全面二孩政策下學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲的理論分析,人口學(xué)論文摘要：全面二孩政策會(huì)帶來社會(huì)資源及配套設(shè)施需求的變化,學(xué)區(qū)房作為住房與教育的共生體,也遭到政策的一定影響。生育政策的放松會(huì)帶來家庭構(gòu)造的變化,同時(shí)也帶來了家庭資源重新分配的需求,研究發(fā)現(xiàn),全面二孩政策下購買學(xué)區(qū)房能夠使家庭資源在兩個(gè)孩子間分配效用到達(dá)最佳,而二孩生育計(jì)劃推延了家庭推出學(xué)區(qū)房的計(jì)劃,整體上造成學(xué)區(qū)房需求增加、供應(yīng)降低;根據(jù)供需價(jià)格理論,需求增加和供應(yīng)降低雙重作用下,全面二孩政策推動(dòng)了學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的上漲。本文關(guān)鍵詞語：全面二孩政策;學(xué)區(qū)房;教育資源;供需價(jià)格理論;一、引言全面二孩政策的公布旨在緩解人口老齡化、勞動(dòng)力缺口大等問題,意圖通過提高生育率到達(dá)增加人口并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,但是政策放寬后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示生育率并沒有預(yù)期的高,深切進(jìn)入探究發(fā)現(xiàn)可能與家庭教育成本有關(guān),而學(xué)區(qū)房屬于教育成本的一種。在我們國家,義務(wù)教育階段采取就近入學(xué)原則,即家庭擁有某校劃分區(qū)域的住宅便獲得該校的入學(xué)資格,本來是促進(jìn)教育公平的政策,卻在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需不平衡的情況下,導(dǎo)致學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格越來越高,增加了家庭養(yǎng)育孩子的成本。全面二孩政策下,家庭構(gòu)造發(fā)生變化、人口數(shù)量提升勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)公共資源及基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生新的需求,學(xué)區(qū)房作為住宅與教育資源的共同載體,也會(huì)遭到一定影響。家庭對(duì)于學(xué)區(qū)房的需求可能會(huì)有所增長,進(jìn)而進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的上漲,導(dǎo)致公共教育資源價(jià)格提高,也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)正常發(fā)展,因而有必要研究政策對(duì)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的影響機(jī)理。二、理論分析(一)學(xué)區(qū)房的教育資源屬性特殊學(xué)區(qū)房是家長為了子女能夠接遭到優(yōu)質(zhì)的教育資源所支出的間接費(fèi)用,之所以是間接費(fèi)用,是由于學(xué)區(qū)房本身最大的屬性是住宅,學(xué)區(qū)只是其附帶的特殊屬性之一,但正是這個(gè)特殊屬性造成了它與普通住宅之間的價(jià)格差異,這個(gè)差距也是家庭為子女入學(xué)所支付的間接費(fèi)用。學(xué)區(qū)房作為教育資源還具有一次性投入的特性,即在子女完成義務(wù)教育階段前,除了購置房屋承當(dāng)?shù)拿吭沦J款外,并不需要再額外投入經(jīng)濟(jì)資本,而房貸也屬于購房時(shí)制定好的支出,不會(huì)隨著時(shí)間增加。擁有學(xué)區(qū)房的家庭,其子女便能夠進(jìn)入相對(duì)應(yīng)的學(xué)校接受教育,并且不區(qū)分一孩和二孩,因而對(duì)于二孩家庭來講,并不存在分配這類教育資源的必要性,兩個(gè)孩子能夠同時(shí)享遭到學(xué)區(qū)房帶來的入學(xué)資格。加上學(xué)區(qū)房的一次性投入特性,二孩的家庭不需要由于二孩的出生而增加這部分投入,反而會(huì)減少每個(gè)孩子在接受這類教育時(shí)的人均成本。