EnergyandEnvironmentProgramme能效對(duì)標(biāo)項(xiàng)目培訓(xùn)BenchmarkingTrainingProgramme

內(nèi)部及外部對(duì)標(biāo)InternalandExternalBenchmarkingEnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme目錄內(nèi)標(biāo)體系的概念介紹一、自愿原則二、借鑒自愿協(xié)議方式開展內(nèi)標(biāo)三、自愿協(xié)議在我國的引入和實(shí)踐四、試點(diǎn)成效五、開展自愿協(xié)議的推廣及展望六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)七、外部對(duì)標(biāo)八、能源表九、改進(jìn)EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme一、自愿原則自愿協(xié)議是目前國際上應(yīng)用最多的一種非強(qiáng)制性節(jié)能措施，它可以有效地彌補(bǔ)行政手段的不足。全球10余個(gè)主要發(fā)達(dá)國家，如美國、加拿大、英國、德國、法國、日本、澳大利亞、荷蘭、挪威等都采用這種政策措施來鼓勵(lì)企業(yè)自覺節(jié)能。EnergyandEnvironmentProgram一、自愿原則自愿原則的主要思路是在政府的引導(dǎo)下更多的利用企業(yè)的積極性來促進(jìn)節(jié)能。需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，自愿協(xié)議中的“自愿”并不是絕對(duì)的“自愿”，它所指的“自愿”是有條件的。企業(yè)如果不參加“自愿”協(xié)議，就面臨政府或市場更嚴(yán)苛的政策和現(xiàn)實(shí)。EnergyandEnvironmentProgramme一、自愿原則自愿原則的主要思路是在政府的引導(dǎo)下更多的利用企業(yè)二、借鑒自愿協(xié)議方式開展內(nèi)標(biāo)自愿協(xié)議的類型：按社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)參與程度不同可分為：工業(yè)型；政府型；政府-工業(yè)型；EnergyandEnvironmentProgramme二、借鑒自愿協(xié)議方式開展內(nèi)標(biāo)自愿協(xié)議的類型：Energya二、借鑒自愿協(xié)議方式開展內(nèi)標(biāo)按照協(xié)議的特性分為：目標(biāo)型；無約束自愿型；檢查和報(bào)告型。目前各國公認(rèn)的是國際合作與發(fā)展組織（OECD）的分類方法。分為兩類：經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議型;公眾自愿參與型（菜單型）。EnergyandEnvironmentProgramme二、借鑒自愿協(xié)議方式開展內(nèi)標(biāo)按照協(xié)議的特性分為：Energy三、自愿協(xié)議在我國的引入和實(shí)踐（一）山東鋼鐵行業(yè)節(jié)能自愿協(xié)議試點(diǎn)1、試點(diǎn)選擇：首先，考慮行業(yè)節(jié)能潛力、行業(yè)中的大企業(yè)數(shù)量、行業(yè)協(xié)會(huì)的組織管理能力、行業(yè)技術(shù)水平等因素，一般鋼鐵行業(yè)較發(fā)達(dá)，對(duì)地方政府和企業(yè)的節(jié)能積極性、地方和企業(yè)節(jié)能政策法規(guī)的制定情況、地方節(jié)能服務(wù)公司和地方節(jié)能中心的建設(shè)等因素綜合考慮，選擇山東省的兩家大企業(yè)—濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)總公司和萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司。兩家企業(yè)承諾3年內(nèi)節(jié)能30萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比企業(yè)原有目標(biāo)多節(jié)能14.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。EnergyandEnvironmentProgramme三、自愿協(xié)議在我國的引入和實(shí)踐（一）山東鋼鐵行業(yè)節(jié)能自愿協(xié)議三、自愿協(xié)議在我國的引入和實(shí)踐2、建立節(jié)能、環(huán)?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系（內(nèi)標(biāo)）兩家鋼鐵企業(yè)共有13項(xiàng)指標(biāo)例入指標(biāo)考核體系（內(nèi)標(biāo)），主要包括：噸鋼綜合能耗、噸鋼可比能耗、工序能耗、節(jié)能量、節(jié)能率、二氧化硫和二氧化碳的減排量及節(jié)能效益。