1理性的法律秩序法律公正性的特征之一是法的統(tǒng)一性和一致性。但在實踐中，相同或類似案件的處理結(jié)果在一定的區(qū)域內(nèi)，其結(jié)果的不同導致了執(zhí)法的不均衡，使法確實定性和統(tǒng)一性難以全面實現(xiàn)，而在執(zhí)法個案中所謂的法官心證，仍然取決于法官的良知、經(jīng)驗、職業(yè)素質(zhì)以及其它一些難以控制的內(nèi)在或外在因素，相同或類似的案件獲得的是不同的判決，而這是理性的法律秩序所不能容許的，因為衡量法治的指標之一就是其確定性和統(tǒng)一性。法治的首要目標是消除因人而異的任意因素，而缺乏先例的司法制度恰恰不能保證國家法律確實定與統(tǒng)一的。由于我們是大陸法系不實行判例制度，故而確定與統(tǒng)一的適用法律那么是我們無法回避的問題。鄭州市中原區(qū)人民法院結(jié)合我國法院的實際情況，依法設(shè)立了先例判決制度，確定了一批具有指導性、代表性的案件和審理中較成功地把握住相關(guān)立法原那么和法律精神的案件，作為該院的先例判決。如在刑事方面，通過先例判決對常發(fā)性案件的量刑在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，統(tǒng)一了裁判尺度;在民事方面，通過先例判決，對法律中許多模糊不清的概念予以明確，諸如什么是公平合理，什么是合理期限，什么是正當事由等。如此，為實現(xiàn)在一定區(qū)域內(nèi)到達法律適用的均衡提供了理論根底和可能，使司法判決不再是單色的默默無聞的決定，而是司法歷史長河所記載的理性判例體系的一局部，并將不斷受到后人的引用、檢驗與評價。所謂“先例判決制度〞，是指經(jīng)過某種程序被確認的“先例判決〞對今后處理同類案件具有一定的約束力，其他合議庭或獨任審判人員，在處理同類案件時應(yīng)當參照?！跋壤袥Q制度〞不同于英美法系的判例法制度。先例判決制度中的先例判決首先是根據(jù)成文法的規(guī)定做出來的，其他合議庭或獨任審判員在處理同類案件時參照該先例但并非援引該先例，而是應(yīng)當根據(jù)成文法的規(guī)定做出后來同類案件的裁判結(jié)果。所以，先例判決不是法官造法，更不是法的淵源。該項制度能最大程度地解決目前成文法制度的缺乏之處，并吸收判例制度的精髓局部，摒棄判例制度中與我國現(xiàn)行法律沖突的局部?！跋壤暡⒉皇且粋€個孤立的案例，而是一個根據(jù)具體案情加以區(qū)分的連續(xù)體系，每一個已經(jīng)判決的案例都是這個體系的一局部，法院所判決的所有案例在一起形成了前后一致的先例系統(tǒng)，而這也正表達了司法解釋及判決的統(tǒng)一性與和諧性要求。一、“先例判決制度〞的根本架構(gòu)(一)先例案件的遴選。先例判決的范圍應(yīng)確定為經(jīng)人民法院審判委員會討論決定的對人民法院有指導意義的已經(jīng)發(fā)生法律效力的典型案例。具體包括：具有一定代表性，在審判技巧、運用證據(jù)、適用法律等方面具有指導意義的案件;本院審理的新類型案件或者法律規(guī)定不明確容易產(chǎn)生歧義的案件;審理中較成功地把握住相關(guān)立法原那么和法律精神的案件;其他對本院審判工作具有指導意義的案件。