(二)全面二孩政策對(duì)家庭學(xué)區(qū)房需求的影響分析根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可知,家庭資源主要包括物質(zhì)資源、人力資源和時(shí)間資源等,這些資源總是稀缺和有限的,所以家庭決策時(shí)會(huì)使這些資源的效用發(fā)揮到最大。對(duì)于無二孩生育計(jì)劃的家庭來講,全面二孩政策并未太大影響,但是對(duì)于計(jì)劃生育二孩的家庭來講,家庭人口構(gòu)造發(fā)生變化,怎樣將各類家庭資源合理組合到達(dá)最大效用是家庭決策必要考慮的問題。二孩的養(yǎng)育帶來了一系列資源的支出,出生時(shí)醫(yī)療費(fèi)、年幼時(shí)奶粉費(fèi)用等物質(zhì)資源的支出,新生兒消耗損費(fèi)的家庭人力資源和時(shí)間資源也較多,在各類資源約束的條件下,勢(shì)必會(huì)擠壓本來一孩獲得的資源,降低了一孩本能夠帶給家庭的效用。在二孩占用大量時(shí)間資源的情況下,家庭急需做出其他決策保證一孩的質(zhì)量,而學(xué)區(qū)房的教育特殊性能夠知足這一點(diǎn)。首先,學(xué)區(qū)房意味著一孩能夠接受更好的校園教育;其次,學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量在一定程度上能夠減少教育學(xué)缺乏帶來的校外額外教育成本;其次,優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)于學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)、思想教育等更為完善,降低了父母對(duì)于一孩教育所需要投入的時(shí)間成本;最后,學(xué)區(qū)房能夠使兩個(gè)孩子同時(shí)享有優(yōu)質(zhì)學(xué)校的入學(xué)資格,意味著二孩的基礎(chǔ)教育也能夠得到保障,在一定程度上能夠減少將來家庭需要消耗損費(fèi)的資源。因而購買學(xué)區(qū)房能夠彌補(bǔ)生育二孩對(duì)一孩帶來的資源稀釋,并且節(jié)省下來的時(shí)間資源和人力資源能夠投入到二孩中,使二孩得到更好的照料。所以在一孩教育和二孩養(yǎng)育的雙重壓力下,家庭迫切需要消耗家庭的物質(zhì)資源購買學(xué)區(qū)房,結(jié)余出時(shí)間和人力資源投入到二孩中,才能夠到達(dá)家庭效用最大。綜上所述,全面二孩政策加劇了家庭購買學(xué)區(qū)房的必要性,增加了學(xué)區(qū)房的需求。(三)全面二孩政策對(duì)學(xué)區(qū)房供應(yīng)的影響分析二手學(xué)區(qū)房市場(chǎng)交易屬于各家庭之間的交易,其供應(yīng)的主要來源為持有學(xué)區(qū)房的家庭進(jìn)行的房屋轉(zhuǎn)賣行為,一般在子女完成了義務(wù)階段教育后,部分家庭會(huì)將持有的高價(jià)學(xué)區(qū)房在市場(chǎng)上進(jìn)行出售,以換取更多的物質(zhì)資源。全面二孩政策施行后,部分家庭進(jìn)行二孩生育,對(duì)于已經(jīng)有學(xué)區(qū)房的家庭來講,學(xué)區(qū)房屬于已經(jīng)支付的教育資源,并且子女間可分享,這意味著無須再為二孩購置學(xué)區(qū)房,假如此時(shí)將學(xué)區(qū)房出售,盡管會(huì)換來更多的物質(zhì)資源,但是需要對(duì)二孩的教育投入更多的校外費(fèi)用及時(shí)間成本,假如保存學(xué)區(qū)房,那二孩的教育成本得到大大縮減,所以本來在一孩結(jié)束義務(wù)教育階段時(shí)就能夠轉(zhuǎn)賣學(xué)區(qū)房換取更多經(jīng)濟(jì)資本的家庭,在有二孩生育計(jì)劃的情況下,為了知足二孩的入學(xué)資格,家庭會(huì)推延推出學(xué)區(qū)房的計(jì)劃,導(dǎo)致市場(chǎng)上二手學(xué)區(qū)房的供應(yīng)減少。一手學(xué)區(qū)房的供應(yīng)主要來源于新建商品住宅和優(yōu)質(zhì)教育資源的結(jié)合,意味著要增加優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的供應(yīng),有兩個(gè)途徑,增加優(yōu)質(zhì)教育資源和增加已有優(yōu)質(zhì)教育資源學(xué)區(qū)范圍內(nèi)新建商品住宅的供應(yīng)。是公共物品的提供者,義務(wù)教育階段的公立學(xué)校也由提供。