BSZN-110039BSZN-1100395000-2018江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核辦事指南大關(guān)縣水務(wù)局2018年8月PAGE6PAGE6-PAGE1-江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核辦事指南一、受理范圍申請內(nèi)容：江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核申請。申請人范圍及申請條件：大關(guān)縣行政區(qū)域內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的單位和個人。二、辦理依據(jù)（一）《中華人民共和國水法》第三十四條第二款：在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。（二）《入河排污口監(jiān)督管理辦法》（水利部令22號）第六條：設(shè)置入河排污口的單位（下稱排污單位），應(yīng)當(dāng)在向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）之前，向有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)提出入河排污口設(shè)置申請。（三）《中華人民共和國水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號，2008年2月28日予以修改）（四）《云南省人民政府關(guān)于簡政放權(quán)取消和調(diào)整部分省級行政審批項(xiàng)目的決定》（云政發(fā)（2013）44號）三、實(shí)施機(jī)關(guān)大關(guān)縣水務(wù)局四、許可條件（一）予以批準(zhǔn)的條件1.申請人排污口設(shè)置符合水功能區(qū)使用要求；2.申請人所排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)及排放總量不導(dǎo)致排污水域水質(zhì)影響使用功能，不導(dǎo)致水質(zhì)惡化；3.申請人建設(shè)項(xiàng)目所使用生產(chǎn)工藝、污廢水處理設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；4.排污口設(shè)置不影響河道、水庫使用功能。（二）不予批準(zhǔn)的情形不符合以上予以批準(zhǔn)條件之一的不予批準(zhǔn)。五、受理形式和地點(diǎn)受理形式：窗口和網(wǎng)上均可受理。受理地點(diǎn)：大關(guān)縣政務(wù)服務(wù)中心一樓投資項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口。地址:大關(guān)縣龍洞路5號。交通方式：可坐公交車或計(jì)程車到達(dá)。辦理網(wǎng)址：18（云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳）(云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺）。六、申請材料江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核事項(xiàng)申請材料目錄序號材料名稱材料形式數(shù)量其他要求1江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口申請文件。原件1份2建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件復(fù)印件1份3江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口申請書原件2份4江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口論證報(bào)告書（表）原件5份七、辦結(jié)時(shí)限申請時(shí)限：無限制。受理時(shí)限：5個工作日。法定辦理時(shí)限：受理之日起30個工作日，專家評審時(shí)限不計(jì)算在內(nèi)。承諾辦理時(shí)限：受理之日起15個工作日，專家評審時(shí)限不計(jì)算在內(nèi)。八、許可收費(fèi)及依據(jù)本行政許可項(xiàng)目不收費(fèi)。九、辦理流程（一）申請1．提交方式（1）窗口提交大關(guān)縣水務(wù)局委托大關(guān)縣政務(wù)服務(wù)中心一樓投資項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口實(shí)施，接收地址：大關(guān)縣龍洞路5號；聯(lián)系電話（2）網(wǎng)絡(luò)提交網(wǎng)址：18（云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳）；(云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺）。