MS01.08題目：維修人員的行為規(guī)范維修規(guī)范版次01-00（09/01-2006）第1/4頁范圍本部分規(guī)定了民用航空器（以下簡(jiǎn)稱航空器）維修用勞動(dòng)防護(hù)用品配備、選購、發(fā)放和使用的基本要求。依據(jù)民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH/T3013.9-2008《勞動(dòng)防護(hù)用品管理規(guī)則》術(shù)語勞動(dòng)防護(hù)用品由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的、使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。特種勞動(dòng)防護(hù)用品國(guó)家認(rèn)定的、在易發(fā)生傷害及職業(yè)危害的場(chǎng)合供職工穿戴或使用的防護(hù)用品。注：特種防護(hù)用品包括：頭部護(hù)具類（安全帽）、呼吸護(hù)具類（防塵口罩、過濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具）、眼（面）護(hù)具類（焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具）、防護(hù)服類（阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服）、防護(hù)鞋類（保護(hù)足趾安全鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、電絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料模壓靴）、防墜落護(hù)具類（安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)）。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志是確認(rèn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配發(fā)和使用該勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證；它由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。防護(hù)功能勞動(dòng)防護(hù)用品所具有的某種防護(hù)能力。有效防護(hù)功能最低指標(biāo)要求勞動(dòng)防護(hù)用品具有的最低防護(hù)能力。有效使用期能達(dá)到有效防護(hù)功能最低指標(biāo)的使用年限。規(guī)則配備和選購4.1.1應(yīng)當(dāng)按照GB11651和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品。4.1.2應(yīng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。不應(yīng)以貨幣或其他物品替代應(yīng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。4.1.3應(yīng)采購和使用取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)檢查驗(yàn)收。4.1.4選購勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)保證質(zhì)量，其技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并滿足工作要求。4.1.5選購特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理目錄范圍內(nèi)的進(jìn)口勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。4.1.6選購進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)有“進(jìn)口勞動(dòng)防護(hù)用品登記證書”。4.1.7選購的特種防護(hù)用品應(yīng)附性能指標(biāo)、有效期、使用說明等文字資料。4.1.8應(yīng)建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換和報(bào)廢等管理制度。發(fā)放和使用4.2.1應(yīng)針對(duì)其工作條件和職業(yè)病危害情況的實(shí)際需要，按不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品。作業(yè)類別和適用條件按照GB11651執(zhí)行。4.2.2發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于GB11651中的規(guī)定。4.2.3防護(hù)功能不符合實(shí)際工作需要、有效防護(hù)功能最低指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、超過有效使用期的勞動(dòng)防護(hù)用品不應(yīng)投入使用。4.2.4作業(yè)人員應(yīng)按照勞動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)定和防護(hù)要求使用勞動(dòng)防護(hù)用品。判廢后的勞動(dòng)防護(hù)用品不應(yīng)使用。判廢4.3.1符合下述條件之一的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)判廢：4.3.1.1不符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；4.3.1.2未達(dá)到上級(jí)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程所規(guī)定的功能指標(biāo)；4.3.1.3在使用或保管儲(chǔ)存期內(nèi)遭到損壞或超過有效使用期，經(jīng)檢驗(yàn)未達(dá)到原規(guī)定的有效防護(hù)功能最低指標(biāo)。