3、建立節(jié)能、環(huán)保目標(biāo)之體系以2002年年底為基數(shù)，濟(jì)鋼設(shè)定的節(jié)能目標(biāo)是年均節(jié)能率不低于2%，按環(huán)比計(jì)算，到2005年年底累計(jì)節(jié)能24萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。萊鋼設(shè)定的目標(biāo)是年均節(jié)能率不低于1%，按環(huán)比計(jì)算，到2005年底累計(jì)節(jié)能6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。EnergyandEnvironmentProgramme三、自愿協(xié)議在我國的引入和實(shí)踐2、建立節(jié)能、環(huán)?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)四、試點(diǎn)成效2005年年底試點(diǎn)結(jié)束，兩家企業(yè)主要節(jié)能指標(biāo)都達(dá)到自愿協(xié)議中設(shè)定的目標(biāo)，共節(jié)能36.19萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益2億元?！笜?biāo)體系（內(nèi)標(biāo)）應(yīng)充分考慮指標(biāo)的可行性，不要好高，在以上試點(diǎn)中，原設(shè)定的13項(xiàng)指標(biāo)，試點(diǎn)企業(yè)有些指標(biāo)未達(dá)到，無法界定企業(yè)整體節(jié)能目標(biāo)是否達(dá)到。因此在指標(biāo)體系（內(nèi)標(biāo)）中，指標(biāo)（內(nèi)標(biāo)）設(shè)定宜簡不宜繁。EnergyandEnvironmentProgramme四、試點(diǎn)成效2005年年底試點(diǎn)結(jié)束，兩家企四、試點(diǎn)成效節(jié)能效果的評(píng)價(jià)問題，試點(diǎn)中如何評(píng)價(jià)指標(biāo)中節(jié)能效果，或?qū)⒅笜?biāo)體系中的節(jié)能量、節(jié)能效益從企業(yè)的整體成本中或整體節(jié)能小一種分離出來，做一個(gè)較準(zhǔn)確的測定或估算是一大難題。要求企業(yè)在核算制度，方法上要有新的創(chuàng)新（財(cái)務(wù)方法上）。內(nèi)標(biāo)的制定是企業(yè)的自愿行為或市政府和企業(yè)的共同行為，應(yīng)有第三方的參與和專業(yè)節(jié)能公司的參與。EnergyandEnvironmentProgramme四、試點(diǎn)成效節(jié)能效果的評(píng)價(jià)問題，試點(diǎn)中如何評(píng)價(jià)指標(biāo)中節(jié)能效果五、開展自愿協(xié)議的推廣及展望1、2005年前：山東省有青島15家企業(yè)、煙臺(tái)有16家企業(yè)、淄博有4家企業(yè)；寧波有10家企業(yè)；福建有20家企業(yè)；南京有10家企業(yè)；揚(yáng)州有10家企業(yè)等，全國各地紛紛試行自愿協(xié)議。EnergyandEnvironmentProgramme五、開展自愿協(xié)議的推廣及展望1、2005年前：山東省有青島1五、開展自愿協(xié)議的推廣及展望2、2004年年底，國家發(fā)改委制定的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中，將“節(jié)能自愿協(xié)議”列為政府你推行的節(jié)能新機(jī)制，2006年國家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”促進(jìn)了能源消耗大戶開展節(jié)能審計(jì)，在完成能源審計(jì)的基礎(chǔ)上，制定出企業(yè)的指標(biāo)體系和“十一五”期間的節(jié)能目標(biāo)值，將為企業(yè)對(duì)標(biāo)做出扎實(shí)的基礎(chǔ)。EnergyandEnvironmentProgramme五、開展自愿協(xié)議的推廣及展望2、2004年年底，國家發(fā)改委制六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)1、企業(yè)、公司內(nèi)部對(duì)標(biāo)是對(duì)企業(yè)自我評(píng)估、檢查的過程，通過內(nèi)部對(duì)標(biāo)，確定企業(yè)或公司在能源利用方面的不足點(diǎn)，為此制定下一步的行動(dòng)方向。EnergyandEnvironmentProgramme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)EnergyandEnvironmentP六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)2、內(nèi)部對(duì)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)原則（1）耗能設(shè)備的設(shè)計(jì)額定功耗（設(shè)備名牌）；（2）耗能設(shè)備在能源審計(jì)或清潔生產(chǎn)審核中測定的；（3）歷史上年度最佳的耗能數(shù)據(jù)可作為月季標(biāo)桿；（4）工藝、工序中年度最佳能耗可最為該工藝、工序的月季考核。