Word第第頁我市建材工業(yè)發(fā)展趨勢與對策調(diào)研報告一、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀

我國是建材產(chǎn)業(yè)大國，消費(fèi)大國，工藝設(shè)備都已到達(dá)較高水平，但整體進(jìn)展水平還很低。以水泥行業(yè)為例，從全國市場看，我國新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備制造水平經(jīng)過幾年的進(jìn)展已日臻成熟。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)到達(dá)了當(dāng)代國際先進(jìn)水平。但由于眾多機(jī)力窯、中空窯、濕法窯落后工藝裝備的存在，我國水泥行業(yè)仍舊存在著能耗高、環(huán)境污染嚴(yán)峻、勞動生產(chǎn)率低等問題。從自治區(qū)來看，截止到20__年底，全區(qū)共有水泥生產(chǎn)企業(yè)125家，其中，規(guī)模以上企業(yè)90家，總生產(chǎn)力量到達(dá)1800萬噸，全國排名第20位。

我市建材工業(yè)起步于70年月，是在進(jìn)展“五小”工業(yè)的熱潮中因陋就簡建設(shè)起來的，磚瓦企業(yè)主要以土窯、輪窯為主，水泥企業(yè)主要以一般立窯為主，工藝設(shè)備簡潔，勞動強(qiáng)度大，環(huán)境污染嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量低，經(jīng)濟(jì)效益不好。改革開放以來，特殊是近幾年，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)對建材需求的不斷增加，以增產(chǎn)和節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造在全市綻開，在此期間磚瓦企業(yè)建成了高壓、真空制磚生產(chǎn)線，水泥企業(yè)改換成了機(jī)立窯，我市建材工業(yè)取得了快速增長。雖然我市的建材工業(yè)在調(diào)整中進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)均得到改善，但是我市建材企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、機(jī)械化生產(chǎn)程度均低于全區(qū)平均水平，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比更是相差甚遠(yuǎn)。例如，水泥企業(yè)全國平均規(guī)模是20萬噸，而我市兩家水泥企業(yè)設(shè)計生產(chǎn)力量分別只有8.8萬噸和5萬噸，窯體仍舊是國家明令淘汰的機(jī)立窯。我市建材企業(yè)的總體進(jìn)展水平還比較落后，突出表現(xiàn)為“一高五低”：“一高”是能源消耗高；“五低”，一是勞動生產(chǎn)率低，二是規(guī)模小、生產(chǎn)集中度低，三是科技含量低，四是管理體制落后，市場應(yīng)變力量低，五是經(jīng)濟(jì)效益低。

截止20__年底，我市共有建材工業(yè)企業(yè)23家，其中：水泥生產(chǎn)企業(yè)2家，水泥年生產(chǎn)力量13.8萬噸；墻體材料企業(yè)9家，實心磚年生產(chǎn)力量2.1億塊，新型墻體材料年生產(chǎn)力量1.5萬立方米；塑鋼生產(chǎn)企業(yè)7家，塑鋼型材加工力量5萬平方米。20__建材行業(yè)年銷售收入1.1億元，同比年增長28；利潤總額1158.5萬元，同比增長52，利稅總額725.4萬元，同比增長2.8。

二、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展條件

建材工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料行業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)展水平關(guān)聯(lián)度較高。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展以及城市建設(shè)步伐的加快，對建材產(chǎn)品的需求呈逐年上升的態(tài)勢。

我市具有進(jìn)展建材工業(yè)的良好條件，首先擁有較為豐富的`資源。據(jù)北京建材規(guī)劃院對我市霍爾金山脈初步勘探，查明上表礦區(qū)3處，水泥用灰?guī)r礦石資源儲量非常豐富，儲量近2100萬噸。其次新型墻體材料資源極為豐富，主要有粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

建材工業(yè)是消化工業(yè)廢棄物最多的產(chǎn)業(yè)之一，每生產(chǎn)一噸水泥可消耗25-35的工業(yè)廢渣。我市有大量的工業(yè)廢棄物，如：粉煤灰、煤矸石、爐渣等。

從市場狀況看，我市的建材產(chǎn)品的生產(chǎn)相對建材需求量還有很大缺口。以水泥和磚為例，今后幾年水泥需求量仍舊保持在25—35萬噸之間，一半以上需從外地補(bǔ)充，磚的需求量也在三分之一以上。俄羅斯也存在巨大的建材市場需求。目前，俄羅斯大部分房屋都是五、六十年月的老建筑，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，改善居民生活、生產(chǎn)條件已成為必定，我市占口岸地緣優(yōu)勢，完全可以使建材產(chǎn)品走出國門。

從技術(shù)水平方面看，現(xiàn)有的機(jī)立窯已經(jīng)是落后的、淘汰的生產(chǎn)工藝，目前還沒有新型干法水泥生產(chǎn)線。新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品品種單一。新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用空間很大。

三、建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展趨勢和目標(biāo)

〔一〕產(chǎn)業(yè)定位

“十一五”期間，建材行業(yè)進(jìn)展仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新為主線，大力進(jìn)展新型建材，加快進(jìn)展粉煤灰、煤矸石綜合利用新材料和節(jié)能保溫新型墻體材料。加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，大力進(jìn)展散裝水泥，加強(qiáng)資源節(jié)省和綜合利用。

〔二〕進(jìn)展趨勢

建材工業(yè)進(jìn)展要連續(xù)加大淘汰落后生產(chǎn)力，重點進(jìn)展先進(jìn)工藝和新型建材。設(shè)備先進(jìn)化、大型化，企業(yè)集團(tuán)化是將來建材行業(yè)進(jìn)展的必定趨勢