使用期限4.4.1應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在保證作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中安全與健康的前提下，堅(jiān)持物盡其用原則規(guī)定使用期限。4.4.2使用期限應(yīng)符合GB11651中的規(guī)定。范圍本部分規(guī)定了建立民用航空器維修職業(yè)安全健康管理體系的基本要求、主要步驟和體系的實(shí)施。依據(jù)民用航空行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MH/T3013.10-2012《職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施指南》術(shù)語特種設(shè)備國(guó)家認(rèn)定的，因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故，并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。特種設(shè)備作業(yè)從事特種設(shè)備工作，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)(含特種設(shè)備安全管理）。有害作業(yè)容易導(dǎo)致職業(yè)傷害或職業(yè)病，對(duì)操作者本人、他人及周圍環(huán)境的安全有重大危害的作業(yè)?？倓t職業(yè)安全健康管理體系是民用航空器維修管理體系的一部分，應(yīng)滿足民用航空器維修管理的總體方針、目標(biāo)和原則，體現(xiàn)民用航空器維修生產(chǎn)的特點(diǎn)。充分利用民用航空器維修資源，減少和控制職業(yè)安全健康危害，降低職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)員工及其他人員的安全與健康的目標(biāo)。職業(yè)安全健康管理體系范圍的界定，不應(yīng)將單位總體運(yùn)行所必需的或可能對(duì)員工和其他相關(guān)方的職業(yè)安全健康產(chǎn)生影響的運(yùn)行或活動(dòng)排除在外，應(yīng)根據(jù)自身情況和條件，靈活、合理地確定職業(yè)安全健康管理體系的范圍。職業(yè)安全健康管理體系的復(fù)雜程度、文件化的范圍和相應(yīng)的資源，取決于民用航空器維修的生產(chǎn)能力及其危險(xiǎn)性狀況等，尤其應(yīng)考慮可能導(dǎo)致職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的作業(yè)和活動(dòng)。建立和保持職業(yè)安全健康管理體系，應(yīng)考慮民用航空器維修生產(chǎn)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，如民用航空器維修生產(chǎn)的空間狹小、容易發(fā)生重大事故、易受惡劣氣象影響、事故救援困難及民用航空器維修生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜等。體系建設(shè)步驟培訓(xùn)5.1.1應(yīng)通過培訓(xùn)，使所有員工認(rèn)識(shí)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系的重要性。5.1.2應(yīng)通過對(duì)管理層培訓(xùn)，使其重視職業(yè)安全健康管理體系建立、實(shí)施。初始評(píng)審5.2.1基本要求5.2.1.1在建立職業(yè)安全健康管理體系前，應(yīng)對(duì)本單位職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)審。5.2.2內(nèi)容5.2.2.1收集相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求，確認(rèn)其適用性，對(duì)遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)。特別是針對(duì)民用航空器維修生產(chǎn)及安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。5.2.2.2對(duì)現(xiàn)有的或計(jì)劃的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行職業(yè)安全健康危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。5.2.2.3確定現(xiàn)有的和計(jì)劃采取的措施是否能消除或有效控制職業(yè)安全健康危害風(fēng)險(xiǎn)。5.2.2.4檢查所有現(xiàn)行的職業(yè)安全健康管理的慣例、過程和程序，評(píng)價(jià)其有效性和適用性。5.2.2.5分析以往民用航空器維修事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，包括人員傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、防護(hù)記錄等。5.2.2.6評(píng)價(jià)現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等。5.25.2.3.1初始評(píng)審的方法可包括：檢查表、座談、現(xiàn)場(chǎng)檢查和測(cè)量，以及對(duì)以往管理體系審核或其他評(píng)審結(jié)果的分析。5.25.2.4.1初始評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)包括職業(yè)安全健康內(nèi)審員、質(zhì)量安全監(jiān)察員、重要設(shè)備設(shè)施管理人員等。