序言本協(xié)議是由甲方________（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政府”）與乙方________(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)簽訂的《軌道交通PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)議”），共同對(duì)軌道交通PPP項(xiàng)目進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方愿意通過(guò)協(xié)議的形式，建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。第一章目的和原則為了滿足市民對(duì)于安全、快捷、高效、舒適的軌道交通出行需求，加快軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展，提高軌道交通運(yùn)營(yíng)水平，充分發(fā)揮政府與企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，推廣PPP模式，制定此協(xié)議。乙方作為特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)軌道交通PPP項(xiàng)目，政府承擔(dān)政策扶持、監(jiān)管及法律保障，并擁有監(jiān)管權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第二章應(yīng)當(dāng)遵循的原則法律規(guī)定的原則：協(xié)議雙方必須遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。合理性原則：在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循合理、可行的原則，盡可能使項(xiàng)目達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。公平競(jìng)爭(zhēng)原則：在招標(biāo)、評(píng)選方案等環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)公平競(jìng)爭(zhēng)，確保競(jìng)爭(zhēng)者法無(wú)歧視，回報(bào)政府與社會(huì)。第三章甲方權(quán)責(zé)甲方應(yīng)當(dāng)為軌道交通PPP項(xiàng)目提供必要的政策、法律保障及其它支持。建立PPP項(xiàng)目主管部門(mén)牽頭的績(jī)效管理制度，全面跟蹤PPP項(xiàng)目各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的完成情況與力度。與乙方共同制定PPP項(xiàng)目的計(jì)劃、資金計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、施工計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，并按照合同約定按時(shí)足額付款給乙方。嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目工程進(jìn)展情況，確保工期的按規(guī)定完成，監(jiān)督施工質(zhì)量，防止項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量事故，確保公共安全與穩(wěn)定。第四章乙方權(quán)責(zé)至項(xiàng)目實(shí)施前，負(fù)責(zé)編制軌道交通PPP項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，按照合同約定制定項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。保證投資資金的安全性，提供項(xiàng)目建設(shè)所需的人力、物力支持，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)與工程建設(shè)。對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策、行規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格遵守，確保項(xiàng)目合法、公正、公平進(jìn)行，隨時(shí)接受政府的監(jiān)督與管理，并配合政府完成PPPi項(xiàng)目的調(diào)查及評(píng)估。第五章財(cái)務(wù)及分配本項(xiàng)目的費(fèi)用全部由甲方承擔(dān)，甲方向乙方支付的費(fèi)用應(yīng)按合同約定及時(shí)付清。政府的資金安排及支持應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)財(cái)政法規(guī)和規(guī)定。乙方應(yīng)在財(cái)務(wù)管控、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息公開(kāi)等方面建立健全財(cái)務(wù)制度、信息公開(kāi)制度、會(huì)計(jì)制度。第六章風(fēng)險(xiǎn)控制甲方和乙方均應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理和安全技術(shù)評(píng)估工作，在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中及時(shí)總結(jié)與記錄伏案故障、設(shè)備管理、人員管理等方面的規(guī)則和要點(diǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)做好較為完整的安全運(yùn)營(yíng)技術(shù)文件。針對(duì)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，避免出現(xiàn)較大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。第七章知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)PPpi項(xiàng)目方案及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所知情的技術(shù)知識(shí)，均為控股企業(yè)的技術(shù)秘密。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，由協(xié)議雙方共同承擔(dān)解決并保護(hù)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。第八章?tīng)?zhēng)議解決協(xié)議雙方應(yīng)依法履行合同義務(wù)，如因執(zhí)行合同產(chǎn)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商解決；如協(xié)商不成，雙方應(yīng)當(dāng)同意進(jìn)行仲裁或訴訟解決有關(guān)爭(zhēng)議。爭(zhēng)議應(yīng)向依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或在被告所在地的人民法院提起訴訟。第九章協(xié)議的效力與期限本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期須按協(xié)議約定執(zhí)行履行。期滿前協(xié)議雙方如未經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)決定繼續(xù)執(zhí)行，則協(xié)議在期滿后失效，方案及項(xiàng)目資金隨之失效。第十章協(xié)議的附則本協(xié)議的各項(xiàng)約定均為協(xié)議雙方在平等、自愿、互相尊重、誠(chéng)信合作的基礎(chǔ)上所達(dá)成的共識(shí)，雙方約定的內(nèi)容為協(xié)議的重要組成部分。本協(xié)議未盡事宜及有爭(zhēng)議的解釋?zhuān)蓞f(xié)議雙方在平等互惠的原則下協(xié)商解決。解決不成的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。本協(xié)議一式兩份，自協(xié)議雙方簽字蓋