PAGE·PAGE6·凌源（蒙遼界）至建昌高速公路凌源至建昌段環(huán)境影響報告書(簡本)長安大學二0一二年六月1項目工程概況1.1項目建設的必要性1．本項目的建設適應國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對促進東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設和突破遼西北戰(zhàn)略都將起到積極的推動作用；2．本項目是完善我省以及東北區(qū)域高速公路網(wǎng)的需要；3．本項目是促進沿線資源開發(fā)利用，促進地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要；4．本項目是改善區(qū)域交通環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構建和諧社會的需要。1.2項目路線基本走向及主要控制點1.2.1路線走向項目起于凌源市熱水湯—蒙遼省界，與內(nèi)蒙古自治區(qū)國道306線凌源（遼蒙界）至赤峰一級公路對接，在熱水湯鎮(zhèn)北設熱水湯互通立交；路線沿牛河梁紅山文化遺址西側(cè)向南延伸，在凌源市凌東工業(yè)園區(qū)東側(cè)設凌源東互通立交與凌源至熱水湯一級公里連接；路線在凌源市規(guī)劃區(qū)與牛河梁紅山文化遺址之間跨過國道京沈線（G101）、錦承鐵路和長深高速公路，設凌源樞紐立交與長深高速公路形成互通；路線向南進入喀左縣境內(nèi)，在大營子鄉(xiāng)北側(cè)下穿京沈高速鐵路（規(guī)劃），路線沿省道興凌線（S318）向南延伸，在六官營子鄉(xiāng)西設六官營子互通立交與省道興凌線連接；路線在六官營子鎮(zhèn)南側(cè)跨過大凌河，沿喀左縣西側(cè)山坡向南延伸，在喀左縣西側(cè)、利州工業(yè)園區(qū)北側(cè)設喀左互通立交與省道建三線（S207）連接；路線向南跨過省道建三線、利州工業(yè)園區(qū)和大凌河，路線經(jīng)草場鄉(xiāng)東側(cè)，在十八臺西側(cè)跨過縣道寧馬線，在十二德堡鄉(xiāng)南側(cè)設十二德堡互通立交與省道興凌線連接；路線沿省道興凌線進入建昌縣境內(nèi)，在石佛鄉(xiāng)南側(cè)跨過省道朝青線（S206）和建昌至興城高速公路（在建）并設建昌樞紐立交后到達本項目終點。推薦方案路線全長85.8公里。見附圖。1.2.2主要控制點重要城鎮(zhèn)：凌源市、喀左縣、建昌縣。重要交通設施：高速公路：長深高速公路、建昌至興城高速公路(在建)等；國省道：綏克線（G306）、京沈線(G101)；興凌線(S318)、建三線（S207）、朝青線(S206)；鐵路：錦承鐵路、京沈高速鐵路等。工廠礦山：凌源市熱水湯溫泉、凌源市天源礦冶鐵礦（一、二、三、四、五、六采區(qū)）、鉆山子鐵礦、架子山鐵礦、凌源市遠通爐料有限公司圣達采石場、喀左縣大營子鄉(xiāng)新發(fā)采石有限公司、喀左縣南哈巴氣銅礦（普查區(qū)）、喀左縣興安碎石場、喀左縣南哨煤礦、建昌縣冰溝煤礦、順發(fā)采石場等。重要保護區(qū)：牛河梁紅山文化遺址保護區(qū)（國家級）、白狼山自然保護區(qū)(國家級)。主要河流：大凌河、大凌河西支。27安全設施公路公里85.8028服務區(qū)處129主線收費站處1八環(huán)境保護30綠化公路公里66.33根據(jù)高等級公路對路面的要求，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，結(jié)合遼寧省的自然地理特點及投資規(guī)模、施工經(jīng)驗、機具、設備等情況，本項目推薦全線采用瀝青混凝土路面，在互通立交收費廣場及服務區(qū)內(nèi)采用水泥混凝土路面結(jié)構。推薦方案共設置橋梁27座，其中大橋9354m/24座，中小橋139m/3座。全線共設置涵洞64道。