5.25.2.5.1初始評(píng)審的結(jié)果應(yīng)形成文件，并作為建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。體系策劃5.3.1應(yīng)根據(jù)初始評(píng)審的結(jié)果和本單位的資源，策劃職業(yè)安全健康管理體系。a）策劃工作主要包括：1）制定職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)及實(shí)施方案；2）進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工；3）確定職業(yè)安全健康管理體系文件結(jié)構(gòu)和文件清單；4）提出建立和實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系必要的資源。文件5.4體系試運(yùn)行5.5評(píng)審?fù)晟?.6體系實(shí)施方針與承諾6.1.1方針6.1.1.1目的職業(yè)安全健康方針應(yīng)規(guī)定民用航空器維修職業(yè)安全健康工作的方向和原則，確定民用航空器維修職業(yè)安全健康責(zé)任及績(jī)效總目標(biāo)以及在職業(yè)安全健康管理方面的承諾，并為下一步職業(yè)安全健康管理體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)。6.1.1.2制定與管理a）職業(yè)安全健康方針應(yīng)：1）由最高管理者或單位其他高層管理人員提出，經(jīng)全體員工討論確定；2）由單位最高管理者批準(zhǔn)實(shí)施；3）傳達(dá)到全體員工，并可為相關(guān)方所獲??；4）形成文件，付諸實(shí)施，予以保持；5）定期進(jìn)行評(píng)審、修訂，確保其對(duì)民用航空器維修職業(yè)安全健康的適宜性。對(duì)方針進(jìn)行的修訂，應(yīng)及時(shí)與員工和相關(guān)方進(jìn)行交流。6.1.1.3制定方針應(yīng)考慮因素a）制定職業(yè)安全健康方針應(yīng)考慮：1）民用航空器維修適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求；2）民用航空器維修的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)、活動(dòng)性質(zhì)及規(guī)模；3）單位過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效；4）持續(xù)改進(jìn)的可能性和必要性；5）所需要的資源，包括人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等；6）員工及其代表、承包方和其他外來人員的意見和建議；7）其他相關(guān)方的需求。6.1.1.4要求a）職業(yè)安全健康方針應(yīng)：1）與民用航空器維修單位的整個(gè)經(jīng)營(yíng)方針和其他管理方針相一致；2）包括遵守現(xiàn)行適用于民用航空器維修的職業(yè)安全健康法律法規(guī)和其他要求的承諾，并將履行這種承諾；3）使本單位職業(yè)安全健康危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的核心內(nèi)容在方針中得到體現(xiàn)，同時(shí)適合本單位職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；4）包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾；5）確保與員工及其代表進(jìn)行協(xié)商，并鼓勵(lì)他們積極參與職業(yè)安全健康管理體系所有要素的活動(dòng)。6.1.2承諾6.1.2.1職業(yè)安全健康管理是單位最高管理者的責(zé)任與義務(wù)，包括達(dá)到法律法規(guī)對(duì)職業(yè)安全健康的要求。單位最高管理者應(yīng)表明其對(duì)職業(yè)安全健康活動(dòng)的有力領(lǐng)導(dǎo)并作出承諾，對(duì)建立職業(yè)安全健康管理體系作出妥善安排。職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)包括：方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)措施等主要要素。6.1.2.2應(yīng)有單位最高管理者的承諾。6.1.2.3支持與承諾相關(guān)的活動(dòng)與要求。6.1.2.4建立職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)并賦予管理人員和職工相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)，指定人員監(jiān)督職業(yè)安全健康方案的正常實(shí)施并給予適當(dāng)?shù)臋?quán)力和資源。6.1.2.5應(yīng)建立機(jī)構(gòu)并制定方案，履行承諾。6.1.2.6單位最高管理者應(yīng)定期討論職業(yè)安全健康問題。組織6.2.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)6.2.1.1機(jī)構(gòu)a）宜建立職業(yè)安全健康決策機(jī)構(gòu)，決策機(jī)構(gòu)主任由單位的最高管理者擔(dān)任，其主要職責(zé)是：1）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求；2）審定單位的職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和管理方案，并監(jiān)督職能部門和基層單位的實(shí)施；3）研究重大事故隱患治理方案，審定上報(bào)的重大技術(shù)措施項(xiàng)目，確保安全生產(chǎn)所須的投入；4）研究部署階段性的事故防范重點(diǎn)。