廈門(mén)“房屋養(yǎng)老金”問(wèn)題討論公共設(shè)施維修金前言隨著人口老齡化的加劇，養(yǎng)老金問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)面臨的一個(gè)日益突出的問(wèn)題。為了滿(mǎn)足老年人的養(yǎng)老需求，各地政府和社區(qū)也開(kāi)始嘗試各種各樣的養(yǎng)老金制度，其中一個(gè)備受關(guān)注的制度就是“房屋養(yǎng)老金”。廈門(mén)市在2019年開(kāi)展了房屋養(yǎng)老金試點(diǎn)工作，這一制度是讓老年人通過(guò)房屋銷(xiāo)售，把房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老金。同時(shí)，這一制度還規(guī)定了一部分養(yǎng)老金要被用于公共設(shè)施維修基金。而這一公共設(shè)施維修基金在實(shí)際操作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討。公共設(shè)施維修基金的意義和作用公共設(shè)施維修基金是指將一部分“房屋養(yǎng)老金”用于小區(qū)公共設(shè)施的日常維護(hù)和更新。這包括電梯、水電設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、門(mén)禁系統(tǒng)、綠化景觀等等，主要作用是：保障小區(qū)居民的基本生活需求；建立一個(gè)長(zhǎng)效的、可持續(xù)的公共設(shè)施維修基金，保障小區(qū)公共設(shè)施長(zhǎng)期運(yùn)行。公共設(shè)施維修基金的建立是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的一個(gè)組成部分，對(duì)于老年人的養(yǎng)老生活質(zhì)量具有重要意義。同時(shí)，它也能夠有效地化解小區(qū)居民之間的矛盾，增加社區(qū)居民之間的互信和合作。廈門(mén)“房屋養(yǎng)老金”公共設(shè)施維修基金存在的問(wèn)題缺少透明度和公開(kāi)性目前，廈門(mén)市在公共設(shè)施維修基金的管理上存在一些問(wèn)題。首先，缺乏充分的透明度和公開(kāi)性，導(dǎo)致部分業(yè)主對(duì)維修基金的使用情況缺乏了解，從而難以真正發(fā)揮基金的作用。此外，有些管理混亂的小區(qū)，還存在個(gè)別物業(yè)公司虛開(kāi)維修賬單的現(xiàn)象，導(dǎo)致業(yè)主對(duì)維修基金的信任度下降，使得基金很難發(fā)揮正常作用。缺乏有效的監(jiān)管措施在公共設(shè)施維修基金的運(yùn)作中，政府的監(jiān)管職責(zé)十分重要。然而，當(dāng)前制度下對(duì)于基金的監(jiān)管措施并不充分，導(dǎo)致一些物業(yè)公司濫用公共設(shè)施維修基金的現(xiàn)象依然存在。另外，在小區(qū)管理上，物業(yè)公司作為執(zhí)行者，也在一定程度上存在道德風(fēng)險(xiǎn)。例如，部分物業(yè)公司會(huì)將“維修基金”用于裝修費(fèi)用、拖欠員工工資等不相關(guān)的開(kāi)支，這不僅違反了物業(yè)公司的職責(zé)，也損害了老年人的利益。缺乏長(zhǎng)效機(jī)制和保障措施公共設(shè)施維修基金制度的長(zhǎng)效機(jī)制和保障措施存在缺失，這也是導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)問(wèn)題的原因之一。具體表現(xiàn)在：一些小區(qū)維修基金積累不足，導(dǎo)致無(wú)法有效維護(hù)公共設(shè)施；部分物業(yè)公司變更后，公共設(shè)施維修基金無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)交，導(dǎo)致使用失控。以上這些問(wèn)題全都暴露出一個(gè)問(wèn)題：已有的公共設(shè)施維修基金權(quán)益保護(hù)措施未能隨著當(dāng)前社會(huì)實(shí)踐的變化而及時(shí)調(diào)整和完善，市場(chǎng)化運(yùn)作以及技術(shù)應(yīng)用的推進(jìn)缺乏必要的制度適應(yīng)性。未來(lái)，需要在制度設(shè)計(jì)上進(jìn)一步完善，以保障老年人的養(yǎng)老權(quán)益。如何解決公共設(shè)施維修基金問(wèn)題提高政府監(jiān)管力度在提高政府監(jiān)管力度的同時(shí)，要建立一套完整、科學(xué)、透明、公開(kāi)、有監(jiān)察機(jī)制的基金管理制度。要建立多層次的監(jiān)管體系，并且要明確權(quán)責(zé)和監(jiān)督機(jī)制，以確保公共設(shè)施維修基金的有效使用?？萍嫉膽?yīng)用在基金建立的時(shí)候可以通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)來(lái)進(jìn)行加密，這將提供一個(gè)便利的方式用于公共設(shè)施維修基金的管理和追溯。提升市場(chǎng)化運(yùn)作程度科技的應(yīng)用和市場(chǎng)化運(yùn)作是互動(dòng)的，市場(chǎng)化的運(yùn)作會(huì)刺激科技應(yīng)用的進(jìn)步，同時(shí)科技的進(jìn)步也讓市場(chǎng)化運(yùn)作更為便利。物業(yè)公司在管理公共設(shè)施維修基金時(shí)，應(yīng)該盡量采用市場(chǎng)化的管理方式和手段，加強(qiáng)與維修承包商的合作等，以減少基金的運(yùn)營(yíng)成本和提高基金的效益。建立長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)效機(jī)制的建立是公共設(shè)施維修基金運(yùn)作的保障。要建立規(guī)范的管理制度和運(yùn)作流程，并且持續(xù)加強(qiáng)制度的完善和改進(jìn)。同時(shí)，在社會(huì)各界的參與下，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)補(bǔ)充政策和機(jī)制，形成合力，持續(xù)推動(dòng)公共設(shè)施維修基金制度的創(chuàng)新和發(fā)展。結(jié)語(yǔ)公共設(shè)施維修基金是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)制度的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于老年人和小區(qū)居民來(lái)說(shuō)都具有重要的意義。但在目前的運(yùn)作中，公共設(shè)施維修基金的問(wèn)題