推薦方案全線共設置隧道6座，均采用上下行分離的雙洞隧道，根據(jù)隧道長度、地形、地質(zhì)條件等分別采用分離式隧道或連拱隧道等形式。推薦方案設置互通立交7座、主線上跨分離式立交3701m/11座，主線下穿分離式立交166m/1座，天橋1638m/21座，通道948m/48座。推薦方案共占地9680畝，其中旱田4955畝、菜田247畝、果園278畝、林地2812畝，其他為工礦及住宅用地、河流、舊路、荒地等，全線共占用基本農(nóng)田5012畝，占總占地數(shù)量的44.30%。推薦方案拆遷房屋37376m2，其中混凝土結(jié)構房屋17520m2，磚瓦房11680m2推薦方案投資估算總金額為686648.1033萬元，平均每公里造價為8002.8916萬元；其中靜態(tài)投資總金額為595522.1234萬元，平均每公里造價6940.8173萬元。項目總投資中，國家交通運輸部擬每公里補助600萬元，共計5.148億元，其余投資擬由中標企業(yè)向國內(nèi)商業(yè)銀行進行貸款籌集。2項目環(huán)境影響評價結(jié)論2.1項目生態(tài)環(huán)境評價結(jié)論1．項目所經(jīng)地區(qū)位于遼寧省西部，地貌類型以構造剝蝕低山、丘陵為主，其次是剝蝕堆積地形，包括坡洪積扇及山間谷地、河谷平原等，西北高、東南低，山脊延伸方向大致與構造線相一致，多呈北東和北北東向延伸。主要土壤為棕壤土、褐土土類，其次為草甸土，土層較薄，有機質(zhì)含量低，耕層肥力不高。2．項目地區(qū)在植物區(qū)系上屬于華北植物區(qū)系，植物分為森林、灌叢、灌草叢和草甸四個類屬，資源比較豐富，植被覆蓋率23%以上。項目地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量EI值為84.49，屬于生態(tài)環(huán)境狀況“優(yōu)”的地區(qū)。3．公路工程占用土地將造成帶狀地表植被的損失（路基寬為24.5米），擬建公路經(jīng)過的植被類型以農(nóng)業(yè)植被農(nóng)作物為主，長度約61.105km，公路占用農(nóng)業(yè)植被=SUM(ABOVE)7105.6畝；其次是荊條灌叢，長度約13.991km，公路占用荊條灌叢1618.08畝；白羊草灌草叢5.059km，公路占用白羊草灌草叢451.96畝。由于植被損失面積與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總量相比較，數(shù)量極少，對沿線生態(tài)系統(tǒng)不會產(chǎn)生重大影響。4．凌源市、喀左縣、建昌縣林地面積共373.39萬畝，公路占用林地2531畝，砍伐了一些果樹及用材林木，可見公路占用林地的比例很小，不會對當?shù)氐牧謽I(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生影響?？撤淠揪钱?shù)爻Ｒ姌浞N，樹種單一，工程建設不會影響地區(qū)樹種的繁衍和生存。5．擬建公路所經(jīng)過的土地類型：經(jīng)過耕地47.686km，公路占用耕地5622.69畝；經(jīng)過灌木林17.526km，公路占用灌木林1565.89畝；經(jīng)過草地13.027km，公路占用草地1815.96畝；經(jīng)過有林地7.557km，公路占用有林地675.17畝。公路建設給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響主要是永久性占用土地，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地資源的情況分析，工程占用耕地對沿線地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地利用格局無明顯影響，對地區(qū)整體民眾的生產(chǎn)水平也不會產(chǎn)生明顯影響。工程占用耕地的影響可以通過征地補償、重新調(diào)配耕地等措施來緩解。