一般優(yōu)質(zhì)學(xué)校為區(qū)、市、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校,具有辦校時(shí)間長、師資氣力好、學(xué)生整體質(zhì)量高等特點(diǎn),假如投入資金開創(chuàng)辦理新的學(xué)校,短期內(nèi)難以具備較好的師資氣力及重點(diǎn)評(píng)級(jí),并且已有的優(yōu)質(zhì)學(xué)校在家長的印象已經(jīng)構(gòu)成,就算投入資金到已有的普通學(xué)校,短期內(nèi)也難以改變刻板印象。因而,短時(shí)間內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的選擇范圍并不會(huì)由于教育資源的增加而擴(kuò)大。除了部分房?jī)r(jià)過高的城市外,我們國家大部分城市的新建商品住宅市場(chǎng)實(shí)行預(yù)售政策,即購買時(shí)的房子為期房,而學(xué)區(qū)的劃分以已有住宅為準(zhǔn),即在家庭收房獲得房產(chǎn)證的情況下,才具有相應(yīng)學(xué)校的入學(xué)資格。住宅屬于不動(dòng)產(chǎn),其開發(fā)也具有一定周期,有些房屋盡管已經(jīng)出售,但是距離獲得房產(chǎn)證和入學(xué)資格還有一定時(shí)間,短期內(nèi)已出讓土地上的新建學(xué)區(qū)房不會(huì)增加;已有的優(yōu)質(zhì)學(xué)校大多數(shù)在中心城區(qū)內(nèi),周邊土地拆遷費(fèi)用高且困難大,的土地出讓計(jì)劃又與提早編制的城市規(guī)劃相關(guān),土地供給計(jì)劃不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大幅更改,因而短期內(nèi)不會(huì)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的土地供應(yīng)。綜合可知,短期內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校難以增加、已出讓土地學(xué)區(qū)房供應(yīng)需要一定時(shí)間、學(xué)區(qū)范圍內(nèi)土地供給需遵循城市規(guī)劃,因而全面二孩政策不會(huì)帶來一手房供應(yīng)的增加。結(jié)合學(xué)區(qū)房的一手房和二手房市場(chǎng),全面二孩政策整體上減少了學(xué)區(qū)房的市場(chǎng)供應(yīng)。(四)供需變化下學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格變化分析根據(jù)供需價(jià)格理論可知,商品平衡價(jià)格同時(shí)遭到需求和供應(yīng)影響,需求增加價(jià)格上漲,供應(yīng)增加價(jià)格下降。全面二孩政策帶來了學(xué)區(qū)房需求的增加和供應(yīng)的下降,而需求增加和供應(yīng)下降都會(huì)帶來價(jià)格的上升,因而在需求和供應(yīng)雙重變化下,全面二孩政策推動(dòng)了學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的上漲。三、對(duì)策建議基于以上分析可知,政策下學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格上漲主要原因是供需不平衡,因而從供應(yīng)和需求角度提出下面建議:(1)增加學(xué)區(qū)房供應(yīng),知足全面二孩政策下家庭對(duì)于學(xué)區(qū)房的需求。包括提升普通學(xué)校教學(xué)水平、新建優(yōu)質(zhì)學(xué)校等;(2)鼓勵(lì)高質(zhì)量民辦教育的發(fā)展,降低學(xué)區(qū)房需求。對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行政策支持,提高其認(rèn)可度,降低家庭對(duì)于公立學(xué)校的依靠,減少學(xué)區(qū)房需求。以下為參考文獻(xiàn)[1]黃道主,許鋒華.扣問教育公平從學(xué)區(qū)房現(xiàn)象談起[J].基礎(chǔ)教育,2018,07(11):7-10.[2]盧為民,張琳薇.學(xué)區(qū)房問題的根本源頭與破解途徑探析[J].教育發(fā)展研究,2021(15):13-17.[3]李世奇,馬煥靈.天價(jià)學(xué)區(qū)房現(xiàn)象