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新準(zhǔn)則對企業(yè)融資的影響
新準(zhǔn)則對企業(yè)融資的影響,財務(wù)人員常常會遇到此類問題,下面由數(shù)豆子為大家整理相關(guān)內(nèi)容,一起來看看吧。
會計準(zhǔn)則是對會計信息產(chǎn)生過程的一種規(guī)范,其存在的目的是使會計處理達(dá)到科學(xué)、合理、內(nèi)在全都。人們始終傾向于將會計準(zhǔn)則當(dāng)作一種純粹的技術(shù)手段。但事實(shí)上,會計信息并不是抽象的數(shù)字,這些數(shù)字代表了肯定的經(jīng)濟(jì)意義。依據(jù)會計準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果理論,不同的會計準(zhǔn)則將生成不同的會計信息,不同的會計信息將產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)影響,從而影響到不同經(jīng)濟(jì)主體的利益。本文著眼于會計準(zhǔn)則對報告企業(yè)自身的影響,重點(diǎn)分析會計準(zhǔn)則對企業(yè)融資的影響。
一、會計準(zhǔn)則影響企業(yè)融資市場的規(guī)范和進(jìn)展
企業(yè)融資是指企業(yè)從自身生產(chǎn)經(jīng)營及資金運(yùn)用狀況動身,依據(jù)企業(yè)將來經(jīng)營與進(jìn)展策略的要求,通過肯定方式和渠道,利用內(nèi)部積累或向外部的投資者及債權(quán)人籌集資金的一種經(jīng)濟(jì)活動。資本市場是企業(yè)融資的主要場所。會計準(zhǔn)則作為一種行為規(guī)范是資本市場規(guī)范和進(jìn)展的前提,是資本市場進(jìn)展的基礎(chǔ)性制度因素。只有具備了高質(zhì)量的會計準(zhǔn)則,資本市場的規(guī)范和進(jìn)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),企業(yè)的資金融通才會規(guī)范、有效。
資本市場是企業(yè)融資的主要場所。資本市場是融通長期資金的市場,包括證券市場和中長期銀行信貸市場。在實(shí)踐中,由于融資證券化已成為當(dāng)今企業(yè)融資活動的主要特征,人們通常將資本市場視同于證券市場(在本文中,將不對資本市場和證券市場進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,通過資本市場進(jìn)行直接融資已經(jīng)成為企業(yè)獵取所需長期資金的主要方式。隨著融資方式趨于多元化,企業(yè)作為資金的使用者,開頭越來越多地通過資本市場從貨幣全部者手中直接融資,而各種類型的資金全部者則可以通過在資本市場上購買股票、公司債券、基金以及其他證券的途徑實(shí)現(xiàn)其儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化。
會計準(zhǔn)則是現(xiàn)代資本市場的基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)融資是否能夠規(guī)范有效地進(jìn)行,主要依靠于資本市場健全與否。從各國的閱歷看,資本市場的健全很大程度上取決于基礎(chǔ)設(shè)施的完善和規(guī)范?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括法律、規(guī)章、會計制度、會計準(zhǔn)則以及對法人治理結(jié)構(gòu)等方面的基本要求。在規(guī)范化的資本市場中,投資者依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營效益和將來前景進(jìn)行投資決策而不會有過多的投機(jī)顏色,這必定要建立一套合理的、能夠真實(shí)反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計準(zhǔn)則。會計準(zhǔn)則是現(xiàn)代資本市場的基礎(chǔ)設(shè)施。一方面,會計準(zhǔn)則是資本市場中普遍遵守的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),它為企業(yè)融資建立了市場規(guī)章和秩序,對維護(hù)資本市場的穩(wěn)定和健康進(jìn)展發(fā)揮著重要作用;另一方面,會計準(zhǔn)則為投資、貿(mào)易和信貸建立了信用基礎(chǔ),削減企業(yè)融資活動的風(fēng)險,促進(jìn)企業(yè)融資活動的進(jìn)展,從而保障和促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、金融體系規(guī)范、穩(wěn)定進(jìn)展。沒有會計準(zhǔn)則,就不行能形成統(tǒng)一、高效率的會計信息系統(tǒng),一個高效率、低成本、資金容量和流量巨大的資本市場也就難以形成。