各個審判業(yè)務(wù)庭定期挑選符合條件的優(yōu)秀的裁判文書報法院的研究室初審。(二)審判委員會的作用。一個案例是否作為我們的先例判決，應(yīng)當由審判委員會決定。一旦案例通過審核，就由案例轉(zhuǎn)變?yōu)橄壤袥Q，并在本院范圍內(nèi)公布，成為本院的先例判決。如果轄區(qū)基層法院在適用法律上出現(xiàn)了分歧，那么解決各院的分歧就是其中級法院的任務(wù)，故而上級法院的主要作用并不是審理“大案〞、“要案〞，而是通過判例來統(tǒng)一下級法院的法律適用，以到達在一定的區(qū)域內(nèi)執(zhí)法確實定和統(tǒng)一。(三)先例判決與裁判文書的關(guān)系。實行先例判決制度的一個重要的前提就是高質(zhì)量的裁判文書。一個判例之所以成為極有權(quán)威的“先例〞，是因為它極有說服力地說明了判決的理性依據(jù)。因此，一個先例判決，要重視實體局部的分析和說理;另一個重要的局部是對該裁判文書的點評，說明該案件得以做出該裁決結(jié)果的要旨，這才是對此后同類案件指導的重點之所在。萬疑(四安)先袋例判萬決的精更替白。被駕確定扎的先瑞例判返決，父應(yīng)當獵是一敬審生題效的正判決白或二改審被習維持品原判習的判梳決。姜隨著索法律音的頒偷布、徹修訂所和鑒囑于我掏國訴輕訟法泥中審黃監(jiān)程冶序的屠存在杯，對色先例欲判決朱的修拒訂、濟再審撿改判擺的情西況是悼必然腫存在販的。進因此勇，先茅例判與決同毛時也仔這就從會有抄廢止繩、修返訂問釣題，拴經(jīng)審優(yōu)判委吸員會爹審核與確定嗓新的激判例已替代細舊的甩先例蹈判決獄而成鬧為新句的先畫例判民決，送從而楊保持柏先例輩判決震的可膝持續(xù)蜂性和怕指導山性。唯舍(五犬)先屋例判叮決的央發(fā)布先。先獸例判水決的鄙發(fā)布礙包括園在本匯院的次內(nèi)部央對合滋議庭葛和獨蘿任審煮判員貓的發(fā)槍布和揚向當另事人萌的發(fā)轎布，底以達帽到對梨同類其案件沈大體炸一致家的裁筍決結(jié)早果和羞使當孩事人邀能預舍測本訊身糾戀紛的肆最大訪可能憶的訴賀訟結(jié)伍果。賊克服華了執(zhí)酬法的瓶隨意翠性，冰同時佩向當押事人捎展示域司法味的公遮正。高宅(六賴)先株例判倆決制曠度的摘執(zhí)行舅。其撐約束請力是護對審互判人毀員在寫先例卷判決盲后所極審理述的相幼同或年相類殼似案愈件的屬應(yīng)執(zhí)奴行先斯例判蜓決制怪度，瞇對不宰按先反例判責決制悠度判繞決的根，應(yīng)崗報審浸判委晴員會佳討論什決定耐;對鴉類似此案件哭的承襯辦人禁成心考違背搖“先膀例判省決〞鴉裁判夕案件款，造雙成判裹案“秧有失傻公平粥〞的悅，以瞎違紀渾論。搭鑄二、毅先例薦判決礦制度侍的特支點雹踐一是隔適用謝法律拉的統(tǒng)拜一性端。先臨例判擠決制暑度為煌相同黨或相潛類似李案件們在適哄用法掠律上尊提供破了依高據(jù)，殊使得返在一像定的揉區(qū)域棒內(nèi)適陣用法釘律達流到統(tǒng)男一，講從而陳在相眾對的輩范圍欺內(nèi)和冊相對酒的程便度上首維護雪了法蟲的穩(wěn)告定性夜和一成致性虛。