定期召開委員會(huì)議，聽取職能部門工作匯報(bào)，研究解決職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行存在的重大問題；5）建立職業(yè)安全健康管理年度目標(biāo)和日常管理的激勵(lì)制度，定期對(duì)下級(jí)職能部門及基層單位的安全健康管理工作進(jìn)行檢查；6）研究決定有關(guān)安全健康工作的重大問題。b）民用航空器維修單位應(yīng)指定或設(shè)置機(jī)構(gòu)履行職業(yè)安全健康管理職能，配備專（兼）職職業(yè)安全健康管理人員。6.2.1.2職責(zé)a）單位管理者職責(zé)單位最高管理者應(yīng)對(duì)員工的安全與健康負(fù)最終責(zé)任，并在職業(yè)安全健康工作中起領(lǐng)導(dǎo)作用。b）部門管理者職責(zé)各職能部門管理者應(yīng)對(duì)本部門職業(yè)安全健康管理職責(zé)負(fù)責(zé)。c）職責(zé)的文件化應(yīng)以文件形式界定各級(jí)管理者職業(yè)安全健康管理職責(zé)，并使所有相關(guān)人員了解各級(jí)職業(yè)安全健康管理者的職責(zé)。d）職責(zé)的考核為確保職業(yè)安全健康組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)落實(shí)到位，單位應(yīng)對(duì)各級(jí)部門和人員的職業(yè)安全健康管理進(jìn)行考核。培訓(xùn)和能力6.3.1培訓(xùn)管理程序6.3.1.1為保障培訓(xùn)效果，應(yīng)制定培訓(xùn)管理程序，其內(nèi)容應(yīng)包括：a）界定培訓(xùn)職責(zé)；b）明確培訓(xùn)需求；c）制定培訓(xùn)計(jì)劃；d）實(shí)施培訓(xùn)；e）考核培訓(xùn)效果；f）歸檔培訓(xùn)記錄。6.3.2能力6.3.2.1各崗位員工所需的職業(yè)安全健康意識(shí)和能力一般包括：a）了解本單位職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)、遵守安全健康生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定；b）能正確分析和解決生產(chǎn)崗位上與職業(yè)安全健康相關(guān)的問題；c）清楚工作崗位的職業(yè)安全健康危害，做好預(yù)防工作；d）能正確使用報(bào)警、消防設(shè)施和救護(hù)器材，具有與崗位需求相適應(yīng)的應(yīng)急處置能力。6.3.3內(nèi)容和要求6.3.3.1培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：a）航空器維修的性質(zhì)及基本職業(yè)安全健康要求，如：航空器維修職業(yè)安全健康危害的危險(xiǎn)性及其控制措施、風(fēng)險(xiǎn)源控制的重要性等；b）航空器維修的設(shè)備、設(shè)施性能，職業(yè)安全特點(diǎn)及防護(hù)裝置的要求，如：職業(yè)安全健康防護(hù)器材、急救設(shè)施、滅火器等應(yīng)急設(shè)備、工具的使用等；c）航空器維修的崗位職業(yè)安全健康責(zé)任制度和安全操作規(guī)程，如：著火源控制的重要性和不安全用電的危險(xiǎn)性、飛行控制區(qū)機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定行使的危險(xiǎn)性等；d）航空器維修職業(yè)安全健康危害風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及應(yīng)急處置，如：各類事故的應(yīng)急避災(zāi)線路、火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故的逃生技巧等；e）航空器維修職業(yè)安全健康事故的介紹；f）航空器維修職業(yè)安全健康防護(hù)用品的使用及保管等。6.3.3.2應(yīng)按培訓(xùn)計(jì)劃組織培訓(xùn)。6.3.3.3應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。管理體系文件和記錄6.4.1文件6.4.1.1應(yīng)建立并保持職業(yè)安全健康管理體系文件。6.4.1.2職業(yè)安全健康管理體系文件應(yīng)包括對(duì)GB/T28001中所規(guī)定的17個(gè)要素。6.4.2記錄6.4.2.1記錄范圍a）職業(yè)安全健康記錄應(yīng)主要包括：1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施紀(jì)錄；2）有毒有害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)記錄；3）各類特種設(shè)備運(yùn)行維修記錄；4）培訓(xùn)記錄；5）職業(yè)安全健康檢查記錄；6）違章行為記錄；7）職業(yè)安全健康危害風(fēng)險(xiǎn)源整改記錄；8）職業(yè)安全健康管理體系審核報(bào)告；9）職業(yè)安全健康事故(包括事件)報(bào)告；10）協(xié)商和交流報(bào)告；11）職業(yè)安全健康事故(包括事件)跟蹤報(bào)告；12）職業(yè)安全健康會(huì)議紀(jì)要；13）職業(yè)安全健康監(jiān)護(hù)報(bào)告；14）職業(yè)安全健康個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄；15）應(yīng)急處置演練報(bào)告；16）管理評(píng)審報(bào)告；17）員工健康檔案記錄。6.4.2.2記錄的管理a）應(yīng)建立和保存職業(yè)安全健康記錄，記錄應(yīng)具有可識(shí)別性和可追溯性，保存時(shí)間應(yīng)予以規(guī)定。b）應(yīng)注意職業(yè)安全健康記錄的保密性。c）員工有權(quán)了解與其作業(yè)環(huán)境和職業(yè)安全健康相關(guān)的記錄。d）職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確。