寬比)。

土質(zhì)分類及坡度允許值見表1. 土質(zhì)類型及密實(shí)度的確定參照《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

技術(shù)負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)斜坡或臺階,制定施工方案,并以書面形式保存在作業(yè)現(xiàn)場。

表

1土質(zhì)分類及坡度允許值

土質(zhì)類型密實(shí)度或狀態(tài)坡度允許值(高寬比)

坡高在5m以內(nèi)坡高在5~10m

碎石土密實(shí)1:0.35~1:0.501:0.50~1:0.75中密1:0.50~1:0.751:0.75~1:1.00

稍密1:0.75~1:1.001:1.00~1:

1.25粘性土堅(jiān)硬1:0.75~1:1.001:1.00~1:

1.25硬塑1:1.00~1:

1.251:

1.25~1:

1.50

5.4.4在挖掘開始之前,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。

在選擇液壓支撐、溝槽千斤頂和擋板等保護(hù)措施時(shí),應(yīng)遵循制造商的技術(shù)要求和建議。

5.4.5保護(hù)性支撐系統(tǒng)的安裝應(yīng)自上而下進(jìn)行,支撐系統(tǒng)的所有部件應(yīng)穩(wěn)固相連。

嚴(yán)禁用膠合板制作構(gòu)件。

5.4.6如果需要臨時(shí)拆除個(gè)別構(gòu)件,應(yīng)先安裝替代構(gòu)件,以承擔(dān)加載在支撐系統(tǒng)上的負(fù)荷。

工程完成后,應(yīng)自下而上拆除保護(hù)性支撐系統(tǒng),回填和支撐系統(tǒng)的拆除應(yīng)同步進(jìn)行。

5.4.7挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過

1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場的逃生通道和消防通道。

5.4.8不得在坑、槽、井、溝的邊緣放置機(jī)械設(shè)備、車輛或其它重物,如果必須時(shí),應(yīng)在邊沿安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志或障礙物。

5.4.9在雨后或解凍時(shí),應(yīng)對溝壁進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)有潰裂、崩塌等危險(xiǎn),則應(yīng)按自然角度放坡或采取加固措施。

5.5鄰近結(jié)構(gòu)物

5.5.1挖掘前應(yīng)確定附近結(jié)構(gòu)物是否需要臨時(shí)支撐。

必要時(shí)由有資質(zhì)的專業(yè)人員對鄰近結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)進(jìn)行評價(jià)并提出保護(hù)措施建議。

5.5.2如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施,如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護(hù)員工免受傷害。

5.5.3不得在鄰近建筑物基礎(chǔ)的水平面下或擋土墻的底腳下進(jìn)行挖掘,除非在穩(wěn)固的巖層上挖掘或已經(jīng)采取了下列預(yù)防措施:

a)提供諸如托換基礎(chǔ)的支撐系統(tǒng);

b)建筑物距挖掘處有足夠的距離;

c)挖掘工作不會(huì)對員工造成傷害。

5.6進(jìn)、出口

5.6.1 挖掘深度超過

1.2m時(shí),每隔8米,利用梯子、階梯、斜坡或其他方式為進(jìn)出溝槽提供安全通道。

如果使用了梯子,梯子的上部應(yīng)高出地平面1米并且應(yīng)適當(dāng)固定。

5.6.2 作業(yè)場所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。

5.6.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過時(shí),應(yīng)提供帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。

5.7排水

5.7.1 雷雨天氣應(yīng)停止挖掘作業(yè),雨后復(fù)工時(shí),應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場,監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況。

發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)采取措施,防止驟然崩坍。

5.7.2 如果有積水或正在積水,應(yīng)采用導(dǎo)流渠,構(gòu)筑堤防或其他適當(dāng)?shù)拇胧?防止地表水或地下水進(jìn)入挖掘處,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┡潘?方可進(jìn)行挖掘作業(yè)。

當(dāng)挖掘作業(yè)有可能靠近或?qū)ΜF(xiàn)有的小河/排水溝等造成影響或造成倒灌等情況,應(yīng)考慮先挖引水溝、筑防水堤或其他措施以防倒灌。