6．白狼山自然保護區(qū)屬于遼西地區(qū)具有典型性的山地森林生態(tài)系統(tǒng)，不僅含有豐富的暖溫帶闊葉樹種，而且孕育著珍稀的野生動植物資源。擬建公路位于保護區(qū)之外，不會對保護區(qū)的兩塊主要功能區(qū)的功能產(chǎn)生影響。7．擬建公路布線于人口居住區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，在沿線評價范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有受保護的大型野生動物。將該地區(qū)可能出現(xiàn)的受國家和遼寧省保護的野生動、植物名稱通報給各施工單位，在施工過程中加以保護，如遇到珍稀瀕危植物應采取就近原則，生態(tài)位相相似性原則，高成活率原則，移植到鄰近的土地中。公路建設施工范圍狹窄，動物活動范圍大，敏感程度高，遷徒能力強，標段施工期較短，對動物棲息影響不大。8．擬建公路沿線水土流失面積占總土地面積的40%以上，擬建公路經(jīng)過輕度溝蝕區(qū)23.742km，公路占用輕度溝蝕地2620.36畝；經(jīng)過劇烈溝蝕區(qū)21.084km，公路占用劇烈溝蝕地12059.83畝；經(jīng)過極強度溝蝕區(qū)17.908km，公路占用極強度溝蝕地2198.08畝；經(jīng)過中度溝蝕區(qū)13.653km，公路占用中度溝蝕地1960.95畝；經(jīng)過強度溝蝕區(qū)9.41km，公路占用強度溝蝕地840.78畝。由于公路工程施工，水土流失模數(shù)由原來的3785噸/平方公里·年，增加到4311.021噸/平方公里·年，公路沿線的水土流失有所提高。工程中的綠化，邊坡的防護、路面、邊坡排水都是防止水土流失的主要措施，隨著這些工程的實施，水土流失可以恢復到原有水平。9．公路工程占用土地將造成帶狀地表植被的損失，由于植被損失面積與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總量相比較，數(shù)量極少，對沿線生態(tài)系統(tǒng)不會產(chǎn)生重大影響。施工期取、棄土場和臨時用地（施工營地、拌和場、料場）的植被損失是暫時的，可以恢復和補救的。幼、中齡林木（胸徑10公分以內(nèi)的喬木）的移栽、公路綠化可以彌補部分地表植被的損失。10．棄土（渣）場一般選在山谷或山坡凹地，棄渣前要做好地面排水和擋土墻，棄渣結(jié)束后對棄渣場進行防護、綠化恢復植被，或者改造成耕地。將距離較近的隧道出、入口棄土（渣）場合并，總體棄土（渣）場選址合理可行。取土場是占用小山包的坡地，取土后及時綠化恢復植被，不會對當?shù)刂脖挥休^大影響。白狼山自然保護區(qū)內(nèi)禁止設取棄土（渣）場。11．公路建設期和營運期對沿線的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將產(chǎn)生較大的影響，但我們可以通過加強管理、征地補償、重新調(diào)配耕地、實施防護、綠化工程等工程措施將對生態(tài)環(huán)境的不利影響降到最低，從生態(tài)環(huán)境影響評價角度，不存在制約工程項目建設的因素，項目建設可行。2.2項目社會環(huán)境影響評價結(jié)論1．項目建設具有良好的經(jīng)濟效益（運輸成本節(jié)約效益、節(jié)約時間效益、減少交通事故效益），并具有較強的抗風險能力。2．項目是東北區(qū)域高速公路網(wǎng)的重要組成部分，也是遼寧省高速公路網(wǎng)的重要組成部分，具有良好的社會經(jīng)濟效益，對促進東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設和突破遼西北戰(zhàn)略，促進沿線資源開發(fā)利用、地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，改善區(qū)域交通環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展都將起到積極的推動作用。