協(xié)商與交流6.5.1應(yīng)保證員工及其安全健康代表參與職業(yè)安全健康管理體系的組織、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)和改進(jìn)等活動(dòng)。6.5.2應(yīng)建立協(xié)商與交流機(jī)制，鼓勵(lì)員工參與職業(yè)安全健康實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制6.6.1基本要求6.6.1.1應(yīng)定期或根據(jù)需要對(duì)與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危害進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，為各項(xiàng)決策及持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康管理提供依據(jù)。6.6.2步驟6.6.2.1危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃的步驟為：a）劃分作業(yè)活動(dòng)；b）辨識(shí)危害；c）確定風(fēng)險(xiǎn)；d）確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受；e）制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃f）評(píng)審措施計(jì)劃的充分性。g）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃；h）檢查、改進(jìn)。6.6.3管理程序6.6.3.1應(yīng)建立和保持實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的管理程序，程序中應(yīng)明確：a）各部門開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)策劃的作用、職責(zé)和權(quán)限；b）開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備工作；c）危害辨識(shí)過程、方法及要求；d）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍和方法；e）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的準(zhǔn)則及不可承受風(fēng)險(xiǎn)的判定準(zhǔn)則；f）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃；g）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的定期評(píng)審；h）當(dāng)出現(xiàn)變更時(shí)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的要求及說明。6.6.4開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮因素6.6.4.1開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)除常規(guī)的因素外，應(yīng)考慮：a）民用航空器維修行業(yè)的職業(yè)安全健康工作實(shí)踐、典型危害類型、已發(fā)生事故和事件的信息；b）本單位的設(shè)施、工藝過程和活動(dòng)的信息，包括：1）控制程序變更的詳細(xì)資料；2）毒物的測(cè)定和員工體檢及健康監(jiān)護(hù)資料；3）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，如有害氣體濃度、粉塵濃度、噪聲強(qiáng)度、航空器維修梯架穩(wěn)定性指標(biāo)等各種監(jiān)測(cè)指標(biāo)；4）作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境數(shù)據(jù)，如氣壓、溫度、濕度、粉塵濃度、噪聲強(qiáng)度等。c）民用航空器維修的作業(yè)場(chǎng)所和環(huán)境，包括：1）通風(fēng)、氣象條件監(jiān)測(cè)、供電和特種設(shè)備等生產(chǎn)輔助系統(tǒng)；2）航空器維修作業(yè)工作面；3）呼吸性粉塵與有害氣體。6.6.5方法6.6.5.1對(duì)于作業(yè)活動(dòng)較簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)水平較低的場(chǎng)所，可以采用較為簡(jiǎn)單的辨識(shí)評(píng)價(jià)方法。如安全檢查表、訪談、工作任務(wù)分析法、對(duì)以往監(jiān)測(cè)結(jié)果(可以是作業(yè)環(huán)境、設(shè)備或人等)及以往事故統(tǒng)計(jì)分析等方法。6.6.5.2對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)或復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境及設(shè)備設(shè)施，在進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)采用系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法。如安全檢查表、故障類型影響分析、矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故樹等。6.6.6實(shí)施6.6.6.1在實(shí)施危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)之前，應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序和指南。