落實(shí)兩個(gè)制度所存在的問(wèn)題提出的報(bào)告背景“兩個(gè)制度”是指中國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的并存。實(shí)行“兩個(gè)制度”既要保持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，又要促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，在實(shí)踐中，由于各種原因，仍然存在一些問(wèn)題。問(wèn)題1.資源配置不均衡在“兩個(gè)制度”過(guò)渡期間，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不完善，資源配置存在不均衡的現(xiàn)象。因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資源配置模式?jīng)]有徹底改變，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置不能完全實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，一些重要資源被浪費(fèi)，一些資源供給不足，影響了社會(huì)的發(fā)展。2.企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)不充分在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。但由于?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的慣性作用，一些企業(yè)受到了照顧，導(dǎo)致企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)不充分。這種現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致行業(yè)壟斷，降低市場(chǎng)效率，消耗社會(huì)資源。3.政策重心不明確由于“兩個(gè)制度”的并存，政策重心不明確。政府在考慮如何落實(shí)“兩個(gè)制度”時(shí)，需要考慮更多方面的問(wèn)題，政策的管理和執(zhí)行難度相對(duì)較大。這也導(dǎo)致了政策的不協(xié)調(diào)和無(wú)法落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)生活中。4.社會(huì)保障問(wèn)題市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是為了讓民眾更好地享受實(shí)惠，然而在實(shí)踐中，社會(huì)保障問(wèn)題依然存在。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一些社會(huì)問(wèn)題，尤其是在保障勞動(dòng)者權(quán)益方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致一些勞動(dòng)者收入不穩(wěn)定，導(dǎo)致社會(huì)保障體系難以有效實(shí)現(xiàn)。建議為了解決“兩個(gè)制度”的并存問(wèn)題，我們需要考慮如何更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)保證計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。以下為我們建議的解決辦法：完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，優(yōu)化資源配置。政府需要進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。在考慮如何使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資源配置方式時(shí)，需要更多地考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和技術(shù)的發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)，提高市場(chǎng)效率。政府需要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)，打破行業(yè)壟斷。這能夠促進(jìn)市場(chǎng)效率的提高，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)效率。明確政策的重心，并加強(qiáng)政策的執(zhí)行。政府在制定政策時(shí)，需要更明確地考慮政策的執(zhí)行，并在制定前進(jìn)行好的協(xié)調(diào)。我們建議建立一個(gè)獨(dú)立的政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，幫助政府更好地管理和執(zhí)行政策。加強(qiáng)社會(huì)保障和勞動(dòng)力調(diào)整機(jī)制。政府需要注意在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)。此外，政府需要加強(qiáng)勞動(dòng)力調(diào)整機(jī)制，尤其是在就業(yè)形勢(shì)不利時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的支持和幫助?？偨Y(jié)“兩個(gè)制度”的并存，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要方面。我們需要在堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，尋求更好的平衡。我們相信