西寧婧殊鋼股恬有限公司企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范主講人:胡貽民018年4月序言企業(yè)如何依法履行環(huán)境安全主體責(zé)任。當(dāng)前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,客觀上存在經(jīng)濟增長方式比較粗放和工業(yè)布局不夠合理的問題,加之自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故瀕發(fā),次生突發(fā)環(huán)境事件越來越多。青海西寧地處西部欠發(fā)達地區(qū),相比較而言,環(huán)境安全風(fēng)險防控面臨的形勢更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加艱巨。據(jù)不完全統(tǒng)計,2019年全市發(fā)生5起次生突發(fā)環(huán)境事件,2019年6起,2019年9起,逐年上升。其中鹽湖海納在2019年年初5個月時間內(nèi)發(fā)生了3起,都是因為安全生產(chǎn)事故次生了突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,教訓(xùn)十分深刻。環(huán)境安全關(guān)系到人民群眾的生命健康,關(guān)系到改革發(fā)展的大局。企業(yè)只有做好環(huán)境保護工作,切實履行環(huán)境安全主體責(zé)任,才能真真打牢國家環(huán)境安全的基礎(chǔ),并為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。今天,我主要結(jié)合國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《環(huán)境保護法》和環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南》、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級辦法》等法律、法規(guī)和辦法的要求,針對企業(yè)應(yīng)該如何依法履行環(huán)境風(fēng)險主體責(zé)任,從以下五個方面進行介紹序言積極開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作目錄二、完善、落實突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防控措施三、排查治理環(huán)境安全隱患四、制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練五、加強企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)積極開展企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作術(shù)語2)環(huán)境風(fēng)險評估的一般要求(3)環(huán)境風(fēng)險評估的程序4)需要重點說明的問題1)突發(fā)環(huán)境事件:是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會影響要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件,按照事件嚴(yán)重程度分為特別重大、重大、較大和一般四級2)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案:是指企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大限度減少污染物或其它有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案3)環(huán)境風(fēng)險:是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度1、術(shù)語4)環(huán)境風(fēng)險單元:指長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲存環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的一個(套)生產(chǎn)置、設(shè)施或場所,或者同屬一個企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場5)環(huán)境風(fēng)險受體:指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會價值生態(tài)功能的單位或區(qū)域等6)風(fēng)險物質(zhì):指具害、易燃易爆、易擴散等特性,在意外釋放條件下可能對企外部人群和環(huán)境造成傷害、