5.8危險(xiǎn)性氣體環(huán)境

5.8.1 對深度超過

1.2m,可能存在危險(xiǎn)性氣體的挖掘現(xiàn)場,應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,必要時(shí)執(zhí)行《進(jìn)入受限空間作業(yè)管理規(guī)定》。

當(dāng)溝槽內(nèi)存在氧氣不足(低于1

9.5%)或有毒氣體或可燃?xì)怏w(大于10%LEL)聚集的潛在可能時(shí),應(yīng)考慮設(shè)置有效的通風(fēng)措施,并對溝槽內(nèi)的氣體進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測。

5.8.2 在填埋區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí),應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測,并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。

5.9防止人員和車輛墜入溝槽的安全要求

5.9.1 在有可能導(dǎo)致人員墜落超過2米的位置,應(yīng)設(shè)置牢靠的屏障,比如使用腳手架鋼管搭建護(hù)欄。

5.9.2 挖掘作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)志。

在人員密集場所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)設(shè)置照明燈及紅色燈警示。

5.9.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,應(yīng)取得當(dāng)?shù)氐缆?、交通管理部門的同意,作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示和禁行標(biāo)志,對于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。

采用警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少

1.5m之外。

如果采用廢石堆作為路障,其高度不得低于1m。

在道路附近作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴警示背心。

5.9.4 當(dāng)在站內(nèi)挖溝槽時(shí),應(yīng)預(yù)留通道或設(shè)置臨時(shí)通道。

設(shè)置的臨時(shí)通道應(yīng)平穩(wěn)牢固且裝有護(hù)欄。

5.9.5 為人員橫跨溝槽而搭設(shè)的臨時(shí)過道,應(yīng)平穩(wěn)牢固且裝有護(hù)欄。

5.10防止落物傷人的安全要求

5.10.

1如果作業(yè)場地有山石或樹木等落物隱患,則在作業(yè)前應(yīng)先行對其清理,以防落物傷人。

5.10.2工具、材料和設(shè)備等應(yīng)放置在遠(yuǎn)離溝槽的位置,以防止落入溝槽砸傷作業(yè)人員。

5.10.3.當(dāng)先布管后挖溝時(shí),應(yīng)使溝邊與管材的凈距離大于1米,同時(shí),應(yīng)采取可靠的措施將管子固定牢靠,以防止管子滾落入溝槽傷人。

5.10.

4當(dāng)挖掘的溝槽附近有車輛或可移動(dòng)的設(shè)備作業(yè)時(shí),應(yīng)盡量暫停溝槽內(nèi)的作業(yè)并撤離人員,或者在溝槽的邊緣設(shè)置警告標(biāo)志,防止移動(dòng)設(shè)備離溝槽太近或翻陷入溝槽中。

5.1

1防止機(jī)械傷害的安全要求

5.1

1.1當(dāng)在溝槽內(nèi)進(jìn)行管道的定位、焊接或切割等作業(yè)時(shí),應(yīng)將管道固定牢靠,以防止管道滾動(dòng)擠壓作業(yè)人員。

5.1

1.2溝槽內(nèi)作業(yè)必須佩戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品;

多人同時(shí)挖土應(yīng)相距在2米以上,防止工具傷人。

5.1

1.3當(dāng)使用機(jī)械挖掘時(shí),任何人都不得進(jìn)入溝、槽和坑等挖掘現(xiàn)場。

5.1

1.4任何人不得在挖掘機(jī)的鐵鏟、起重機(jī)吊臂或其他提升裝置下面作業(yè)和走動(dòng)。

5.12挖掘作業(yè)許可證

5.12.1許可證的申請

由承擔(dān)挖掘作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人提出作業(yè)申請,在辦理挖掘作業(yè)許可證前應(yīng)準(zhǔn)備好包含以下內(nèi)容的相關(guān)資料:

a)挖掘作業(yè)內(nèi)容說明;

b)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖等;

c)風(fēng)險(xiǎn)