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如何做好縣級全國經(jīng)濟普查工作,計量經(jīng)濟學(xué)論文根據(jù)縣級經(jīng)濟普查的特點,在組織施行經(jīng)過中要把握好質(zhì)量控制、工作節(jié)拍、人員培訓(xùn)、勇于創(chuàng)新幾個重點,工作布置一定要細致、周密,時間布置上要做到有張有弛、勞逸結(jié)合,人員培訓(xùn)是關(guān)鍵,要下足工夫,自覺克制困難、創(chuàng)新工作方式,只要把這四方面工作做好了,才能保證縣級全國經(jīng)濟普查工作順利開展。一、布置工作應(yīng)慎重,質(zhì)量控制要貫穿全程。全國經(jīng)濟普查較為復(fù)雜,包括單位比對、現(xiàn)場核查、入戶調(diào)查、審核驗收、資料開發(fā)等多個工作環(huán)節(jié),每個工作環(huán)節(jié)又包括多道工作程序,各階段工作環(huán)環(huán)相扣,聯(lián)絡(luò)嚴密,每一道工作程序都直接或間接地影響著后面工作的效果。某一項工作沒有做好,有欠帳,都會在下一道工作程序中構(gòu)成障礙,是要加倍歸還的。某地就出現(xiàn)過這種情況,普查中有一個工作環(huán)節(jié)是單位比對,就是各級普查機構(gòu)向同級具有單位審批、登記職能的部門收集法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料,然后以組織機構(gòu)代碼、單位名稱和登記注冊號為關(guān)聯(lián),比對部門數(shù)據(jù)和統(tǒng)計名錄庫數(shù)據(jù),生成一個資料較為完好的單位比對庫,以用于開展現(xiàn)場核查??h級普查機構(gòu)不僅要完成本級負責(zé)的詳細工作,還肩負著領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)、村級普查工作的重任,影響面比擬大,牽一發(fā)而動全身,因而對于每一步工作的布置一定要慎重,要全盤考慮問題,統(tǒng)籌規(guī)劃,在認真執(zhí)行普查方案的同時,要將質(zhì)量控制貫穿于工作的全程,絕不放松,這樣才能獲得實效。每一項重要的工作都要布置出檢查時間和改錯時間,也就是把工作分出三個時間段,第一段是施行階段,第二段是檢查階段,第三段是改錯階段。例如證照照片傳輸工作的布置,在照片傳輸階段,不能一傳了之,然后就不聞不問了,而要考慮到照片上傳不成功,需要重新上傳的可能性。照片傳輸工作應(yīng)分四步走:一是整理照片。將電腦中的照片資料按地址碼分類,分到小區(qū),然后分別放入不同的文件夾,到達便于查找的目的。二是上傳照片。三是檢驗上傳質(zhì)量。登錄國家數(shù)據(jù)采集處理平臺,逐戶檢查能否所有照片都上傳成功。假如發(fā)現(xiàn)上傳不成功的情況,就要進入第四步---補傳照片。由于之前對照片進行過分類整理,所以查找遺漏的照片就會比擬容易。經(jīng)過以上四個步驟,傳照片工作就圓滿地完成了。二、張弛有度,把握好工作節(jié)拍。干好任何一項工作,都離不開人的因素,經(jīng)濟普查工作也是如此,經(jīng)濟普查規(guī)模龐大、任務(wù)繁重、時間跨度長,更需要人員的團結(jié)協(xié)作。怎樣把握好工作節(jié)拍,保持普查人員旺盛的工作精神、孜孜不倦的工作熱情是擺在我們面前的一個重要課題。一是普查工作開場前,應(yīng)充分做好思想發(fā)動。打好預(yù)防針,讓大家做好加班加點工作和打持久戰(zhàn)的心理準備,以便于提早規(guī)劃好普查期間的工作和家庭生活,避免或減少二者之間的沖突。二是工作時間布置要合理。應(yīng)盡量避免搞突擊,連續(xù)長時間加班。由于經(jīng)濟普查時間跨度大,長達兩到三年,前期的調(diào)查審核階段也要半年多時間,而且工作密集、量大,日常工作時間就很繁忙,假如再長期加班加點會使人愈加疲憊,影響工作效率,甚至?xí)ぷ鳟a(chǎn)生抵觸情緒。因而要保持工作時間抓緊干,節(jié)假日盡量休息的狀態(tài),有張有弛,在和諧的工作狀態(tài)下,打好經(jīng)濟普查這場持久戰(zhàn)。三、培訓(xùn)要系統(tǒng)、細化。假如把普查員比作要奔赴殺場的戰(zhàn)士,那么培訓(xùn)工作就相當于戰(zhàn)前的練兵,只要操練好了,才能打勝仗。培訓(xùn)工作是普查中的重點,歷次普查實踐表示清楚,哪里的培訓(xùn)工作搞得好,那里的普查工作就會比擬順利。俗話講磨刀不誤砍柴工,培訓(xùn)工作不能搞躍進,更不能走過場,一定要做到系統(tǒng)、扎實、細致、充分。我區(qū)的培訓(xùn)工作搞得比擬成功,獲得了良好的效果,詳細做法是:1.培訓(xùn)的準備要充分。首先是授課老師備課充分,根據(jù)普查員的實際水平去備課,進行認真的籌劃和精心的設(shè)計,力求將教學(xué)內(nèi)容轉(zhuǎn)化成普查員的工作能力。