會計準(zhǔn)則的改革、進(jìn)展促進(jìn)了資本市場的規(guī)范和進(jìn)展?;仡櫢鲊鴷嫓?zhǔn)則的進(jìn)展歷史可以看到,推動會計準(zhǔn)則產(chǎn)生的原動力來自于投資者和債權(quán)人,由于投資者和債權(quán)人盼望有準(zhǔn)則來規(guī)范企業(yè)對經(jīng)濟(jì)交易的確認(rèn)、計量和報告等行為,以便可以比較不同時期、不同企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和財務(wù)狀況,進(jìn)行投融資決策。滿意投資者和債權(quán)人的信息需要也就成了企業(yè)融資的一項(xiàng)基本需求,同時也成為會計準(zhǔn)則不斷進(jìn)展的力氣源泉。與此同時,資本市場的改革、進(jìn)展與穩(wěn)定離不開會計信息服務(wù)的支持和會計準(zhǔn)則的專業(yè)保障,會計準(zhǔn)則的進(jìn)展客觀上必需服務(wù)于資本市場的進(jìn)展。會計準(zhǔn)則的改革和進(jìn)展史就是資本市場逐步走向規(guī)范的歷史,這在各國會計準(zhǔn)則的產(chǎn)生和進(jìn)展過程中,都有充分的體現(xiàn)。以美國為例,美國是世界上會計準(zhǔn)則最完善的國家,其公認(rèn)會計原則(GAAP)的建立從一開頭就是為了適應(yīng)資本市場進(jìn)展需要,是在為資本市場服務(wù)的基礎(chǔ)上成熟起來的。在1929年以前,美國的會計實(shí)務(wù)特別混亂,上市企業(yè)更重視市場的籌資功能,市場監(jiān)管也相對寬松,缺乏有效的會計信息披露規(guī)范。如折舊處理和合并報表過于多樣化,缺乏折舊政策的信息,不報告銷售收入總額,經(jīng)營收益和非經(jīng)營收益未作明確劃分,實(shí)發(fā)股利超過報表上的已宣告股利,等等。所以1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)一開頭,就有人猛烈抨擊會計界,認(rèn)為松散的會計實(shí)務(wù)是導(dǎo)致美國資本市場崩潰和蕭條的主要緣由。在這一形勢下,美國會計職業(yè)界開頭制定會計準(zhǔn)則。1938年會計程序委員會(CAP)成立并負(fù)責(zé)制定公認(rèn)會計原則。其次次世界大戰(zhàn)后,美國資本市場得到了空前進(jìn)展,新的融資工具不斷消失,新的交易手段層出不窮,會計準(zhǔn)則的作用更加重要。為適應(yīng)這種狀況,促進(jìn)公認(rèn)會計準(zhǔn)則的進(jìn)展,1959年美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)成立了會計原則委員會(APB)。隨著資本市場深化到美國社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面,相關(guān)利益團(tuán)體要求參與到會計準(zhǔn)則制定中來的呼聲漸高,會計準(zhǔn)則的獨(dú)立性、客觀性更加得到重視。為此,美國注冊會計師協(xié)會在1972年成立了財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB),廣泛汲取相關(guān)利益團(tuán)體參加準(zhǔn)則的制定,確保相關(guān)利益團(tuán)體的意見能夠被汲取和考慮。FASB的獨(dú)立性與客觀性確立了其制定的準(zhǔn)則的權(quán)威性,滿意了資本市場上投資者(包括潛在投資者)、債權(quán)人及相關(guān)利益團(tuán)體的需要,對維護(hù)美國資本市場的健康進(jìn)展起了重要作用。
二、會計準(zhǔn)則在確認(rèn)和計量方面的技術(shù)缺陷影響企業(yè)價值
企業(yè)價值在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中是一個特別重要的價值尺度,從投資者和債權(quán)人的角度來看,企業(yè)價值代表企業(yè)能夠?yàn)橥顿Y者帶來的收益,是他們評價企業(yè)優(yōu)劣、進(jìn)行重大投資決策的主要依據(jù)。在高度發(fā)達(dá)的資本市場上,投資者特別注意企業(yè)整體的市場價值,由于進(jìn)行投融資決策必需按市場規(guī)章使用市場價值。然而,由于會計準(zhǔn)則本身的技術(shù)缺陷,根據(jù)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則編報的會計信息往往不能充分體現(xiàn)企業(yè)價值。
