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國企實施內(nèi)部審計推進組織價值增值的策略,審計論文內(nèi)部審計是建立于組織內(nèi)部,服務(wù)于管理部門的一種獨立的檢查、監(jiān)督和評價活動,隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,內(nèi)部審計工作逐步被國有企業(yè)高層認可和重視,進而為內(nèi)部審計工作的開展提供了良好的社會環(huán)境,實現(xiàn)以增值為目的的內(nèi)部審計已成為當下內(nèi)部審計工作面臨的新問題,也賦予內(nèi)部審計更深入的內(nèi)涵,本文就國有企業(yè)怎樣以內(nèi)部審計推進組織價值增值所采取的措施,談些看法。一、當下內(nèi)部審計面臨的一些問題1.內(nèi)部審計獨立性沒有能充分具體表現(xiàn)出和發(fā)揮。內(nèi)部審計機構(gòu)是企業(yè)內(nèi)設(shè)機構(gòu),只是企業(yè)中被命名為內(nèi)部審計的一個部門。由于被審計部門是內(nèi)部審計人員所在單位的組成部分,造成了內(nèi)部審計人員為本單位利益服務(wù)的依附性,使得內(nèi)部審計人員執(zhí)紀執(zhí)法的程度遭到企業(yè)管理層的直接影響,嚴重制約了企業(yè)內(nèi)部審計工作質(zhì)量和審計成效,甚至有些企業(yè)的財務(wù)部負責人兼任內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo),其監(jiān)督制度形同虛設(shè),沒有能保障內(nèi)部審計工作的獨立性,難以推進組織價值增值。2.內(nèi)部審計存在質(zhì)量風險。當下,國有企業(yè)內(nèi)部審計仍以賬項為基礎(chǔ),主要審核財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、合法性及會計核算、賬務(wù)處理的正確性,內(nèi)部審計的主要目的只是查錯防弊,沒有發(fā)現(xiàn)和客觀評價企業(yè)內(nèi)部管理的潛在風險,不能為企業(yè)高層提出本質(zhì)性和預(yù)防性的管理建議,不能為企業(yè)總體的內(nèi)部控制制度進行系統(tǒng)和權(quán)威的評價,致使內(nèi)部審計質(zhì)量得不到保證,組織價值得不到保值保障。3.內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。內(nèi)部審人員應(yīng)把握會計、管理、稅收、相關(guān)法規(guī)等多種專業(yè)知識及與經(jīng)營活動相關(guān)的業(yè)務(wù)知識,以保證內(nèi)部審計質(zhì)量?,F(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部審計人員多數(shù)是從財務(wù)部門調(diào)來,缺少專業(yè)的審計知識,不熟悉詳細的審計流程,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辨別風險、判定正誤能力較差,大都以手工查賬為基礎(chǔ),適當運用抽樣技術(shù),根據(jù)主觀標準和經(jīng)歷體驗來確定樣本規(guī)模和評價樣本結(jié)果,容易遺漏重要事項,構(gòu)成審計風險,無法出具有效的管理建議,制約了內(nèi)部審計在管理中的作用,導(dǎo)致組織價值增值難以實現(xiàn)。4.內(nèi)部審計計劃不夠完善。國有企業(yè)審計在制定內(nèi)部審計計劃方面存在問題,沒有能突出審計重點,沒有能適應(yīng)評估固有風險并隨之修改相應(yīng)的內(nèi)部審計計劃,沒有能確認與異常交易相關(guān)的高風險領(lǐng)域,審前缺少審計計劃,沒有能編制出適宜的內(nèi)部審計計劃或是墨守成規(guī),對往年內(nèi)部審計計劃不作修改就加以運用。5.內(nèi)部審計結(jié)果施行不到位。國有企業(yè)管理層對內(nèi)部審計結(jié)果沒有構(gòu)成統(tǒng)一完善的機制,對內(nèi)部審計人員提出苗頭性、傾向性問題,缺乏深層次的討論和研究,沒有建立怎樣完善制度,導(dǎo)致同樣問題在國有企業(yè)內(nèi)部審計經(jīng)過中反復(fù)出現(xiàn),甚至對內(nèi)部審計查出問題的處理不能做到寬嚴適度,有的干脆不了了之,使內(nèi)部審計地位和權(quán)威遭到了影響,審計成效得不到具體表現(xiàn)出。二、國有企業(yè)以施行內(nèi)部審計推進組織價值增值的詳細措施1.國有企業(yè)高層重視并保障內(nèi)部審計施行的獨立性。國有企業(yè)高層應(yīng)高度重視內(nèi)部審計工作,為了保障內(nèi)部審計獨立性,加大對本企業(yè)的監(jiān)管力度,成熟的國有企業(yè)應(yīng)專門設(shè)置內(nèi)部審計部門,配備內(nèi)部審計人員,并給予經(jīng)費上的支持,使內(nèi)部審計部門擁有獨立的內(nèi)部審計權(quán)限,使內(nèi)部審計工作盡量免受外界因素的干擾,時內(nèi)審能有效監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營管理的施行,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。2.建立內(nèi)部審計質(zhì)量保證制度。內(nèi)部審計質(zhì)量是內(nèi)審工作的生命線,內(nèi)審人員在施行審計的經(jīng)過中不斷加強質(zhì)量意識、風險意識和責任意識,運用最新的以風險導(dǎo)向為核心的審計方式方法來防備和化解風險,對發(fā)現(xiàn)的問題查深、查透、查實。