南明區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案貴州省貴陽市南明區(qū)的應(yīng)急預(yù)案011．總則3．信息處理5.基本應(yīng)急2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)6.后期處置目錄0305020406077.通訊保障措施9.附則8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)目錄0908基本信息《南明區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，涉及：指導(dǎo)思想；編制目的；工作原則；編制依據(jù)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及主要應(yīng)對(duì)措施；危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)；南明區(qū)化學(xué)品單位構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀；危險(xiǎn)化學(xué)品事故的趨勢(shì)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；信息處理；預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)；基本應(yīng)急；后期處置；通訊保障措施；宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)；預(yù)案管理與更新；獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究等方面的內(nèi)容。1．總則1.1指導(dǎo)思想1.2編制目的1.3工作原則1.4編制依據(jù)1.5危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及主要應(yīng)對(duì)措施1.6危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)0103020405061．總則1.7化學(xué)品單位構(gòu)成重大危險(xiǎn)源現(xiàn)狀1.9危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.8危險(xiǎn)化學(xué)品事故的趨勢(shì)1．總則1.1指導(dǎo)思想以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，最大限度地控制事故影響范圍，努力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)南明區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。1.2編制目的加強(qiáng)對(duì)發(fā)生在南明區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制，規(guī)范南明區(qū)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)部門職責(zé)，建立健全指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力、決策科學(xué)、資源共享、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機(jī)制；確保轄區(qū)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)中發(fā)生事故時(shí)，迅速、高效、有序地指揮搶險(xiǎn)救援，最大限度的減少事故損失。1.3工作原則1.3.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。1.3.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會(huì)組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)工作部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定本單位危化品事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急機(jī)制。1.3.3依法規(guī)范，科學(xué)施救。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行應(yīng)急救援科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。1.3.4區(qū)域?yàn)橹鳌⒎磻?yīng)迅速。按照屬地管理原則，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以區(qū)政府為主，實(shí)行區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，事故搶險(xiǎn)以區(qū)消防大隊(duì)和事故單位為主，事故發(fā)生地鄉(xiāng)、街道辦事處和相關(guān)部門及專家參與、配合，做到反應(yīng)迅速。1.4編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第344號(hào)令）和《貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章。1.5危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別及主要應(yīng)對(duì)措施危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要有泄漏、火災(zāi)（爆炸）兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。主要原因又分為認(rèn)為操作失誤和設(shè)備缺陷。針對(duì)事故不同類型，采取不同的處置措施。其中主要應(yīng)對(duì)措施包括：滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。1.6危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品主要包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。其事故及其危害具有突發(fā)性、復(fù)雜性、擴(kuò)散性、危害性大、社會(huì)性等特點(diǎn)。1.6.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生不受地形、氣象、季節(jié)和環(huán)境的影響，沒有任何先兆。裝置的缺陷，設(shè)備材質(zhì)、安裝、制作、施工的缺陷，人員的誤操作，外界的突發(fā)事件（如：停電、斷水、運(yùn)輸過程中的交通事故等）等都可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，具有顯著的突發(fā)性特點(diǎn)。1.6.2危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生事故，危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁多、危險(xiǎn)性復(fù)雜，一旦發(fā)生事故（燃燒、爆炸、泄漏等）往往伴隨新的危險(xiǎn)物質(zhì)產(chǎn)生，給事故預(yù)防、判斷和救援帶來很大難度，具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。