6.6.6.2實(shí)施指南中應(yīng)指出危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、工作步驟、實(shí)例和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的準(zhǔn)則等。6.6.6.3應(yīng)在危害辨識(shí)開始前收集和整理相關(guān)資料。6.6.6.4應(yīng)編制職業(yè)安全健康危害調(diào)查表，見附錄A。6.6.6.5應(yīng)編制民用航空器維修職業(yè)安全健康危害提示表，見附錄B。6.6.7范圍6.6.7.1危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)覆蓋生產(chǎn)和輔助系統(tǒng)。6.6.7.2在任何情況下，均應(yīng)考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)。6.6.7.3除考慮單位內(nèi)員工活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)外，還應(yīng)考慮相關(guān)方的活動(dòng)所帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)。6.6.8風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定6.6.8.1航空器維修單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。6.6.8.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)從工程技術(shù)和管理兩方面考慮。6.6.8.3應(yīng)特別注意以下風(fēng)險(xiǎn)和危害：a）有毒有害氣體與粉塵；b）火災(zāi)；c）機(jī)械傷害；d）高空作業(yè)；e）異常氣象災(zāi)害；f）機(jī)電事故。法律法規(guī)及其他要求6.7.1應(yīng)獲取、跟蹤相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求，并定期更新文件清單。6.7.2應(yīng)向全體員工宣貫相關(guān)法律法規(guī)。職業(yè)安全健康目標(biāo)6.8.1應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全健康方針、職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)要求，以文件的形式確定職業(yè)安全健康目標(biāo)。6.8.2應(yīng)使所有相關(guān)部門和全體員工清楚的了解目標(biāo)。6.8.3應(yīng)將目標(biāo)量化并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)審和調(diào)整。運(yùn)行控制6.9.1建立和保持程序，通過對(duì)作業(yè)活動(dòng)及過程所存在的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行文件化的管理，對(duì)職業(yè)安全健康要求的日常管理實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的有效防范和控制，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)，遵守法律法規(guī)和其他要求。6.9.2應(yīng)對(duì)與所識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的、需要采取控制措施的運(yùn)行和活動(dòng)，建立文件化的控制程序，定期評(píng)審控制程序的適用性和有效性，并在必要時(shí)進(jìn)行修改。6.9.3應(yīng)建立下列風(fēng)險(xiǎn)和危害的控制程序：a）航空器維修有毒有害氣體與粉塵；b）航空器維修火災(zāi)；c）航空器維修職業(yè)安全健康危害風(fēng)險(xiǎn)；d）自然災(zāi)害；e）機(jī)電事故。6.9.4應(yīng)對(duì)下列容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)危害的航空維修作業(yè)制定控制程序：a）航前（后）作業(yè)；b）高空作業(yè)；c）起重作業(yè)；d）焊接作業(yè)；e）清洗作業(yè)；f）發(fā)動(dòng)機(jī)試車作業(yè)；g）油箱修理作業(yè)；h）機(jī)動(dòng)車駕駛作業(yè)；i）無損檢測(cè)作業(yè)；j）危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)；k）維修梯架搭建作業(yè)；l）褪噴漆作業(yè)；m）航空器機(jī)輪充氣高壓氣體容器的開啟作業(yè)；n）打磨噴砂作業(yè)；o）發(fā)動(dòng)機(jī)更換作業(yè)；p）起落架測(cè)試作業(yè)；q）惡劣氣象條件下的維修作業(yè)；r）電氣設(shè)備檢修作業(yè)。6.9.5應(yīng)對(duì)下列職業(yè)安全健康相關(guān)的設(shè)備和高集成系統(tǒng)的檢驗(yàn)和測(cè)試制定控制程序：a）職業(yè)安全健康防護(hù)裝置與裝具；b）消防探測(cè)報(bào)警和滅火設(shè)備；c）裝卸安裝設(shè)備(起重機(jī)、鏟車、吊車和吊掛安裝設(shè)備)；d）放射源及其安全防護(hù)；e）應(yīng)急救援設(shè)施和設(shè)備；f）空氣壓縮通風(fēng)系統(tǒng)；g）局部通風(fēng)機(jī)；h）有毒有害氣體、粉塵與噪聲檢測(cè)裝置；i）防雷保護(hù)系統(tǒng)；j）漏電保護(hù)設(shè)備；k）防塵（毒）、噪聲等個(gè)體防護(hù)用品等。應(yīng)急處置6.10.1為最大限度地減少事故損失，限制其后果嚴(yán)重性和影響范圍，應(yīng)制定職業(yè)安全健康應(yīng)急預(yù)案。6.