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危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位
安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
(一)?危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位
安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
(一)?1第一章:安全標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景和依據(jù)第二章:2010年國(guó)務(wù)院辦公廳、江蘇省安監(jiān)局提出安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求第三章:國(guó)務(wù)院安委辦【2008】26文和其他文件安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀第四章:安全標(biāo)準(zhǔn)化與中石油HSE(健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理體系、中石化HSE及OHSMS(OccupationHealthSafetyManagementSystem職業(yè)健康安全管理體系)的區(qū)別??2第一章
安全標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景和依據(jù)?第一章
安全標(biāo)準(zhǔn)化提出的背景和依據(jù)?3一、背景:2004年初,國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)”。2004年下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管政法字[2004]62號(hào))2005年12月16日下發(fā)“危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行),和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》的通知,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。2008年《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》安委辦[2008]26號(hào)
?一、背景:?4二、依據(jù)1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3、2004年下發(fā)了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管政法字[2004]62號(hào))4、《安全生產(chǎn)許可證條例》5、2008年《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》安委辦[2008]26號(hào)6、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ1303-2008)2008-11-19公布2009-01-01施行?二、依據(jù)?5第二章:
2010年國(guó)務(wù)院辦公廳、
江蘇省安監(jiān)局提出安全
標(biāo)準(zhǔn)化方面的要求
?第二章:
2010年國(guó)務(wù)院辦公廳、
江蘇省安監(jiān)局提出安全
標(biāo)6
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào)一、總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。?國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展?7(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)
地方各級(jí)政府、各相關(guān)部門在高危行業(yè)組織開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)的建設(shè)活動(dòng)。積極推廣先進(jìn)的安全管理模式和方法,企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,逐步提升安全管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)決遏制超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要制定完善小型煤礦等中小企業(yè)機(jī)械化、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)園入?yún)^(qū)”、煙花爆竹企業(yè)提升改造等制度規(guī)定,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。?(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)?82010年江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品
安全監(jiān)管工作意見
一、進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管工作措施,切實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)
1、切實(shí)提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人定期向安監(jiān)部門報(bào)告其安全生產(chǎn)履職情況,作為企業(yè)主動(dòng)接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容之一,督促企業(yè)定期總結(jié)階段性安全生產(chǎn)工作,?2010年江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品
安全監(jiān)管工作意見一、進(jìn)一步落實(shí)9逐步形成企業(yè)與安監(jiān)互動(dòng)的良性工作機(jī)制。對(duì)存在不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情形的,由安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。通過實(shí)行安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告和約談兩項(xiàng)制度,進(jìn)一步提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。??102、繼續(xù)深化企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患排查治理工作制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全檢查制度,全面開展作業(yè)場(chǎng)所隱患排查治理,形成常態(tài)化、規(guī)范化的企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制。建立安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)兩項(xiàng)制度實(shí)施情況的督查機(jī)制,使隱患排查治理和專家檢查??11制度發(fā)揮實(shí)效。修訂企業(yè)聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全檢查制度,調(diào)整規(guī)范專家檢查的形式、內(nèi)容和要求。探索在同行業(yè)或一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)間設(shè)立安全生產(chǎn)理事組等方式,開展理事組內(nèi)企業(yè)間的互查、互助、互聯(lián),健全安全檢查機(jī)制,建立企業(yè)自律、自治的自主管理模式。以預(yù)防重特大事故和有重大影響事故為重點(diǎn),突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)組織開展重點(diǎn)排查治理行動(dòng)。??123、全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。
完成危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)控制技術(shù)改造工作,研究對(duì)自動(dòng)控制系統(tǒng)加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)和規(guī)范管理的辦法。繼續(xù)開展企業(yè)相關(guān)人員的專業(yè)技能教育和培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)人員的安全資質(zhì)條件,?3、全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。?13不符合規(guī)定條件的在限期內(nèi)要調(diào)整到位。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范安全作業(yè)票證制度,減少危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。??144、扎實(shí)推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