這轟是該武制度遭的根銀本目捆的和惜最顯壟著的訂特點餅。呀宴二是泰對后府判的仙強制鼻性。漆先例鑒判決琴對后您判的董約束漸，是脈通過龜法院諷系統(tǒng)鍋內(nèi)部槐的強繪制性無規(guī)定遍得以輸實現(xiàn)姥的，倒表達喂為對睛后判筑的強埋制性測指導偏，是柱實現(xiàn)歌適用皇法律喬的統(tǒng)慘一性態(tài)的必蹄要條歷件。童炕三是司準法爺律性逆。先撕例判芝決制繞度既禾不具肥有嚴勻格意紋義上雅的法雞律約蹤束力麗，但星又要盤在審畜判執(zhí)頓法中編強制夢性施陽用，盤故而沸其性時質(zhì)是龍界乎棋于法坑律規(guī)小范和醫(yī)審判脾紀律士之間藥的一精種準表法律課制度都。當糕事人拌不能擊以先郵例判斯決作旬為抗薄辯的爛依據(jù)且。浴宴四是歌可更緞替性擱。先勒例判諸決不翁是判固例，組故受鳥到成兵文法掩和審臨判監(jiān)劑督制葉度的默制約串，必式然要溉以新雜的先嗓例判碼決來魚否認填舊的匯先例精判決宗。瘦爺五是拴適用賴法律壤的相保對穩(wěn)碧定性珍。先燕例判貸決不崖是單秒純的這判例恢，是義以先股例判此決為毯適用僵法律批的依妄據(jù)，高對后遣判案執(zhí)件在僅一定把的時排期內(nèi)盼發(fā)生大效力茂，一呀但新慘的先如例判介決否繼定了術(shù)舊的肝先例身判決悟，在仰適用乞法律治上那么喉進入諷下一霉個相夸對穩(wěn)帥定期解。這叼一特輸性是覺由先害例判紹決制碑度的掌可更積替性旱所決梨定的樸。妄罪六是育指導姑性。撥先例鄭判決帝制度裹是對廟區(qū)域這內(nèi)具祝有典駐型示虛范的距判例繼，經(jīng)劉過本嚴級最并高審絞判組盞織研呼究確惜認的片，是啄對某琴類案畢件適認用法錦律的執(zhí)“權(quán)嫂威性如〞解暑釋，蘇對本行區(qū)域青內(nèi)的尊審判他具有填指導撫作用積，而礙這種違指導怕又具排有強袍制性情。志電七是餡局限疾性。哥先例某判決縫制度顧由于糾只在珍一定甲的區(qū)籌域內(nèi)揮實行呢，其怒約束頑力和傷約束勁的范板圍必筐將受潤到相照應(yīng)的許限制荒。先酸例判男決制遇度的面局限鉗性還肉表達聚在確徐定先廳例判欠決的君組織緩成員讀素質(zhì)站的的墨限制戴，其賞先例加判決絡(luò)的準剪確性因只具君有區(qū)發(fā)域性巡的標黑準。泡或三、都施行臉先例貼判決帽的作局用和齒意義永頭(一接)正柏確指避導適緣用法指律，泥合理淚標準憑法官騰的自駛由裁組量權(quán)粗，減稅少了卵改判齒和發(fā)姻回重緣審的拍情況失。在執(zhí)司法鴿實際誘中存翁在著跳相同動案件夏不同伏處理高的情豐況，鞠而且舊隨著寧法院公管理道體制邊的改臨革，年法官未擁有撓比過蹄去更處加獨壽立裁允判的椒權(quán)利給，但菊由于億法官但的專延業(yè)素慚質(zhì)的沙差異硬，法皺律適休用的旗差異蜓性也僚將會達加大蔑。先簡例判貧決制敘度以晉其特飄有的貢功能蹦最大駐限度循地縮洗小了狡法律阻適用達的差記異性停，使這根本寬相同斬的案架件在亡法律岡適用貴上能竊夠保貞持統(tǒng)暈一，熔同時良，法犯官在咽具體酒案件烤的審糖判中查也將戲提高晝法律檢適用爬的水碎平。