其次是培訓(xùn)設(shè)備準備齊全,如投影儀、麥克、電腦等足夠知足培訓(xùn)需要。再次是充分考慮培訓(xùn)經(jīng)過中可能出現(xiàn)的各種意外,如設(shè)備故障、程序更新等,提早做好應(yīng)急預(yù)案,意外發(fā)生時才能有條不紊地解決,保障培訓(xùn)的順利進行。2.培訓(xùn)的時間要充分。由于經(jīng)濟普查牽涉的工作環(huán)節(jié)多,調(diào)查項目專業(yè)性強,普查對象情況復(fù)雜,短時間內(nèi)是很難了解清楚的,給授課老師留下充分地講解時間,給普查員留下合理的消化吸收時間,是保障培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。3.重點內(nèi)容的講解要充分。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的認定是經(jīng)濟普查中的一個重點和難點。法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位這兩個名詞在實際生活中并不常見,對于沒有相關(guān)專業(yè)知識的人來講是很難區(qū)分的,尤其是產(chǎn)業(yè)活動單位,很多人都沒有聽講過,而作為普查員必需要做到能現(xiàn)場準確地判定出一戶單位是法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動單位,由于法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位需要填的普查表內(nèi)容和項目不一樣,一旦判定錯了,就要二次入戶,重新填寫普查表,造成人力和時間的浪費。培訓(xùn)時應(yīng)多布置些時間把法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的定義講清楚,把法人單位包括的五種類型講明白,把法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的關(guān)系講透徹。力求課件詳實,圖文并茂,便于記憶。在現(xiàn)場展示不同類型法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的營業(yè)執(zhí)照照片,讓普查員把這些照片牢牢地記在心里,在調(diào)查時通過看營業(yè)執(zhí)照都能快速地判定出普查對象的單位類別,這是提高工作質(zhì)量、加快工作進度的一條有效途徑。4.實習(xí)要充分。在培訓(xùn)中做到理論和實踐相結(jié)合,不僅講解時多舉實例,幫助普查員理解,講完后還要出考題,進行填表錄表的模擬測試,考一些典型的例子,讓普查員親身實踐,在實踐中消化、吸收課堂內(nèi)容。十分是要深切進入普查區(qū)進行實際操作,然后再集中答疑,不斷提高普查員的實際操作水平。經(jīng)濟普查要面對實實在在的普查對象,實踐性非常強。假如不先練好兵,實戰(zhàn)中就容易出紕漏。在入戶調(diào)查經(jīng)過中若因業(yè)務(wù)不熟出現(xiàn)問題,不僅會損害普查員的形象,也會影響普查對象的配合程度,搞不好會出現(xiàn)不得不二次入戶的情況,而假如不能一次入戶就完成調(diào)查任務(wù),二次入戶會更難。5.培訓(xùn)機會的選擇要恰當。對于全國經(jīng)濟普查這樣時間跨度較長的大型普查,適宜分階段搞培訓(xùn),從以往經(jīng)濟普查經(jīng)歷體驗來看這種培訓(xùn)形式比集中培訓(xùn)效果好。到哪個工作環(huán)節(jié),培訓(xùn)哪個環(huán)節(jié)的內(nèi)容,如在單位現(xiàn)場核查階段、入戶調(diào)查階段分別開展培訓(xùn),這么做針對性強,學(xué)完就用,不易忘記,效率高。經(jīng)過培訓(xùn),在入戶調(diào)查時普查員都能熟練操作、沉著應(yīng)對各種問題,培訓(xùn)獲得了實效。四、因地制宜,創(chuàng)新工作方式方法。在單位比對經(jīng)過中,為每個普查對象編制行政區(qū)劃代碼是一個難題。行政區(qū)劃代碼在行政記錄中的應(yīng)用還不普遍的情況下,一些部門提供的行政記錄中只要地址信息,沒有行政區(qū)劃代碼信息,只能由縣級普查機構(gòu)根據(jù)地址信息手工逐戶添加行政區(qū)劃代碼,假如對單位所歸屬的社區(qū)甄別不準,就會導(dǎo)致屬地劃分錯誤,給后續(xù)工作造成影響。面對難題縣級普查機構(gòu)要開動腦筋,敢于打破常規(guī),創(chuàng)新方式方法。縣級普查機構(gòu)不可能對每條街路和各種實體單位所處的位置都了如
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