制定全省?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。引導(dǎo)企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求,不斷提高企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作,規(guī)范企業(yè)和員工的安全生產(chǎn)行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)和自我完善。?4、扎實(shí)推進(jìn)?;飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。?15建立?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和考評(píng)分離機(jī)制,落實(shí)咨詢和考評(píng)工作責(zé)任制。結(jié)合我省?;菲髽I(yè)實(shí)際,盡快組織制定我省重點(diǎn)化工專業(yè)門類的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性和操作性。研究制定相關(guān)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)達(dá)標(biāo)工作。??16第三章國(guó)務(wù)院安委辦【2008】26文和其他文件安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容解讀??17國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》
安委辦[2008]26號(hào)
??182.嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可(1)涉及硝化、氯化、氟化、胺化、磺化、氧化、過氧化、加氫、裂解、聚合、重氮化、烷基化、高溫、高壓等危險(xiǎn)工藝(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝)的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制,納入換(發(fā))安全生產(chǎn)許可證的條件。(2)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件,從2009年起,安全監(jiān)管部門要把從業(yè)人員是否達(dá)到從業(yè)條件納入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。
??19首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄
一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝(氯堿)三、氯化工藝四、硝化工藝五、合成氨工藝六、裂解(裂化)工藝七、氟化工藝八、加氫工藝?首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄一、光氣及光氣化工藝?20九、重氮化工藝十、氧化工藝十一、過氧化工藝十二、胺基化工藝十三、磺化工藝十四、聚合工藝十五、烷基化工藝?九、重氮化工藝?213.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準(zhǔn)?3.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可?22
(1)從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目(2)要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng).(DCS),大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)(ESD).
?(1)從嚴(yán)審批劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成236、全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)(以下稱重點(diǎn)企業(yè))要在2010年底前,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)
?6、全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作?247、新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置(1)必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng){可編程序控制器(PLC)、集散控制系統(tǒng)(DCS)、緊急停車系統(tǒng)(ESD)},(2)選用智能自動(dòng)化儀表和安全可靠的儀表[安全儀表系統(tǒng)(SIS)]、(3)聯(lián)鎖控制系統(tǒng)(4)配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性?7、新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置?258、重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置??269、在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品?9、在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充2712.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第20號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))的要求,健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度,建立安全教育培訓(xùn)檔案,實(shí)行全員培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗。要制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全意識(shí)、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違“(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)。企業(yè)每年至少進(jìn)行一次全員安全培訓(xùn)考核,考核成績(jī)記入員工教育培訓(xùn)檔案。?12.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。?2813.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào)),完善安全投入保障制度,足額提取安全費(fèi)用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施,通過技術(shù)改造,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。?13.建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家安2914.改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,加大安全生產(chǎn)投入,在2010年底前,完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造,通過裝備集散控制和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平。新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。新建的涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng),配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。?14.改造提升現(xiàn)有企業(yè),逐步提高安全技術(shù)水平。重點(diǎn)企業(yè)要積極3015.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期開展危險(xiǎn)源識(shí)別、檢查、評(píng)估工作,建立重大危險(xiǎn)源檔案,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控責(zé)任制,定期檢查重大危險(xiǎn)源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況。?15.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要定期3116.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié),推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。指導(dǎo)有關(guān)中央企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高事故風(fēng)險(xiǎn)控制管理水平;組織有條件的中央企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(HAZOP),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力。?16.積極推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作。鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專3221.