以上方式應(yīng)與企業(yè)的內(nèi)部核算和財(cái)務(wù)核算方法結(jié)合，并得到有關(guān)部門的支持。EnergyandEnvironmentProgramme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)2、內(nèi)部對(duì)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)原則EnergyandEn六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)3、耗能設(shè)備（1）重點(diǎn)耗能設(shè)備對(duì)標(biāo)—例如：鍋爐、電機(jī)等又額定參數(shù)，參數(shù)標(biāo)注在設(shè)備名牌上，可按名牌上的設(shè)備運(yùn)行參數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)。（2）根據(jù)高耗能設(shè)備的日常能源消耗的記錄和分析，可以在此找出最佳月績效作為該設(shè)備的能效標(biāo)桿（年度考核指標(biāo)），努力縮小與標(biāo)桿的差距或超越此標(biāo)準(zhǔn)，超越的指標(biāo)可作為下一步的標(biāo)桿。EnergyandEnvironmentProgramme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)3、耗能設(shè)備EnergyandEnviron六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)4、企業(yè)或公司已建立的數(shù)據(jù)，檢測系統(tǒng)，或已開展清潔生產(chǎn)、能源審計(jì)的系統(tǒng)，對(duì)未開展的企業(yè)和公司，將要建立有關(guān)的數(shù)據(jù)庫和檢測系統(tǒng)。5、工藝或工序的標(biāo)桿每個(gè)工藝或工序都有其最佳的能源消耗指標(biāo)，該指標(biāo)可用公式計(jì)算得到（教科書方法），但在生產(chǎn)過程中，由于設(shè)備的完好率、自動(dòng)化水平、操作人員的責(zé)任心、工藝自身的合理性等問題，需要在實(shí)踐中找到問題所在（清潔生產(chǎn)方法），提出較合理的工藝指標(biāo)，在實(shí)踐中不斷努力尋找，或采用更先進(jìn)能耗更低的設(shè)備和工藝，達(dá)到更有效的能效標(biāo)準(zhǔn)。EnergyandEnvironmentProgramme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)4、企業(yè)或公司已建立的數(shù)據(jù)，檢測系統(tǒng)，或已開展清六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)6、工廠設(shè)計(jì)值或理論計(jì)算值可作為企業(yè)的理論指標(biāo)的參考值，內(nèi)如企業(yè)或工藝、工序的考核參考值，在考核中計(jì)算出實(shí)際與參考值的差距，造出能源消耗高的因素，加以改造。理論計(jì)算值和設(shè)計(jì)值中也有許多參數(shù)的選擇，理論計(jì)算值和設(shè)計(jì)值并不是真正的能效標(biāo)準(zhǔn)，還需要實(shí)際的檢驗(yàn)。EnergyandEnvironmentProgramme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)EnergyandEnvironmentP六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)7、案例北京某水泥廠2005年主要工序能耗指標(biāo)對(duì)照《水泥企業(yè)能耗等級(jí)定額》（GB/T16780—1997）標(biāo)準(zhǔn)，該企業(yè)2005年熟料平均熱耗為111.2kgce/t﹒cl，好于國家一級(jí)水平，1#線水泥熟料煅燒熱耗為3396kJ/kg﹒cl（812kcal/kg﹒cl），相當(dāng)于116kgce/t﹒cl，接近國家一級(jí)水平；示范線水泥熟料煅燒熱耗為3077kJ/kg﹒cl（735.7kcal/kg﹒cl），相當(dāng)于105.1kgce/t﹒cl，接近國家特級(jí)水平?？傮w看，與同類型生產(chǎn)線先進(jìn)水平105kgce/t﹒cl相比，還有一定的差距，可進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。