3．項目建設線位已充分考慮了牛河梁紅山文化遺址保護區(qū)、地區(qū)城鎮(zhèn)（凌源、喀左、建昌）發(fā)展規(guī)劃。因此，在土地利用上與沿線地區(qū)城鎮(zhèn)建設無沖突，而且有利于地區(qū)的建設與發(fā)展，而且解決了喀左不通高速的現(xiàn)實問題。5．項目設置了充分的交叉工程，有利于地方道路的通行，對沿線民眾的出行基本無影響。6．項目建設征用耕地對地區(qū)的土地利用格局無影響，對地區(qū)總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響不大。但對沿線地區(qū)，尤其是被直接征用耕地的村莊村民有影響，在短期內(nèi)將使其經(jīng)濟收入減少，生活水平降低。采取征地補償、耕地調(diào)配、調(diào)整及發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等措施，可使影響降至最小程度。7．公路路線將穿越部分村鎮(zhèn)，拆遷部分民房，拆遷房屋會給他們生活在短期帶來不便，直接會影響到其切身利益和生活質(zhì)量。因此，項目建設必須做好拆遷安置和補償工作，確保民眾經(jīng)濟利益不受損害。8．項目在建設過程中，會在當?shù)卮罅抗蛡蛎窆ぃ纱丝蔀楫數(shù)匕傩諑硪欢ǖ慕?jīng)濟收入，特別是公路的建設將使當?shù)丶爸車ㄖ牧闲袠I(yè)異常繁榮，對當?shù)氐倪\輸業(yè)及建材行業(yè)起到積極推動作用。通車運營后，由于交通的便利條件促使本地區(qū)的經(jīng)濟全面發(fā)展，同時增加了本地區(qū)人民更多的就業(yè)機會，提高了人民收入水平和生活質(zhì)量。9．公路建設期和營運期對沿線的環(huán)境敏感點的社會環(huán)境質(zhì)量的不利影響不大，而且受益人數(shù)較受不利影響的人數(shù)要多。我們還可以通過加強管理、征地補償、耕地調(diào)配等將不利影響降到最低，從社會環(huán)境影響評價角度，不存在制約工程項目建設的因素，項目建設可行。2.3項目聲環(huán)境評價結(jié)論1．對公路沿線地區(qū)個村鎮(zhèn)的環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測的結(jié)果表明：各村晝間、夜間都可以達到1類標準。公路沿線地區(qū)村鎮(zhèn)的聲環(huán)境質(zhì)量較好，環(huán)境較安靜。2．對國道京沈線、省道興凌線進行了交通噪聲的監(jiān)測的結(jié)果表明：在國道京沈線、省道興凌線路邊80m都可達到2類標準，說明國道京沈線、省道興凌線噪聲對公路沿線聲環(huán)境影響較大。3．公路施工期晝間施工機械噪聲在距施工場地40m以外可達到標準限值，夜間在200m處基本達到標準限值。評價范圍內(nèi)有多數(shù)村莊距路大于40m，晝間施工機械噪聲對村莊不會有明顯影響，但夜間施工對沿線評價范圍內(nèi)居民的休息將造成很大干擾。通過采取控制強噪聲施工機械施工時間、個人防護措施、攪拌站遠離敏感點等措施，可以將施工噪聲的影響降低到最小。4．擬建高速公路交通噪聲級在公路兩側(cè)的分布：2015年擬建公路大部分路段公路兩側(cè)50m可達到3類標準，90m可達到2類標準，170m可達到1類標準；2022年擬建公路大部分路段公路兩側(cè)60m可達到3類標準，110m可達到2類標準；2030年擬建公路部分路段公路兩側(cè)200m可達到3類標準。5．