PAGE鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暗訪工作制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)暗訪工作制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)暗訪檢查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策開展暗訪工作，確保暗訪檢查的合法性和權(quán)威性。2.客觀公正原則：暗訪人員應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度，如實(shí)記錄檢查情況，不偏袒、不隱瞞，確保檢查結(jié)果真實(shí)可靠。3.注重實(shí)效原則：突出暗訪工作的針對(duì)性和實(shí)效性，深入查找安全隱患和問題，及時(shí)督促整改，切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。4.保密性原則：暗訪工作應(yīng)嚴(yán)格保密，避免因暗訪活動(dòng)影響被檢查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，同時(shí)保護(hù)暗訪人員人身安全。二、暗訪工作組織與職責(zé)（一）組織架構(gòu)成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暗訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)暗訪工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暗訪工作，研究制定暗訪工作計(jì)劃和方案。協(xié)調(diào)解決暗訪工作中遇到的重大問題，對(duì)暗訪工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問題進(jìn)行研究決策，督促相關(guān)部門和單位落實(shí)整改措施。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)制定具體的暗訪工作實(shí)施方案，明確暗訪工作的目標(biāo)任務(wù)、檢查內(nèi)容、工作步驟和工作要求。組織暗訪人員開展培訓(xùn)，提高暗訪人員業(yè)務(wù)水平和工作能力。負(fù)責(zé)暗訪工作的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)安排暗訪人員和車輛，確保暗訪工作順利進(jìn)行。對(duì)暗訪檢查情況進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告暗訪工作進(jìn)展情況和存在的問題。負(fù)責(zé)整理、歸檔暗訪工作資料，建立健全暗訪工作檔案。3.暗訪人員職責(zé)熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，掌握暗訪工作的程序和方法。按照暗訪工作方案要求，認(rèn)真開展暗訪檢查工作，如實(shí)記錄檢查情況，填寫《安全生產(chǎn)暗訪檢查表》。對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，并及時(shí)反饋給被檢查單位。及時(shí)將暗訪工作情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，對(duì)重大安全隱患和問題要隨時(shí)報(bào)告。保守暗訪工作秘密，不得泄露暗訪工作相關(guān)信息。三、暗訪工作內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況**1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，是否明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.查看安全生產(chǎn)責(zé)任制是否得到有效落實(shí)，是否存在責(zé)任不明確、推諉扯皮等現(xiàn)象。（二）安全管理制度建立與執(zhí)行情況**1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括安全生產(chǎn)會(huì)議制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案及演練制度等。2.查看各項(xiàng)安全管理制度是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否存在制度不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況**1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)工作，是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施。2.查看安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否有效落實(shí)，是否對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)失控現(xiàn)象。（四）隱患排查治理情況**1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否建立健全隱患排查治理制度，是否定期開展隱患排查治理工作。2.查看隱患排查治理臺(tái)賬是否完善，隱患排查是否全面、深入，隱患治理是否及時(shí)、有效，是否存在隱患排查治理不徹底、隱瞞不報(bào)等問題。（五）安全培訓(xùn)教育情況**1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。2.查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求，培訓(xùn)記錄是否完整，從業(yè)人員是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（六）應(yīng)急管理情況**1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是否按規(guī)定進(jìn)行備案。2.查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否定期組織應(yīng)急演練，演練方案是否科學(xué)合理，演練效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)急救援物資和設(shè)備是否配備齊全、完好有效。（七）現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況**1.檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效，是否符合安全生產(chǎn)要求。2.查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為，是否存在安全通道不暢、安全警示標(biāo)志缺失等問題。四、暗訪工作程序（一）暗訪準(zhǔn)備1.制定暗訪工作計(jì)劃和方案，明確暗訪的目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員安排及時(shí)間要求等。2.根據(jù)暗訪工作需要，組建暗訪工作組，明確各成員職責(zé)分工。3.組織暗訪人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉暗訪工作內(nèi)容、程序和方法，掌握相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。4.準(zhǔn)備暗訪所需的文件資料、檢查表、錄音錄像設(shè)備等。（二）暗訪實(shí)施1.暗訪人員應(yīng)采取不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行暗訪檢查，確保暗訪的真實(shí)性和有效性。2.暗訪過程中，暗訪人員要認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng)情況，查閱相關(guān)文件資料，與從業(yè)人員進(jìn)行交流，全面了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況。3.暗訪人員要如實(shí)記錄檢查情況，填寫《安全生產(chǎn)暗訪檢查表》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題要詳細(xì)記錄，并拍照或錄像留存證據(jù)。4.對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，暗訪人員要現(xiàn)場(chǎng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員反饋，并提出整改意見和建議。（三）暗訪報(bào)告1.暗訪結(jié)束后，暗訪人員要及時(shí)整理暗訪資料，撰寫暗訪工作報(bào)告。暗訪工作報(bào)告應(yīng)包括暗訪工作基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議等內(nèi)容。2.暗訪工作報(bào)告經(jīng)暗訪工作組組長(zhǎng)審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)暗訪工作報(bào)告進(jìn)行匯總分析，形成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暗訪工作情況報(bào)告，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（四）整改跟蹤1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)暗訪工作情況報(bào)告，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題進(jìn)行梳理分類，明確整改責(zé)任單位和整改期限。2.整改責(zé)任單位要按照整改要求，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，并及時(shí)將整改情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)整改責(zé)任單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作按時(shí)完成，隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的單位，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、暗訪工作紀(jì)律（一）嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律暗訪人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、脫崗，不得泄露暗訪工作相關(guān)信息。（二）公正廉潔執(zhí)法暗訪人員要堅(jiān)持公正廉潔執(zhí)法，不得接受被檢查單位的宴請(qǐng)、禮品或其他利益，不得刁難被檢查單位，確保暗訪工作客觀公正。（三）保守工作秘密暗訪人員要嚴(yán)格保守暗訪工作秘密，不得在任何場(chǎng)合透露暗訪工作情況和被檢查單位相關(guān)信息，避免給被檢查單位造成不良影響。六、暗訪工作保障（一）人員保障**加強(qiáng)暗訪人員隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心重的人員充實(shí)到暗訪隊(duì)伍中。定期組織暗訪人員培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（二）經(jīng)費(fèi)保障鎮(zhèn)財(cái)政要將安全生產(chǎn)暗訪工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保暗訪工作所需的車輛、設(shè)備、資料印刷等費(fèi)用足額到位，為暗訪工作順利開展提供經(jīng)費(fèi)保障。（