承包商管理制度一、目的：為規(guī)范承包商安全、健康、環(huán)保方面的管理，避免和減少承包商在各類建設項目、檢維修項目工程施工過程中的事故，確保項目的順利實施。二、范圍：適用于公司所有新建、改建、擴建、檢維修、搶修及大修等項目的外來施工單位的管理。三、內容：1職責1.1業(yè)務人員：是承包商管理的主管方，負責對承包商進行預審查，建立合格承包商名錄；負責對承包商的安全表現(xiàn)進行定期評審，評價和修訂承包商名錄。1.2安全員：負責承包商安全教育培訓及考核；對承包商管理措施及實施情況進行監(jiān)督檢查；組織“安全施工協(xié)議”的簽定。1.3相關單位：對在本單位內施工的承包商進行教育培訓和全面的監(jiān)督管理。2程序2.1合格承包商確認2.1.1承包商相關資料收集業(yè)務部根據(jù)不同類型的項目，如：動設備（起重、機泵）、靜設備（一般、壓力容器）、電氣、儀表、通訊、綜合類（土建、防腐、化學清洗）的檢維修等建立承包商數(shù)據(jù)庫。包括以下內容：1）承包商的名稱、法人、地理位置、聯(lián)系電話、通信地址等基本信息。2）資信情況、服務范圍、注冊資金、經(jīng)營業(yè)績、工作類型、工程施工能力等經(jīng)營情況。3）安全管理機制及實施情況。4）過去3年來的安全業(yè)績。包括因工傷亡的人數(shù)，經(jīng)濟損失在1萬元以上的事故次數(shù)，相關安全法律法規(guī)的符合情況。2.1.2經(jīng)資格審查合格，由業(yè)務部建立《合格承包商名冊》。2.2業(yè)務部根據(jù)《合格承包商名冊》，通過招標等途徑確定具體工程項目的承包商，并簽訂“承攬合同”，合同中要規(guī)定項目完成后交接的程序、內容和驗收標準；明確承包商對施工作業(yè)中事故的責任及對轉包、分包隊伍的安全責任。2.3開工前準備2.3.1安全培訓1）由安全員實施對承包商進行安全培訓，培訓內容包括公司安全要求和相關規(guī)定、施工作業(yè)環(huán)境的主要危險因素、安全注意事項及施工安全要求等。2）項目所在基層單位對承包商進行現(xiàn)場安全培訓，培訓內容包括：a）作業(yè)對象和地點的主要危險因素及注意事項，施工中應遵守的安全規(guī)定；b）易發(fā)生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施；c）消防、報警設施和防護、救護設施的擺放位置及使用方法；d）事故發(fā)生后的應急處理方法。2.3.2檢查承包商施工所用的車輛、設備、機具是否滿足企業(yè)的安全管理要求、是否為施工人員配備符合標準的勞動防護用品。2.3.3相關部門為承包商辦理人員、車輛入廠證和作業(yè)許可證等。2.3.4對項目進行風險評價承包商在進行施工前，應先進行風險評價，并根據(jù)風險評價結果制定相應的安全管理措施，確保施工作業(yè)的安全和環(huán)境保護，采購部和基層單位共同審查承包商的安全管理措施，包括防止安全事故、傷害事故、環(huán)境污染的具體措施和應急預案，并檢查落實情況。2.3.5落實安全隔離措施，提供安全作業(yè)條件項目施工前，項目所在單位應做好安全隔離措施，加好相關盲板，封好地漏，提供安全作業(yè)條件。2.3.6辦理作業(yè)許可證1）項目所在基層單位與承包商共同確認施工范圍、作業(yè)對象、限制條件和注意事項，逐項落實安全措施后，按公司安全管理制度規(guī)定辦理作業(yè)許可證；2）特別危險的作業(yè)，由項目所在基層單位和承包商分別安排專人現(xiàn)場監(jiān)護。2.4作業(yè)過程監(jiān)督2.4.1檢查監(jiān)督的內容檢查監(jiān)督的內容包括：作業(yè)地點、作業(yè)對象、作業(yè)內容、作業(yè)程序、作業(yè)行為、設備機具、該項目的安全管理措施執(zhí)行情況等。2.4.2 監(jiān)督檢查安全環(huán)保部和基層單位管理人員對承包商的作業(yè)過程進行經(jīng)常檢查監(jiān)督，及時糾正和制止施工過程中的違章違紀行為，保證承包商遵守公司的制度規(guī)定。2.4.3問題整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，承包商應及時整改，并編寫不合格整改報告，交業(yè)務部、和施工所在單位，安全環(huán)保部和基層單位對整改情況進行跟蹤驗證，確認整改符合要求。2.4.4檢查的不合格及糾正措施要記錄并存檔，形成檢查記錄。2.5作業(yè)協(xié)調與交流1）業(yè)務部、項目所在基層單位與承包商進行協(xié)調交流，對較大型施工項目定期召開施工協(xié)調例會。2）承包商向施工人員傳達企業(yè)的安全信息。3）承包商作業(yè)負責人應參加公司施工協(xié)調會，匯報工程項目進度、安全執(zhí)行情況、下一步的作業(yè)安排及安全措施。2.6應急處理承包商應建立書面應急預案，進行應急培訓，明確與作業(yè)有關的主要危害及防護、控制、處理的辦法。2.7事故報告發(fā)生事故后，承包商應向公司業(yè)務部及相關部門報告，事故報告內容參照《事故管理制度》。2.8項目驗收項目完成后，業(yè)務部組織項目所在基層單位、承包商及其他相關單位按照規(guī)定的交接程序、交接內容和驗收標準進行項目驗收。2