（3）信函提交接收申請的實(shí)施機(jī)關(guān)：大關(guān)縣水務(wù)局，通訊地址：大關(guān)縣順城北路37號；郵政編碼：657400。（4）傳真提交傳真號碼2.提交時(shí)間：窗口、傳真提交：星期一至星期五上午8:30-11:30，下午：14:30-17:30（法定節(jié)假日除外）。網(wǎng)絡(luò)、信函提交：;時(shí)間不限。（二）受理實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。窗口接收的，申請材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，予以受理，申請人可獲得實(shí)施機(jī)關(guān)出具的受理通知書；提交申請材料不齊全或者不符合法定形式的，通知申請人補(bǔ)正，申請人可獲得實(shí)施機(jī)關(guān)出具的補(bǔ)正材料通知書，并要求申請人在5個工作日內(nèi)補(bǔ)正材料，申請人逾期不補(bǔ)正的，作退件處理；不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，告知申請人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請，申請人可獲得實(shí)施機(jī)關(guān)出具的不予受理通知書。網(wǎng)絡(luò)、信函等接收的，申請人將在申請被接收之日起5個工作日內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)、短信等方式被告知獲取通知書的方式，可以登錄系統(tǒng)生成受理通知書，并隨即打印。（三）審核大關(guān)縣水務(wù)局水政水保辦對申請人提交的申請材料進(jìn)行初審。水務(wù)局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織專家組進(jìn)行技術(shù)審查，并實(shí)地核查，提出審查意見。（四）許可決定及送達(dá)方式經(jīng)審查，由水務(wù)局在承諾時(shí)限內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的行政許可決定。準(zhǔn)予行政許可的，則向申請人出具準(zhǔn)予行政許可決定書；不準(zhǔn)予行政許可的，則向申請人出具不準(zhǔn)予行政許可決定書。自作出行政許可決定之日起3個工作日內(nèi)，通知申請人到大關(guān)縣政務(wù)服務(wù)中心一樓投資項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口取件，或由窗口將行政許可決定書寄往申請人。十、許可服務(wù)（一）咨詢1.咨詢方式（1）窗口咨詢。地址：大關(guān)縣政務(wù)服務(wù)中心一樓投資項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口；大關(guān)縣政務(wù)服務(wù)中心一樓水務(wù)局窗口。（2）電話咨詢。電話號碼0870-3046238（3）網(wǎng)絡(luò)咨詢：18（云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳）（4）信函咨詢：咨詢部門名稱：大關(guān)縣水務(wù)局；通訊地址：大關(guān)縣順城北路37號；郵政編碼；657400。2.咨詢回復(fù)通過窗口和電話咨詢的，將當(dāng)場得到回復(fù)。通過信函和網(wǎng)絡(luò)咨詢的，將在3個工作日內(nèi)回復(fù)。（二）辦理進(jìn)程查詢申請人可通過電話0870-3046238）或到辦理窗口查詢審批事項(xiàng)辦理進(jìn)程。（三）監(jiān)督投訴窗口投訴：大關(guān)縣委編辦，地址：大關(guān)縣順城北路8號；縣紀(jì)委派駐水務(wù)局紀(jì)檢組，地址：大關(guān)縣順城南路11號（畜牧局一樓）；大關(guān)縣政務(wù)服務(wù)管理局，地址：大關(guān)縣龍洞路5號。電話投訴：電話縣委編辦審改科）；電話縣紀(jì)委派駐水務(wù)局紀(jì)檢組）；電話縣政務(wù)服務(wù)管理局監(jiān)督股）。網(wǎng)上投訴：18（云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳）信函投訴：投訴受理部門名稱：大關(guān)縣委編辦；通訊地址：大關(guān)縣順城北路8號；郵政編碼：657400。（四）行政復(fù)議或行政訴訟申請人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)向昭通市水利局或大關(guān)縣人民政府提出行政復(fù)議申請；對做出的行政復(fù)議決定不服的可以自收到行政復(fù)議決定之日起15個工作日內(nèi)向大關(guān)縣人民法院提起行政訴訟。也可以在六個月內(nèi)依法向大關(guān)縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議機(jī)關(guān)： 1.