1.6.3發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，如不能及時(shí)控制危險(xiǎn)源，事故將呈不斷蔓延、擴(kuò)大之勢(shì)，甚至引發(fā)其他危險(xiǎn)源的連鎖事故；同時(shí)，事故產(chǎn)生的泄漏以及燃燒、爆炸后產(chǎn)生的有毒、有害、燃燒、爆炸性物質(zhì)會(huì)隨著空氣、水體和大地?cái)U(kuò)散進(jìn)入周邊環(huán)境，造成新的危害或事故，具有擴(kuò)散性的特點(diǎn)。1.6.4危險(xiǎn)化學(xué)品事故的擴(kuò)散性決定其不僅對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和財(cái)產(chǎn)造成損失，也會(huì)對(duì)周邊相當(dāng)范圍內(nèi)的人員和環(huán)境造成危害。同時(shí)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故除可造成人員傷亡外，也可引起人體器官系統(tǒng)暫時(shí)性或永久性的功能性或器質(zhì)性的損害，或致畸、致癌，甚至影響后代，具有危害性大的特點(diǎn)。1.7化學(xué)品單位構(gòu)成重大危險(xiǎn)源現(xiàn)狀1.7.1南明區(qū)化學(xué)品單位構(gòu)成重大危險(xiǎn)源主要涉及：煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)；運(yùn)輸工具加油站，液化石油氣充裝站、經(jīng)營(yíng)站（點(diǎn)）；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸；民爆器材儲(chǔ)存、使用等。涉及的主要產(chǎn)品有：煙花爆竹、汽油、液化石油氣、液氨、液氯、氰化物、炸藥、硝酸銨等。1.7.2南明區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品單位構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的分布情況。南明區(qū)中心城區(qū)和城郊結(jié)合部均分布有易燃易爆物品及危險(xiǎn)化學(xué)品的重大危險(xiǎn)源，一旦發(fā)生事故涉及人口較多，影響較大。1.8危險(xiǎn)化學(xué)品事故的趨勢(shì)隨著生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置日益增多，重大危險(xiǎn)源的數(shù)量將不斷增加。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展形成了大量流動(dòng)的危險(xiǎn)源，構(gòu)成了新的危險(xiǎn)因素。由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的相對(duì)滯后，很多化工企業(yè)建在市區(qū)，或原處于城市郊區(qū)但如今已被城市包圍，居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜，特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū)，并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū)，潛在危險(xiǎn)性增大。1.9危險(xiǎn)化學(xué)品事故級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定和《貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)、造成或者可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受到影響的范圍，將化學(xué)品事故分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。1.9.1特別重大（Ⅰ級(jí)）事故指對(duì)人身安全、社會(huì)財(cái)產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定造成特別嚴(yán)重?fù)p害，需請(qǐng)國務(wù)院協(xié)調(diào)處置或由省人民政府協(xié)調(diào)處置的事故、1.9.2重大（Ⅱ級(jí)）事故指對(duì)人身安全、社會(huì)財(cái)產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重?fù)p害，需由省人民政府有關(guān)職能部門共同協(xié)調(diào)處置的事故。1.9.3一般性（Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)）事故指對(duì)人身安全、社會(huì)財(cái)產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定影響相對(duì)較小，由事發(fā)地縣級(jí)人民政府或地（州、市）人民政府（行署）可以處置的事故。2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2．組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1.1南明區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部）是全區(qū)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在區(qū)安委辦，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品一般性事故的應(yīng)急處置工作。2.1.2區(qū)危化應(yīng)急指揮部總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)消防大隊(duì)、市交警支隊(duì)二大隊(duì)、貴新一大隊(duì)、貴黃一大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)、街道辦事處等部門有關(guān)人員組成。特殊情況可臨時(shí)抽調(diào)其他部門參與。2.1.3區(qū)危化應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的全面工作；指揮各部門按照職責(zé)分工實(shí)施救援；協(xié)調(diào)參加應(yīng)急救援的各部門工作；組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量救援；救援行動(dòng)結(jié)束后的工作總結(jié)等。2.1.2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由區(qū)人民政府協(xié)調(diào)請(qǐng)求駐地解放軍部隊(duì)、武警部隊(duì)及民兵、預(yù)備役人員參與配合開展應(yīng)急救援工作。3．信息處理3．信息處理3.1區(qū)?；瘧?yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品一般性事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息的接報(bào)、研究判斷和處理工作，根據(jù)對(duì)事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，向區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本議案的建議。3.2區(qū)?；瘧?yīng)急指揮辦對(duì)突發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品一般性事故要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告，并確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。3.