擬建高速公路沿線共有30個村子，9個村營運期環(huán)境噪聲級不超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》GB3096-2008中的4a類、2類標準；3個村鎮(zhèn)營運遠期環(huán)境噪聲級就超過4a類、2類標準，營運近、中期環(huán)境噪聲級不超標；10個村鎮(zhèn)營運中期環(huán)境噪聲級就超過4a類、2類標準，營運近期環(huán)境噪聲級不超標；8個村鎮(zhèn)營運近期環(huán)境噪聲級就超過4a類、2類標準、營運期交通噪聲對這8個村莊的聲環(huán)境質(zhì)量影響較大。6．公路建設期和營運期對沿線的環(huán)境敏感點的聲環(huán)境質(zhì)量將產(chǎn)生較大的影響，但我們可以通過加強管理、控制沿線建筑規(guī)劃、9個敏感點建聲屏障、增加10戶環(huán)境拆遷等將噪聲的影響降到最低。同時加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果實施降噪措施，預留降噪措施費。從聲環(huán)境影響評價角度，不存在制約工程項目建設的因素，項目建設可行。2.4項目水環(huán)境評價結(jié)論1．擬建公路項目地區(qū)涉及到的河流有大凌河西支、大凌河，公路跨越大凌河西支、大凌河段為農(nóng)灌用水，Ⅲ類水體。監(jiān)測結(jié)果表明：大凌河西支、大凌河擬建公路橋位處斷面水質(zhì)，除均大凌河西支石油類超標外，達到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中的Ⅲ類標準。。2．擬建公路施工期間，大量外來人員涌入，施工機械及設備的運轉(zhuǎn)都會產(chǎn)生大量污水，這些污水的排放對沿線水體水質(zhì)將產(chǎn)生一定的負面影響。我們可以通過設簡易化糞池、蒸發(fā)池、垃圾坑、沉砂池、設置圍堰、清運至當?shù)匾?guī)定地點等措施使負面影響降到最低。3．大橋跨越Ⅲ類水體，在初步設計、施工圖設計工程中，進一步優(yōu)化公路跨河流路段線形，加大平面曲線的的半徑，使公路線形盡可能順直，以減少危險品運輸事故的概率。在公路跨河橋梁前方設置Ⅲ類水體標志和限速（建議按80km/h控制）標志，提醒司機安全駕駛。4．公路營運期路面雨水對河流水質(zhì)影響甚少，大橋跨越Ⅲ類水體，為了保護水體水質(zhì)，將橋面雨水通過橋面邊溝收集引向橋的兩頭，在橋頭公路兩側(cè)各修建一個集水事故池接納橋面雨水，集水事故池配置潛水泵，實施全程監(jiān)控。5．擬建公路沿線設1個服務區(qū)，1個主線收費站，5個匝道收費站。每個服務區(qū)污水排放的污染物源強為CODcr=11.25kg/d，BOD5=4.95kg/d，石油類=0.225kg/d。停車場洗車廢水源強為CODcr=2.45kg/d，，石油類=0.368kg/d，懸浮物=6.14kg/d。收費站每天生活污水污染源強為CODcr=1.875kg/d，BOD5=0.825kg/d，石油類=0.038kg/d。在服務區(qū)設機械加生化處理裝置一套，處理服務區(qū)的生活污水和洗車廢水，6個收費站各設一個化糞池，處理后的廢水可用于服務區(qū)、收費站內(nèi)綠化澆灌。6．公路建設期和營運期對沿線的水環(huán)境質(zhì)量的不利影響比較大，必須采取加強施工管理、污水生化處理及化糞池處理、加固防護欄和應急預案的防止污染的措施，將不利影響降到最低，從水環(huán)境影響評價角度，不存在制約工程項目建設的因素，項目建設可行。2.5項目環(huán)境空氣評價結(jié)論1．擬建公路沿線NO2、TSP的各監(jiān)測值均低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）濃度限值的二級標準，從總體上反映了公路沿線環(huán)境空氣質(zhì)量良好。2．擬建公路施工對周圍大氣環(huán)境的影響主要是揚塵污染和瀝青混凝土攪拌設備中排放的瀝青煙塵。施工揚塵對施工現(xiàn)場周圍的居民影響較大，尤其是下風向的居民影響更大。我們可采取先進的拌和工藝設備、施工現(xiàn)場及主要運料道路定期灑水、粉狀材料運輸罐裝或袋裝、堆放時設篷蓋、瀝青攪拌采用封閉式攪拌設備、攪拌站遠離敏感