傳統(tǒng)財務(wù)報表不能充分反映企業(yè)的真實(shí)價值。由于會計準(zhǔn)則具有經(jīng)濟(jì)后果,即使是最完善的會計準(zhǔn)則,也不肯定代表了最公允的經(jīng)濟(jì)后果。事實(shí)上,由于經(jīng)濟(jì)人的自利行為和一些強(qiáng)勢集團(tuán)的存在,現(xiàn)行會計實(shí)務(wù)中被接受的會計準(zhǔn)則往往并不是具有最公允經(jīng)濟(jì)后果的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范。尤其是當(dāng)會計準(zhǔn)則在確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)方面存在多重選擇時,我們選擇的標(biāo)準(zhǔn)并不能真實(shí)、公允地反映企業(yè)價值,從而影響企業(yè)的融資力量。根據(jù)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則供應(yīng)給投資者和債權(quán)人使用的財務(wù)報表的可用性很差。美國現(xiàn)任財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會主席RobertH?Herz于2024年指出,只有19%的投資者及27%的財務(wù)分析師認(rèn)為財務(wù)報表在表達(dá)企業(yè)真實(shí)價值上特別有用。其緣由主要有兩方面,一是傳統(tǒng)財務(wù)報表僅反映企業(yè)所擁有的貨幣和實(shí)物資本,二是現(xiàn)行會計學(xué)界重視歷史成本原則,關(guān)懷會計收益而忽視對公司價值、財寶變動及經(jīng)濟(jì)收益的關(guān)注。美國的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,美國企業(yè)市值與其賬面價值的差異,從1978年的平均賬面價值是其市值的95%,降至現(xiàn)在的20%以下。這之間的差異主要來自非資產(chǎn)負(fù)債表上的價值,也即企業(yè)的人力資本價值、嚴(yán)密有效的治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品牌價值、行業(yè)領(lǐng)先的壟斷地位以及未入賬的其他無形資產(chǎn)等。隨著高科技公司的大量涌現(xiàn)和學(xué)問經(jīng)濟(jì)時代的到來,對這些無形資產(chǎn)和商譽(yù)等企業(yè)核心力量的計量與披露越來越重要。這說明歷史性財務(wù)報表所反映的企業(yè)價值與其企業(yè)的市場價值不僅相距甚遠(yuǎn)且有相互背離的趨勢。為此,美國業(yè)內(nèi)人士發(fā)出了進(jìn)行企業(yè)財務(wù)報告“其次次革命”的宣言,人們稱之為企業(yè)價值報告革命。
不確定性(uncertainty)影響人們對于企業(yè)價值的推斷。企業(yè)價值不是市場化的產(chǎn)物,而是企業(yè)評估與會計核算的人為計量結(jié)果。在人們的常識中,會計應(yīng)當(dāng)是一門精確性的科學(xué)。復(fù)式記賬體系保證了會計記錄的計算正確性,會計平衡等式必需分毫不差地成立。這些算術(shù)計算上的肯定精確?????往往掩蓋了會計系統(tǒng)的本質(zhì)特性------不確定性。會計系統(tǒng)是對客觀事物數(shù)量特征的計量,由于客觀事物具有簡單性、隨機(jī)性、模糊性,會計計量建立在肯定的會計假設(shè)基礎(chǔ)上,會計核算方法的選擇具有敏捷性,會計估量的確定具有主觀性,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的傳遞具有時滯性,必定產(chǎn)生會計信息的不確定性。會計信息不確定性的極端狀況是會計信息的規(guī)章性失真,即企業(yè)管理當(dāng)局出于某種目的,刻意方案一些交易支配,在遵循現(xiàn)行會計準(zhǔn)則的條件下隱瞞或者歪曲部分財務(wù)信息,虛擬企業(yè)價值。震動世界的安穩(wěn)大事就是規(guī)章失真的典型例子。安穩(wěn)公司投資了很多控股50%的子公司,根據(jù)當(dāng)時的美國會計原則可以不編制合并會計報表。安穩(wěn)公司通過這些子公司掩蓋了企業(yè)的真實(shí)債務(wù)狀況與利潤來源并從事大量籌資與投資活動。