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)、街道辦事處應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將信息報(bào)區(qū)?；瘧?yīng)急指揮辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。4.預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告4.3預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布4.2預(yù)警4.預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告4.1.1按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，各鄉(xiāng)、街道辦事處及各有關(guān)部門收集發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，通過常規(guī)信息監(jiān)測(cè)、廣泛收集和充分利用公眾信息，做好各類信息的分析、研究、判斷和及時(shí)報(bào)送工作。4.1.2各鄉(xiāng)、街道辦事處及各有關(guān)部門監(jiān)測(cè)到突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故征兆時(shí)，應(yīng)立即將信息報(bào)告其主管部門和區(qū)危化應(yīng)急指揮辦。4.2預(yù)警一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故征兆或危險(xiǎn)化學(xué)品事故有擴(kuò)大跡象時(shí)，事發(fā)地鄉(xiāng)、街道辦事處和公共信息接警主管部門（轄區(qū)110、119、122）通過分析、研究、判斷，做出預(yù)警，并將預(yù)警信息報(bào)送區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)危化應(yīng)急指揮辦。4.3預(yù)警級(jí)別的確定與發(fā)布4.3.1預(yù)警級(jí)別的確定區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部根據(jù)上報(bào)的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，依據(jù)突發(fā)公共事件的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，確定預(yù)警級(jí)別。4.3.2按照《貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定：可能發(fā)生特別重大（Ⅰ）突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào)；可能發(fā)生重大（Ⅱ）突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，發(fā)出橙色預(yù)警信號(hào)；可能發(fā)生較大（Ⅲ）突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)；可能發(fā)生一般（Ⅳ）突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。紅色預(yù)警信號(hào)由省安委辦報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。橙色預(yù)警信號(hào)由省安委辦報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。黃色預(yù)警信號(hào)由事發(fā)地的地（州、市）級(jí)安委辦報(bào)統(tǒng)計(jì)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。藍(lán)色預(yù)警信號(hào)由事發(fā)地的縣級(jí)安委辦報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。5.基本應(yīng)急5.1分級(jí)響應(yīng)5.2基本應(yīng)急程序5.3事故信息報(bào)告5.4緊急處置5.5救援人員的安全防護(hù)5.6新聞報(bào)道0103020405065.基本應(yīng)急5.1分級(jí)響應(yīng)5.1.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)事故情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。鄉(xiāng)、街道辦事處應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：區(qū)危化應(yīng)急指揮辦立即向區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員報(bào)告事故情況，指揮部主要成員到位；向事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)指揮部傳達(dá)區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)救援的指導(dǎo)意見；區(qū)?；瘧?yīng)急指揮辦及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并及時(shí)向區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；區(qū)危化應(yīng)急指揮辦根據(jù)事故類別、事故地點(diǎn)和救援情況。通知區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部有關(guān)成員單位、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍等單位做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。5.1.2預(yù)案啟動(dòng)條件（一）轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源發(fā)生燃燒、爆炸事故。（二）有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生大量泄漏，已危及或即將危及到公共安全。（三）事故現(xiàn)場(chǎng)信息反饋，事故一時(shí)難以控制，有可能造成更大事故發(fā)生的。（四）其它根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告綜合分析，認(rèn)為有必要啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案的。5.2基本應(yīng)急程序5.2.1區(qū)危化應(yīng)急指揮辦（區(qū)安委辦）負(fù)責(zé)接收全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警信息。區(qū)危化應(yīng)急指揮辦接到事故報(bào)告后做好事故的詳細(xì)情況記錄，立即向區(qū)危化應(yīng)急指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，通知指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人集中。5.2.2區(qū)危化應(yīng)急指揮部開始運(yùn)轉(zhuǎn)后，區(qū)危化應(yīng)急指揮辦向指揮部匯報(bào)事故情況，整理事故資料、圖紙等，供指揮部決策、指揮使用。5.2.3由區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部總指揮或副總指揮組織研究、決策救援方案，指揮部成員根據(jù)指揮部命令認(rèn)真履行各自職責(zé)。