第十二章普通程序第一節(jié)普通程序概述一、概念普通程序……是我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的人民法院審理第一審民事案件通常所適用的程序。

注:基層法院一審多采用簡(jiǎn)易程序二、普通程序的基本特征普通程序是最完整的民事訴訟審判程序。（程序的完整性）普通程序是民事訴訟審判中的基礎(chǔ)程序。（廣范的適用性）普通程序是可以獨(dú)立適用的程序。（程序的獨(dú)立性）第二節(jié)起訴與受理一、起訴（一）起訴……是指公民、法人和其他組織在其民事權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院通過(guò)審判予以司法保護(hù)的行為。（二）起訴行為的性質(zhì)……當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利（三）不告不理（司法消極主義）（三）起訴的條件實(shí)質(zhì)要件形式要件實(shí)質(zhì)要件：1.原告必須是與本案直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織，或者法律規(guī)定與本案有其他利害關(guān)系可以作為原告起訴的人。

2.有明確的被告。

3.有具體的訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由。

4.案件屬于法院主管和受訴人民法院管轄。形式要件：

1.起訴狀2.繳納訴訟費(fèi)

（四）起訴的方式以書(shū)面起訴為原則以口頭起訴為例外（五）起訴狀的內(nèi)容121條注意：此條修改1.當(dāng)事人的有關(guān)情況。原告的------

被告的------2.原告的訴訟請(qǐng)求，以及訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)和理由。3.證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人的姓名、住所等。4.受訴法院的名稱(chēng)、起訴的時(shí)間、起訴人簽名或蓋章。二、法院先行調(diào)解程序注意：此條為修法新增加內(nèi)容122條：當(dāng)事人起訴到法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。

三、法院審查與受理

注意：本條修法變化（123條）“人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利”（一）受理……是指人民法院通過(guò)對(duì)當(dāng)事人的起訴進(jìn)行審查，對(duì)符合法律規(guī)定條件的，決定立案審理的行為。起訴與受理的關(guān)系……起訴與受理兩行為的結(jié)合，訴訟才開(kāi)始。（注：此乃我國(guó)特點(diǎn)）（二）審查的內(nèi)容——實(shí)質(zhì)要件、形式要件期限——7日審查結(jié)果（處理）審查結(jié)果（處理）1.法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案并通知當(dāng)事人；2.法院認(rèn)為起訴不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理。原告對(duì)此不服的，可以上訴。（注：如果法院在立案后，發(fā)現(xiàn)起訴不符合法定條件的，裁定駁回起訴。當(dāng)事人對(duì)此裁定不服的也可以上訴。）“人民法院應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依照法律規(guī)定享有的起訴權(quán)利”法院審查起訴時(shí)的問(wèn)題處理：注意：此條修法內(nèi)容——124條注：根據(jù)民訴法規(guī)定根據(jù)《適用意見(jiàn)》和法院司法解釋、批復(fù)確定的內(nèi)容

民訴法關(guān)于審查起訴的特別規(guī)定1.2.注意修法變化3.4.5.注意修法變化6.7.《民訴意見(jiàn)》關(guān)于審查起訴的特別規(guī)定1.2.3.4.其他司法解釋的規(guī)定

（四）受理的法律后果

1.法院取得該案審判權(quán)。（對(duì)法院）

2.法院對(duì)該案排他管轄權(quán)由此形成。

（對(duì)該法院）

3.雙方當(dāng)事人相應(yīng)的訴訟地位確定。

（對(duì)當(dāng)事人）

4.訴訟程序開(kāi)始。（對(duì)案件）三、答辯與反訴（一）答辯概念法律性質(zhì)（權(quán)利或義務(wù)？）“被告不提出答辯的，不影響人民法院審理”答辯的程序答辯的形式（書(shū)面或口頭）答辯狀的內(nèi)容注意此次修法：答辯狀應(yīng)當(dāng)記明當(dāng)事人的------應(yīng)訴答辯——修法新內(nèi)容民訴法第127條第二款新增加內(nèi)容：“當(dāng)事人未提出管轄異議，并應(yīng)訴答辯的，視為受訴人民法院有管轄權(quán)，但違反級(jí)別管轄和專(zhuān)屬管轄規(guī)定的除外?！?二)反訴第三節(jié)審理前的準(zhǔn)備一、概念二、申請(qǐng)準(zhǔn)備程序的目的

1.確定爭(zhēng)點(diǎn)

2.交換證據(jù)三、審前程序的改革四、內(nèi)容送達(dá)訴訟文書(shū)（訴答）決定審判組織舉證限期、交換證據(jù)、固定爭(zhēng)點(diǎn)（我國(guó)還沒(méi)有要求）當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定、法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)追加當(dāng)事人審前調(diào)解五、案件管理、分流規(guī)定

（修法新內(nèi)容）民訴法第133條：符合督促程序的，轉(zhuǎn)入督促程序；庭前可調(diào)解的，調(diào)解；酌情決定適用簡(jiǎn)易程序或普通程序；需要開(kāi)開(kāi)庭審理的，交換證據(jù)，明確爭(zhēng)點(diǎn)。第四節(jié)開(kāi)庭審理

