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文檔簡介
國內外食品安全信息化管理現在狀況及其強化思路,食品安全論文1發(fā)達國家食品安全信息化管理體系建設大概情況食品安全事故頻發(fā)的根本源頭在于信息的不對稱。對于在食品產業(yè)鏈中各個介入者之間存在的信息不對稱問題,應借鑒發(fā)達國家的做法和經歷體驗,通過健全信息監(jiān)管體系、信息傳播體系,搭建信息綜合管理平臺以及施行信息追溯和預警制度來對食品安全信息進行全程監(jiān)管,以有效保障食品質量安全。在食品安全風險管理經過中,發(fā)達國家非常重視利用信息化手段來實現社會信息分享和信息透明。國外發(fā)達國家食品安全信息的采集、分析、評估系統(tǒng)對食品安全信息的披露提供強有力的信息資源;信息平臺網絡化為食品安全信息的分享提供了方便、快速的通道;食品溯源與預警管理是預防和控制食品質量問題的重要手段。2我們國家當前食品安全監(jiān)管信息化現在狀況2.1食品安全追溯系統(tǒng)缺乏整體性和協調性現前階段我們國家食品安全監(jiān)管系統(tǒng)分工及管理職責不明確,監(jiān)管工作分散在各個監(jiān)管部門以及部門系統(tǒng)內部,各部門之間在職權以及監(jiān)管范圍存在這各種限制,其監(jiān)管理念也存在這不同程度的差異,而且監(jiān)管標準不同統(tǒng)一,各部門之間缺乏必要的整體性和協調性,在信息管理和信息分享方面缺乏必要的溝通,以致于當出現重大食品安全問題時,只能在各自職權及監(jiān)管范圍內進行追查,難以進行跨部門、多環(huán)節(jié)追溯調查,對于問題的根本源頭無法有效找出,嚴重影響了食品安全監(jiān)管工作的進行。2.2食品監(jiān)管信息化建設思想認識有待提高一是企業(yè)的排擠,由于信息化建設需要相應的硬件設施、規(guī)范的數據管理和相關人員的培訓,企業(yè)需要投入大量的資金和時間進行改造,這就影響到了企業(yè)的積極性。二是國家缺乏對食品安全信息化監(jiān)管的鼓勵、支持等政策,企業(yè)經營者擔憂明示進銷貨信息后的賦稅壓力和責任處理懲罰,不敢進行信息化監(jiān)管建設。三是對于食品監(jiān)管人員來講,信息化監(jiān)管是一項全新的工作,除了自個要熟知、應用操作系統(tǒng),還要指導、催促經營者使用,無形中增加了工作量和工作難度,十分是信息化監(jiān)管透明度較高,部分缺少職業(yè)道德的監(jiān)管者無利可圖,存在抵制情緒和排擠心理。2.3社會信息化監(jiān)督體系薄弱我們國家食品安全監(jiān)管工作主要以職能部門進行監(jiān)督管理,缺少相應的社會監(jiān)管組織,社會食品信息化監(jiān)管體系建設滯后,公眾對于食品安全信息接收途徑缺乏,難以明確相應監(jiān)管法律法規(guī),當本身利益遭到損害時,對于維權方式知之甚少,加之現有的維權途徑少、方式單一,公眾更無法通過信息化優(yōu)勢進行維權。3加強我們國家食品安全信息化管理的考慮3.1建立并完善食品安全監(jiān)管工作系統(tǒng)在施行食品安全監(jiān)管經過中,應建立科學合理的食品安全監(jiān)管工作系統(tǒng),確保監(jiān)管部門能在獨立行使職能的基礎上加強各部門間協作,最終實現有效監(jiān)管。這樣既可避免各部門間職能重復,又可排除非信息化系統(tǒng)工作中的人為干擾,促使各部門合理履行好本身的職責,共同提升食品安全監(jiān)管質量。3.2建立食品產品安全信息監(jiān)控系統(tǒng),進行實時監(jiān)管當前,物聯網相關技術已廣泛應用于交通、物流、工農業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、等行業(yè)。利用這些信息化技術,建立食品產品安全信息監(jiān)控系統(tǒng),將食品生產企業(yè)、批發(fā)商、零售商和監(jiān)管部門聯絡在一起,建立統(tǒng)一的食品產品安全標準化體系,實現從生產到最終消費環(huán)節(jié)的集成化和無縫的食品質量信息流和控制經過,建立食品安全風險評估和預警機制。該系統(tǒng)通過對食品供給鏈各個節(jié)點進行監(jiān)控,能夠實現從食品生產、加工、流通、銷售和消費等整個經過中的食品安全信息收集,及時把握相關信息及其變化趨勢,進而到達對食品安全信息全程監(jiān)控和實時監(jiān)管的目的。3.3建立面向社會的食品安全標準數據庫,及時更新信息食品安全標準數據庫應不僅為監(jiān)管部門提供技術幫助,讓監(jiān)管部門對生產企業(yè)的監(jiān)管有據可查,而且還能夠對社會公眾開放,食品生產企業(yè)、消費者等能夠查詢所需標準,以獲得權威有效的標準信息。除此之外,應對國內外食品安全相關標準以及民眾意見進行整合,結合食操行業(yè)發(fā)展以及政策變化實時更新,不斷完善食品安全標準數據庫,確保我們國家的食品安全標準與世界接軌。3.4建立食品安全監(jiān)管專家系統(tǒng),提升行政職能我們國家食品安全監(jiān)管中行政氣力一直占有主導地位,然而現有行政氣力在食品安全監(jiān)管當中所牽涉到的專業(yè)技術氣力缺乏,具體表現出在食品安全監(jiān)測、食品安全標準、食品安全評價等方面,在一定程度上降低了食品安全行政監(jiān)管能力。因而,有關部門應對食品安全專業(yè)技術氣力進行整合,建立食品安全監(jiān)管專家系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅具備食品安全靜態(tài)智能信息,還應具備動態(tài)能力,及時將食品安全方面的緊急問題通過系統(tǒng)發(fā)布,由監(jiān)管部門召集專家研討,以此提升行政職能。4結束語隨著信息化技術的不斷發(fā)展,在食品安全監(jiān)管工作中合理運用先進的信息化技術能夠極大地提升食品安全監(jiān)管能力。因而,食品安全監(jiān)管部門應利用信息化技術不斷完善我們國家的食品安全監(jiān)管體系,建立合適我們國家國情的食品安全信息化監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率,提升監(jiān)管效果,真正使我們國家的食品安全得以有效保障。以下為參考文獻:[1]王志剛。食品安全的認知和消費決定:關于天津市個體消費者的實證分析[J].中國農村經濟,2003〔4〕:32-4.[2]范春光。國外食品安全監(jiān)管制度及其借鑒--建立從農田到餐桌的全經過質量信息披露制度[J].國家行政學院學報,2008〔3〕。[3]范品俊。論我們國家食品安全問題解決途徑的信息
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