5.2.4區(qū)危化應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場(chǎng)工作組的人選和救援專家組的組成。5.2.5區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部根據(jù)事故受傷人員情況，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援專家組或醫(yī)療隊(duì)及相關(guān)藥品、器械奔赴現(xiàn)場(chǎng)，做好救護(hù)和救治工作。5.2.6及時(shí)上報(bào)事故和救援進(jìn)展情況，根據(jù)需要協(xié)調(diào)市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援資源，適時(shí)向媒體和公眾公布事故及救援情況。5.2.5.3事故信息報(bào)告事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，所在單位；（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（3）初步判斷事故發(fā)生的原因和責(zé)任；（4）事故發(fā)生后采取的措施及對(duì)事故的控制情況；（5）事故報(bào)告單位、報(bào)告人。5.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即開展自救和互救，并將事故情況立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。5.3.2單位負(fù)責(zé)人即到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)本單位救援預(yù)案組織自救，并按照有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告區(qū)人民政府和有關(guān)部門。5.3.3區(qū)人民政府和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并根據(jù)需要適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；5.3.4區(qū)?；瘧?yīng)急指揮辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警信息；5.4緊急處置5.4.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，事故單位和鄉(xiāng)、街道辦事處按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施，組織職工、群眾開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機(jī)構(gòu)。5.4.2事故單位在事故發(fā)生后的第一時(shí)間是處置事故的主體，單位負(fù)責(zé)人要充分利用本單位和就近社會(huì)救援力量，立即組織實(shí)施事故的搶險(xiǎn)救援工作。5.4.3對(duì)單位不能處置的事故，區(qū)政府迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，制定和組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，并根據(jù)事故和救援情況，及時(shí)修訂救援方案，補(bǔ)充救援措施。5.4.4本行政區(qū)域內(nèi)救援力量不足以有效救援時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)危化應(yīng)急指揮辦請(qǐng)求增援，并明確增援的內(nèi)容。5.5救援人員的安全防護(hù)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援，要嚴(yán)格控制人員數(shù)量，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故的性質(zhì)，佩戴齊全安全防護(hù)用品；所有現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須攜帶安全保護(hù)裝備；所有應(yīng)急救援工作地點(diǎn)都要安排專人監(jiān)測(cè)氣體成分、溫度，觀察風(fēng)向變化，保證工作地點(diǎn)的安全。5.6新聞報(bào)道區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部是事故災(zāi)難信息指定的官方來源；區(qū)安委辦負(fù)責(zé)事故信息對(duì)外發(fā)布工作。5.7應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。并由區(qū)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。6.后期處置6.2應(yīng)急救援總結(jié)6.1善后處置6.后期處置6.1善后處置6.1.1區(qū)政府組織相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。6.1.2應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援隊(duì)伍應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救援發(fā)生的費(fèi)用，整理救援記錄、資料，寫出救援總結(jié)報(bào)告。6.1.3保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展受災(zāi)人員和應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和賠付工作，6.2應(yīng)急救援總結(jié)6.2.1應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)事故救援工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，向區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部提交總結(jié)報(bào)告，區(qū)?；瘧?yīng)急指揮部組織總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援工作的意見和建議。6.2.2事故搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，有關(guān)部門要根據(jù)事故性質(zhì)、大小，成立有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，按照有關(guān)規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、事故損失評(píng)估等工作，寫出事故調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見。7.通訊保障措施7.通訊保障措施7.1區(qū)?；瘧?yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)建立、維護(hù)、更新指揮部成員單位和本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍的通訊絡(luò)。7.2區(qū)危化應(yīng)急指揮辦負(fù)責(zé)與上級(jí)?；瘧?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立暢通的通訊絡(luò)。8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)8.1區(qū)危化應(yīng)急指揮部各成員單位要大