巷朽(二侮)更假設(shè)有效秒地利梢用了穩(wěn)司法案資源欄，提次高了氏司法秧效率薄。經(jīng)箏過審陣判委點員會屯審核領(lǐng)的先牢例判震決，想表達托了本御法院洪最高清審判棗組織神對這懸一類運型案染件的之意見尊，經(jīng)盆過發(fā)狼布后循，同聲類案喇件就寄不需移要再刮次提鼻交審劃委會艙討論袍，同宋時審煮理案諸件的脈法官招通過箭對先獻例判酒決的擦了解輝，也阻大大免縮短虜了做社出判由決的麥時間末。鄭塌州市帽中原叼區(qū)人粥民法或院在膚實行準該制垃度后差，年細度同解期相征比，言該院液審判全委員變會召旨開會蠻議的然次數(shù)既下降造了5結(jié)0%亡，研候究的蒙個案傘下降觸了近含80曲%。滲案件蒼當事拳人通乎過類拳比推陷測的忍方法叉預測寒了訴幼訟結(jié)監(jiān)果，扯主動扛要求舅調(diào)解贈或以嘩原告怨撤訴遷結(jié)案掏的，捆上訴襯率同主比下養(yǎng)降了猜12局個百唯分點逆。萬太(三披)統(tǒng)偏一法辮律概業(yè)念的嘴認識凍，總俊結(jié)法粥律原嬸那么，尤保持拆判決篇的基倍本一寄致，拌發(fā)揮脊法的丟指引弟作用弱。安展(四菊)促比進了澤裁判緩文書魂質(zhì)量落的提祝高，東增強滑了執(zhí)棒法的痰公信害力。各友(五纏)使罷審判駱委員碗會對筑重大亞疑難路案件亡的議從決結(jié)協(xié)果制局度化置，強號化了土審判究委員燭會對驕審判原工作喚的指繡導作瓶用。尿過去地審判衣委員繪會經(jīng)毅常需沖要討剪論研廊究同獅樣的南問題沙，且款由于言沒有莊制度芽性保礎(chǔ)障措蓬施，賭議決態(tài)結(jié)果李容易童相互件沖突刑，有皇了先秒例判納決就勺大大網(wǎng)地減繭少了乘審判子委員濫會的漏工作妨量，叨也能曾保證朱議決脫的統(tǒng)借一性哄。同民時也窩解決馳了審吹判委喉員會使單純狗討論廣案件指職能主單一朵的問鉛題，盾通過值判例櫻來加腫強對踢審判莖工作沉的指株導，燭進一填步強換化了符審判眼委員丘會職成能作誰用。辨撞(六粗)審兆判權(quán)鑼力和豪行政欄干預牙得到糟了有盾效的筍限制狐。南疫京大倚學法萍學院丟博士氏生導概師張偏千帆面教授拘指出鞠：先簡例制尋度不多失為瘦對審譜判委層員會壇權(quán)力獸本身架的一問種限蓄制，攀同時拍也為裹抵抗棗行政濕干預沸提供第了有饑力的給依據(jù)秩。倡撈四、蚊實行膚先例拍判決糞制度州的依達據(jù)右己先例朋判決忽是衡憤量自棕由裁筐量是般否規(guī)眼范的召標尺衰，是吉給自才由裁漢量行昌為一勻個“息度〞叔的規(guī)命范。脫它本倒身不特創(chuàng)設(shè)象立法肅原那么留，而含是在身法律笛規(guī)定容的彈言性幅累度內(nèi)院，合貪理地杯標準熄統(tǒng)一脾法官敞的自詠由裁抄量權(quán)辜，也漲是在緞法律籍沒有地明確孩、詳請細、竊可直腥接操療作的江規(guī)定與或規(guī)漂定模榮糊的上情況勾下，個需要割自由衣法官寇心證文時，蠶合理點地統(tǒng)冒一裁常判規(guī)還那么。湯其制棍度的神設(shè)立爆與我高國法勵律的脆根本沒原那么灣是相痕符的懇。鐘乓第一留，?懶人民昂法院念組織堅法?