昭通市水利局，地點(diǎn)：昭通市昭陽區(qū)昭通大道南段，聯(lián)系電話郵政編碼:657000。2.大關(guān)縣人民政府，地點(diǎn)：大關(guān)縣順城北路8號；聯(lián)系電話郵政編碼:650041。行政訴訟機(jī)關(guān):大關(guān)縣人民法院，地點(diǎn)：南片新區(qū)大關(guān)縣人民法院。聯(lián)系電話：0870—5621411；郵政編碼：650041。附件1：江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核辦事流程示意圖附件2：江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口申請書附件1：江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核辦事流程示意圖材料補(bǔ)正不予受理通知書申請材料審查受理?xiàng)l件審查通知申請人不予批準(zhǔn)通知書審批意見制作文件取件資料存檔定期公布審批結(jié)果是否否是否提交申請材料附件2：江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口申請書申請單位（簽章）：申請日期：年月日中華人民共和國水利部監(jiān)制申請單位1法人代表2詳細(xì)地址3郵政編碼單位性質(zhì)4主管機(jī)關(guān)聯(lián)系人聯(lián)系電話取用水量（萬噸/年）5服務(wù)面積（km2）5服務(wù)人口5排污口設(shè)置類型6新建排污口性質(zhì)6企業(yè)改建市政擴(kuò)大其他排放方式6連續(xù)入河方式6明渠（）、暗管（）泵站（）、涵閘（）潛沒（）、其他（）間歇排污口位置所在行政區(qū)7：排入水體名稱8：排入的水功能區(qū)名稱9：經(jīng)度（準(zhǔn)確到″）：緯度（準(zhǔn)確到″）：設(shè)計(jì)排污能力（噸/日）10排污口大小工業(yè)廢水排放量（噸/日）11年排放污水總量（萬噸）11生活污水排放量（噸/日）11其它污水排放量（噸/日）11污水是否經(jīng)過處理處理方式12主要污染物排放濃度及排放總量項(xiàng)目名稱13排放濃度（mg/l）14總量（噸）日排放總量15年排放總量16CODNH3-N總磷排污河道、排污口平面位置示意圖17：申請理由18：排污口所在地縣級水行政主管部門意見單位簽章：主管負(fù)責(zé)人（簽章）：年月日排污口所在地市級水行政主管部門意見單位簽章：主管負(fù)責(zé)人（簽章）：年月日排污口所在地省級水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)所屬管理單位意見單位簽章：主管負(fù)責(zé)人（簽章）：年月日填寫說明1、“申請單位”按法人登記或工商行政管理部門核準(zhǔn)的名稱填寫。單位名稱應(yīng)與單位公章所使用的名稱一致。2、“法人代表”按《法人單位代碼證書》中的法定代表人填寫。沒有法定代表人的，填單位實(shí)際負(fù)責(zé)人。3、“詳細(xì)地址”按登記單位郵政通訊地址詳細(xì)填寫。4、“單位性質(zhì)”填企業(yè)、事業(yè)或個體工商戶等，企業(yè)進(jìn)一步區(qū)分國有獨(dú)資、國有控股、中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、民營等。5、“取用水量”：直接從江河湖泊取水的填一年取用的新鮮水量；通過自來水公司或水庫供水的填一年從供水單位獲取的用水量。市政排污口，填排污系統(tǒng)服務(wù)面積、服務(wù)人口。6、“排污口設(shè)置類型”、“排污口性質(zhì)”、“排放方式”、“入河方式”等欄目在后面提示欄中劃“√”。7、“所在行政區(qū)”應(yīng)準(zhǔn)確到設(shè)區(qū)市的街道或者縣（縣級市）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。8、“排入水體名稱”填直接排入的河流、湖泊、水庫名稱。9、“排入的水功能區(qū)”填國務(wù)院、水利部或有關(guān)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的水功能區(qū)劃中水功能區(qū)名稱，申請單位無法填寫的，可咨詢有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)。未劃定水功能區(qū)的水域，此欄空缺。10、“設(shè)計(jì)排污能力”填排污口設(shè)計(jì)的排污水量。11、“工業(yè)廢水排放量、生活污水排放量、污水年排放總量”填申請的排污水量，排污單位若為火電廠，則在其他欄中填寫申請的溫水排放量。12、“污水處理方式”：對于企業(yè)排污口，填工業(yè)廢水處理工藝、廠區(qū)生活污水處理方式；對于市政排污口，填一級處理、二級處理或三級處理。13、“項(xiàng)目名稱”：申請單位實(shí)際排放的污染物中如有表中已列明的具體污染物必須如實(shí)填寫，對排放特殊污染物的排污口，應(yīng)增加