EnergyandEnvironmentProgramme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)7、案例EnergyandEnvironme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)8、能源強(qiáng)度值即產(chǎn)品單位能源消耗重要的內(nèi)標(biāo)，也是與行業(yè)對(duì)標(biāo)的重要參數(shù)。以上例，生產(chǎn)線1的水泥熟料煅燒熱耗為3077kJ/kg﹒cl（735.7kcal/kg﹒cl），相當(dāng)于105.1kgce/t﹒cl，接近國家特級(jí)水平?？傮w看，與同類型生產(chǎn)線先進(jìn)水平105kgce/t﹒cl相比，還有一定的差距，可進(jìn)一步挖掘節(jié)能潛力。也可與國外同類企業(yè)的能耗標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)。EnergyandEnvironmentProgramme六、內(nèi)部對(duì)標(biāo)8、能源強(qiáng)度值即產(chǎn)品單位能源消耗重要的內(nèi)標(biāo)，也是七、外部對(duì)標(biāo)（1）行業(yè)評(píng)定的或國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。如上例的《水泥企業(yè)能耗等級(jí)定額》（GB/T16780—1997）標(biāo)準(zhǔn)。此類標(biāo)準(zhǔn)國家已制定了標(biāo)準(zhǔn)。（2）行業(yè)的典型標(biāo)桿，此標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，是行業(yè)內(nèi)唯一的最佳實(shí)踐產(chǎn)物。（3）世界同行業(yè)內(nèi)的典型標(biāo)桿，次標(biāo)桿是世界最佳實(shí)踐產(chǎn)物，可能全世界只有一家企業(yè)，但如果企業(yè)家有充分的勇氣和智慧，在現(xiàn)科技飛速發(fā)展下，此標(biāo)桿也可能會(huì)很快被超過（中國的GDP已上升到世界第三）。以上標(biāo)桿對(duì)企業(yè)的能效標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)再現(xiàn)階段是指導(dǎo)性的。EnergyandEnvironmentProgramme七、外部對(duì)標(biāo)（1）行業(yè)評(píng)定的或國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。如上例的《水泥EnergyandEnvironmentProgramme八．能源

工作表6——耗能設(shè)備注冊(cè)表（可對(duì)本表按實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整）表

EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表8——生產(chǎn)過程的文字描述EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表9——主要產(chǎn)品表EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表10——能源消耗表1EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表10——能源消耗表2EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表10——能源消耗表3EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表11——設(shè)備能源消耗表EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表12——產(chǎn)品原材料平衡表EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表13——工藝流程圖請(qǐng)以箭頭與框格形式做出所在工廠的流程圖例如：根據(jù)所采用的技術(shù)工藝，煉鋼生產(chǎn)至少要包括以下生產(chǎn)過程及子生產(chǎn)過程：原料的準(zhǔn)備燒結(jié)（或者球團(tuán)）煉焦煉鐵鼓風(fēng)爐（熔融還原或直接還原鐵）煉鋼氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐（或電弧爐）精煉鑄連軋（或薄板坯連鑄）EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表14——工藝能源消耗表EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表15——能源強(qiáng)度計(jì)算表1EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentProgramme工作表15——能源強(qiáng)度計(jì)算表2EnergyandEnvironmentProgramEnergyandEnvironmentP