誦規(guī)定瓶，審涂判委薄員會脹是法鋸院內(nèi)店部的攏最高敏審判很組織代，審脫判委界員會賞對合迷議庭韻和獨考任審罵判員討具有溜指導濃和監(jiān)銅督職日能。盯但這組種指虹導又譽不能午通過鹽發(fā)布斃標準歌性文伴件進范行，焰因而鴉，只剪能通商過具賴體的盲案件膜來實克現(xiàn)，股先例府判決再制度巨那么是迎將審爹判委絞員會養(yǎng)對審夠判業(yè)芳務(wù)指濫導的倦具體第化。索柿第二儀，上豐級法站院的針判決蛾對下怖級法旨院判唉決具具有法陷定的抄約束裕力，添而先歌例判釋決制擇度是緣對這推種法樂定的殖約束裙力的嗎標準悅化。膜統(tǒng)第三商，法泳具有快繼承囑性、欺穩(wěn)定克性、健一致靠性和逝連貫廚性，屬這決下定了睬依據(jù)偷法律五規(guī)定恨做出爭的先穴例判釘決必視然對平其后程審理姥的案瘋件產(chǎn)晚生影羽響，貪其后引審理疾的案屢件應(yīng)慎當對謀其參載照處米理，落即先毀例判盟決約線束其稀后審嚴理的臨同類允案件撲，從殃而使止實現(xiàn)泡法的尾繼承愁性、擇穩(wěn)定而性、長一致商性和卸連貫促性得梁到了亭最大識限度自的體脅現(xiàn)。按廳第四誤，基絡(luò)層法豈院作鉛為創(chuàng)秩立先偏例判冬決的鼓主體馳符合稀法院夸組織澆法規(guī)暮定。幫我國潮法律汗規(guī)定末，各壩級法罩院和緒各級經(jīng)法院址的法椒官對負案件及的審碧判權(quán)責力和揮對法慰律適奴用的醒權(quán)力昨是平足等的務(wù)。每銀個法渡院、括每個諸法官線都有漿對法蛙律理久解的促權(quán)利軌，基討層人今民法斬院也立是一睡級審磁判組芽織。引依照姥我國械法律耳規(guī)定作，最劑高法轎院同條樣沒反有造昌法的滿權(quán)力賴，它瞇和其橫下級盯法院恥做出伴的先津例判窩決的它最大完區(qū)別刪就在經(jīng)于約藥束力繪和約映束范決圍大提小不灶同，霉因為屑它和妻下級滑法院堡之間蜘也只敏是一猾種指幟導關(guān)嗚系。預另外既，即瞎使在晨英美古法系我國家鹽也并餐不排抽斥基歇層法茂院創(chuàng)張設(shè)判握例的均權(quán)利謊。先斤例判燃決制免度只瘋是更拜標準狡、更龍準確當使某蘆一地滲區(qū)在降適用先法律春上達驗到統(tǒng)肚一，臺而這靜種統(tǒng)班一只紡能是以相對蒙的，林區(qū)域我性的野。但器如果丹區(qū)域霜內(nèi)的亂法制誓不能蝕統(tǒng)一虛，那么處國家信法制腸的統(tǒng)段一就尋無從濕談起廊。膏岡五、持先例惠判決屈制度蕉尚待皮解決央的問歸題彩域先例爸判決謙制度尚的積憑極作眾用是攝顯而俱易見殿的，暗但由躲于其吐在我暈國的拋審判賄實踐辜中還連僅是噸改革泰的探惠索與躁實驗坊階段折，故晃其尚彎存的存問題競還很例多，睛需要忠我們責在實之踐中枝不斷民研究陳解決擁。如窮：先樓例判直決的查標準臨問題卷，哪淹些案戒件的刊判決荷應(yīng)當素成為劑先例迷，先機例判飽決應(yīng)煎當具爹有什沉么樣溉的條藏件;懸先例死判決抓制度躍的約爹束力頂問題開，是燭內(nèi)部史紀律醋約束欲，還會是法借律約百束，璃法律留約束劣的根論據(jù)是滅什么溫;先弄例判蜻決制旋度的毫約束遍范圍肝問題梢，既醬下級川法院盲的先顏例判以決是床否對裳