據(jù)有關(guān)專家估計“十一五”期間世界建材需求年增長在2.5-3之間，國內(nèi)在5-6之間。由于我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速進(jìn)展階段，“十一五”期間我市建材消費(fèi)需求年增長仍將最低保持在15左右。

隨著我市對新型墻體材料推廣使用政策的落實，以及對淘汰實心粘土磚強(qiáng)制性政策貫徹力度的加強(qiáng)，新型墻體材料需求量將大幅增長，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)有望成為將來的投資熱點。

水泥生產(chǎn)企業(yè)在大力進(jìn)展散裝水泥的基礎(chǔ)上，必定向下游產(chǎn)品進(jìn)展。向下游產(chǎn)品進(jìn)展的重點是商品混凝土，而且比例很高。目前，我市已根據(jù)國家和自治區(qū)的要求開頭禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，商品混凝土處于快速速進(jìn)展階段，進(jìn)展商品混凝土產(chǎn)業(yè)具有很大的市場空間。

〔三〕產(chǎn)業(yè)布局

依據(jù)我市現(xiàn)有建材企業(yè)、在建項目以及城市整體規(guī)劃等諸多因素，合理確定建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展布局，對我市建材產(chǎn)業(yè)的健康進(jìn)展和快速壯大，將起到至關(guān)重要的作用。詳細(xì)布局建議：一、合作區(qū)建材產(chǎn)業(yè)以水泥和新型墻體生產(chǎn)企業(yè)為主，水泥企業(yè)在有資源、有市場的前提下加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線和混凝土攪拌站。加快建設(shè)新型建材工業(yè)園區(qū)，通過本地企業(yè)投資和招商引資等途徑，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)8-10家新型建材企業(yè)；二、扎賚諾爾區(qū)仍以磚、瓦生產(chǎn)為主，同時逐步限制黏土實心磚生產(chǎn)，加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)停步伐，引進(jìn)新型建材生產(chǎn)設(shè)備。三、東湖區(qū)加大招商引資力度，利用煤矸石資源豐富的優(yōu)越條件，引進(jìn)2-3家上規(guī)模的建材企業(yè)，大力進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型建材業(yè)，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品種類和產(chǎn)量上進(jìn)一步提升整體水平。

〔四〕進(jìn)展目標(biāo)

在“十一五”期間，建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，估計到20__年水泥生產(chǎn)力量到達(dá)60萬噸左右，淘汰現(xiàn)有落后工藝，新型干法水泥比重到達(dá)95以上；墻體材料企業(yè)到20__年生產(chǎn)力量到達(dá)5-6億塊〔折標(biāo)磚〕，其中新建新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)3-4家，淘汰全部黏土實心磚生產(chǎn)線，進(jìn)展10-15種新型墻體材料；塑鋼型材達(dá)20萬立方米。

四、產(chǎn)業(yè)進(jìn)展措施

〔一〕加大宣揚(yáng)執(zhí)法力度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。目前，在我市開展推行散裝水泥和新型墻體材料工作難度很大，而這項工作恰恰是建材行業(yè)進(jìn)展的方向。究其緣由，一是政策宣揚(yáng)力度不夠，二是各部門、社會各方面沒有形成合力。我們必需從建設(shè)節(jié)省型社會的高度，加大有關(guān)政策宣揚(yáng)力度，同時要求有關(guān)部門在建設(shè)審批過程中嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作。要排解阻力，加大“禁實”、“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行和兩項基金收繳力度，制造良好的政策環(huán)境和社會氣氛。

〔二〕加快建材企業(yè)重組步伐，支持大企業(yè)、大集團(tuán)的進(jìn)展。建材工業(yè)不合理，一方面表如今技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，另一方面表如今組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。因此，必需通過企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購等形式，使現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。今后，建材企業(yè)要鼓舞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在行業(yè)內(nèi)形成幾家規(guī)模以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，使其成為行業(yè)進(jìn)展的導(dǎo)向力氣。

〔三〕實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)俄羅斯建材市場。目前我國生產(chǎn)的建筑、家居裝飾建材在俄羅斯、蒙古有寬闊的市場空間，同時我市在俄、蒙境內(nèi)從事工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)和勞務(wù)合作的企業(yè)也與國內(nèi)建材企業(yè)有緊密關(guān)聯(lián)。建材產(chǎn)品是低附加值商品，由于運(yùn)輸半徑等緣由，國內(nèi)建材企業(yè)在俄、蒙兩國不具備競爭優(yōu)勢。據(jù)了解滿洲里-赤塔-伊爾庫斯科在運(yùn)輸半徑500-700公里俄羅斯境內(nèi)沒有水泥廠，蒙古境內(nèi)在喬巴山-烏蘭巴托一段也沒有水泥廠，我市的水泥企業(yè)完全可以在改良生產(chǎn)工藝，降低本錢的狀況下敲開俄、蒙兩扇“大門”，拉動水泥和其它建材產(chǎn)品的出口。

(四)堅持技術(shù)革新，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。我市建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新的關(guān)鍵時期，特殊是水泥行業(yè)，雖然今年消失了效益滑坡，但這是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新必經(jīng)的陣痛過程。企業(yè)需要堅持進(jìn)展新型干法水泥等新產(chǎn)品不動搖，同時政府在政策上連續(xù)賜予支持，在土地、稅收和擴(kuò)大出口上制造條件。

〔五〕以建材行業(yè)的進(jìn)展為切入點，深化開展資源節(jié)省綜合利用工作。建材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，要注意工業(yè)廢棄物的綜合利用，主動消納低品位原料、生活垃圾和工業(yè)廢棄物，把建材工業(yè)變成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。建材企業(yè)要大力推廣使用