會計政策的選擇對企業(yè)價值具有重要影響。會計政策是用以指導(dǎo)會計核算和會計報表編制的一系列原則、程序和方法。會計準(zhǔn)則從其產(chǎn)生之日起,就存在著會計政策的選擇問題。經(jīng)濟(jì)后果理論(ECT)認(rèn)為,會計信息并不是抽象的數(shù)字,這些數(shù)字還代表了肯定的經(jīng)濟(jì)意義,不同的數(shù)字將會有不同的影響。不論有效證券市場啟示如何,會計政策選擇能夠影響企業(yè)價值。例如,1998年我國財政部頒布實(shí)施的《股份有限公司會計制度》規(guī)定,短期投資、存貨、長期投資三項(xiàng)資產(chǎn)計提減值預(yù)備的會計政策對發(fā)行B股等外資股份的公司強(qiáng)制執(zhí)行,發(fā)行A股的公司自愿執(zhí)行。從執(zhí)行結(jié)果看,發(fā)行A股的公司和發(fā)行B股的公司之間形成了極大反差。無論是哪一種減值預(yù)備,發(fā)行A股的公司的運(yùn)用比例都遠(yuǎn)低于發(fā)行B股的公司,這并不能說明發(fā)行A股的公司中三類資產(chǎn)的質(zhì)量要遠(yuǎn)好于發(fā)行B股的公司,而只是反映兩類公司的管理人員對三項(xiàng)減值預(yù)備計提政策態(tài)度上的差異,是自愿執(zhí)行或強(qiáng)制執(zhí)行這種政策差異所產(chǎn)生的結(jié)果。會計制度區(qū)分不同公司執(zhí)行三項(xiàng)減值預(yù)備計提政策,客觀上加劇了證券市場信息不對稱的問題,影響了市場對企業(yè)價值的推斷力。鑒于此,財政部于1999年發(fā)布了《股份有限公司會計制度有關(guān)會計處理問題補(bǔ)充規(guī)定》,廢除了發(fā)行A股的公司“自愿執(zhí)行”的條款,規(guī)定全部上市公司都強(qiáng)制執(zhí)行三項(xiàng)減值預(yù)備計提政策。
三、會計準(zhǔn)則的國別差異增加企業(yè)的跨國融資成本
近年來,資本市場全球化的速度加快,跨國融資與投資在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。這一趨勢表明,投資者在全球范圍內(nèi)查找最佳投資機(jī)會,公司則在全球范圍內(nèi)尋求最低成本的資本。然而,這一進(jìn)展卻遇到一大障礙,即作為資本市場基石的上市公司財務(wù)信息因會計準(zhǔn)則存在不同程度的差異而缺乏可比性。這使得資本市場交易成本上升,企業(yè)融資成本增加。詳細(xì)表現(xiàn)在:
會計準(zhǔn)則的國別差異影響會計信息的可比性和有用性。資金的國際流淌使相關(guān)國家熟悉到對世界各國會計規(guī)范進(jìn)行協(xié)調(diào)的必要性和迫切性,盼望采納一套普遍適用的國際會計準(zhǔn)則,降低全球投融資的成本,提高決策的有效性,促進(jìn)資本市場的良性競爭。雖然國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)自1973年成立以來,始終致力于會計準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)工作并制定了一系列規(guī)范的國際會計準(zhǔn)則,然而,由于國際會計準(zhǔn)則委員會是一個民間機(jī)構(gòu),它制定的國際會計準(zhǔn)則缺乏強(qiáng)制的約束力,所以世界上大多數(shù)國家仍按自己制定的會計準(zhǔn)則(或制度)處理睬計事務(wù)。由于各國的經(jīng)濟(jì)、文化、歷史不同,各國會計準(zhǔn)則之間以及與國際會計準(zhǔn)則之間都不同程度地存在差異,依據(jù)這些會計準(zhǔn)則供應(yīng)的會計信息自然也存在差異,從而對會計信息的可比性和有用性產(chǎn)生影響,誤導(dǎo)投資者,增加企業(yè)跨國融資的難度。如一個A國企業(yè)要到B國證券市場融資,該企業(yè)根據(jù)A國會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表是盈利的,但根據(jù)B國會計準(zhǔn)則或國際會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表卻可能是虧損的。2000年中國石油、中國聯(lián)通、海洋石油等公司在海外上市時,就遇到了這樣的問題。明顯,假如不調(diào)整兩者之間的差異,則很有可能對會計信息使用者的決策產(chǎn)生誤導(dǎo)。而要在國際投融資或者經(jīng)濟(jì)往來中,常常性地調(diào)整各國會計信息的差異,不僅大大增加企業(yè)的融資成本,更重要的是模糊了會計信息的可比性,給投資者的經(jīng)濟(jì)決策帶來混亂。
國際資本市場
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