（

此節(jié)修法僅有一處小變化）一、概念、學(xué)理分類(lèi)、目的、規(guī)則1.開(kāi)庭審理——是指……

開(kāi)庭審理的學(xué)理分類(lèi)：院內(nèi)審理/巡回審理公開(kāi)審理/不公開(kāi)審理2.庭審的目的……3.規(guī)則：按順序進(jìn)行二、開(kāi)庭審理的程序（一）庭審準(zhǔn)備1.傳票、通知2.發(fā)布庭審公告（二）宣布開(kāi)庭1.書(shū)記員……2.審判長(zhǎng)……

（三）法庭調(diào)查（注意順序進(jìn)行）（注意修法小變）（四）法庭辯論（注意順序進(jìn)行）（五）（再）調(diào)解（六）合議庭評(píng)議（七）宣判1.一律公開(kāi)宣判

2.宣判方式：當(dāng)庭/定期

3.婚姻案件的特別規(guī)定三、法庭筆錄（庭審筆錄）法庭筆錄注：法庭筆錄的內(nèi)容，除合議庭評(píng)議外，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和其他訴訟參與人公開(kāi)。公開(kāi)方式：書(shū)記員宣讀/當(dāng)事人及其他訴訟參與人當(dāng)庭閱讀，或告知當(dāng)事人閉庭后5日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人的補(bǔ)正權(quán)當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或蓋章審理期限——是指某一案件從法院立案受理到做出裁判的法定期間。原則：6個(gè)月例外：有特殊情況需延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月；在上述期限內(nèi)還未審結(jié)，需再延長(zhǎng)的，由受訴法院報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院批準(zhǔn)，延長(zhǎng)的期限，由上級(jí)法院決定。四、審理期限（審限）第五節(jié)

撤訴、缺席判決

一、撤訴（一）概念、學(xué)理分類(lèi)撤訴……是指法院受理案件后，判決宣告前，原告要求撤回起訴的行為。撤訴的性質(zhì)——當(dāng)事人對(duì)其訴訟權(quán)利行使處分權(quán)的行為。撤訴的學(xué)理分類(lèi)：以程序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分為：撤回起訴/撤回上訴以意愿為標(biāo)準(zhǔn)分為：當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴/法院按撤訴處理以訴不同的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)分為：撤回本訴/撤回反訴（二）申請(qǐng)撤訴的概念、條件、規(guī)則

1.概念……2.條件：（1）申請(qǐng)（程序要件）（2）必須是原告自愿（意思表示要件）（3）撤訴必須合法（合法要件）（4）撤訴必須在法院判決宣告前提出（時(shí)間要件）

注意規(guī)則：原告申請(qǐng)撤訴未經(jīng)許可而拒不到庭的，缺席判決。撤訴后又起訴的，應(yīng)予受理。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟后，原告撤訴的，參加之訴消滅。該第三人可另行起訴。（三）按撤訴處理

1.概念

按撤訴處理——是指-----

2.適用情形（見(jiàn)下頁(yè)）

適用情形：（l）原告或上訴人未按期交納訴訟費(fèi)用。（2）原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭。（3）原告未經(jīng)法庭許可中途退庭。（4）原告的法定代理人，經(jīng)法院傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)許可中途退庭的。（5）有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，或未經(jīng)法庭許可中途退庭的。終結(jié)訴訟程序訴訟時(shí)效重新開(kāi)始計(jì)算/起算。訴訟費(fèi)用由原告或上訴人負(fù)擔(dān)。（四）撤訴的法律后果：二、缺席判決（一）概念缺席判決……是指注：對(duì)席判決（二）適用條件（情形）無(wú)故不到庭未經(jīng)許可中途退庭對(duì)原告對(duì)被告對(duì)法定代理人第六節(jié)

延期審理、

訴訟中止和訴訟終結(jié)一、延期審理概念——是指-----適用情形（見(jiàn)下頁(yè)）適用情形：l、必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由未到庭2、當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)3、需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)、或者需要補(bǔ)充調(diào)查4、其他應(yīng)當(dāng)延期的情形二、訴訟中止概念：訴訟中止——是指在訴訟進(jìn)行過(guò)程中，發(fā)生某種特定原因，訴訟無(wú)法正常進(jìn)行或不宜進(jìn)行，因而法院裁定暫時(shí)停止訴訟程序的制度。注：1.法律文書(shū)－－裁定

2.恢復(fù)訴訟時(shí)不必作出新裁定訴訟中止的適用情形：1.一方當(dāng)事人死亡，需待繼承人表明是否參訟；

（離婚、解除收養(yǎng)等除外）2.一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；3.作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；4.一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟；5.本案必須以另一案的審理結(jié)果為據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；6.其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。關(guān)于訴訟中止司法解釋的補(bǔ)充規(guī)定1.與破產(chǎn)有關(guān)的案件2.債務(wù)人下落不明的借貸案件3.與專(zhuān)利侵權(quán)有關(guān)的案件4.與當(dāng)事人的公民行為能力有關(guān)的特別程序在先、訴訟中止訴訟中止的程序1.法院裁定決定中止

注：此裁定不得上訴2.中止的原因消除后，當(dāng)事人可申請(qǐng)恢復(fù)訴訟程序，法院也可以依職權(quán)恢復(fù)。原裁定自行失效。三、訴訟終結(jié)

訴訟終結(jié)——