建立內(nèi)部審計責任制度,明確人員職責,合理分工,從制定內(nèi)審計劃、編制方案、收集審計證據(jù)、編寫審計底稿、審計簽證、出具審計報告到歸集審計檔案等實行全程質(zhì)量管理,確保內(nèi)部審計的高質(zhì)量。3.注重內(nèi)部審計人員素質(zhì)提升,推動內(nèi)部審計健康發(fā)展。建設(shè)一支高素質(zhì)高學識內(nèi)審人員隊伍,是完成內(nèi)審工作的重要保障,內(nèi)部審計人員應(yīng)相互學習,揚長避短,開拓創(chuàng)新,提高本身業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)勝任能力和職業(yè)判定能力,嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,進而提高內(nèi)部審計質(zhì)量和審計力度,實現(xiàn)內(nèi)部審計的防弊興利和增值的管理目的,到達建一流內(nèi)審隊伍、創(chuàng)一流內(nèi)審業(yè)績的目的。內(nèi)部審計人員應(yīng)積極主動參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)整、完善本身的知識構(gòu)造,提高處理業(yè)務(wù)的政策水平和應(yīng)變能力,推動內(nèi)部審計工作的健康發(fā)展。4.制定并完善內(nèi)部審計計劃,嚴格履行內(nèi)審程序。為更好地做好內(nèi)部審計工作,國有企業(yè)應(yīng)制定(內(nèi)部審計管理制度〕,制訂了(內(nèi)部審計人員守則〕和(內(nèi)部審計工作流程圖〕,年初制訂好年度內(nèi)部審計工作計劃;擬訂內(nèi)部審計方案,下發(fā)內(nèi)部審計通知書,根據(jù)計劃開展內(nèi)部審計的現(xiàn)場審計工作,草擬審計報告初稿,出具內(nèi)部審計報告,并將審計發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總,與企業(yè)高層及時溝通,討論解決方案,提出整改意見和措施,制定管理建議書。針對所發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改并進行整改跟蹤核查。5.突出內(nèi)審重點,不斷顯現(xiàn)內(nèi)審工作成效。在日常內(nèi)審工作中,內(nèi)審人員在開展內(nèi)部審計項當前需要經(jīng)過調(diào)研階段,調(diào)取與內(nèi)部審計相關(guān)資料作為制訂內(nèi)審方案的參考根據(jù)。內(nèi)部審計開場后,對可能存在的問題進行充分了解分析,根據(jù)其內(nèi)部審計情況,制訂被審企業(yè)的審計重點,排除重復(fù)審計項目,減少了內(nèi)部審計資源的浪費和內(nèi)部審計工作量。內(nèi)審人員在工作中碰到的難點和疑點化大氣力應(yīng)進行研究,相互幫扶和排解,使內(nèi)審工作做到了精、準、快,例如通過突出對國有企業(yè)不良資產(chǎn)的內(nèi)部審計,著力從深層次發(fā)現(xiàn)其重大經(jīng)營虧損,資產(chǎn)運營質(zhì)量較差,內(nèi)控管理機制不規(guī)范和內(nèi)控制度、經(jīng)營決策失誤等方面的主要問題,從體制機制上提出可操性強、具有針對性的審計意見和建議,有效控制企業(yè)財務(wù)風險,確保國有資產(chǎn)保值增值。只要捉住重點,內(nèi)部審計工作成效就會不斷顯現(xiàn)。6.重視內(nèi)部審計成果,提出整改措施。國有企業(yè)加強內(nèi)部審計,并按內(nèi)部審計結(jié)果和管理建議得到整改落實是非常重要,例如內(nèi)部審計中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控管理、合同與項目管理、資產(chǎn)管理、資金管理、財務(wù)處理以及薪酬福利等方面問題,這些問題若發(fā)現(xiàn)后不加以糾正,容易造成企業(yè)管理失控,導(dǎo)致國有企業(yè)資產(chǎn)浪費和損失。只要催促國有企業(yè)內(nèi)審結(jié)果的施行,建立和健全企業(yè)內(nèi)控管理制度,并執(zhí)行到位,明確責任部門和責任人,提升管理水平,堵塞管理漏洞,才能有效控制財務(wù)風險,促進企業(yè)推進組織價值增值。隨著企業(yè)改革的不斷深化,對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作提出新的要求和挑戰(zhàn)。怎樣把握機遇,加強監(jiān)督,有效防止國有資產(chǎn)流失,促進國有企業(yè)健康發(fā)展,是內(nèi)部審計面臨的一項重大課題。為此內(nèi)部審計人員必須加強有效監(jiān)督和服務(wù)意識,努力提高內(nèi)部審計質(zhì)量。內(nèi)部審計部門的服務(wù)是通過監(jiān)督來實現(xiàn)的,因而自覺地把內(nèi)部審計工作置于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局之中,正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,把內(nèi)部審計服務(wù)貫穿于內(nèi)審的全經(jīng)過。牢固樹立服務(wù)第一、整改為先的意識,從健全內(nèi)控管理制度和強化財務(wù)管控以及化解財務(wù)風險上為國有企業(yè)提出有針對性、合理化的意見和建議,針對審計所發(fā)現(xiàn)的問題進行落實整改、規(guī)范管理、控制風險,推進國有企業(yè)組織價值增值。以下為參考文獻:[1]王芳白華.審計的十大缺陷及對策,上海會計,2003(2).[2]許嵐嵐.我們國家企業(yè)集團內(nèi)部審計,中國管理信息化.2018(7).[3]楊洪娟.
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