加快制修訂安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要組織研究、規(guī)劃我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)先制定和修訂當(dāng)前亟需的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門和單位要制定工作計(jì)劃,組織修訂現(xiàn)行的化工行業(yè)與石油、石化行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高新建化工裝置安全設(shè)防水平。?21.加快制修訂安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)要3326.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各級(jí)安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)專業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù),幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高安全管理水平。有條件的地方可依法成立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所,為中小化工企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢服務(wù)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫(kù),為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件;建立重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前的專家咨詢制度;鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請(qǐng)專家(注冊(cè)安全工程師)指導(dǎo),加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。?26.進(jìn)一步發(fā)揮中介組織和專家作用。各級(jí)安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)專34國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
安監(jiān)總政法〔2008〕127號(hào)
關(guān)于做好安全生產(chǎn)許可證延期換證工作的通知
2008年6月19日印發(fā)
[內(nèi)容摘要]信息?國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
安監(jiān)總政法〔2008〕127號(hào)
35四、加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。……要結(jié)合換證工作,積極推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)取得《安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè),當(dāng)其提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)時(shí),可直接辦理延期換證手續(xù)。鑒于首輪安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)過程中存在降低準(zhǔn)入門檻、安全評(píng)價(jià)質(zhì)量差,導(dǎo)致許多企業(yè)帶病生產(chǎn)作業(yè)等問題,對(duì)尚未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的生產(chǎn)企業(yè),要嚴(yán)格按照規(guī)定條件進(jìn)行審查,做好安全生產(chǎn)許可證的換證手續(xù)。?四、加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作?!?36江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(意見)蘇安監(jiān)〔2008〕14號(hào)關(guān)于規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件的意見(一)?;飞a(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本從業(yè)條件1、能認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)工作職責(zé);無嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為;無因未履行法定安全生產(chǎn)工作職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,依法受到撤職處分或刑事處罰;?江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(意見)?372、3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;3、主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,其中至少有1人具有國(guó)民教育化工專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,或者具有化工專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱;4、接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和?;钒踩芾碇R(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,取得?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書。?2、3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;?38(二)?;飞a(chǎn)企業(yè)專職安全管理人員的基本從業(yè)條件1、具有國(guó)民教育化工或相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;或者取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書;或者具有化工專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱;從業(yè)人員300人以上的企業(yè),至少應(yīng)配備1名注冊(cè)安全工程師;不足300人的企業(yè),應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。2、3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;3、接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和危化品安全管理知識(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,取得?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員執(zhí)業(yè)資格證書。?(二)?;飞a(chǎn)企業(yè)專職安全管理人員的基本從業(yè)條件1、具有國(guó)39(三)?;飞a(chǎn)企業(yè)主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的基本從業(yè)條件1、具有國(guó)民教育化工專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷;或者具有高中以上學(xué)歷,并具有5年以上直接從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷;2、依法接受國(guó)家規(guī)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),參加本崗位有關(guān)工藝、設(shè)備、電氣、儀表等崗位操作知識(shí)和操作技能的培訓(xùn),通過考試,取得培訓(xùn)合格證;屬于特種作業(yè)人員的,除應(yīng)具備上述條件外,還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核?(三)?;飞a(chǎn)企業(yè)主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的基本從業(yè)條件140
本意見所稱主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員,是指在下列危險(xiǎn)性較高崗位直接從事化學(xué)反應(yīng)操作的作業(yè)人員:涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氫、重氮化、氧化、過氧化等危險(xiǎn)性較高反應(yīng)工藝,且直接進(jìn)行高溫高壓、放熱、深冷、裂解、聚合、有機(jī)合成、易燃易爆?;贩蛛x、自動(dòng)控制等崗位操作。??41工作要求(一)各危化品生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),切實(shí)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和專業(yè)技能。自本通知下發(fā)之日起,所有新建危化品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)按本通知要求配備相關(guān)從業(yè)人員?,F(xiàn)有的?;飞a(chǎn)企業(yè),要對(duì)照本通知要求,抓緊調(diào)整配備相關(guān)從業(yè)人員,并于本通知下發(fā)之日起1年內(nèi)完成有關(guān)從業(yè)人員調(diào)配。調(diào)整期間,要做好有關(guān)人員,特別是主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)和安全教育,確保不影響企業(yè)安全生產(chǎn)。?;肥褂闷髽I(yè)涉及本通知所列主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員的,其基本從業(yè)條件也按照本規(guī)定執(zhí)行。?工作要求?42(二)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在對(duì)?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),要對(duì)企業(yè)涉及本通知所列的主要危險(xiǎn)作業(yè)崗位進(jìn)行確認(rèn),對(duì)本意見涉及人員的安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件,按本通知的規(guī)定進(jìn)行專門評(píng)價(jià),形成獨(dú)立評(píng)價(jià)內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)報(bào)告的附件。未進(jìn)行專門評(píng)價(jià)的,安全評(píng)價(jià)報(bào)告書視為不合格。?(二)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在對(duì)?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)時(shí),要43(三)各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核機(jī)構(gòu)要高度重視對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),嚴(yán)格培訓(xùn)考核和發(fā)證管理。在對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)時(shí),應(yīng)確認(rèn)其是否具備相應(yīng)的基本從業(yè)條件,對(duì)不具備規(guī)定條件的不予考核發(fā)證或復(fù)審。?(三)各級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核機(jī)構(gòu)要高度重視對(duì)?;飞a(chǎn)企業(yè)從44(四)各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的日常監(jiān)督檢查,促使企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)提高從業(yè)人員的學(xué)歷層次、專業(yè)技能和安全素質(zhì)。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,在企業(yè)設(shè)立安全審查、危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放中,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān)。請(qǐng)各地接到本通知后,立即將本通知送達(dá)到危化品生產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)的?;肥褂闷髽I(yè)和安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)。
?(四)各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作45第四章安全標(biāo)準(zhǔn)化與中石油HSE(健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)管理體系、中石化HSE及OHSMS(OccupationHealthSafetyManagementSystem職業(yè)健康安全管理體系)的區(qū)別??46安全標(biāo)準(zhǔn)化:缺少:內(nèi)審、管理評(píng)審、信息交流、記錄、文件。但自評(píng)代替內(nèi)審、管理評(píng)審。信息交流穿插在5.4培訓(xùn)教育,5.6.4承包商與供應(yīng)商,5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié),5.7.6危害告知,5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理,5.10檢查與自評(píng)等要素中。記錄穿插在5.2風(fēng)險(xiǎn)管理,5.4培訓(xùn)教育,5.6作業(yè)安全,5.8職業(yè)危害,5.10檢查與自評(píng)等要素中。文件包含在5.3法律法規(guī)與管理制度中。?安全標(biāo)準(zhǔn)化:缺少:?47中石化HSE體系:缺少:
5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn),5.2.5重大危險(xiǎn)源,5.5.4工藝安全,5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位,5.5.7拆除和報(bào)廢,5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,5.7.2化學(xué)品分類,5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記,5.7.6危害告知,5.10.4自評(píng)?中石化HSE體系:缺少:?48中石油HSE管理體系:缺少:
5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn),5.2.5重大危險(xiǎn)源,5.5.4工藝安全,5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位,5.5.7拆除和報(bào)廢,5.7.1危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,5.7.2化學(xué)品分類,5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記,5.7.6危害告知,5.8.1職業(yè)危害申報(bào),5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理,5.10.4自評(píng)?中石油HSE管理體系:缺少:?49OHSMS:缺少:
5.1.5安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn),5.2.5重大危險(xiǎn)源,5.4.1培訓(xùn)教育管理,5.4.2管理人員培訓(xùn)教育,5.5.4工藝安全,5.5.5關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位,5.5.7拆除和報(bào)廢,5.6.1作業(yè)許可證,5.6.2警示標(biāo)志,5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié),5.7.1化學(xué)品檔案,5.7.2化學(xué)品分類,5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽,5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,5.7.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記,5.7.6危害告知,5.8.1職業(yè)危害申報(bào),5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理,5.10.4自評(píng)?OHSMS:缺少:?50
謝謝!??519、有時(shí)候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。8月-238月-23Thursday,August10,202310、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。00:47:0900:47:0900:478/10/202312:47:09AM11、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。8月-2300:47:0900:47Aug-2310-Aug-2312、越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。00:47:0900:47:0900:47Thursday,August10,202313、知人者智,自知者明。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。8月-238月-2300:47:0900:47:09August10,202314、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。10八月202312:47:09上午00:47:098月-2315、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。。八月2312:47上午8月-2300:47August10,202316、業(yè)余生活要有意義,不要越軌。2023/8/100:47:0900:47:0910August202317、一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。12:47:09上午12:47上午00:47:098月-239、有時(shí)候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。8月-238月-23Thursday,August10,202310、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。00:47:0900:47:0900:478/10/20231
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